#三重四创五优化# 【安次区“让南城靓起来”】安次区历史悠久,上古时期属“安墟”。汉高祖初年始设安次县,寓意为“安定和谐之地”。
2000年,廊坊以京山铁路为界调整区划,铁路以南为现在的安次区,是两个市辖区之—。
岁月穿梭,时代变迁。京津冀协同发展向纵深推进,北京大兴国际机场和临空经济区加快建设,廊坊主城区“西扩南拓”——千载难逢的机遇面前,安次区强化“中心城市板块”意识,推动“五区同建”(即加快打造科技创新引领区、绿色生态样板区、城乡统筹示范区、民生为本幸福区、安全发展先导区),做好水园农城“四篇文章”,全力打造廊坊南城高质量发展新增长极。
铁路之南、龙河岸畔,沉淀了数千年厚重文化的安次,正在焕发全新的光彩。
项目为王、创新为要,
点燃高质量发展新引擎
11月16日,廊坊市飞泽复合材料科技有限公司(以下简称“飞泽复材”)生产车间里,一卷卷碳丝经过展纱、经编、下料、成型、切割、喷砂、水洗、胶接等一系列复杂工序,变身为高强度碳纤维复合材料零部件。
“这是为蔚来汽车ES6车型所生产的碳纤维复合材料汽车后地板组件,相对于传统材料大幅度减重。目前,每周我们大约为蔚来汽车供货1000套,已累计供应约80000套。”飞泽复材总经理辛朝波介绍,他们应用的这套自动化生产线及相关工艺技术在全国处于领先地位。
位于廊坊高新区的飞泽复材由廊坊高新区建设发展有限公司和蔚来资本合资成立,是国内首家实现汽车领域碳纤维批量生产及供货的企业。目前,飞泽复材已实现对蔚来汽车、宁德时代等国内相关领域标杆企业复合材料零部件的量产供货。
突出工程项目化、项目工程化,安次区牢固树立“项目为王”理念,以园区“双倍增”计划为抓手,抢抓时机、大干快上,全力打造“投产一批、建设一批、开工一批、储备一批”梯次滚动发展格局。
做好“园”的文章,安次区全面提升园区能级,完善廊坊高新区、龙河高新区两大园区基础设施和公服配套建设,强化“亩均论英雄”理念,实施园区“二次创业”项目17个,有效盘活低效闲置用地904.6亩,总投资104亿元,为经济发展注入强劲动力。
重点围绕培育壮大新一代信息技术、新材料、高端装备制造和现代服务业“3+1”主导产业定位,该区大力实施产业链精准招商,加快推进产业项目倍增行动,以富智康、华田信科为代表的新一代信息技术产业,以上海万国、鹏博士为代表的大数据产业,以中建机械、易智衡嘉机器人为代表的高端装备制造产业,以博雷顿新能源重卡、布雷博惠联为代表的汽车零部件产业,以恒峰石墨烯、飞泽科技、中节能为代表的新材料产业,以大连亿达软件新城、联东U谷为代表的现代服务业正在加速聚集,产业突出、特色鲜明的发展体系已初步形成。
今年以来,该区共实施亿元以上项目87个,占全年任务的102%,总投资644亿元。争列省、市重点项目30个,省、市重点项目开工率均为100%,位列全市第一。组织3批22个项目集中开工,年内计划竣工投产韵达北方总部基地等18个项目。已签约重点项目10个,总投资210亿元。
全力建设科技创新引领区,安次区持续强化政策和资金保障,制定出台了《推动创新发展工作相关奖励措施》等文件,大力培育创新平台和创新主体,今年以来成功获批市级以上研发平台26家,认定高新技术企业37家,科技型中小企业200家,技术合同登记额达到13.78亿元。
据悉,安次区每年设立不低于1000万元科技创新奖励资金,对创新主体、研发平台、成果转化、产学研等科技项目进行奖励,鼓励高新技术企业入驻安次。积极争取上级科技奖励资金,累计争取各级奖励资金2263.8万元。
持续优化营商环境,安次区调查梳理存在问题51个。深化“放管服”改革,下放审批及公共服务事项118项,持续推动政务服务向园区、乡镇、街道延伸。围绕项目建设,盯环节、盯堵点、盯进度,实行专班专责组织推进,最大限度地为项目提供优质高效服务。截至2021年10月底,全区市场主体总数36776户;同比增长9.28%。一至十月份新增企业2219户,万人拥有市场主体数994户。
锤炼作风、改善民生,
绘就高质量发展新画卷
从今年7月1日到年底,安次区在全区范围内开展了一场氛围热烈的大讨论活动,主题是“让南城靓起来”。
“让南城靓起来!”,道出无数安次人的心声。安次区地处廊坊南城,主要为老城区,城市基础设施建设欠账较多,与城北差距明显。
大讨论围绕机遇挑战、破题开路、创新驱动、高质量发展、务实高效五个主题展开研讨,明晰发展新思路。广泛收集社情民意,聚焦群众所盼所想,安次区由此出台一批利民举措,办好一批民生实事,不断提升人民群众生活品质。
“我们动员全区各级党组织和广大干部群众,统一思想、凝聚力量、破题开路,全力以赴把安次打造成全市最有潜力、最有魅力、最有价值的区域,以昂扬姿态奋力开创新时代强区新城、美丽安次新局面。”安次区委书记刘宝旺说。
文明城市创建“晨扫描”,在职党员到社区报到,基层社会治理“一包七”,“五级书记”抓乡村振兴……今日安次,全体党员干部上下同心、合力攻坚,坚持一线工作法、抄底工作法,叫响“我能行、让我来、跟我上、我来办”,敢于面对“躲不开、绕不过”的问题,机关面貌、干部作风焕然一新。
龙泽坊为市民打造充分滨水活动空间;龙韵坊传承古音乐文化底蕴,龙肴坊充分展现廊坊特色小吃、特色文化……今年下半年,廊坊市启动龙河综合治理与生态修复工程,重点打造沿龙河(安次段)两岸布局的龙河“十坊”景观,将全新的城市容貌融入治理后的龙河,进一步改善水环境、做好水文章,打造廊坊绿色样本。
廊坊水资源短缺,穿城而过的龙河是永定河支流,其中安次段由北史家务乡刘各庄村南至落垡镇东张务村南,是安次区重要的地理文化标志。而就在几年前,龙河还曾因污水下泄、淤积严重等问题,令附近居民头痛不已。
紧紧围绕碧水保卫战部署,安次区统筹推进龙河上下游、左右岸、干支流污染治理,2018年以来投资2.14亿元,实施龙河及老龙河水环境综合治理工程建设,断面水质稳定达到并优于地表水V类标准。岸绿水清、环境优美的龙河逐渐成为百姓的“幸福河”,一幅城水相依、人水和谐的秀美画卷正在安次大地铺展。
营业面积近万平米的永辉超市盛装亮相,麦当劳迎来廊坊市区第十二家新店……10月30日上午,备受瞩目的安次区重点城市综合体项目——大拇指广场部分商家正式开业,将会为南城百姓生活提供极大便利。据悉,大拇指广场将于12月份整体投入运营,目前呷哺呷哺、瑞思英语、必胜客等商家陆续进入装修阶段。
做好“城”的文章,安次区借势廊坊推动“中心城市板块”强势崛起,完善交通路网体系,扎实推进棚户区改造、生活垃圾分类等。大力发展商业综合体,不断丰富城市经济业态,在优化城乡布局、夯实承载平台上实现新突破,全面提升城市品质和能级。
做好“农”字文章,今年以来,安次区紧紧围绕全面推进乡村振兴这个总抓手,按照“蓝绿做底色、基础为支撑、产业搞融合、龙头来引领、基地带农户、增收富百姓”的总思路,积极探索发展都市现代农业新业态,推进第什里风筝小镇建设,高标准建设现代农业综合示范园区,推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
“让南城靓起来”,安次区把文明创建工作与农村人居环境整治提升、主城区环境集中整治等工作有机结合,组织实施基础设施、社区创建、市容环境、公共秩序等提升行动,目前全区46个社区管理上档升级,15个市场经营秩序不断优化,16项民心工程全面推进,人民群众获得感、幸福感、安全感与日俱增。

华东医院建院70周年聚焦公立医院高质量发展
文/宣传科 吴麒敏
七十年风雨同舟,七十年砥砺奋进。2021年11月19日,公立医院高质量发展论坛暨华东医院建院70周年纪念活动举行。上海市人民政府副市长宗明,复旦大学党委书记焦扬,上海市教卫工作党委书记沈炜,上海市卫生健康委党组书记章雄,上海市医疗保障局局长夏科家,上海申康医院发展中心党委书记主任王兴鹏,上海市总工会党组书记黄红,共青团上海市委书记上官剑,复旦大学上海医学院党委书记袁正宏,上海市医学会会长徐建光,上海市医院协会会长陈建平,上海健康医学院党委书记郭永瑾等领导出席纪念活动。市委、市人大常委会、市政府、市政协领导老同志、各委办局及相关单位、兄弟医院和合作共建单位负责同志、华东医院老领导及员工代表参会。
上海市人民政府副市长宗明代表上海市人民政府向华东医院建院70周年表示热烈祝贺,对华东医院七十年来在医教研防上取得的成绩表示充分的肯定。她指出,华东医院要把握大局,落实国家战略部署,推动医院高质量发展;要勇挑重担,发挥老年医学优势,全面助力健康老龄化;要从严从紧,继续做好疫情防控,为市民营造安全有序的就医环境。
复旦大学党委书记焦扬在致辞中向华东医院七十华诞表示祝贺,向为医院发展不懈奋斗、努力奉献的前辈和全体医护人员、干部职工致以敬意,向长期以来关心支持华东医院发展的各级领导和社会各界人士表示感谢。焦扬书记指出,经过七十年的接续奋斗,华东医院已经发展成为一所以干部医疗保健为重点,老年医学为特色,集医疗、教学、科研、预防为一体,立足上海、面向国内外,有很高知名度和影响力的三级甲等综合性医院,为健康中国、健康上海作出重要贡献。她强调,一流大学的发展离不开一流的医学学科,包括华东医院在内的各附属医院,一直是学校建设中国特色世界一流大学和一流医学院的重要力量。在新的历史起点上,希望华东医院深入贯彻新时代党的卫生和健康工作方针,主动对接健康中国战略,积极服务上海亚洲医学中心城市建设,深入实施“质量建院、服务立院、科教兴院、人才强院”战略,传承优良传统,不断开拓创新,以如磐初心、如铁意志、如火激情、如歌奋斗,谱写医院高质量发展新篇章。
上海市卫生健康委党组书记章雄对华东医院70年来所取得的成绩表示肯定,希望华东医院以建院70周年为契机,抢抓发展机遇,争做改善医疗服务的探索者、改革攻坚的先行者,全力谱写公立医院高质量发展的新篇章。七十年来,华东医院的医疗服务和综合管理能力全面提升,特别是在深化公立医院改革,加快建设现代医院管理制度方面作出了积极、努力的探索。作为上海首批老年友善医疗机构,华东医院紧紧围绕老年医学保健康复,不断探索、创新,为积极应对人口的老龄化,推动卫生健康事业的发展作出了积极贡献。
上海申康医院发展中心党委书记主任王兴鹏对华东医院七十年来在干部保健和市民健康上取得了突出的成绩表示崇高敬意。公立医院高质量发展是新时代赋予我们的新命题,对于华东医院这样一家承载着特殊使命的大型综合性医院,意义尤其重大。希望华东医院以此为契机,持续提高临床医疗服务能力,创新医疗服务模式,切实做好市委市政府交付的重大任务,切实服务好人民群众的健康需求。作为办医主体,上海申康医院发展中心将一如既往全力支持华东医院的建设发展,共同为本市老龄人群健康和市民健康事业添砖加瓦。
华东医院党委书记邵建华代表医院党政班子和2400余位华东同仁,向长期以来关心和支持医院发展的各级领导、社会各界人士、兄弟医院以及合作共建单位表示由衷的感谢。邵建华书记说,华东医院取得的发展成就离不开党和国家各级领导的高度关注和亲切关怀。在历任党政领导的带领下,经过几代华东人的奋力拼搏,造就了医院严谨的医风、醇厚的医德和精湛的医术,积淀了“乐于奉献、勇于开拓、关爱生命、追求卓越”的华东精神,为推动上海医疗卫生事业发展作出了华东的努力。新起点上,华东人一定不辜负各级领导的殷切期望和重托,在公立医院高质量发展的征程中,以谋求“医院新发展”、紧盯“抢抓新机遇”、奋力“实现新蓝图”为己任,用不懈的奋斗追求,志存高远、勇攀高峰,为建设上海一流、全国闻名的高质量高水平三甲医院作出新的贡献。
华东医院党委副书记院长高文在致辞中说,经过七十年的建设发展,医院已经从单纯高级干部医疗保健医院发展成以干部保健为重点,老年医学为特色,集医教研防于一体的全国首批三级甲等医院。华东人始终坚持以病人为中心的理念,着力解决百姓看病就医的“急、难、愁、盼”,不断提高医疗服务和就医体验。华东医院将“最多跑一次”的理念延伸到医疗卫生服务领域,充分发挥老年医学特色,做社区医生背后的医生,为患者提供“五优先”服务。通过畅通双向转诊绿色通道,建立“老年病诊疗-医养结合医联体”、华东心联盟等,推动优质医疗资源下沉,惠及更多百姓。高文副书记院长强调,在今后的工作中,华东医院将继续坚持公益性办院方向,进一步深化公立医院改革,持续助力公共卫生体系建设,加快推动“互联网+”与智慧医院建设进程,不断推动医院高质量发展,为建设健康上海贡献力量。
当下,在全面加强公立医院党的建设新背景下,探索公立医院高质量发展的路径显得尤为关键。华东医院和上海市医院协会共同主办公立医院高质量发展论坛,共商新时代公立医院建设发展大计,共谋新征程公立医院发展方向。
论坛现场冠盖云集,群贤毕至。上海申康医院发展中心党委方秉华副书记,中山医院院长樊嘉院士,瑞金医院院长宁光院士、上海市儿童医院于广军院长作主旨发言,分享他们在探索公立医院高质量发展中的有益实践。此次论坛为与会专家和医院管理者搭建了交流互鉴,碰撞火花的平台。论坛让与会医院管理者们汲取了思想精髓和智慧启迪,为推动全市公立医院高质量发展增添了新动能,拓展了新路径。

【#济宁# 《经济日报》点赞济宁:助企攀登 推动高质量发展】
政府倾心服务,企业轻装上阵,为山东省济宁市高质量发展注入新的活力与动力。近年来,济宁始终把发展制造业作为推动产业高质量发展、实现新旧动能转换的头等大事。2021年以来,围绕制造强市建设目标,创新性开展了“助企攀登”活动,建立市县一体上下联动机制,实现力量向制造业集中、政策向制造业集聚、要素向制造业集合,聚焦企业壮大培育,精准破解企业发展难题。目前,全市选定攀登企业共402家,市县选派958人联系服务企业,全力助推企业高质量发展。

紧盯企业“急难愁盼”

济宁市成立了制造强市建设指挥部,建立“1+7+7”工作架构和助企攀登小组推进体制,设立了1个办公室,组建了高端装备、高端化工、新一代信息技术、新能源、新材料、医药、节能环保7个产业集群发展专班和人才、政策支持、金融、基金、土地、生态环境、能源7个要素保障组,牵头抓总推进制造强市建设和助企攀登活动。围绕402家攀登企业,指挥部组建了28个市级、187个县级助企攀登小组,瞄准企业发展中的难点、堵点、卡点,由驻企干部和企业负责提报问题诉求。市、县两级逐级审核,纳入分级分类台账,明确责任主体和完成时限推动问题解决。

济宁经开区企业中北润良新能源(济宁)股份有限公司是一家生产锂离子电池企业,为了响应国家号召,使用清洁能源、降低能耗,又可满足企业生产用电需求、降低生产成本,建设分布式光伏发电项目迫在眉睫。助企攀登小组在了解这一情况后,明确了问题症结所在:安装分布式光伏发电项目对厂房造成损害由谁承担的问题。于是,协调了第三方公司提供责任担保,顺利推进分布式光伏发电项目建设。在为企业完善项目备案流程时又遇到新的问题,根据规定,建设光伏发电项目需要厂房产权证明,而这恰恰又是企业无法提供的。驻企干部立即向新能源产业集群发展专班提出了诉求。专班梳理了相关规定,使其具备了容错办理的条件。目前,项目顺利备案,建成后年发电480.7万度,可为企业节约生产成本336.5万元。

产业集群发展专班在对攀登企业全面深入调研的基础上,梳理了每家企业发展现状、项目建设、科技研发、银行贷款、问题诉求等情况,建立了“一企一档案”。截至11月初,共提报重点项目460个,投资总额1374亿元,年度计划投资226亿元,已完成投资210亿元;提报问题清单912项问题诉求,其中,需市级层面解决196项、县级层面解决716项。产业集群发展专班在前期调研的基础上,研究相应产业发展方向和路径,谋划延链补链强链,推动产业链延伸。

助企攀登的出发点和落脚点都是企业,企业壮大则产业发展。产业集群发展专班和助企攀登小组围绕企业问题破解,向要素保障组提出意见建议,并指导企业梳理新上、技改、研发、招商项目,帮助企业梳理技术创新、技改扩规、智能化、绿色化、安全化改造等技改项目,鼓励企业加快技术和设备的迭代更新;依托核心产业链推动全链条式技改,逐步推进产业链企业从自动化向数字化、网络化、智能化方向发展。

为企业发展“保驾护航”

济宁市围绕企业新上项目、技术改造、研发投入、招商引资等方面亟需解决的问题诉求和重点项目推进,在要素保障方面不断强化倾斜,为企业实现攀登目标“保驾护航”。

位于济宁高新区的山东太阳耐磨件有限公司因为增加生产线项目,需要融资769万元,驻企干部得知这一情况后积极上报,金融保障组迅速联系了多家银行,协同高端装备产业集群发展专班与济宁儒商村镇银行达成贷款意向,利用设备贷款400万元,后期又增加贷款额度500万元,解决了企业的资金需求。

驻企干部和企业负责提报问题诉求,经过市、县两级逐级审核后纳入台账管理。截至11月份,已累计办结企业问题诉求210项。其中,金融保障组为企业新发放贷款33.63亿元;基金保障组已对有基金需求企业逐一调研,确定35家作为优先支持A类企业;人才保障组解决各类人才、用工4274个;能源保障组对企业提出的供电线路改造和有序用电问题及时响应、现场办公;政策保障组向所有攀登企业发放惠企政策汇编,对政策精准解读,并由驻企人员帮助落实。对企业提出的复杂问题,要素保障组实行市、县两级集中会商、协调交办。

助企攀登的核心在于破解束缚企业发展的难题,保障帮助企业扩规增效。要素保障组针对攀登企业在贷款、基金、土地、能源、人才、生态环保、政策等方面提报的问题清单逐一研究。组织专人到企业进行调研,对问题诉求进行再研判,建立专案立即解决。在短时间内不能解决的则明确问题解决时限,按照时间节点推动问题解决,全力助推企业攀登发展。对不符合有关政策法规规定的问题诉求,及时、耐心向企业做好解释工作。

当好“服务员”和“店小二”

做好助企攀登工作,就要当好“店小二”和“服务员”,真正沉下身心全力服务企业,助推企业高速发展。

自助企攀登活动开展以来,济宁市通过从各部门、单位中选派干部深入企业实践锻炼、脱产服务,解读政策、破解难题、梳理项目,助力企业实现攀登目标,加快产业集群培育,取得了明显成效。

阳光科技世纪连泓年产6万吨色浆及配套5万吨高端颜料,已被列入2021年山东省重点建设项目,建成后预计可实现销售收入20亿元,实现利税2亿元,不仅能解决300余人就业,同时对上下游产品链形成集聚效应,对地方经济发展具有重要意义。项目拟申请项目贷款2亿元,但项目贷手续繁琐,审核周期较长,进度缓慢。驻企干部在进驻企业的第6天,便邀市、县两级金融机构相关人员到企业就项目贷进行考察,并赴济宁市制造强市建设指挥部高端化工产业集群专班汇报情况。经过与多家金融机构就银企项目贷、流贷、公司贷等沟通协商,终于取得了建设银行对项目拟作贷款3亿元,正在进入审批程序,为企业高质量发展提供有力的金融支撑。

驻企干部的主要职责是全面了解企业、融入企业,指导企业加强党建,帮助企业协调内外关系,为企业积极争取政策,掌握企业发展战略、重点项目、发展需求、人才诉求等。研究分析企业所在产业的发展趋势,指导企业实施技术改造项目,谋划产业链项目和以企招商项目。推动企业技术合作、人才引进,协调解决企业发展、项目建设中遇到的难题。作为助力企业攀登的第一责任人,驻企干部要对企业反映的诉求和问题“一包到底”,做到企业情况“一口清”,切实为企业解决困难问题。

10月13日,山东太阳纸业股份有限公司与济宁职业技术学院签订校企合作协议,双方将围绕校园招聘、订单培养、课程设置、技能培训、产教融合等方面进行深入合作。两家单位之所以能够实现“联姻”,太阳纸业驻企干部功不可没。驻企以来,建立了“企业问题诉求、对政府工作意见建议、驻企工作感悟”三本工作台账,按照轻重缓急,将问题诉求分为AB两类,共梳理14条。对问题台账实行一周一调度、一更新,实现了从问题收集、分类研判到跟踪办理、反馈总结的闭环管理。针对企业用工难题,积极联络本土院校,“牵线搭桥”迅速促成了此次合作。

针对企业反映的问题,驻企干部通过现场解决、及时上报,联络产业集群发展专班和要素保障组协同办理,努力做到想企业所想、急企业所急,全心全意为企业办实事、解难题。(数据来源:济宁市工业和信息化局)


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