【基层党建】辽宁铁岭市：构建联合党委共同体 共绘产业发展同心圆
10月21日，辽宁省铁岭市清河区在杨木林子镇九社村“富硒西红柿”产业基地，举行了产业联合党委启动大会。铁岭市委组织部就成立产业联合党委进行现场指导，铁岭市农业农村局、市现代农业服务中心对特色产业发展规划提供技术支持，铁岭市供销联社为清河区拓宽农产品销售渠道牵线搭桥，清河区信用联社现场提供惠农支农金融服务。
牢牢抓住农业产业化这个纽带，因地制宜建立功能型联合党委，推动村与村之间强强联手、以大带小、以强带弱，实现资源共享、优势互补、抱团发展。截至目前，铁岭市全市已有4个县（市）区以果蔬种植销售、畜牧养殖、旅游等产业为主导，组建村际间产业联合党委10家。
立足产业发展，实现区域联动发展目标
在实践中，铁岭市坚持“产业相同、趋同，上下游产业联系紧密”原则，建立产业联合党委，既有本乡镇域内的村村融合，也有跨乡镇的村村联合，产业联合党委书记一般由所在乡镇党员副乡（镇）长或者具有带富能力的“头雁领航”村党组织书记担任，委员为各联建村党组织书记。同时，以产业中心村党委为主轴，将区域分布较近、资源禀赋相似、发展类型趋同的村、企业、合作社、家庭农场等组织吸纳进来，建立行业联合体，打造产业示范基地，实现一二三产业融合发展，富民壮村强镇同步推进。
清河区依托具备一定优势的富硒西红柿、绿色水稻、绿色葡萄等种植养殖专业合作社，在所辖的3个乡镇成立了7家产业联合党委，并培育和打造了“寇河人家”“玉辉大米”等地域品牌，形成了“党建统产业，产业促党建”的农业发展新平台。
在清河区杨木林子镇设施农业产业联合党委中，党委书记由基层工作经验丰富的镇党委副书记孙洪涛兼任，并积极吸纳有专业特长的驻村第一书记、沈阳农业大学副教授阚国仕担任联合党委第一书记。清河区委常委、组织部部长张家军对记者表示，通过组建产业联合党委，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，为乡村振兴加装了“红色引擎”。
在昌图县委组织部统一指导下，平安堡镇十里村打破地域界限，联合区域分布较近、资源禀赋相似、发展类型趋同的平安堡镇东五家子村、老四平义和村、八面城镇开原村等7个联建村，于9月7日成立昌图县蔬菜种植中心村大党委，明确委员分工并建立健全联席会议制度，制定发展规划，共谋合作共赢大计。
铁岭县凡河镇素有蔬菜之乡的美誉，是辽北地区远近闻名的“菜篮子”“果盘子”。但农户在发展产业上单打独斗、产品营销“散小杂”且受市场影响波动大。为破解这种局面，铁岭县以凡河镇药王庙村为核心，以果蔬产业为轴，以蔬菜仓储中转站和“鸿蒙”云平台为载体，建立产业联合党委，将区域相近、资源相似、带动力强的药王庙村、老河湾村、高强南村、高强北村、边家村5个村纳入其中，打造产业振兴联合体，通过“强带弱”“大带小”，推进组织共建、人才共育、资源共享、产业共强、任务共落，促进产业兴、乡村美、百姓富。
凡河镇副镇长、产业联合党委书记冯涛向记者介绍：“产业联合党委的本质是联合、宗旨是服务，在保持各村行政区划、村民自治主体、集体资产产权、债权债务、干部报酬待遇‘五个不变’的前提下，定位为以服务产业发展为核心的功能型党组织。”
找准特有优势，形成产业振兴合力
铁岭市各产业联合党委在县委领导和县级组织部门指导下开展工作，重点发挥好三个方面作用，即抓统筹协调，在每个产业联合党委建立议事协商机制，调动各方力量形成推动产业振兴合力；抓资源共享，把各村土地、资金、技术、人才、市场等各方面资源利用起来，做大做强做优产业，实现互动共赢；抓抱团发展，以党组织引领各联合村共谋发展新路、开展生产经营、团结一致闯市场，探索统一采购降成本、联合作业提效率、共享技术增产值、合作销售保价格的新路子。
为了平稳推进产业联合党委的各项工作，昌图县蔬菜种植中心村大党委按照“五统”的发展思路，稳步开展工作。一是统一规划，参照中心村十里村助扶暖棚蔬菜种植合作社的模式，规划创办联建村暖棚蔬菜种植合作社，实现组织共建。二是统一筹资，利用国家建设扶持资金，大党委成员村共享的冷库正在十里村紧张建设之中。三是统一技术，建立了联建村农业技术交流微信群，由铁岭依农农业科技公司技术人员为农民解答问题，并组织8个村16名财务人员开展专业培训。四是统一品种，统一订购了铁岭依农农业科技公司培育的辣椒、黄瓜等秧苗2万棵。五是统一销售，利用十里村现有销售渠道，将各联建村生产的蔬菜通过各种渠道统一销售，达到发展共赢。
铁岭县在整合药王庙村及周边5个村资源，建立产业联合党委后，将789栋果蔬大棚形成产业联合体，有效解决了农户单打独斗、无序竞争等问题，预计年底果蔬产量约达8000吨，药王庙村集体可增收9万余元，农户可实现增收16万元。
创新工作格局，提供有力组织保证
铁岭市在产业联合党委建设工作中，明确县委一线指挥部作用、组织部门牵头抓总作用、乡镇党委龙头带动作用、村党组织主体能动作用，压紧压实相关部门责任，形成上级党委全程领导，涉农部门强力支持的良好工作格局。同时，市委明确了产业联合党委重点任务清单，从建好班子、搞好产业规划、建好和规范各类经营主体、引进和培养人才、争取外部支持等多个方面给任务、设标准、定目标，实现了清单化管理、项目化推进，有效保证了各产业联合党委干好有标准、发展有方向，为推动乡村振兴提供有力的组织保证。
今年9月，西丰县委结合全县乡村产业发展实际情况，坚持地域相邻、产业相近的原则，以推进北部果树产业发展为出发点，探索组建了以天德镇天来村党支部、鹤鸣村党支部，柏榆镇解放村党支部为主体的西丰县北果产业乡村振兴联合党委。此后，联合党委统一发展规划，通盘考虑3个村的发展优势、政策需求，合理分配、使用惠农政策，提升政策红利的承载能力，不断放大政策功效。同时，加强同农业院校科研机构的合作，用好各类专项资金，发挥包村领导干部、机关和企业作用以及第一书记专长，形成产业发展“大合唱”。
在联合党委联席会议定期研究产业发展的基础上，按照农业技术特长，建强乡村振兴人才队伍。明确各个产业发展带头人，发挥人才引领作用，实现各村产业取长补短、优势互补，一个村的“能人”管三个村的事。建立健全科技特派员制度，吸引外出优秀人才回乡创业，抓好一村一名大学生培养，依托党员“双向”培养机制，以人才振兴支撑产业振兴。
下一步，西丰县将在建设好北果产业乡村振兴联合党委的基础上，围绕西丰县鹿、蚕、食用菌、中草药等产业，深入推进产业联合党委建设，实现在全县特色产业上的全覆盖。
（作者单位：辽宁日报社）
10月21日，辽宁省铁岭市清河区在杨木林子镇九社村“富硒西红柿”产业基地，举行了产业联合党委启动大会。铁岭市委组织部就成立产业联合党委进行现场指导，铁岭市农业农村局、市现代农业服务中心对特色产业发展规划提供技术支持，铁岭市供销联社为清河区拓宽农产品销售渠道牵线搭桥，清河区信用联社现场提供惠农支农金融服务。
牢牢抓住农业产业化这个纽带，因地制宜建立功能型联合党委，推动村与村之间强强联手、以大带小、以强带弱，实现资源共享、优势互补、抱团发展。截至目前，铁岭市全市已有4个县（市）区以果蔬种植销售、畜牧养殖、旅游等产业为主导，组建村际间产业联合党委10家。
立足产业发展，实现区域联动发展目标
在实践中，铁岭市坚持“产业相同、趋同，上下游产业联系紧密”原则，建立产业联合党委，既有本乡镇域内的村村融合，也有跨乡镇的村村联合，产业联合党委书记一般由所在乡镇党员副乡（镇）长或者具有带富能力的“头雁领航”村党组织书记担任，委员为各联建村党组织书记。同时，以产业中心村党委为主轴，将区域分布较近、资源禀赋相似、发展类型趋同的村、企业、合作社、家庭农场等组织吸纳进来，建立行业联合体，打造产业示范基地，实现一二三产业融合发展，富民壮村强镇同步推进。
清河区依托具备一定优势的富硒西红柿、绿色水稻、绿色葡萄等种植养殖专业合作社，在所辖的3个乡镇成立了7家产业联合党委，并培育和打造了“寇河人家”“玉辉大米”等地域品牌，形成了“党建统产业，产业促党建”的农业发展新平台。
在清河区杨木林子镇设施农业产业联合党委中，党委书记由基层工作经验丰富的镇党委副书记孙洪涛兼任，并积极吸纳有专业特长的驻村第一书记、沈阳农业大学副教授阚国仕担任联合党委第一书记。清河区委常委、组织部部长张家军对记者表示，通过组建产业联合党委，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，为乡村振兴加装了“红色引擎”。
在昌图县委组织部统一指导下，平安堡镇十里村打破地域界限，联合区域分布较近、资源禀赋相似、发展类型趋同的平安堡镇东五家子村、老四平义和村、八面城镇开原村等7个联建村，于9月7日成立昌图县蔬菜种植中心村大党委，明确委员分工并建立健全联席会议制度，制定发展规划，共谋合作共赢大计。
铁岭县凡河镇素有蔬菜之乡的美誉，是辽北地区远近闻名的“菜篮子”“果盘子”。但农户在发展产业上单打独斗、产品营销“散小杂”且受市场影响波动大。为破解这种局面，铁岭县以凡河镇药王庙村为核心，以果蔬产业为轴，以蔬菜仓储中转站和“鸿蒙”云平台为载体，建立产业联合党委，将区域相近、资源相似、带动力强的药王庙村、老河湾村、高强南村、高强北村、边家村5个村纳入其中，打造产业振兴联合体，通过“强带弱”“大带小”，推进组织共建、人才共育、资源共享、产业共强、任务共落，促进产业兴、乡村美、百姓富。
凡河镇副镇长、产业联合党委书记冯涛向记者介绍：“产业联合党委的本质是联合、宗旨是服务，在保持各村行政区划、村民自治主体、集体资产产权、债权债务、干部报酬待遇‘五个不变’的前提下，定位为以服务产业发展为核心的功能型党组织。”
找准特有优势，形成产业振兴合力
铁岭市各产业联合党委在县委领导和县级组织部门指导下开展工作，重点发挥好三个方面作用，即抓统筹协调，在每个产业联合党委建立议事协商机制，调动各方力量形成推动产业振兴合力；抓资源共享，把各村土地、资金、技术、人才、市场等各方面资源利用起来，做大做强做优产业，实现互动共赢；抓抱团发展，以党组织引领各联合村共谋发展新路、开展生产经营、团结一致闯市场，探索统一采购降成本、联合作业提效率、共享技术增产值、合作销售保价格的新路子。
为了平稳推进产业联合党委的各项工作，昌图县蔬菜种植中心村大党委按照“五统”的发展思路，稳步开展工作。一是统一规划，参照中心村十里村助扶暖棚蔬菜种植合作社的模式，规划创办联建村暖棚蔬菜种植合作社，实现组织共建。二是统一筹资，利用国家建设扶持资金，大党委成员村共享的冷库正在十里村紧张建设之中。三是统一技术，建立了联建村农业技术交流微信群，由铁岭依农农业科技公司技术人员为农民解答问题，并组织8个村16名财务人员开展专业培训。四是统一品种，统一订购了铁岭依农农业科技公司培育的辣椒、黄瓜等秧苗2万棵。五是统一销售，利用十里村现有销售渠道，将各联建村生产的蔬菜通过各种渠道统一销售，达到发展共赢。
铁岭县在整合药王庙村及周边5个村资源，建立产业联合党委后，将789栋果蔬大棚形成产业联合体，有效解决了农户单打独斗、无序竞争等问题，预计年底果蔬产量约达8000吨，药王庙村集体可增收9万余元，农户可实现增收16万元。
创新工作格局，提供有力组织保证
铁岭市在产业联合党委建设工作中，明确县委一线指挥部作用、组织部门牵头抓总作用、乡镇党委龙头带动作用、村党组织主体能动作用，压紧压实相关部门责任，形成上级党委全程领导，涉农部门强力支持的良好工作格局。同时，市委明确了产业联合党委重点任务清单，从建好班子、搞好产业规划、建好和规范各类经营主体、引进和培养人才、争取外部支持等多个方面给任务、设标准、定目标，实现了清单化管理、项目化推进，有效保证了各产业联合党委干好有标准、发展有方向，为推动乡村振兴提供有力的组织保证。
今年9月，西丰县委结合全县乡村产业发展实际情况，坚持地域相邻、产业相近的原则，以推进北部果树产业发展为出发点，探索组建了以天德镇天来村党支部、鹤鸣村党支部，柏榆镇解放村党支部为主体的西丰县北果产业乡村振兴联合党委。此后，联合党委统一发展规划，通盘考虑3个村的发展优势、政策需求，合理分配、使用惠农政策，提升政策红利的承载能力，不断放大政策功效。同时，加强同农业院校科研机构的合作，用好各类专项资金，发挥包村领导干部、机关和企业作用以及第一书记专长，形成产业发展“大合唱”。
在联合党委联席会议定期研究产业发展的基础上，按照农业技术特长，建强乡村振兴人才队伍。明确各个产业发展带头人，发挥人才引领作用，实现各村产业取长补短、优势互补，一个村的“能人”管三个村的事。建立健全科技特派员制度，吸引外出优秀人才回乡创业，抓好一村一名大学生培养，依托党员“双向”培养机制，以人才振兴支撑产业振兴。
下一步，西丰县将在建设好北果产业乡村振兴联合党委的基础上，围绕西丰县鹿、蚕、食用菌、中草药等产业，深入推进产业联合党委建设，实现在全县特色产业上的全覆盖。
（作者单位：辽宁日报社）
【双创活动周∣蓄势储能起高峰】
创新洪流奔腾，英才各路汇集，绿城大地正迎来新一轮大发展！
推动“双创”不断迈上新台阶，汇聚推动经济发展的澎湃力量。10月19日，全国大众创业万众创新活动周正式启动。作为全国“双创”活动周主会场首次“花落”中部地区城市的郑州，迎来高光时刻！一场创意与智慧的饕餮盛宴，令万众瞩目聚焦于“出彩中原龙子湖”。
创新一子落，发展满盘活。在创新为“第一动力”的强大牵引下，绿城大地上“重彩”连连：
10月20日，继嵩山实验室、神农种业实验室接连挂牌后，总部确定入驻郑州中原科技城智慧岛的河南省第三家省级实验室黄河实验室正式挂牌成立。该实验室将聚焦全面提升黄河流域安全保障能力，建设与国家接轨的高水平、开放性、充满活力的新型研发机构，争创黄河国家重点实验室及黄河国家实验室。
与此同时，新近发布的2020年度《中国城市创新创业环境评价研究报告》中，郑州在黄河流域各城市中排名第一，成功跻身全国20强。
郑州市十二次党代会提出：郑州要聚焦聚力科技创新，加快以人才为核心的创新要素集聚发展，打造高水平的科创平台，集聚高层次创新人才，培育高能级创新主体，营造最优创新生态。
创新是动力，人才是根本。郑州正为当好“国家队”、提升国际化、在国家中心城市中提质进位蓄势储能起高峰！
创新洪流波澜起
进入10月，在位于郑州市白沙园区的黄河云谷小微企业园内，中原动力智能机器人有限公司白沙工厂里一直人机并行，运转未停。
“攻克了‘减速器+电机+电机驱动器+传感器一体化’的关节模组，解决了智能机器人‘中国芯’的‘卡脖子’难题，我们生产的城市管养机器人、智能巡检安防机器人和智能代步车的订单不断。”中原动力CEO林杰深有体会：“看准创新，一定能赢！”
如何让创新的春风吹拂，令绿城勃发生机？
郑州拿出了：孵化、真金、舞台“三板斧”！
近年，郑州通过强化政策支持、提升载体孵化能力推动了全市科技创新和经济高质量发展。
“北斗孵化器总建筑面积16.8万平方米，正在运营的是一期工程，建筑面积4万多平方米，目前企业已入驻完毕。”北斗孵化器运营中心相关负责人介绍，该孵化器的二期工程正在加快建设中。
北斗孵化器仅是一个缩影，在郑州各类孵化载体如雨后春笋。统计显示：目前郑州市已建成各类孵化载体255家，5年载体数量增长17.2倍，从业人数超过20万。
同时，在形成孵化载体的过程中，郑州也探索出了独具特色的路径：构建起了众创空间—科技企业孵化器—大学科技园等全链条孵化体系。5年来，众创空间达到160家、孵化器73家，孵化载体总面积超过860万平方米，在孵企业团队超过12800家。
天迈科技、捷安高科等一批上市企业横空出世；中悦科技、飞轮威尔等一批优质创新创业项目递次涌现。同时，孵化载体的“高质量”，还让郑州进了“国家队”。
2020年推荐获批11家国家级众创空间、3家国家级科技企业孵化器，2021年6月，郑州大学大学科技园成功入选第十一批国家大学科技园认定，实现郑州市学校国家级平台建设新突破。
2020年年底，科技部火炬中心公布国家级科技企业孵化器年度评价结果，在评为优秀的235家国家级孵化器中，郑州市获评优秀有9家，数量居全国大中城市北京、上海、广州、南京后第5位，这是对郑州孵化能力和服务水平的充分肯定。
“要把科技创新能力作为郑州核心竞争力来打造，举全市之力推进科技创新。”这段写进第十二次郑州党代会报告中的话语，明确标识出郑州面向未来投掷目标的发力点。
用“真金”，看“真心”。
2020年度，郑州市全社会研发投入经费276.7亿元，全省占比30.7%，比上年增长16.9%，增速高于全省3.3个百分点。
郑州市全社会研发投入强度从2018年度1.74%、2019年度2.04%到2020年度2.31%，两年增长0.57个百分点，增幅预计在9个国家中心城市中居第2位。
2020年度新增入孵企业（团队）2322个，培育科技型企业1262家，高新技术企业281家，新增知识产权授权量4483件，获得投资企业数497个，共获得融资资金6.04亿元。
收获是付出的“果实”。仅在2020年，郑州市就新增高企870家，有效高企2922家。2021年前三批新增入库郑州市科技型企业1797家，总数达到9643家。
刚刚过去的9月，因一场别开生面的国际创新创业大赛——“郑创汇”，而令郑州再上“热搜”。
为营造全社会创新创业的氛围，自2015年起，郑州市倾力打造“郑创汇”大赛品牌，连办7年，赛目过万，孵化了UU跑腿、泛锐熠辉等多个优秀创新创业项目，带动200多万人就业、服务4000多万商户，形成了涵盖创业辅导、资本对接等全链条创新孵化体系。
2021年举办4月、6月、9月三场月赛，吸引了来自美国以及我国北京、上海、广州、香港等国内外的280多个优秀创新创业项目报名，其中，郑州市以外项目118个，占比超40%。
除此之外，郑州还高标准举办了“世界智能传感器大会”、“强网杯”、中国创客领袖大会等系列赛事活动。据不完全统计郑州每天有30多场“双创”活动举行。
通过多种措施，打造创新“生态”环境，使郑州在建设国家中心城市与国家创新高地的进程中快马加鞭。2020年度《中国城市创新创业环境评价研究报告》显示，创新创业环境的人才要素和金融要素在全国位居前列。
各路英才聚绿城
新近，郑州又迎来了一批高端人才团队项目。
他们中包括师从诺贝尔奖获得者约翰·古迪纳夫的华中科技大学教授、博士生导师韩建涛领衔的低温动力电池产业化项目，美国医学与生物工程院院士文学军领衔的国际生物材料研究院、数字地图智能化编辑及印前处理工作站、智能无线光通信项目、功能性CVD金刚石材料制备技术研究中心、Hawkeye视频芯片项目等6家人才团队项目。
广纳人才的视野投向全球，收揽才俊的手臂伸向世界，郑州牵住“人才”带动发展的牛鼻子，加快以人才为核心的创新要素集聚发展。
人才强，城市兴。郑州市十二次党代会提出，努力打造国家人才高地。打好人才“王牌”，已然成为郑州在国家中心城市中提质进位、在中原出彩中出重彩、在河南崛起中成高峰的必有之选。
靠什么吸引人才？拿什么留住人才？3.0版的郑州系列人才新政，以“一城、一策、一事”给予了充分的诠释。
种下梧桐树，才能引来金凤凰。2020年9月15日，中原科技城步入全面建设阶段。郑州市拿出城市东部的“黄金”地块64平方公里，着力打造为中部地区重要创新基地、人才高地。
依托河南省人才创新创业试验区平台优势和辖区23所高校50万高等人才基础优势，围绕国内高科技头部企业、省内外科技型企业研发中心、大院名所、创新团队等创新要素，和建设人工智能与机器人公共实验室、智联网数据实验室等公共实验室的快马加鞭，一批批科创人才向郑州源源不断地汇集而来。
不久前举行的中原科技城项目集中签约仪式中，华为河南区域总部、阿里云中原研发交付中心、百度自动驾驶基地、嵩山实验室、欧盟项目创新中心等30个高质量重点产业项目正式签约入驻中原科技城。
此次签约后，中原科技城的发展掀开了新的篇章。统计显示，自2020年9月15日揭牌以来，中原科技城以“一城”之力已引进项目达143个，认定各类高层次人才900余名，计划总投资超1600亿元。
郑州人才集聚平台作用愈加明显。以中原科技城为重点，省市区三级联动、“一廊、两翼、四区、多点”人才引进大平台出炉。
在二七区，“人才+平台”互动孵化，“产业+技能”搭建基地，依托黄河科技学院“U创港”、马寨产业集聚区科创中心、双创中心等重点平台载体建设，量身定制人才引育“菜单”；
在经开区，力争五年内引进培育10个创新创业领军团队，集聚100名高层次科技创新人才，培养1000名精英骨干人才，引培10000名专业技术人才；
在上街区，通过开展产学研对接、“双招双引”及“百千万”工程，引导企业采取成果转换、“候鸟式”聘任、技术合作等方式，丰富引才引智渠道。
引来人才，还要能够留住人才、成就人才。郑州铆足劲深化人才发展体制机制改革，开启人才工作“一件事”，打造优质生态，提升人才的获得感、满意度。
据介绍，郑州人才工作“一件事”围绕人才补贴、人才认定奖励、人才发展激励、人才创新创业、人才生活服务、平台奖补六大主题，涵盖教育、医疗、交通出行等领域，通过“线上+线下”融合互联为各类人才提供便捷高效、舒心顺心的“全链条”服务。
“打开手机‘郑好办’APP，来郑如何落户、子女如何上学、住房就医如何保障……只要进入人才‘一件事’专区，就能线上办理补贴、认定、奖励、服务等各种事项。”第三批郑州市国家级领军人才（B类）、创远科技团队带头人赵章红感叹，这些便捷的保障措施，让来郑人才感到贴心，能够专心研创。
创新绘重彩，英才树砥柱。发展的道路上“选择”与“努力”是乘法倍增效应。
郑州，蓄势储能，高质量发展勇攀高峰。
来源：河南日报
创新洪流奔腾，英才各路汇集，绿城大地正迎来新一轮大发展！
推动“双创”不断迈上新台阶，汇聚推动经济发展的澎湃力量。10月19日，全国大众创业万众创新活动周正式启动。作为全国“双创”活动周主会场首次“花落”中部地区城市的郑州，迎来高光时刻！一场创意与智慧的饕餮盛宴，令万众瞩目聚焦于“出彩中原龙子湖”。
创新一子落，发展满盘活。在创新为“第一动力”的强大牵引下，绿城大地上“重彩”连连：
10月20日，继嵩山实验室、神农种业实验室接连挂牌后，总部确定入驻郑州中原科技城智慧岛的河南省第三家省级实验室黄河实验室正式挂牌成立。该实验室将聚焦全面提升黄河流域安全保障能力，建设与国家接轨的高水平、开放性、充满活力的新型研发机构，争创黄河国家重点实验室及黄河国家实验室。
与此同时，新近发布的2020年度《中国城市创新创业环境评价研究报告》中，郑州在黄河流域各城市中排名第一，成功跻身全国20强。
郑州市十二次党代会提出：郑州要聚焦聚力科技创新，加快以人才为核心的创新要素集聚发展，打造高水平的科创平台，集聚高层次创新人才，培育高能级创新主体，营造最优创新生态。
创新是动力，人才是根本。郑州正为当好“国家队”、提升国际化、在国家中心城市中提质进位蓄势储能起高峰！
创新洪流波澜起
进入10月，在位于郑州市白沙园区的黄河云谷小微企业园内，中原动力智能机器人有限公司白沙工厂里一直人机并行，运转未停。
“攻克了‘减速器+电机+电机驱动器+传感器一体化’的关节模组，解决了智能机器人‘中国芯’的‘卡脖子’难题，我们生产的城市管养机器人、智能巡检安防机器人和智能代步车的订单不断。”中原动力CEO林杰深有体会：“看准创新，一定能赢！”
如何让创新的春风吹拂，令绿城勃发生机？
郑州拿出了：孵化、真金、舞台“三板斧”！
近年，郑州通过强化政策支持、提升载体孵化能力推动了全市科技创新和经济高质量发展。
“北斗孵化器总建筑面积16.8万平方米，正在运营的是一期工程，建筑面积4万多平方米，目前企业已入驻完毕。”北斗孵化器运营中心相关负责人介绍，该孵化器的二期工程正在加快建设中。
北斗孵化器仅是一个缩影，在郑州各类孵化载体如雨后春笋。统计显示：目前郑州市已建成各类孵化载体255家，5年载体数量增长17.2倍，从业人数超过20万。
同时，在形成孵化载体的过程中，郑州也探索出了独具特色的路径：构建起了众创空间—科技企业孵化器—大学科技园等全链条孵化体系。5年来，众创空间达到160家、孵化器73家，孵化载体总面积超过860万平方米，在孵企业团队超过12800家。
天迈科技、捷安高科等一批上市企业横空出世；中悦科技、飞轮威尔等一批优质创新创业项目递次涌现。同时，孵化载体的“高质量”，还让郑州进了“国家队”。
2020年推荐获批11家国家级众创空间、3家国家级科技企业孵化器，2021年6月，郑州大学大学科技园成功入选第十一批国家大学科技园认定，实现郑州市学校国家级平台建设新突破。
2020年年底，科技部火炬中心公布国家级科技企业孵化器年度评价结果，在评为优秀的235家国家级孵化器中，郑州市获评优秀有9家，数量居全国大中城市北京、上海、广州、南京后第5位，这是对郑州孵化能力和服务水平的充分肯定。
“要把科技创新能力作为郑州核心竞争力来打造，举全市之力推进科技创新。”这段写进第十二次郑州党代会报告中的话语，明确标识出郑州面向未来投掷目标的发力点。
用“真金”，看“真心”。
2020年度，郑州市全社会研发投入经费276.7亿元，全省占比30.7%，比上年增长16.9%，增速高于全省3.3个百分点。
郑州市全社会研发投入强度从2018年度1.74%、2019年度2.04%到2020年度2.31%，两年增长0.57个百分点，增幅预计在9个国家中心城市中居第2位。
2020年度新增入孵企业（团队）2322个，培育科技型企业1262家，高新技术企业281家，新增知识产权授权量4483件，获得投资企业数497个，共获得融资资金6.04亿元。
收获是付出的“果实”。仅在2020年，郑州市就新增高企870家，有效高企2922家。2021年前三批新增入库郑州市科技型企业1797家，总数达到9643家。
刚刚过去的9月，因一场别开生面的国际创新创业大赛——“郑创汇”，而令郑州再上“热搜”。
为营造全社会创新创业的氛围，自2015年起，郑州市倾力打造“郑创汇”大赛品牌，连办7年，赛目过万，孵化了UU跑腿、泛锐熠辉等多个优秀创新创业项目，带动200多万人就业、服务4000多万商户，形成了涵盖创业辅导、资本对接等全链条创新孵化体系。
2021年举办4月、6月、9月三场月赛，吸引了来自美国以及我国北京、上海、广州、香港等国内外的280多个优秀创新创业项目报名，其中，郑州市以外项目118个，占比超40%。
除此之外，郑州还高标准举办了“世界智能传感器大会”、“强网杯”、中国创客领袖大会等系列赛事活动。据不完全统计郑州每天有30多场“双创”活动举行。
通过多种措施，打造创新“生态”环境，使郑州在建设国家中心城市与国家创新高地的进程中快马加鞭。2020年度《中国城市创新创业环境评价研究报告》显示，创新创业环境的人才要素和金融要素在全国位居前列。
各路英才聚绿城
新近，郑州又迎来了一批高端人才团队项目。
他们中包括师从诺贝尔奖获得者约翰·古迪纳夫的华中科技大学教授、博士生导师韩建涛领衔的低温动力电池产业化项目，美国医学与生物工程院院士文学军领衔的国际生物材料研究院、数字地图智能化编辑及印前处理工作站、智能无线光通信项目、功能性CVD金刚石材料制备技术研究中心、Hawkeye视频芯片项目等6家人才团队项目。
广纳人才的视野投向全球，收揽才俊的手臂伸向世界，郑州牵住“人才”带动发展的牛鼻子，加快以人才为核心的创新要素集聚发展。
人才强，城市兴。郑州市十二次党代会提出，努力打造国家人才高地。打好人才“王牌”，已然成为郑州在国家中心城市中提质进位、在中原出彩中出重彩、在河南崛起中成高峰的必有之选。
靠什么吸引人才？拿什么留住人才？3.0版的郑州系列人才新政，以“一城、一策、一事”给予了充分的诠释。
种下梧桐树，才能引来金凤凰。2020年9月15日，中原科技城步入全面建设阶段。郑州市拿出城市东部的“黄金”地块64平方公里，着力打造为中部地区重要创新基地、人才高地。
依托河南省人才创新创业试验区平台优势和辖区23所高校50万高等人才基础优势，围绕国内高科技头部企业、省内外科技型企业研发中心、大院名所、创新团队等创新要素，和建设人工智能与机器人公共实验室、智联网数据实验室等公共实验室的快马加鞭，一批批科创人才向郑州源源不断地汇集而来。
不久前举行的中原科技城项目集中签约仪式中，华为河南区域总部、阿里云中原研发交付中心、百度自动驾驶基地、嵩山实验室、欧盟项目创新中心等30个高质量重点产业项目正式签约入驻中原科技城。
此次签约后，中原科技城的发展掀开了新的篇章。统计显示，自2020年9月15日揭牌以来，中原科技城以“一城”之力已引进项目达143个，认定各类高层次人才900余名，计划总投资超1600亿元。
郑州人才集聚平台作用愈加明显。以中原科技城为重点，省市区三级联动、“一廊、两翼、四区、多点”人才引进大平台出炉。
在二七区，“人才+平台”互动孵化，“产业+技能”搭建基地，依托黄河科技学院“U创港”、马寨产业集聚区科创中心、双创中心等重点平台载体建设，量身定制人才引育“菜单”；
在经开区，力争五年内引进培育10个创新创业领军团队，集聚100名高层次科技创新人才，培养1000名精英骨干人才，引培10000名专业技术人才；
在上街区，通过开展产学研对接、“双招双引”及“百千万”工程，引导企业采取成果转换、“候鸟式”聘任、技术合作等方式，丰富引才引智渠道。
引来人才，还要能够留住人才、成就人才。郑州铆足劲深化人才发展体制机制改革，开启人才工作“一件事”，打造优质生态，提升人才的获得感、满意度。
据介绍，郑州人才工作“一件事”围绕人才补贴、人才认定奖励、人才发展激励、人才创新创业、人才生活服务、平台奖补六大主题，涵盖教育、医疗、交通出行等领域，通过“线上+线下”融合互联为各类人才提供便捷高效、舒心顺心的“全链条”服务。
“打开手机‘郑好办’APP，来郑如何落户、子女如何上学、住房就医如何保障……只要进入人才‘一件事’专区，就能线上办理补贴、认定、奖励、服务等各种事项。”第三批郑州市国家级领军人才（B类）、创远科技团队带头人赵章红感叹，这些便捷的保障措施，让来郑人才感到贴心，能够专心研创。
创新绘重彩，英才树砥柱。发展的道路上“选择”与“努力”是乘法倍增效应。
郑州，蓄势储能，高质量发展勇攀高峰。
来源：河南日报
智能建造是什么、为什么、做什么、怎么做？
智能建造已成为建筑业发展的必然趋势和转型升级的重要抓手。但是目前在推进智能建造过程中仍存在不落地、不务实的情况。本文从智能建造是什么、为什么和做什么等方面对智能建造的内涵、意义以及内容进行介绍，最后就如何务实推进智能建造提出建议。
智能建造是什么
智能建造是面向工程产品全生命期，实现泛在感知条件下建造生产水平提升和现场作业赋能的高级阶段；是工程立项策划、设计和施工技术与管理的信息感知、传输、积累和系统化过程，是构建基于互联网的工程项目信息化管控平台，在既定的时空范围内通过功能互补的机器人完成各种工艺操作，实现人工智能与建造要求深度融合的一种建造方式。
推进智能建造应该着重从3个重点内容着手
一是构建工程建造信息模型（
EngineeringInformationModeling，简称EIM）管控平台，EIM管控平台是针对工程项目建造的全过程、全参与方和全要素的系统化管控而开发的建造过程多源信息自动化管控系统；
二是数字化协同设计，利用现代化信息技术对工程项目的工程立项、设计与施工的策划阶段，进行全专业、全过程、全系统协同策划；
三是机器人施工，在EIM管控平台和建筑信息模型技术的驱动下，机器人代替人完成工程量大、重复作业多、危险环境、繁重体力消耗等情况下的施工作业。
支撑智能建造的基础工作是三维图形描述、图形引擎和平台的开发以及建筑的三维空间描述和真实感表达的系列软件开发。智能建造应特别强调机器人代替人进行现场施工，从而改善建筑业作业形态，逐渐实现施工现场少人化，直至无人化施工。
智能建造为什么
改革开放以来，我国建筑业发展迅速，取得了巨大成绩。主要有以下几个方面：
一是国民经济的支柱产业作用更加突出，2020年建筑业增加值占国内生产总值比重为7.18%，带动上下游50多个产业发展，并提供了大量的就业岗位；
二是为城镇化建设和民生改善作出重要贡献，2020年我国城镇化率超过60%，2019年我国城镇居民人均住房建筑面积为39.8平方米，比1978年提高了近5倍；
三是我国建造水平不断提升，全球前10位的超高层建筑我国占据7位，诸如国家体育场（鸟巢）、北京大兴国际机场、G20杭州峰会主会场等一批公共建筑惊艳世界，我国在超深、超长、超高和超大跨等工程结构领域的建造能力持续提升，广受世人赞誉；
四是我国建筑业对外承包营业额稳步增加，国际竞争力提高，2019年对外承包营业额与合同额分别比上年增长2.28%和7.63%，占全球250强总额度的24.4%；
五是用信息技术改造建筑业方面成效显著，现在建筑业对信息技术的依赖无处不在，很难想象如果没有信息与建造技术的高度融合，类似“两山”医院这样的工程项目怎么能够如此高效完成，因此，信息技术促使建筑业的工作效率大幅提升。
然而，随着我国经济由高速增长转向高质量发展阶段，建筑业逐渐进入存量时代，发展面临下列挑战：
一是传统管理体制和建造模式相对落后，效率不高。
二是劳动密集、现场作业环境差、劳动强度高的情况没有根本改变，产业用工成本高，就业吸引力弱，劳动者老龄化严重。
三是行业的信息化水平不高，智能建造推进总体滞后。主要表现为简单搬用外国技术，原创性技术不多，少有自主知识产权的文字和图形处理的基础性软件系统；少有高效实用的人工智能工具和施工现场作业机器人；缺乏切实推动工程项目智能建造有效实施的数字化管控平台，促进行业转型升级的效果不明显。
综上，目前在推动智能建造方面，除了建筑业的信息化水平有较大提升之外，我国已经拥有世界最大的建筑信息模型（BIM）技术应用的体量，在机器人的研制方面也已起步，但我们没有自主知识产权的BIM基础平台和三维图形系统及其引擎。建造信息技术的巨量投入被碎片化，少有在解决智能建造“卡脖子”技术方面的明显突破，智能建造推进面临的挑战非常严峻，应该引起业内的高度重视。
我国一直高度重视信息技术与产业发展间的融合。世界正在进入以信息产业为主导的经济发展时期。我们要把握数字化、网络化、智能化融合发展的契机，以信息化、智能化为杠杆培育新动能，带动建筑业转型升级。
2011年、2015年、2016年，住房和城乡建设部先后发布了《2011~2015年建筑业信息化发展纲要》《关于推进建筑信息模型应用的指导意见》和《2016~2020年建筑业信息化发展纲要》等文件，要求建筑业企业对大数据、云计算、物联网、3D打印以及智能化等技术进行应用。2020年7月，住房和城乡建设部等多个部门颁发《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》，进一步明确提出了智能建造与建筑工业化协同发展的智能建造产业体系。推进智能建造已经成为国家推进建筑业高质量发展的关键举措。
基于目前我国建筑业的现状分析和政策导向，建筑业推进智能建造已是大势所趋，重点体现在以下方面：
一是建筑业高质量发展要求的驱使。建筑业要走高质量发展之路，必须做到“四个转变”：从“数量取胜”转向“质量取胜”；从“粗放式经营”转向“精细化管理”；从“经济效益优先”转向“绿色发展优先”；从“要素驱动”转向“创新驱动”。实现这些转变，智能建造是重要手段。
二是工程品质提升的需要。进入新时代，经济发展的立足点和落脚点是最大限度满足人民日益增长的美好生活需要，其中工程品质提升是公众的重要需求。工程品质的“品”是人们对审美的需求；“质”是工艺性、功能性以及环境性的大质量要求。推进智能建造是加速工程品质提升的重要方法。
三是改变建筑业作业形态的有力抓手。建筑业属于劳动密集产业，现场需要大量人工，如何坚持“以人为本”的发展理念，改善作业条件，减轻劳动强度，尽可能多地利用建筑机器人取代人工作业，已经成为建筑业寻求发展的共识。
四是提升工作效率，推动行业转型升级的必然。目前建筑业劳动生产率不高，主因是缺少建造全过程、全专业、全参与方和全要素协同实时管控的智能建造平台的高效管控，缺少便捷、实用和高效作业的机器人施工。
五是实现“零距离”管控工程项目的利器。推进智能建造充分发挥信息共享优势，借助于互联网和物联网等信息化手段，建造相关方可以便捷使用的工程项目建造管控平台，实现零距离、全过程、实时性的管控工程项目。
“新基建”的提出，为加速推进智能建造提供了难得机遇。“新基建”主要包括第五代移动通信技术基站、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、工业互联网等领域。“新基建”推动了新兴技术的信息基础设施，新兴技术与“旧基建”融合的基础设施和支撑科学研究、技术开发、产品研制的创新基础设施3类基础设施建设。新基建为加速推进智能建造提供了更加完善的基础设施条件，我们务必抓住机遇，努力进取，加速推进智能建造。
智能建造做什么
通过智能建造推进，切实实现建筑业转型升级和提质增效，应重点做好如下几个方面的工作：
第一，创建利于工程项目推进智能建造的体制机制。
进一步明确政府、行业、企业在推进智能建造过程中的作用和职责，快速形成协同推进之大势，对于促进智能建造至关重要。
第二，推进智能建造，科技研发工作必须先行。
智能建造是传统建造技术与现代化技术高度融合的建造方法，其综合性和创新性极强，不能一蹴而就，必须科研工作先行，持续加大科研投入，持续进行科技攻关，方能取得实质性效果。
第三，加快创建EIM管控平台。
工程项目的系统化管控是实现建筑业高质量发展的基本要求，创建EIM管控平台，实现工程项目的系统化管控，对于提升建筑业管理水平具有举足轻重的作用，应列入智能建造推进工作的优先选项。
第四，加速建造机器人研制。
建立工程总承包企业主导，电子、机械、信息与控制等多专业参与的科技攻关体系，组织多专业进行建造机器人研制的联合攻关，加速施工作业机器人推广使用。
第五，构建面向项目层、企业层、集团层的PRP-ERP-GRP管理系统。
智能建造应针对工程项目建造的不同角色，构建政府、业主、设计、总承包和专业分包等相关方共享共用的工程项目智能建造的管控平台；在集团、企业和项目3个层面体现权责分工，聚焦项目策划能力、资源整合能力和过程管控能力提升，进行流程优化和固化，形成围绕工程项目不同管控主体的PRP-ERP-GRP系统，赋能提质增效。
第六，加速专业协同化设计平台构建。
构建建筑、结构、水、暖、机电、装饰等多专业协同设计的数字化平台，打破各专业设计分离的现状，从整体层面设计工程产品，达到整体工程质量最优。
第七，研发“工程建造+”，将新型技术融入传统建造技术。
智能建造推进更应关注针对施工过程的工艺、工序特点，环境感知要求，融合“大智云物移”等现代化信息技术，形成“质量安全+”“幕墙工程+”“钢筋工程+”等融合技术，以便实现施工的高效化、工艺的精细化和工程的品质化。
第八，重视开发自主知识产权的计算机底层支撑系统、操作系统和办公系统。
目前普遍使用的计算机三维图形及其BIM系统、底层操作系统windows以及办公系统office大多源自境外，开发自主可控的支撑智能建造的计算机软件系统，对于提升核心技术能力至关重要。
综上，智能建造是复杂的系统工程，应以提质增效为目标，不作秀，不浮躁，全面部署，扎实推进，方可取得实效。
务实推进智能建造
智能建造在我国起步较晚，但是目前已具备良好基础，应借助我国大市场的优势，停止作秀，扎实推进，务求实效，改变目前智能建造技术和管理碎片化的开发状态。
第一，加快工程项目管理体制机制的变革，加速推进工程项目总承包模式。
推进智能建造需要工程项目立项策划、设计、施工的建造全过程协同进行，呼唤“工程总承包+全过程工程设计咨询服务”的工程项目管理体制机制的加速推进。
工程总承包企业应承担“工程总承包负总责”的责任，管理触角向前后延伸；以注册建筑师为主导的工程设计咨询应对建筑全生命期的运行质量、环境适宜性和功能性等承担相应责任。
数字化协同设计是智能建造的基础，务必全力推进。
建立“大设计”理念是智能建造推进的充分和必要条件，着力推进土建与机电设备的施工图与专项施工图设计及其深化设计、工程组织设计、工程施工组织设计、工程施工方案设计的“工程项目四个同步设计”。
第二，智能建造应做好顶层设计。
推进智能建造应做好顶层设计，整体规划，分步实施。
一是研发具有自主知识产权的三维图形系统；二是研发BIM；三是构建基于BIM的EIM管控平台；四是研制人工智能设施，如智能监测设施、功能各异的机器人设施等。
第三，基于工程建造的复杂性，应在工程建造服务、管理、场景和流程再造、创新和固化研究的基础上，会同软件开发商“化整为零”开发若干子系统，在推广应用的基础上持续改进，进而针对不同需求进行相应子系统组合，实现若干子系统的集成“积零为整”，逐渐形成适于工程项目多方协同的系统化管控平台，实现对工程项目实施的全过程、全要素和全参与方管控，最终创建具有我国原创血统的工程项目建造的信息流、物资流、资金流实时管控和运行的系统化工作平台——EIM管控平台。
第四，创新开发思路，创建我国具有自主知识产权的图形系统。
现行BIM三维图形输入的参数化设计方法，与我国技术人员熟悉的输入方法不相吻合，普及性差。应该凝聚优势资源，创新开发思路，在我国技术人员熟悉的平面设计方法的基础上开发系统的内设转换软件，自动生成三维空间图形，进行真实感表现，攻克“卡脖子”的三维图形系统的技术难关，研究形成我国具有自主知识产权的三维图形引擎、平台和符合中国建造需求的BIM系统。
第五，加速研制和推广应用人工智能设施，如智能监测设施、功能各异的机器人设施等，特别应围绕工程建造的点多、面广、量大和劳动强度高、作业条件差的工艺工序，构建EIM管控平台与工艺技术联动联控的机器人作业环境，进行机器人研制。
智能建造是通过计算机技术、网络技术、机械电子技术、建造技术与管理科学的交叉融合，促使建造及施工过程实现数字化设计、机器人主导或辅助施工的工程建造方式，是加快建筑业转型升级，实现建筑业现代化的主导途径。
智能建造以工程全生命期综合效益最大化为目标，重点关注管理流程再造，重点强调建造过程的质量安全保障和资源系统管控、数字化设计和机器人作业的协同建造方式。让我们携手并进，秉承原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的方法，注重实效，不懈探索，辛勤耕耘，扎实推进智能建造。#智能建造#
智能建造已成为建筑业发展的必然趋势和转型升级的重要抓手。但是目前在推进智能建造过程中仍存在不落地、不务实的情况。本文从智能建造是什么、为什么和做什么等方面对智能建造的内涵、意义以及内容进行介绍，最后就如何务实推进智能建造提出建议。
智能建造是什么
智能建造是面向工程产品全生命期，实现泛在感知条件下建造生产水平提升和现场作业赋能的高级阶段；是工程立项策划、设计和施工技术与管理的信息感知、传输、积累和系统化过程，是构建基于互联网的工程项目信息化管控平台，在既定的时空范围内通过功能互补的机器人完成各种工艺操作，实现人工智能与建造要求深度融合的一种建造方式。
推进智能建造应该着重从3个重点内容着手
一是构建工程建造信息模型（
EngineeringInformationModeling，简称EIM）管控平台，EIM管控平台是针对工程项目建造的全过程、全参与方和全要素的系统化管控而开发的建造过程多源信息自动化管控系统；
二是数字化协同设计，利用现代化信息技术对工程项目的工程立项、设计与施工的策划阶段，进行全专业、全过程、全系统协同策划；
三是机器人施工，在EIM管控平台和建筑信息模型技术的驱动下，机器人代替人完成工程量大、重复作业多、危险环境、繁重体力消耗等情况下的施工作业。
支撑智能建造的基础工作是三维图形描述、图形引擎和平台的开发以及建筑的三维空间描述和真实感表达的系列软件开发。智能建造应特别强调机器人代替人进行现场施工，从而改善建筑业作业形态，逐渐实现施工现场少人化，直至无人化施工。
智能建造为什么
改革开放以来，我国建筑业发展迅速，取得了巨大成绩。主要有以下几个方面：
一是国民经济的支柱产业作用更加突出，2020年建筑业增加值占国内生产总值比重为7.18%，带动上下游50多个产业发展，并提供了大量的就业岗位；
二是为城镇化建设和民生改善作出重要贡献，2020年我国城镇化率超过60%，2019年我国城镇居民人均住房建筑面积为39.8平方米，比1978年提高了近5倍；
三是我国建造水平不断提升，全球前10位的超高层建筑我国占据7位，诸如国家体育场（鸟巢）、北京大兴国际机场、G20杭州峰会主会场等一批公共建筑惊艳世界，我国在超深、超长、超高和超大跨等工程结构领域的建造能力持续提升，广受世人赞誉；
四是我国建筑业对外承包营业额稳步增加，国际竞争力提高，2019年对外承包营业额与合同额分别比上年增长2.28%和7.63%，占全球250强总额度的24.4%；
五是用信息技术改造建筑业方面成效显著，现在建筑业对信息技术的依赖无处不在，很难想象如果没有信息与建造技术的高度融合，类似“两山”医院这样的工程项目怎么能够如此高效完成，因此，信息技术促使建筑业的工作效率大幅提升。
然而，随着我国经济由高速增长转向高质量发展阶段，建筑业逐渐进入存量时代，发展面临下列挑战：
一是传统管理体制和建造模式相对落后，效率不高。
二是劳动密集、现场作业环境差、劳动强度高的情况没有根本改变，产业用工成本高，就业吸引力弱，劳动者老龄化严重。
三是行业的信息化水平不高，智能建造推进总体滞后。主要表现为简单搬用外国技术，原创性技术不多，少有自主知识产权的文字和图形处理的基础性软件系统；少有高效实用的人工智能工具和施工现场作业机器人；缺乏切实推动工程项目智能建造有效实施的数字化管控平台，促进行业转型升级的效果不明显。
综上，目前在推动智能建造方面，除了建筑业的信息化水平有较大提升之外，我国已经拥有世界最大的建筑信息模型（BIM）技术应用的体量，在机器人的研制方面也已起步，但我们没有自主知识产权的BIM基础平台和三维图形系统及其引擎。建造信息技术的巨量投入被碎片化，少有在解决智能建造“卡脖子”技术方面的明显突破，智能建造推进面临的挑战非常严峻，应该引起业内的高度重视。
我国一直高度重视信息技术与产业发展间的融合。世界正在进入以信息产业为主导的经济发展时期。我们要把握数字化、网络化、智能化融合发展的契机，以信息化、智能化为杠杆培育新动能，带动建筑业转型升级。
2011年、2015年、2016年，住房和城乡建设部先后发布了《2011~2015年建筑业信息化发展纲要》《关于推进建筑信息模型应用的指导意见》和《2016~2020年建筑业信息化发展纲要》等文件，要求建筑业企业对大数据、云计算、物联网、3D打印以及智能化等技术进行应用。2020年7月，住房和城乡建设部等多个部门颁发《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》，进一步明确提出了智能建造与建筑工业化协同发展的智能建造产业体系。推进智能建造已经成为国家推进建筑业高质量发展的关键举措。
基于目前我国建筑业的现状分析和政策导向，建筑业推进智能建造已是大势所趋，重点体现在以下方面：
一是建筑业高质量发展要求的驱使。建筑业要走高质量发展之路，必须做到“四个转变”：从“数量取胜”转向“质量取胜”；从“粗放式经营”转向“精细化管理”；从“经济效益优先”转向“绿色发展优先”；从“要素驱动”转向“创新驱动”。实现这些转变，智能建造是重要手段。
二是工程品质提升的需要。进入新时代，经济发展的立足点和落脚点是最大限度满足人民日益增长的美好生活需要，其中工程品质提升是公众的重要需求。工程品质的“品”是人们对审美的需求；“质”是工艺性、功能性以及环境性的大质量要求。推进智能建造是加速工程品质提升的重要方法。
三是改变建筑业作业形态的有力抓手。建筑业属于劳动密集产业，现场需要大量人工，如何坚持“以人为本”的发展理念，改善作业条件，减轻劳动强度，尽可能多地利用建筑机器人取代人工作业，已经成为建筑业寻求发展的共识。
四是提升工作效率，推动行业转型升级的必然。目前建筑业劳动生产率不高，主因是缺少建造全过程、全专业、全参与方和全要素协同实时管控的智能建造平台的高效管控，缺少便捷、实用和高效作业的机器人施工。
五是实现“零距离”管控工程项目的利器。推进智能建造充分发挥信息共享优势，借助于互联网和物联网等信息化手段，建造相关方可以便捷使用的工程项目建造管控平台，实现零距离、全过程、实时性的管控工程项目。
“新基建”的提出，为加速推进智能建造提供了难得机遇。“新基建”主要包括第五代移动通信技术基站、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、工业互联网等领域。“新基建”推动了新兴技术的信息基础设施，新兴技术与“旧基建”融合的基础设施和支撑科学研究、技术开发、产品研制的创新基础设施3类基础设施建设。新基建为加速推进智能建造提供了更加完善的基础设施条件，我们务必抓住机遇，努力进取，加速推进智能建造。
智能建造做什么
通过智能建造推进，切实实现建筑业转型升级和提质增效，应重点做好如下几个方面的工作：
第一，创建利于工程项目推进智能建造的体制机制。
进一步明确政府、行业、企业在推进智能建造过程中的作用和职责，快速形成协同推进之大势，对于促进智能建造至关重要。
第二，推进智能建造，科技研发工作必须先行。
智能建造是传统建造技术与现代化技术高度融合的建造方法，其综合性和创新性极强，不能一蹴而就，必须科研工作先行，持续加大科研投入，持续进行科技攻关，方能取得实质性效果。
第三，加快创建EIM管控平台。
工程项目的系统化管控是实现建筑业高质量发展的基本要求，创建EIM管控平台，实现工程项目的系统化管控，对于提升建筑业管理水平具有举足轻重的作用，应列入智能建造推进工作的优先选项。
第四，加速建造机器人研制。
建立工程总承包企业主导，电子、机械、信息与控制等多专业参与的科技攻关体系，组织多专业进行建造机器人研制的联合攻关，加速施工作业机器人推广使用。
第五，构建面向项目层、企业层、集团层的PRP-ERP-GRP管理系统。
智能建造应针对工程项目建造的不同角色，构建政府、业主、设计、总承包和专业分包等相关方共享共用的工程项目智能建造的管控平台；在集团、企业和项目3个层面体现权责分工，聚焦项目策划能力、资源整合能力和过程管控能力提升，进行流程优化和固化，形成围绕工程项目不同管控主体的PRP-ERP-GRP系统，赋能提质增效。
第六，加速专业协同化设计平台构建。
构建建筑、结构、水、暖、机电、装饰等多专业协同设计的数字化平台，打破各专业设计分离的现状，从整体层面设计工程产品，达到整体工程质量最优。
第七，研发“工程建造+”，将新型技术融入传统建造技术。
智能建造推进更应关注针对施工过程的工艺、工序特点，环境感知要求，融合“大智云物移”等现代化信息技术，形成“质量安全+”“幕墙工程+”“钢筋工程+”等融合技术，以便实现施工的高效化、工艺的精细化和工程的品质化。
第八，重视开发自主知识产权的计算机底层支撑系统、操作系统和办公系统。
目前普遍使用的计算机三维图形及其BIM系统、底层操作系统windows以及办公系统office大多源自境外，开发自主可控的支撑智能建造的计算机软件系统，对于提升核心技术能力至关重要。
综上，智能建造是复杂的系统工程，应以提质增效为目标，不作秀，不浮躁，全面部署，扎实推进，方可取得实效。
务实推进智能建造
智能建造在我国起步较晚，但是目前已具备良好基础，应借助我国大市场的优势，停止作秀，扎实推进，务求实效，改变目前智能建造技术和管理碎片化的开发状态。
第一，加快工程项目管理体制机制的变革，加速推进工程项目总承包模式。
推进智能建造需要工程项目立项策划、设计、施工的建造全过程协同进行，呼唤“工程总承包+全过程工程设计咨询服务”的工程项目管理体制机制的加速推进。
工程总承包企业应承担“工程总承包负总责”的责任，管理触角向前后延伸；以注册建筑师为主导的工程设计咨询应对建筑全生命期的运行质量、环境适宜性和功能性等承担相应责任。
数字化协同设计是智能建造的基础，务必全力推进。
建立“大设计”理念是智能建造推进的充分和必要条件，着力推进土建与机电设备的施工图与专项施工图设计及其深化设计、工程组织设计、工程施工组织设计、工程施工方案设计的“工程项目四个同步设计”。
第二，智能建造应做好顶层设计。
推进智能建造应做好顶层设计，整体规划，分步实施。
一是研发具有自主知识产权的三维图形系统；二是研发BIM；三是构建基于BIM的EIM管控平台；四是研制人工智能设施，如智能监测设施、功能各异的机器人设施等。
第三，基于工程建造的复杂性，应在工程建造服务、管理、场景和流程再造、创新和固化研究的基础上，会同软件开发商“化整为零”开发若干子系统，在推广应用的基础上持续改进，进而针对不同需求进行相应子系统组合，实现若干子系统的集成“积零为整”，逐渐形成适于工程项目多方协同的系统化管控平台，实现对工程项目实施的全过程、全要素和全参与方管控，最终创建具有我国原创血统的工程项目建造的信息流、物资流、资金流实时管控和运行的系统化工作平台——EIM管控平台。
第四，创新开发思路，创建我国具有自主知识产权的图形系统。
现行BIM三维图形输入的参数化设计方法，与我国技术人员熟悉的输入方法不相吻合，普及性差。应该凝聚优势资源，创新开发思路，在我国技术人员熟悉的平面设计方法的基础上开发系统的内设转换软件，自动生成三维空间图形，进行真实感表现，攻克“卡脖子”的三维图形系统的技术难关，研究形成我国具有自主知识产权的三维图形引擎、平台和符合中国建造需求的BIM系统。
第五，加速研制和推广应用人工智能设施，如智能监测设施、功能各异的机器人设施等，特别应围绕工程建造的点多、面广、量大和劳动强度高、作业条件差的工艺工序，构建EIM管控平台与工艺技术联动联控的机器人作业环境，进行机器人研制。
智能建造是通过计算机技术、网络技术、机械电子技术、建造技术与管理科学的交叉融合，促使建造及施工过程实现数字化设计、机器人主导或辅助施工的工程建造方式，是加快建筑业转型升级，实现建筑业现代化的主导途径。
智能建造以工程全生命期综合效益最大化为目标，重点关注管理流程再造，重点强调建造过程的质量安全保障和资源系统管控、数字化设计和机器人作业的协同建造方式。让我们携手并进，秉承原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的方法，注重实效，不懈探索，辛勤耕耘，扎实推进智能建造。#智能建造#
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