【今日起，#广元交警对皇泽大桥交通管制#】 2021年11月25日，广元市公安局交警支队一大队发布，对皇泽大桥进行全封闭施工交通管制的公告。
由广元干润实业有限公司承建的中心城区市政道路恢复重建项目，将于11月26日- 11月29日对皇泽大桥进行封闭施工,为确保施工质量与安全,现公告如下:
一、施工时间:
https://t.cn/A6xX2gvf 。
二，封闭施工范围:
皇泽大桥东西两侧（建设路口-----上西坝皇泽大桥桥头）
三、施工绕行线路：施工期间请过往车辆按交通指示牌提前选择由严家湾大桥或澳援大桥绕行进出上西坝。行人通过施工路段时请注意观察确保安全后通过。
四、施工期间，所有车辆按照施工管制要求缓速慢行，服从现场交警和管理人员的指挥，由此给广大市民带来的不便敬请谅解。
https://t.cn/RxDDeg4
由广元干润实业有限公司承建的中心城区市政道路恢复重建项目，将于11月26日- 11月29日对皇泽大桥进行封闭施工,为确保施工质量与安全,现公告如下:
一、施工时间:
https://t.cn/A6xX2gvf 。
二，封闭施工范围:
皇泽大桥东西两侧（建设路口-----上西坝皇泽大桥桥头）
三、施工绕行线路：施工期间请过往车辆按交通指示牌提前选择由严家湾大桥或澳援大桥绕行进出上西坝。行人通过施工路段时请注意观察确保安全后通过。
四、施工期间，所有车辆按照施工管制要求缓速慢行，服从现场交警和管理人员的指挥，由此给广大市民带来的不便敬请谅解。
https://t.cn/RxDDeg4
云南省“十四五”消防救援事业发展规划来了
11月9日下午，云南省人民政府新闻办公室在海埂会堂召开《云南省“十四五”消防救援事业发展规划》新闻发布会，介绍相关情况并回答记者提问。
《云南省“十四五”消防救援事业发展规划》
（以下简称《规划》）
作为全省43个重点专项规划之一
经第十三届云南省人民政府
第119次常务会议审议批准
于2021年10月13日正式印发实施
这是在云南主动服务和融入
国家重大发展战略
开启全面建设社会主义现代化新征程的
大背景下
省委、省政府着眼于为云南高质量发展
创造更加良好的消防安全环境
从战略高度制定的
管长远、促全局的重要规划
也是未来5年
全省消防救援事业发展的行动纲领
编制《规划》的背景和意义
消防安全作为国家“大安全”的重要组成部分，一头连着经济社会发展，一头连着人民群众生命财产安全，越来越为各级、各部门和广大人民群众所关心、关注。
进入“十四五”时期，云南高质量发展步伐加快，新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化加速推进，各类火灾、爆炸事故仍处在易发多发时期，各类风险隐患触点多、燃点低，高风险的城市与低设防的农村并存，城市火灾防控难度增大，农村消防安全存在失控漏管的问题，发生重特大火灾的风险仍然很高，火灾防控压力依然很大，特别是随着新材料、新能源、新业态的快速发展，影响消防安全的因素增多，传统和非传统、新老消防安全问题交织叠加。
经综合分析研判，全省消防安全形势存在三项差距、两类风险、四大机遇，即：统筹消防安全与高质量发展有差距、构建消防安全综合治理体系有差距、全面应对复杂灾害事故形势有差距，重点行业领域风险仍然突出、城乡消防风险隐患存量巨大，中央特殊关爱赋予消防发展先机、安全民生需求蕴含消防工作契机、产业转型升级增添消防创新良机、重要区位优势引领消防后发新机。
因此，科学编制和实施“十四五”消防规划，率先从法规制度层面融入地方经济社会发展大局的总体谋划，系统解决影响和制约云南消防安全的突出问题和短板，对于确保云南消防安全形势持续平稳、维护社会大局稳定，十分迫切、也很有必要。
《规划》于2019年12月启动编制
前后历时近2年
经过的环节之多、参与的部门之广
审核的程序之严、审批的规格之高
在云南消防发展史上仅此一例
是一部高起点、高质量、高规格的《规划》
从《规划》结构上看
全文共5大部分，6万多字
配套16个专栏、12个附件
前言介绍规划的定位、编制规划的意义和依据；
第一章总结回顾发展基础、分析发展形势；
第二章阐明指导思想、基本原则和发展目标；
第三章阐述主要任务，包括深化法治体系建设、着力防范化解重大消防安全风险、提升各类灾害事故应对处置能力、加大信息科技支撑力度、大力培育和繁荣消防安全文化、夯实综合保障基础、重大项目共7个方面、30个版块；
第四章是规划实施的保障措施；
附件中设重大项目建设库，主要明确全省“十四五”时期重点建设项目的内容、投资匡算和建设时序。
“十四五”时期
全省消防救援事业的
具体发展目标有六项
发展目标
一、全省火灾形势保持稳定
年均10万人火灾死亡率控制在0.18以下；
年均GDP火灾损失率控制在0.06‰以下；
年均人为因素火灾发生率控制在0.55以下；
全省不发生重特大火灾事故。
二、形成精准化的消防治理体系
构建与消防改革建设发展相适应的省级法规、制度、标准体系和法治实施体系，健全消防安全责任体系，优化基层消防管理网络，完善消防监督管理新模式，实现消防监管从“单一监管”向“综合监管”转变、从“管事”向“管人”转变、从“查隐患”向“查责任”转变。
三、形成合理化的消防资源布局
优化消防救援队站布局，消防救援力量布局基本满足城市消防安全需要；
加快补齐市政消火栓建设欠账，新建道路市政管网与消火栓同步建设，100户以上村寨取水平台、储水设施等消防水源建设率达到100%。
四、形成专业化的综合救援能力
充分整合优化综合救援、专业救援、社会救援力量，构建以消防训练基地为依托的综合性救援训练体系；
加强应急救援装备建设，提升快速响应、指挥协调、机动作战、综合保障效能，切实形成科学高效应对处置“全灾种、大应急”的机制、能力。
五、形成数字化的消防工作格局
构建源头感知数据采集体系和更加集约融合的基础通信网络，提高“全天候、全地域、全灾种”应急通信保障能力，基本完成应急救援指挥“一张图”、火灾风险分析预警系统建设，进一步提升科技创新对消防工作的支撑力度。
六、形成人文化的消防安全氛围
健全消防宣传教育培训体系，落实消防宣传精准帮扶计划，增强全社会面对灾害事故的心理承受能力、弹性应对能力，提高消防安全文明程度，城市、乡村居民消防安全知晓率分别达到80%、70%以上，消防安全群众满意率达到90%以上。
重点建设项目
是支撑和提升消防工作水平、层次的关键
《规划》还提出
在“十四五”时期
要投资57.7亿元，建设九大工程
切实推动《规划》总体目标
全面落实
1、云南省应急救援能力提升工程
根据全省灾害形势，重点建设1个国家级搜救犬训练中心，1个国家级水域训练基地，1个省级综合应急训练基地，1个省级陆搜基地和6个山岳救援实训点，大力开展实战化、专业化训练，提升全省消防救援队伍应急救援实战水平能力。
2、各州市消防训练基地专业化训练设施建设工程
立足全省各地区域情况、产业布局和灾情特点，针对性补齐各州市专业训练设施短板，分灾种打造各地集教学、体能、技能训练为一体的专业训练基地，满足全省各地实战需要。
3、“美丽县城”消防安全示范建设工程
选取威信、腾冲、建水、石屏、孟连、剑川、巍山7个县市，有针对性开展历史文化名城、名镇、名村、名街、文物保护单位、传统村落消防安全提升示范建设，投入资金用于加强和改善各地公共基础消防设施、智慧消防系统和消防队站建设。此项目已同步纳入云南省发展改革委“美丽县城”建设项目。
4、乡村振兴重点帮扶地区消防安全提升工程
重点指导全省乡村振兴国家级重点帮扶县开展消防组织机构达标创建、消防基础设施建设、消防制度标准建设和消防安全宣传培训，分别帮助建设1支乡镇政府专职消防队，配发轻型水罐消防车及应急救援装备，切实提升改善农村消防安全环境。
5、消防车辆和装备建设工程
围绕云南经济发展实际、产业布局情况和现实灾情需要，立足实战、超前谋划，首先确保所有执勤消防队站抢险救援器材、个人防护装备、灭火器材、力量编成装备配备率100%，逐步配全特种灾害救援装备，不断优化装备结构、提高战斗力。
6、城乡消防物联网系统建设工程
建设消防大数据应用建设平台并纳入云南数字城市总体系统，在各州市建设城市物联网消防应用支撑平台，完成消防设施运行状态信息、消防安全管理信息、火警信息、接处警信息、“一张图”实战指挥系统信息共享，实现消防救援机构和行业部门、重点单位之间消防安全有关信息数据共享互通。此项目已同步纳入云南省新基建项目库。
7、消防救援指挥调度平台升级工程
建设覆盖省市县三级的消防救援指挥联动专网，保障消防救援指挥信息通道畅通，重点推进现代化消防指挥信息平台建设，配套完善相关设施，为应急救援提供科技化、智能化、精准化的辅助决策支撑。
8、消防救援站建设工程
按照《城市消防站建设标准》《城市消防站设计规范》要求，综合城市扩张、人口密度变化、重点产业搬迁转移、重要交通枢纽新建等因素，采取消防站建设“1+N”（中心站+卫星站）模式，新改扩建94个消防队站，因地制宜建成以特勤消防救援站或普通消防救援站为中心、普通消防救援站或小型消防救援站为辐射的全省消防救援力量覆盖网络。
9、应急救援物资储备工程
着眼于云南地质、地震灾害多发、频发的省情和应对大型灾害事故需要，提出建设“1+4+2+2+2”的战勤保障体系：
●在省消防救援总队（训保支队）建设1个省级保障消防站
●在昆明、曲靖、红河、大理建设4个一类应急战勤保障编组
●在昭通市、普洱市建设2个二类应急战勤保障编组
●在玉溪、楚雄建设2个辐射滇中片区的机动保障力量
●在保山、丽江建设2个辐射滇西片区的机动保障力量
按标准储备消防应急物资和装备，同时采取社会参与的形式，提高物资储备和应对突发灾情的能力和效率。
来源：云南发布微信公众号
11月9日下午，云南省人民政府新闻办公室在海埂会堂召开《云南省“十四五”消防救援事业发展规划》新闻发布会，介绍相关情况并回答记者提问。
《云南省“十四五”消防救援事业发展规划》
（以下简称《规划》）
作为全省43个重点专项规划之一
经第十三届云南省人民政府
第119次常务会议审议批准
于2021年10月13日正式印发实施
这是在云南主动服务和融入
国家重大发展战略
开启全面建设社会主义现代化新征程的
大背景下
省委、省政府着眼于为云南高质量发展
创造更加良好的消防安全环境
从战略高度制定的
管长远、促全局的重要规划
也是未来5年
全省消防救援事业发展的行动纲领
编制《规划》的背景和意义
消防安全作为国家“大安全”的重要组成部分，一头连着经济社会发展，一头连着人民群众生命财产安全，越来越为各级、各部门和广大人民群众所关心、关注。
进入“十四五”时期，云南高质量发展步伐加快，新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化加速推进，各类火灾、爆炸事故仍处在易发多发时期，各类风险隐患触点多、燃点低，高风险的城市与低设防的农村并存，城市火灾防控难度增大，农村消防安全存在失控漏管的问题，发生重特大火灾的风险仍然很高，火灾防控压力依然很大，特别是随着新材料、新能源、新业态的快速发展，影响消防安全的因素增多，传统和非传统、新老消防安全问题交织叠加。
经综合分析研判，全省消防安全形势存在三项差距、两类风险、四大机遇，即：统筹消防安全与高质量发展有差距、构建消防安全综合治理体系有差距、全面应对复杂灾害事故形势有差距，重点行业领域风险仍然突出、城乡消防风险隐患存量巨大，中央特殊关爱赋予消防发展先机、安全民生需求蕴含消防工作契机、产业转型升级增添消防创新良机、重要区位优势引领消防后发新机。
因此，科学编制和实施“十四五”消防规划，率先从法规制度层面融入地方经济社会发展大局的总体谋划，系统解决影响和制约云南消防安全的突出问题和短板，对于确保云南消防安全形势持续平稳、维护社会大局稳定，十分迫切、也很有必要。
《规划》于2019年12月启动编制
前后历时近2年
经过的环节之多、参与的部门之广
审核的程序之严、审批的规格之高
在云南消防发展史上仅此一例
是一部高起点、高质量、高规格的《规划》
从《规划》结构上看
全文共5大部分，6万多字
配套16个专栏、12个附件
前言介绍规划的定位、编制规划的意义和依据；
第一章总结回顾发展基础、分析发展形势；
第二章阐明指导思想、基本原则和发展目标；
第三章阐述主要任务，包括深化法治体系建设、着力防范化解重大消防安全风险、提升各类灾害事故应对处置能力、加大信息科技支撑力度、大力培育和繁荣消防安全文化、夯实综合保障基础、重大项目共7个方面、30个版块；
第四章是规划实施的保障措施；
附件中设重大项目建设库，主要明确全省“十四五”时期重点建设项目的内容、投资匡算和建设时序。
“十四五”时期
全省消防救援事业的
具体发展目标有六项
发展目标
一、全省火灾形势保持稳定
年均10万人火灾死亡率控制在0.18以下；
年均GDP火灾损失率控制在0.06‰以下；
年均人为因素火灾发生率控制在0.55以下；
全省不发生重特大火灾事故。
二、形成精准化的消防治理体系
构建与消防改革建设发展相适应的省级法规、制度、标准体系和法治实施体系，健全消防安全责任体系，优化基层消防管理网络，完善消防监督管理新模式，实现消防监管从“单一监管”向“综合监管”转变、从“管事”向“管人”转变、从“查隐患”向“查责任”转变。
三、形成合理化的消防资源布局
优化消防救援队站布局，消防救援力量布局基本满足城市消防安全需要；
加快补齐市政消火栓建设欠账，新建道路市政管网与消火栓同步建设，100户以上村寨取水平台、储水设施等消防水源建设率达到100%。
四、形成专业化的综合救援能力
充分整合优化综合救援、专业救援、社会救援力量，构建以消防训练基地为依托的综合性救援训练体系；
加强应急救援装备建设，提升快速响应、指挥协调、机动作战、综合保障效能，切实形成科学高效应对处置“全灾种、大应急”的机制、能力。
五、形成数字化的消防工作格局
构建源头感知数据采集体系和更加集约融合的基础通信网络，提高“全天候、全地域、全灾种”应急通信保障能力，基本完成应急救援指挥“一张图”、火灾风险分析预警系统建设，进一步提升科技创新对消防工作的支撑力度。
六、形成人文化的消防安全氛围
健全消防宣传教育培训体系，落实消防宣传精准帮扶计划，增强全社会面对灾害事故的心理承受能力、弹性应对能力，提高消防安全文明程度，城市、乡村居民消防安全知晓率分别达到80%、70%以上，消防安全群众满意率达到90%以上。
重点建设项目
是支撑和提升消防工作水平、层次的关键
《规划》还提出
在“十四五”时期
要投资57.7亿元，建设九大工程
切实推动《规划》总体目标
全面落实
1、云南省应急救援能力提升工程
根据全省灾害形势，重点建设1个国家级搜救犬训练中心，1个国家级水域训练基地，1个省级综合应急训练基地，1个省级陆搜基地和6个山岳救援实训点，大力开展实战化、专业化训练，提升全省消防救援队伍应急救援实战水平能力。
2、各州市消防训练基地专业化训练设施建设工程
立足全省各地区域情况、产业布局和灾情特点，针对性补齐各州市专业训练设施短板，分灾种打造各地集教学、体能、技能训练为一体的专业训练基地，满足全省各地实战需要。
3、“美丽县城”消防安全示范建设工程
选取威信、腾冲、建水、石屏、孟连、剑川、巍山7个县市，有针对性开展历史文化名城、名镇、名村、名街、文物保护单位、传统村落消防安全提升示范建设，投入资金用于加强和改善各地公共基础消防设施、智慧消防系统和消防队站建设。此项目已同步纳入云南省发展改革委“美丽县城”建设项目。
4、乡村振兴重点帮扶地区消防安全提升工程
重点指导全省乡村振兴国家级重点帮扶县开展消防组织机构达标创建、消防基础设施建设、消防制度标准建设和消防安全宣传培训，分别帮助建设1支乡镇政府专职消防队，配发轻型水罐消防车及应急救援装备，切实提升改善农村消防安全环境。
5、消防车辆和装备建设工程
围绕云南经济发展实际、产业布局情况和现实灾情需要，立足实战、超前谋划，首先确保所有执勤消防队站抢险救援器材、个人防护装备、灭火器材、力量编成装备配备率100%，逐步配全特种灾害救援装备，不断优化装备结构、提高战斗力。
6、城乡消防物联网系统建设工程
建设消防大数据应用建设平台并纳入云南数字城市总体系统，在各州市建设城市物联网消防应用支撑平台，完成消防设施运行状态信息、消防安全管理信息、火警信息、接处警信息、“一张图”实战指挥系统信息共享，实现消防救援机构和行业部门、重点单位之间消防安全有关信息数据共享互通。此项目已同步纳入云南省新基建项目库。
7、消防救援指挥调度平台升级工程
建设覆盖省市县三级的消防救援指挥联动专网，保障消防救援指挥信息通道畅通，重点推进现代化消防指挥信息平台建设，配套完善相关设施，为应急救援提供科技化、智能化、精准化的辅助决策支撑。
8、消防救援站建设工程
按照《城市消防站建设标准》《城市消防站设计规范》要求，综合城市扩张、人口密度变化、重点产业搬迁转移、重要交通枢纽新建等因素，采取消防站建设“1+N”（中心站+卫星站）模式，新改扩建94个消防队站，因地制宜建成以特勤消防救援站或普通消防救援站为中心、普通消防救援站或小型消防救援站为辐射的全省消防救援力量覆盖网络。
9、应急救援物资储备工程
着眼于云南地质、地震灾害多发、频发的省情和应对大型灾害事故需要，提出建设“1+4+2+2+2”的战勤保障体系：
●在省消防救援总队（训保支队）建设1个省级保障消防站
●在昆明、曲靖、红河、大理建设4个一类应急战勤保障编组
●在昭通市、普洱市建设2个二类应急战勤保障编组
●在玉溪、楚雄建设2个辐射滇中片区的机动保障力量
●在保山、丽江建设2个辐射滇西片区的机动保障力量
按标准储备消防应急物资和装备，同时采取社会参与的形式，提高物资储备和应对突发灾情的能力和效率。
来源：云南发布微信公众号
#环保# 【环保】全面推行工业领域清洁生产
盘后十部门发布新政策
国家发展改革委等十部门印发《“十四五”全国清洁生产推行方案》。
方案提出，推动清洁生产技术装备产业化。积极引导、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生产技术和装备，着力提高供给能力。发挥清洁生产相关协会和联盟等平台作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备应用，加快清洁生产关键共性技术装备的产业化发展。
此次文件主要强调了三个方面的清洁生产技术装备应用，分别是源头减量、过程控制、末端治理三个方面，下面主要从这三个方面详细叙述。
清洁生产三个路径
路径一，源头减量：工业生产源头增加低碳新材料的投入。
源头减量要求工业企业从生产的源头增加对低碳新材料的投入，在生产过程中减少能源消耗、碳排放以及最大限度减少生产过程中产生的污染。通过材料与先进生产设备、工艺的配合，企业能够实现资源、材料的有机统一和优化配置，达到资源的高效利用，进而实现从生产的源头助力实现碳减排。
以可降解塑料为例，可降解材料在特定情景下或自然环境中可完全降解成对环境无害的物质，在材料投入层面降低碳排放与污染。PBAT、PLA是生物基和石油基前景最为广阔的可降解塑料代表，2020年我国年产能分别约为30万吨、10万吨，据行业测算，到2025年快递包装、一次性塑料餐具、塑料购物袋和农用地膜等四个领域对可降解塑料的需求，将形成约250万吨的市场空间。
此外，低碳新材料除了可降解塑料还包括再生铝、废钢、废铜等回收金属材料的使用等。
除了低碳材料的投入，节能设备的使用也将减少碳排放。通过温度的控制、增加节能设备的使用，工业企业生产过程中也能够降低能源的使用，减少碳排放。如国内某节能设备公司的空冷系统据公告称能够为煤电企业节省煤耗4.5g/KWh。
11月3日，国家发改委、能源局印发《全国煤电机组升级实施方案》的通知，对供电煤耗在300g标准煤/KWH以上的煤电机组，"十四五"期间改造规模不低于3.5亿千瓦（350GW），可见增加节能设备的使用也是源头减排的一种方式。
路径二，过程控制：加大对污染物排放的检测，利好环境监测设备。
环保工程的全过程控制管理工作需要深入优化步骤，构建全面的检查系统，以此明确工程实施的要求，防止不科学施工现象的出现，确保环保工程的有效性。因此，通过环境监测设备能够进行定期测量，及时有效的监测污染物排放，从而优化环保工程。
环境监测设备十四五期间复合增速保持25%的增速，2025年市场空间在2500亿左右。
根据监测对象的不同，环境监测设备可以分为水质监测设备、烟尘烟气监测设备、环境空气监测设备、采样器、数据仪等生物。其中水质监测设备占比最大，达到36%;烟尘烟气和环境空气的占比分别为27%和15%。
2020年，中国环境监测行业设备销售规模达到857.1亿元，同比上年增长18.8%。2016年，我国环境监测设备的销售规模在420亿，环境监测行业市场空间五年翻倍。
2021年，生态环境部会加快推进“十四五”生态环境监测规划编制，将统一规划建设环境质量、生态质量、污染源监测全覆盖的生态环境监测“一张网”。
目前，国家环境空气、地表水、地下水、海洋、土壤等监测网络已完成优化调整并有序运行，正在重点推进生态质量监测网络建设和碳监测试点工作。
预计十四五期间，环境监测设备保持年均25%的复合增速，2025年市场空间在2500亿左右。
路径三，末端控制：主要包括VOCs减排、污水处理、垃圾焚烧三类。
末端控制又称末端治理或末端处理，是指在生产过程的终端或是在废弃物排放到自然界之前，采取一系列措施对其进行物理、化学或生物过程的处理，以减少排放到环境中的废物总量。从分支来看，末端控制主要包括：VOCs减排、污水处理、垃圾焚烧三类。
1）工业空气净化设备（VOCs净化设备）：到2030年我国工业源VOCs减排量预计达2000万吨，年均投资在800亿左右。
VOCs是挥发性有机物的英文缩写，是一类可挥发性污染物气体的总称。VOCs的排放源非常复杂，从大体上看主要包括自然源和人为源两种。工业源的VOCs排放量占60%左右，浓度最高，而且相对集中。
十二五期间工业VOC治理项目投资需求400亿元，对应VOC削减能力60.5万吨/年，十三五期间削减10%以上的目标，年削减量超过310万吨。
在十四五规划纲要中，我国提出要“开展石化、化工、涂装、医药、包装印刷等重点行业挥发性有机物（VOCs）治理改造”，对工业源的VOCs进行减排。
预计到2030年，我国工业源VOCs的减排量预计约为2000万吨，由减排带来的总投资需求约8000亿元，年均投资在800亿元左右。
2）污水处理设备：污水处理市场年均复合增速达7.7%，2023年市场规模将达1360亿元。
工业废水处理是指把工业生产过程中使用过的水，经过适当处理后用于生产或排放出厂的过程,能够有效治理工业领域产生的废水并减少环境污染。
在十四五规划中，推动长江经济带发展的表述中指出要“推动长江全流域按单元精细化分区管控，实施城镇污水垃圾处理、工业污染治理、农业面源污染治理、船舶污染治理、尾矿库污染治理等工程。”
受益于经济增长和相关基础设施建设的开展，中国工业园区、高新技术产业开发区等不断增多，带动了中国工业废水处理需求的增长.预计2019年至2023年期间，中国工业废水处理市场规模将以7.7%的年复合增长率稳定上升。中国工业废水处理市场在2023年将达到1360亿元。
3）垃圾焚烧：2025 年生活垃圾焚烧将由2018 年41万吨/日提升至100 万吨/日，未来5年复合增长率达14%。
2018 年我国人均垃圾产生量1.02Kg/日，而同期的美国、加拿大、澳大利亚等地区的人均垃圾产生量均超过 2kg/日。
未来随着城镇化进一步推进，人均垃圾产生量有望进一步提升， 叠加人口增速共同带动生活垃圾产生量继续增长，对垃圾处置需求构成有力支撑。随着垃圾填埋的饱和，垃圾焚烧是市政领域重点发展对象。
中长期来看，到 2025 年生活垃圾焚烧无害化处理能力将由2018 年41万吨/日提升至100 万吨/日，未来5年行业整体保持13.6%的高复合增长率。而从部分省份的规划来看，2020年存量产能与 2030 年规划产能，仍有接近两倍的提升空间，预示未来 5-10 年垃圾焚烧产能建设需求较旺盛。 https://t.cn/R2WxOQA
盘后十部门发布新政策
国家发展改革委等十部门印发《“十四五”全国清洁生产推行方案》。
方案提出，推动清洁生产技术装备产业化。积极引导、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生产技术和装备，着力提高供给能力。发挥清洁生产相关协会和联盟等平台作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备应用，加快清洁生产关键共性技术装备的产业化发展。
此次文件主要强调了三个方面的清洁生产技术装备应用，分别是源头减量、过程控制、末端治理三个方面，下面主要从这三个方面详细叙述。
清洁生产三个路径
路径一，源头减量：工业生产源头增加低碳新材料的投入。
源头减量要求工业企业从生产的源头增加对低碳新材料的投入，在生产过程中减少能源消耗、碳排放以及最大限度减少生产过程中产生的污染。通过材料与先进生产设备、工艺的配合，企业能够实现资源、材料的有机统一和优化配置，达到资源的高效利用，进而实现从生产的源头助力实现碳减排。
以可降解塑料为例，可降解材料在特定情景下或自然环境中可完全降解成对环境无害的物质，在材料投入层面降低碳排放与污染。PBAT、PLA是生物基和石油基前景最为广阔的可降解塑料代表，2020年我国年产能分别约为30万吨、10万吨，据行业测算，到2025年快递包装、一次性塑料餐具、塑料购物袋和农用地膜等四个领域对可降解塑料的需求，将形成约250万吨的市场空间。
此外，低碳新材料除了可降解塑料还包括再生铝、废钢、废铜等回收金属材料的使用等。
除了低碳材料的投入，节能设备的使用也将减少碳排放。通过温度的控制、增加节能设备的使用，工业企业生产过程中也能够降低能源的使用，减少碳排放。如国内某节能设备公司的空冷系统据公告称能够为煤电企业节省煤耗4.5g/KWh。
11月3日，国家发改委、能源局印发《全国煤电机组升级实施方案》的通知，对供电煤耗在300g标准煤/KWH以上的煤电机组，"十四五"期间改造规模不低于3.5亿千瓦（350GW），可见增加节能设备的使用也是源头减排的一种方式。
路径二，过程控制：加大对污染物排放的检测，利好环境监测设备。
环保工程的全过程控制管理工作需要深入优化步骤，构建全面的检查系统，以此明确工程实施的要求，防止不科学施工现象的出现，确保环保工程的有效性。因此，通过环境监测设备能够进行定期测量，及时有效的监测污染物排放，从而优化环保工程。
环境监测设备十四五期间复合增速保持25%的增速，2025年市场空间在2500亿左右。
根据监测对象的不同，环境监测设备可以分为水质监测设备、烟尘烟气监测设备、环境空气监测设备、采样器、数据仪等生物。其中水质监测设备占比最大，达到36%;烟尘烟气和环境空气的占比分别为27%和15%。
2020年，中国环境监测行业设备销售规模达到857.1亿元，同比上年增长18.8%。2016年，我国环境监测设备的销售规模在420亿，环境监测行业市场空间五年翻倍。
2021年，生态环境部会加快推进“十四五”生态环境监测规划编制，将统一规划建设环境质量、生态质量、污染源监测全覆盖的生态环境监测“一张网”。
目前，国家环境空气、地表水、地下水、海洋、土壤等监测网络已完成优化调整并有序运行，正在重点推进生态质量监测网络建设和碳监测试点工作。
预计十四五期间，环境监测设备保持年均25%的复合增速，2025年市场空间在2500亿左右。
路径三，末端控制：主要包括VOCs减排、污水处理、垃圾焚烧三类。
末端控制又称末端治理或末端处理，是指在生产过程的终端或是在废弃物排放到自然界之前，采取一系列措施对其进行物理、化学或生物过程的处理，以减少排放到环境中的废物总量。从分支来看，末端控制主要包括：VOCs减排、污水处理、垃圾焚烧三类。
1）工业空气净化设备（VOCs净化设备）：到2030年我国工业源VOCs减排量预计达2000万吨，年均投资在800亿左右。
VOCs是挥发性有机物的英文缩写，是一类可挥发性污染物气体的总称。VOCs的排放源非常复杂，从大体上看主要包括自然源和人为源两种。工业源的VOCs排放量占60%左右，浓度最高，而且相对集中。
十二五期间工业VOC治理项目投资需求400亿元，对应VOC削减能力60.5万吨/年，十三五期间削减10%以上的目标，年削减量超过310万吨。
在十四五规划纲要中，我国提出要“开展石化、化工、涂装、医药、包装印刷等重点行业挥发性有机物（VOCs）治理改造”，对工业源的VOCs进行减排。
预计到2030年，我国工业源VOCs的减排量预计约为2000万吨，由减排带来的总投资需求约8000亿元，年均投资在800亿元左右。
2）污水处理设备：污水处理市场年均复合增速达7.7%，2023年市场规模将达1360亿元。
工业废水处理是指把工业生产过程中使用过的水，经过适当处理后用于生产或排放出厂的过程,能够有效治理工业领域产生的废水并减少环境污染。
在十四五规划中，推动长江经济带发展的表述中指出要“推动长江全流域按单元精细化分区管控，实施城镇污水垃圾处理、工业污染治理、农业面源污染治理、船舶污染治理、尾矿库污染治理等工程。”
受益于经济增长和相关基础设施建设的开展，中国工业园区、高新技术产业开发区等不断增多，带动了中国工业废水处理需求的增长.预计2019年至2023年期间，中国工业废水处理市场规模将以7.7%的年复合增长率稳定上升。中国工业废水处理市场在2023年将达到1360亿元。
3）垃圾焚烧：2025 年生活垃圾焚烧将由2018 年41万吨/日提升至100 万吨/日，未来5年复合增长率达14%。
2018 年我国人均垃圾产生量1.02Kg/日，而同期的美国、加拿大、澳大利亚等地区的人均垃圾产生量均超过 2kg/日。
未来随着城镇化进一步推进，人均垃圾产生量有望进一步提升， 叠加人口增速共同带动生活垃圾产生量继续增长，对垃圾处置需求构成有力支撑。随着垃圾填埋的饱和，垃圾焚烧是市政领域重点发展对象。
中长期来看，到 2025 年生活垃圾焚烧无害化处理能力将由2018 年41万吨/日提升至100 万吨/日，未来5年行业整体保持13.6%的高复合增长率。而从部分省份的规划来看，2020年存量产能与 2030 年规划产能，仍有接近两倍的提升空间，预示未来 5-10 年垃圾焚烧产能建设需求较旺盛。 https://t.cn/R2WxOQA
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