#洛阳24小时# 【回乡创业吧!洛阳出台好政策支持】河洛乡贤回家乡创业吧!日前,洛阳市委农村工作领导小组印发《关于以乡贤返乡创业为抓手发展乡村产业的实施方案》,明确7个方面20条支持措施,鼓励引导企业家、外出务工人员、大中专院校毕业生、退役军人等乡贤返乡创业,助力乡村产业发展,全面推进乡村振兴。

以乡贤返乡创业为抓手发展乡村产业,是洛阳市第十二次党代会提出的重大决策。根据方案,洛阳各县区要把乡贤返乡创业作为“一把手”工程,进一步完善体制机制、创新政策举措、强化服务保障,优化创业环境、降低创业成本、提升创业带动就业能力,鼓励乡贤返乡创业,推动资金回流、项目回归、信息回传、人才回乡。

到2021年年底,支持乡贤返乡创业体制机制更加健全,政策体系更加完善,创业环境更加优化;到2023年年底,全市各类返乡创业乡贤达到10万人,领办各类经营主体2万个,带动就业40万人以上;到2025年年底,打造一批在全省范围内具有较强影响力的返乡创业示范园区,全市各类乡贤返乡创业人员达到20万人以上,领办各类经营主体5万个,带动就业人数达到100万人左右,推动市场主体活力进一步迸发,乡村产业链更加完善,业态更加丰富,一二三产进一步融合发展,产业转移承接能力进一步增强,带动就业能力进一步提升。

【链接】支持乡贤返乡创业措施

一、加大财政奖补

(一)返乡乡贤首次创办中小微企业取得市场主体资格且有固定经营场所,稳定经营1年以上,带动当地3人以上就业且签订1年以上期限劳动合同,符合条件的,一次性给予5000元开业补贴。对当年新招用登记失业半年以上人员、毕业年度或离校1年内未就业高校毕业生,且签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的中小微企业,可按新招用员工每人1000元标准给予一次性吸纳就业补贴。

(二)乡贤返乡创业企业成功创建国家级龙头企业、专业合作社,市财政一次性分别奖励30万元、10万元;成功创建省级龙头企业、专业合作社、家庭农场,市财政一次性分别奖励10万元、5万元、2万元;成功创建市级龙头企业、专业合作社、家庭农场,市财政一次性分别奖励5万元、3万元、1万元。鼓励乡贤返乡创业企业领办农业产业化联合体,对创建成功的省级、市级农业产业化联合体,市财政一次性分别奖励30万元、10万元。

(三)支持乡贤创办的新型经营主体开展本土品牌化建设,对新通过地理标志农产品、有机农产品、绿色食品三项认证的,市财政一次性分别奖励5万元、2万元、1.5万元。乡贤参加全国性展会(农投会、农洽会、农博会等)获得金奖、优质奖的,市财政一次性分别奖励10万元、5万元。支持乡贤返乡创业企业在洛阳市工业互联网平台积极开展产销对接活动,市财政每年给予对接额1%奖励、最高不超过10万元。

(四)鼓励乡贤返乡创办企业建设“星创天地”,首次通过国家级、省级备案的,市财政一次性分别奖励30万元、20万元。

优化金融服务

符合创业担保贷款条件的个人,可申请最高不超过50万元的创业担保贷款,合伙经营或组织起来创业的,可申请最高不超过150万元的创业担保贷款。小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数15%(超过100人的企业达到8%),并与其签订1年以上劳动合同的,可申请最高不超过300万元的创业担保贷款。返乡创业企业每带动1户脱贫户或监测对象(脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户),符合相关条件的,可获得10万元贷款用于企业流动资金,并享受3年以内不高于基准利率优惠。

(六)中小微企业办理续贷业务期间,可运用还贷周转金缓解流动资金困难,额度不超过其贷款金额的80%,单笔最高额度不超过1000万,单户企业在用金额不超过1000万,使用时间不超过30日,可免费使用5个工作日。

推动政府性融资担保机构与村镇银行、农商行等在风险共担基础上开展批量融资担保业务,引导将返乡创业企业平均担保费率降至2%以下。

三、减轻税费负担

(八)2022年12月31日前,对符合条件的小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分,减按12.5%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税,对个体工商户经营所得年应纳税所得额不超过100万元的部分,在现行优惠政策基础上,再减半征收个人所得税。对月销售额15万元以下(含本数)的增值税小规模纳税人免征增值税。

返乡创业企业招用符合条件的创业就业重点群体和自主就业退役士兵,与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的,自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起,3年内分别按实际招用人数和每人每年7800元、9000元的定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。

(十)返乡创业企业在创业孵化基地发生的物管费、卫生费、房租费、水电费等,由各县区按当月实际发生费用的50%给予补贴,年补贴最高限额1万元,补贴期限不超过3年。

四、给予场地支持

(十一)加大对乡贤返乡创业用地倾斜力度,各县在组织编制县乡级国土空间规划时,安排不少于10%的建设用地指标,合理确定建设范围,保障乡村产业发展用地;在安排年度新增建设用地计划指标时,安排一定比例指标用于返乡创业乡贤从事新产业新业态发展用地。

(十二)进一步规范农村集体经营性建设用地产权管理,建立与国有土地同等入市、同权同价、流转顺畅、收益共享的入市机制。返乡乡贤创办农业休闲观光度假场所和乡村民宿的,可依法使用集体建设用地。

(十三)积极盘活利用批而未供和闲置土地等,促进低效用地再开发,逐年减少存量土地。对盘活的工厂、公用设施等闲置房产、空闲土地,结合交通区位、产业基础、生产条件等实际情况,依法依规实施改造利用,为返乡创业乡贤提供低成本生产和办公场地。

五、强化创业培训

(十四)实施乡贤返乡创业培训行动计划,将有培训意愿的乡贤全部纳入创业培训范围,符合条件的可享受200—1500元的创业培训补贴。具有领办村级产业项目实力和能力、有意愿带动脱贫户和监测对象增收致富的返乡乡贤,经认定可免费享受致富带头人培训。

(十五)鼓励返乡创业者参加网络(电商)创业培训,取得创业培训合格证且符合条件的,可按照1500元(含网络教学平台服务费)的标准享受创业培训补贴。对为符合条件的返乡创业者开展网络(电商)创业培训服务的技术平台企业和培训机构,每扶持1名创业者成功开办网店,且持续经营6个月以上、无违法违规交易行为的,按照2000元的标准给予网络(电商)平台企业和培训机构一次性创业扶持补助。

六、完善创业保障

(十六)各县区依托返乡创业综合服务中心,为乡贤返乡创业开辟绿色通道,进一步精简办事流程,提供注册登记、政策咨询、创业指导等政务服务。

(十七)依托普通高校、职业院校(含技工院校)、优质培训机构、公共职业技能培训平台等,大规模开展职业技能培训,大力培养满足返乡创业企业需求的高素质劳动力。

(十八)完善养老、失业、医疗等社会保险接续制度,确保已参加城镇社会保险的返乡创业乡贤各项社会保险关系顺利衔接。返乡创业企业招用就业困难人员、毕业年度高校毕业生,且符合条件的,按其为以上对象实际缴纳的社会保险费给予社会保险补贴。对返乡创业乡贤,在子女入学、医疗、住房等基本保障上可给予适当倾斜。

七、突出示范带动

(十九)深入推进返乡创业示范园区建设,对认定为市级返乡创业示范园区的,市财政给予20万元奖补;对评为市级返乡创业示范项目的,市财政给予2—10万元奖补。

(二十)对在返乡创业中做出突出贡献的人员,在劳动模范、三八红旗手、五一劳动奖章等评选中给予倾斜,在推荐“两代表一委员”时,可优先考虑。

(洛报融媒记者 白云飞 文/图 通讯员 江辉 王勇)

#无锡身边事# 【直播造谣抹黑宜兴紫砂?封禁】

靠着“宜兴紫砂”光鲜招牌迅速致富,却又直播中诋毁宜兴紫砂行业!2021年9月23日,抖音电商直播宜兴基地发布通告,报请抖音平台给予“菜*直播”“A季**雾器”等账号永久封号清退处理,并不再接受该责任人相关账号入驻抖音平台。记者了解到,网络既带给宜兴紫砂“行销九州和世界”的便利,也带来“屡屡被谣言击中”的困窘,现在,是时候以正视听了。

事件:直播造谣宜兴紫砂抖音号被封禁

9月23日,抖音电商直播宜兴基地的通告称:经查,抖音账号“菜×直播”“A季××雾器”等主播在6月27日晚直播时宣称“全丁山没有做手工壶的人”等言论,其言论虚假夸大宣传,严重误导消费者,诋毁紫砂行业,引起紫砂从业者的极大愤慨。该事件的持续发酵,引起了政府、市场监督管理局、行业协会、抖音基地的高度重视。根据抖音平台管理规范、《紫砂直播行业公约》等规则,报请抖音平台给予“菜×直播”“A季×雾器”等账号永久封号清退处理,并不再接受该责任人相关账号入驻抖音平台。

丁山以及蜀山这两个地名,通常也指代宜兴市丁蜀镇,而丁蜀镇正是宜兴紫砂的核心产区。在这些抖音账号被封禁前,他们抹黑宜兴紫砂的言论就遭到宜兴紫砂业内人士普遍反对,有多位热心人士向宜兴陶瓷行业协会等行业组织和政府相关工作部门进行了举报。一位不愿透露姓名的紫砂业内人士向记者表示:“他们的言行已经激起公愤了,以至于有人当面向他们表达不满。”

“满嘴跑火车,太不像话,是对整个宜兴紫砂行业的抹黑!”在紫砂壶产地宜兴市丁蜀镇,多位紫砂艺人向记者表达了愤慨。

“这种封禁,意味着他们不能再使用个人身份证注册抖音直播账号了。”知情人张鑫告诉记者,被封禁的当事人去年开始在抖音平台直播售卖紫砂壶,从草根起步,后来开上了宝马747,购车价格大约在135万元左右。

盘点:这些年宜兴紫砂挨了多少“枪”

这次造谣宜兴紫砂抖音直播号被封禁事件,让宜兴紫砂界意识到网络谣言对宜兴紫砂的中伤有多严重。过去,谣言可能也就随着网站、微信帖文逐渐蔓延,但抖音平台使之视频化后,谣言更显逼真可信、更显快速传播。

“宜兴紫砂泥断档了吧?”

“只有深色的紫泥才是真宜兴紫砂”

“紫砂壶掺和了化工原料有毒”

“紫砂壶上的茶垢不要去掉”

“宜兴还有真的紫砂壶吗?”

……

诸如此类的谣言对宜兴紫砂的中伤,也是困扰宜兴紫砂生产经营者、各地紫砂壶爱好者的“心病”,使得紫砂壶产地宜兴城市形象蒙受阴影。

宜兴紫砂是富民产业,随着紫砂陶生产从工厂化时代回归家庭作坊,紫砂壶个体经营占据主导体位,紫砂艺人几乎个个成为市场主体,他们在经营活动中出于私利目的,往往将自己的作品或者售卖的紫砂陶产品说得天花乱坠,在泥料、工艺、师承关系、功用属性等方面夸大其词,并通过散布谣言构陷同业竞争者。比如祖传、大师弟子、比黄金还金贵的泥料、某某的紫砂壶是假货、别人的紫砂泥料不正宗等等,不着边际,具有很大的欺骗性。

在江苏宜兴紫砂工艺厂,一位长期在紫砂艺苑辛勤耕耘不断成长起来的国家级大师向记者表示:“从来处来,到去处去。宜兴紫砂谣言、劣质紫砂壶、假冒名人名作等,宜兴作为紫砂壶产地,也是各种是非的源头之一。这一点,涉及到的紫砂从业者心里有数。”

由于网络上的交流具有匿名性、互动性、个性化、实时性特点,前些年关于宜兴紫砂的谣言查处起来十分困难。

释疑:

手工壶不用工具?

当代中国工艺美术大师鲍志强介绍,宜兴紫砂采用泥片镶接拍打成型,其工艺的传承性、丰富性、复杂度及其深厚的地缘文化内涵,与世界其他陶瓷产区类似的成型工艺有着本质上的区别,也形成宜兴紫砂成型工艺的唯一性。长期以来,宜兴紫砂艺人遵循传统工艺制作紫砂陶器,时至今日,这样的手工壶制作仍然是紫砂艺人的初心坚守。2006年5月20日,宜兴紫砂陶制作技艺经国务院批准列入首批国家级非物质文化遗产名录。

“手工壶不是徒手生造的意思,也要借助鳑皮刀、明针等辅助成型工具。北方的捏面人也离不开一柄小竹刀来完成点、切、刻、划、塑来辅助成型。”宜兴历史文化研究专家宗伟方说,上世纪50年代中期,设在蜀山南街的蜀山陶业合作社第三工场主要生产紫砂壶,那时从事成型(制壶)的紫砂艺人有朱可心、王寅春、裴石民、顾景舟、吴云根、任淦庭、蒋蓉、沈小六、施福生、徐盘大、唐祝和等,他们不仅能运用搭只、拍子等工具辅助成型,而且还会自己动手做工具,使用起来得心应手。这些借助辅助工具成型的方法,与做手工壶的说法并不相悖。

紫砂矿是否“断档”?

宜兴黄龙源陶瓷有限公司陈杰表示,紫砂矿属于不可再生资源,为更好保护紫砂矿,宜兴自2007年4月起实行原产地禁止开采措施。但是,当地紫砂人家和紫砂矿产业者囤积的紫砂原矿数量相当大,紫砂陶生产绝对没有断炊之虞。

紫砂泥有几种颜色?

地质出版社出版发行的《宜兴紫砂矿源图谱》一书中,作者李洪元曾经在黄龙山紫砂矿从事过井下采矿作业,为这本书的写作花了20年时间。《宜兴紫砂矿源图谱》全书145万字,分“宜兴紫砂矿料蕴藏概况”“宜兴紫砂开采工艺概况”“黄龙山紫砂矿料的独特优势”“宜兴紫砂矿料十大类”“当代宜兴紫砂矿料概况”五章,配有丁蜀镇境内矿源图谱、矿山宕口遗址、旧时采矿及矿料炼制、不同矿料样本烧成温度呈色差异,上世纪60年代陶瓷公司原料总厂采矿实录等图版2050幅,逐一对每种紫砂矿料制成色片,写评语,留矿标,追根溯源,分门别类,条分缕析,洋洋大观。

宜兴经典陶坊段卉表示,紫砂的基础泥色有三种,即紫泥、红泥和本山绿泥。但为什么能烧出这么多颜色的紫砂器呢?其实,原矿泥料里本来就存在着多彩多色的紫砂,就算是单一基色的泥矿,不同的矿区或地理位置所含矿物质的比例也不尽相同,颜色会有一定的差异,再说三种泥色的基泥相互调配也可以出现不同的多种颜色。

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