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《法度与人心》
| 徐学勤解读｜
Di制为何能在中国历史上延续两千多年？

第一部分
典章制度如何支撑起两千多年Di制中国？
1.3 Di制中国的运行逻辑的三条线索

从中央到地方的权力架构，这个问题的核心是在中央控制和地方活力之间找平衡，这是所有国家（包括现代国家）治国理政的共同难题。
那么，帝制中国是如何应对这道难题的呢？主要有两个策略，一是分级控制，二是中央巡视。
分级控制很容易理解，秦朝实行郡县制，就是把地方分为郡和县两级……
……至于中央巡视，就是由中央派出官员，搜集地方政情民意，监督官场风气……
……无论是分级控制，还是中央巡视，本质上都是为了加强中央对地方的有效治理。

第二条线索是不同部门之间的分权与制衡。分权的目的，一是不让权力过分集中在宰相等权臣的手里，防止某些官员功高盖主，对皇权构成威胁；二是为了提高行政效率；三是在部门之间形成制约和监督关系，防止滋生贪腐和专权。
……

第三条线索是官员的选拔和任免。
我们知道，中国古代官员的选拔，大体经过了从察举制、士族门阀制到科举制的变迁……从熟人官场变成陌生人官场，也存在一定的道德风险。

以上说的这些典章制度，构成了Di制中国的四梁八柱，形成了相对稳固的权力体系和政治生态。
……一言以蔽之，因为“法度”不再能安抚“人心”。

在罗马的特莱维喷泉（许愿池）附近，有一座大道圣母圣殿 (Chiesa di Santa Maria in Via) 。这里其实原本并没有教堂，而是一位枢机主教的住宅，马厩里有一口水井。
传说，1256年9月26日夜晚，主教的一个仆人把画在赤土瓦片上的圣母像掉进了井里。神奇的事情发生了：水开始从井里流出来，在短时间内淹没了整个地方。受惊的马匹开始嘶鸣，惊醒了马夫们，其中一个人注意到有一块石头漂浮在水面上，走近一看，居然是圣母像瓦片。主教得知后立即赶到马厩，进行了短暂的祈祷，拿起瓦片，水立刻退了下去。在向教皇亚历山大四世告知事实后，红衣主教决定在这口神奇的井周围建造一座礼拜堂，后来教宗依诺增爵八世下令在礼拜堂旁边建造了这座大道圣母圣殿，并把当年的圣母像供奉其中（图4）。
来此朝圣的教徒可以喝一些水，或是带走一小瓶，因此这里也被称为“小卢尔德”（卢尔德是法国的一个小镇，天主教著名朝圣地之一，传说圣母赐福这里的一眼泉水，可以治病）。
（图/网络）
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