#10年内超2亿国人要租房#
从国内和国外情况来看，这是大势所趋。
房子，是中国人最看重的一样东西。
拥有一套属于自己的房子，是无数中国人组建家庭的基本前提。
但这一状况，很可能会在未来十年发生重大变化。
近日，自如研究院和新华网联合编撰了《2021中国城市租住生活蓝皮书》，里面提到，到2030年，中国城市租房的人数将突破2.6亿人，甚至还有58%的城市租客将通过租房结婚来完成“小家”。
我知道，大家对于这个调查报告肯定存在一些疑问，比如说：
1.为什么10年后的中国会有这么多人租房？
2.怎么可能会有58%的人愿意租房结婚？
但我想提醒大家的是，时代的变局就在我们眼前，个体的选择在历史的潮流面前根本微不足道，有时候确实由不得我们愿不愿意。
如果你觉得这份报告不够权威，那去年的十四五规划应该算最权威的文件了吧，里面也明确提出了：有效增加保障性住房供给，完善土地出让收入分配机制，探索支持利用集体建设用地按照规划建设租赁住房，完善长租房政策，扩大保障性租赁住房供给。
我简单总结一下，整顿和扶持租房市场，是被写入了未来国家计划的工作。
所以，未来租房的人会越来越多，这个判断是不会错的，大家选择相信就对了。
至于为什么会出现这样的现象，我将从两个角度为大家解释：
01中国的楼市格局
我曾经说过很多次，但我觉得还是有必要再次重复一下我的观点，中国楼市持续上涨的时代已经结束了，能支撑这一观点的证据有很多，我按照重要性依次给大家排出来。
1. 中国的人口来到了历史转折点，14亿多一点点会是中国的巅峰人口。
2. 中国的城市化进程已经逼近最高峰，63%的城市化率已经非常接近发达国家70%的水平，以中国的国土面积，未来继续进城买房的人十分有限。
3. 2020年，中国城镇居民人均住宅面积达到了39平米，日本是38.81平米，韩国是33.2平米，工业革命的起源国英国是49.4平米，这意味着中国人建的房子完全够住了，甚至在很多地方还严重溢出，出现了大量的“鬼城”。
4. 中国的经济格局，不支持继续依赖房地产发展，提振实业，进行产业转型是大势所趋。
所以无论是从人口、土地还是金融政策来看，中国的楼市都不具备继续“膨胀”的条件，但即便如此，我也不认为中国的楼市会短时间内暴跌，我看到网上有一些人天天在喊楼市已完、房价腰斩，就觉得很头疼，这摆明就是在利用部分朋友的买房焦虑博眼球而已。
我们总幻想着一夜之间房价从2万/平降到2000/平，然后大家开开心心，买不起房的人都能住进新房子，可一旦这种事真的发生，对普通人来说未必是什么好事，因为这个社会是一个整体，中国人的财富有很大一部分都在楼市里，如果这部分的财富萎缩到1/10，你猜猜会发生什么？
所以，中国楼市未来的走向，极大概率会是这样的：
1. 整体房价趋于稳定。
2. 小城市和人口净流出的城市挤出泡沫，房价下跌。
3. 大城市和人口净流入的城市核心地段依然会升值。
在稳定楼市的同时，还会努力提高居民收入，等到10-15年之后，房价自然就相对便宜了，这可以说中国楼市的最好结局，也是国家希望看到的结局。
只有理解了这个，你才会明白为什么国家会判断未来租房的人可能会变多。
我举一个最简单的例子，假设2021年深圳的平均房价7万/平，深圳的中位数收入是6000/月，在未来十五年的时间里，稳定房价的政策十分有效，深圳的房价还是7万/平，但中位数收入大幅提升，变成了1万/月。
这是不是意味着会有更多人买房？并不是，因为无论是1万/月还是6000/月，在深圳买房都不容易，而且更重要的是，人性就是买涨不买跌，当一个地区房价长期不涨的时候，会极大的打击人们的购房欲望，所以，那时候绝对会有更多人看清楚生活的真谛，宁愿租房也不愿买房。
当然，这只是从国内楼市现状分析出的一个原因，并不是全部原因。
真正要清晰地看清买房观念的改变过程，必须得研究一下隔壁日本已经发生的历史。
02日本的历史经验
日本人在二战结束后经历了三个不同消费观念的时代。
第一次是1945年-1974年，这是日本工业化进程的高峰期，也是日本经济高速增长的黄金时期，如果一定要与中国相对应，我认为是1978年-2008年，在这一阶段，日本人口增长率维持在2%-5%之间，GDP增长常年维持在两位数，财富的急速聚集，让这一阶段的日本人十分的暴发户，有点像中国戴大金项链的煤老板，那个时代的日本人的消费观念主要是：
1. 大的就是好的。
2. 大量消费。
3. 每家一辆私家车。
4. 一定要买房居住。
第二次是1975年-1995年，这个阶段是日本的经济巅峰期，GDP占比达到了美国的69%，人均GDP反超美国，是日本人消费观最开放的阶段，打个出租车随便就掏出几百美元，一个家庭买好几辆车，房子成套成套的买，就算不住也可以投资，因为那个时期的日本人相信，房价会永远涨下去。
这个阶段与中国相对应的，应该是2009年-2016年，这一时期的日本处于人口微涨的阶段，和我们类似。
第三次是1996年-2021年，这个阶段的日本已经泡沫破灭，经济萎靡不振，人口也开始负增长，日本人的消费观也发生了极大的改变，我总结一下几个特征：
1. 租房的人变多了。
2. 年轻人的消费明显更加谨慎。
3. 共享经济出现。
共享经济的本质是什么？很多人说是更便捷的生活方式，但其实从另一个角度来看，所谓共享经济，实际上是因为年轻人比较缺钱，在部分物品上宁可去租，也不愿意花钱去买，租漫画书、租游戏机、租车甚至租房都是一样的道理。
而中国共享经济真正开始大流行，我印象中记得非常清楚，就是2017年开始的事情，也就是说，从2017年一直到今天，我们整个社会的消费观念正在发生改变，如果一定要我进行总结，那就是从过去的“重购轻租”变成如今的开始“愿意共享”，这是大的经济环境决定的。
所以，为什么未来租房的人会越来越多？为什么可能会有更多的年轻人愿意租房结婚？
主要就是两个原因：
1. 中国楼市稳定的大格局，会影响年轻人的买房欲望。
2. 中国经济将进入新的发展阶段，人们的消费会变得更加理智。
这让未来的00后和10后们，会比现在的80后和90后们，更容易从思想上摆脱一定要买房这种传统思想的束缚。
#微博新知博主#
从国内和国外情况来看，这是大势所趋。
房子，是中国人最看重的一样东西。
拥有一套属于自己的房子，是无数中国人组建家庭的基本前提。
但这一状况，很可能会在未来十年发生重大变化。
近日，自如研究院和新华网联合编撰了《2021中国城市租住生活蓝皮书》，里面提到，到2030年，中国城市租房的人数将突破2.6亿人，甚至还有58%的城市租客将通过租房结婚来完成“小家”。
我知道，大家对于这个调查报告肯定存在一些疑问，比如说：
1.为什么10年后的中国会有这么多人租房？
2.怎么可能会有58%的人愿意租房结婚？
但我想提醒大家的是，时代的变局就在我们眼前，个体的选择在历史的潮流面前根本微不足道，有时候确实由不得我们愿不愿意。
如果你觉得这份报告不够权威，那去年的十四五规划应该算最权威的文件了吧，里面也明确提出了：有效增加保障性住房供给，完善土地出让收入分配机制，探索支持利用集体建设用地按照规划建设租赁住房，完善长租房政策，扩大保障性租赁住房供给。
我简单总结一下，整顿和扶持租房市场，是被写入了未来国家计划的工作。
所以，未来租房的人会越来越多，这个判断是不会错的，大家选择相信就对了。
至于为什么会出现这样的现象，我将从两个角度为大家解释：
01中国的楼市格局
我曾经说过很多次，但我觉得还是有必要再次重复一下我的观点，中国楼市持续上涨的时代已经结束了，能支撑这一观点的证据有很多，我按照重要性依次给大家排出来。
1. 中国的人口来到了历史转折点，14亿多一点点会是中国的巅峰人口。
2. 中国的城市化进程已经逼近最高峰，63%的城市化率已经非常接近发达国家70%的水平，以中国的国土面积，未来继续进城买房的人十分有限。
3. 2020年，中国城镇居民人均住宅面积达到了39平米，日本是38.81平米，韩国是33.2平米，工业革命的起源国英国是49.4平米，这意味着中国人建的房子完全够住了，甚至在很多地方还严重溢出，出现了大量的“鬼城”。
4. 中国的经济格局，不支持继续依赖房地产发展，提振实业，进行产业转型是大势所趋。
所以无论是从人口、土地还是金融政策来看，中国的楼市都不具备继续“膨胀”的条件，但即便如此，我也不认为中国的楼市会短时间内暴跌，我看到网上有一些人天天在喊楼市已完、房价腰斩，就觉得很头疼，这摆明就是在利用部分朋友的买房焦虑博眼球而已。
我们总幻想着一夜之间房价从2万/平降到2000/平，然后大家开开心心，买不起房的人都能住进新房子，可一旦这种事真的发生，对普通人来说未必是什么好事，因为这个社会是一个整体，中国人的财富有很大一部分都在楼市里，如果这部分的财富萎缩到1/10，你猜猜会发生什么？
所以，中国楼市未来的走向，极大概率会是这样的：
1. 整体房价趋于稳定。
2. 小城市和人口净流出的城市挤出泡沫，房价下跌。
3. 大城市和人口净流入的城市核心地段依然会升值。
在稳定楼市的同时，还会努力提高居民收入，等到10-15年之后，房价自然就相对便宜了，这可以说中国楼市的最好结局，也是国家希望看到的结局。
只有理解了这个，你才会明白为什么国家会判断未来租房的人可能会变多。
我举一个最简单的例子，假设2021年深圳的平均房价7万/平，深圳的中位数收入是6000/月，在未来十五年的时间里，稳定房价的政策十分有效，深圳的房价还是7万/平，但中位数收入大幅提升，变成了1万/月。
这是不是意味着会有更多人买房？并不是，因为无论是1万/月还是6000/月，在深圳买房都不容易，而且更重要的是，人性就是买涨不买跌，当一个地区房价长期不涨的时候，会极大的打击人们的购房欲望，所以，那时候绝对会有更多人看清楚生活的真谛，宁愿租房也不愿买房。
当然，这只是从国内楼市现状分析出的一个原因，并不是全部原因。
真正要清晰地看清买房观念的改变过程，必须得研究一下隔壁日本已经发生的历史。
02日本的历史经验
日本人在二战结束后经历了三个不同消费观念的时代。
第一次是1945年-1974年，这是日本工业化进程的高峰期，也是日本经济高速增长的黄金时期，如果一定要与中国相对应，我认为是1978年-2008年，在这一阶段，日本人口增长率维持在2%-5%之间，GDP增长常年维持在两位数，财富的急速聚集，让这一阶段的日本人十分的暴发户，有点像中国戴大金项链的煤老板，那个时代的日本人的消费观念主要是：
1. 大的就是好的。
2. 大量消费。
3. 每家一辆私家车。
4. 一定要买房居住。
第二次是1975年-1995年，这个阶段是日本的经济巅峰期，GDP占比达到了美国的69%，人均GDP反超美国，是日本人消费观最开放的阶段，打个出租车随便就掏出几百美元，一个家庭买好几辆车，房子成套成套的买，就算不住也可以投资，因为那个时期的日本人相信，房价会永远涨下去。
这个阶段与中国相对应的，应该是2009年-2016年，这一时期的日本处于人口微涨的阶段，和我们类似。
第三次是1996年-2021年，这个阶段的日本已经泡沫破灭，经济萎靡不振，人口也开始负增长，日本人的消费观也发生了极大的改变，我总结一下几个特征：
1. 租房的人变多了。
2. 年轻人的消费明显更加谨慎。
3. 共享经济出现。
共享经济的本质是什么？很多人说是更便捷的生活方式，但其实从另一个角度来看，所谓共享经济，实际上是因为年轻人比较缺钱，在部分物品上宁可去租，也不愿意花钱去买，租漫画书、租游戏机、租车甚至租房都是一样的道理。
而中国共享经济真正开始大流行，我印象中记得非常清楚，就是2017年开始的事情，也就是说，从2017年一直到今天，我们整个社会的消费观念正在发生改变，如果一定要我进行总结，那就是从过去的“重购轻租”变成如今的开始“愿意共享”，这是大的经济环境决定的。
所以，为什么未来租房的人会越来越多？为什么可能会有更多的年轻人愿意租房结婚？
主要就是两个原因：
1. 中国楼市稳定的大格局，会影响年轻人的买房欲望。
2. 中国经济将进入新的发展阶段，人们的消费会变得更加理智。
这让未来的00后和10后们，会比现在的80后和90后们，更容易从思想上摆脱一定要买房这种传统思想的束缚。
#微博新知博主#
【全国首部省级促进智能制造发展地方性法规落地 将护航天津制造业向智能化转型】11月26日，天津市政府新闻办召开新闻发布会，天津市人民政府新闻发言人许颖悟在会上表示，11月1日起实施的《天津市促进智能制造发展条例》（以下简称《条例》）是我国首部省级促进智能制造发展的地方性法规，不但为天津市加快构建现代产业体系、助推“天津制造”变为“天津智造”，提供了法治保障，也为推进智能制造领域的严格规范公正文明执法，提高了司法公信力。
对标国家相关规划
工信部发布的《“十四五”智能制造发展规划》明确了智能制造4大重点任务，包括加快系统创新，增强融合发展新动能；深化推广应用，开拓转型升级新路径；加强自主供给，壮大产业体系新优势；夯实基础支撑，构筑智能制造新保障。
许颖悟介绍，《条例》对标上述重点任务，包含总则、智能制造供给、智能制造应用、智能制造支撑、激励措施及附则6章37条，融入了智能制造系统创新，形成智能制造供给、智能制造应用、智能制造支撑等主体框架。
在智能制造供给层面，加快发展智能装备、软件和系统解决方案，提升智能制造供给体系适配性，引领带动产业体系优化升级；在智能制造应用层面，聚焦企业、行业、区域转型升级需要，开展多场景、全链条、多层次应用示范，培育推广智能制造新模式；在智能制造支撑层面构建完备可靠、先进适用、安全自主的智能制造支撑体系，健全完善相关标准、信息基础设施、人才培养、安全保障、公共服务等发展基础，提高智能制造支撑能力。
结合天津市智能制造实际以及2018至2021年智能制造专项资金项目实施情况，明确《条例》是“为了促进智能制造发展，落实制造业立市战略，增强全国先进制造研发基地核心竞争力，推动高质量发展”的整体原则；指出智能制造相关财政专项资金的支持方向为“智能制造产业链、创新链的重大需求和关键环节”。
“《条例》不仅紧靠国家规划，更有天津地方特色。”天津市工信局副局长任洪源介绍，主要有三方面特色：一是《条例》突出了以提升创新能力、供给能力、支撑能力和应用水平为着力点，加快构建智能制造发展生态，深入推进制造业数字化转型、智能化升级，加快构建现代产业体系。
二是《条例》结合智能制造供给核心装备，确定了鼓励企业开发推广智能立（卧）式五轴加工中心、车铣复合加工中心、高精度数控磨床等高端工业母机，为天津市突破智能制造高端重点领域确定了方向。
三是《条例》结合2018至2021年天津市智能制造专项资金项目实施情况，确定了智能制造相关财政专项资金的支持方向，包括制造业创新载体、智能制造企业技术中心研发能力提升等。
积极“引才”“留才”
自2018年天津市实施“海河英才”行动计划以来，截至今年10月底，累计引进各类人才41.7万人，为天津智能制造产业高质量发展提供了坚实人才保障和智力支持。
2020年，天津在全国先行先试，探索组建创新联合体，组建了高端装备和智能制造、航空航天、智能轨道交通、半导体集成电路等十大产业人才创新创业联盟。目前，联盟已链接高校院所80家，联系领军企业1600家，邀请两院院士等特聘专家62位，聚集工程师3万人，形成“联盟搭台、科学家助力、企业家唱戏”的生态格局，激发出协同创新助力产业高质量发展的强大动力。今年5月，天津市出台了《关于深入实施人才引领战略加快天津高质量发展的意见》，推出“海河英才”行动计划升级版，为“十四五”期间天津加快集聚优秀人才服务智能制造产业发展打下了坚实基础。
天津市人社局副局长郑巴音表示，《条例》的出台，为天津智能制造产业实现新突破、取得新成绩又注入了一针“强心剂”，人社部门今后将重点“引才”“留才”。比如，继续深入实施“海河英才”行动计划，定期征集高端紧缺岗位需求，纳入天津市年度高层次和急需紧缺人才目录，面向海内外同步发布；通过大力实施“海河工匠”建设工程，天津市支持开展智能制造领域职业技能培训，让人才“有发展”，为智能制造等重点领域培养更多高技能人才、能工巧匠、大国工匠；发挥职称评价“指挥棒”“风向标”作用，让人才“有活力”；通过天津市设立人才档案专库，为企业家和创业人才提供档案接转、使用等方面的专属服务，让人才“留得住”。对于用人单位引进的智能制造领军人才，天津市人社局发挥人才矩阵功能，主动对接协调科技、工信、金融、教育、海关等相关部门，为智能制造领域各类优秀人才，精准提供配偶就业、子女入学、医疗健康等方面服务保障，积极打造“近悦远来”的良好人才生态环境。
以创新驱动为第一原则
《条例》将创新驱动作为第一原则，将智能制造创新能力作为首要着力点。天津市科技局副局长祖延辉表示，《条例》出台后，天津市科技局在智能制造科技创新体系建设、加快关键核心技术攻关、推动跨学科融合创新和产学研合作、技术集成应用与成果转化上着力做好相关工作。
在科技创新体系建设方面，天津市将智能制造作为海河实验室、市重点实验室、市技术创新中心、市产业技术研究院布局建设的重点方向。已组建现代中医药海河实验室，研究方向之一就有智能化现代中药制造设备，合成生物学海河实验室也有智能化布局。正在组建的大学科技园也将把智能制造技术研发转化作为重点方向。通过创新体系布局与完善，形成基础研究、应用技术开发、成果转化产业化的创新链条。
在关键核心技术攻关方面，天津市重点从关键硬件、基础软件等研发攻关，多学科研发技术集成，到智能制造技术解决方案一体化推进，以应用为牵引，以“揭榜挂帅”为攻关模式，创新科技攻关项目形成与实施机制，为先进制造研发基地建设和制造业立市提供有效的科技支撑。
在激发科技创新主体创新创造活力方面，天津市充分发挥领军企业、行业龙头企业的技术创新主体地位作用，围绕智能制造关键核心共性技术研发应用，积极探索产学研用合作的创新共同体模式，实现产业链与创新链深度融合。
https://t.cn/A6xStjvz
对标国家相关规划
工信部发布的《“十四五”智能制造发展规划》明确了智能制造4大重点任务，包括加快系统创新，增强融合发展新动能；深化推广应用，开拓转型升级新路径；加强自主供给，壮大产业体系新优势；夯实基础支撑，构筑智能制造新保障。
许颖悟介绍，《条例》对标上述重点任务，包含总则、智能制造供给、智能制造应用、智能制造支撑、激励措施及附则6章37条，融入了智能制造系统创新，形成智能制造供给、智能制造应用、智能制造支撑等主体框架。
在智能制造供给层面，加快发展智能装备、软件和系统解决方案，提升智能制造供给体系适配性，引领带动产业体系优化升级；在智能制造应用层面，聚焦企业、行业、区域转型升级需要，开展多场景、全链条、多层次应用示范，培育推广智能制造新模式；在智能制造支撑层面构建完备可靠、先进适用、安全自主的智能制造支撑体系，健全完善相关标准、信息基础设施、人才培养、安全保障、公共服务等发展基础，提高智能制造支撑能力。
结合天津市智能制造实际以及2018至2021年智能制造专项资金项目实施情况，明确《条例》是“为了促进智能制造发展，落实制造业立市战略，增强全国先进制造研发基地核心竞争力，推动高质量发展”的整体原则；指出智能制造相关财政专项资金的支持方向为“智能制造产业链、创新链的重大需求和关键环节”。
“《条例》不仅紧靠国家规划，更有天津地方特色。”天津市工信局副局长任洪源介绍，主要有三方面特色：一是《条例》突出了以提升创新能力、供给能力、支撑能力和应用水平为着力点，加快构建智能制造发展生态，深入推进制造业数字化转型、智能化升级，加快构建现代产业体系。
二是《条例》结合智能制造供给核心装备，确定了鼓励企业开发推广智能立（卧）式五轴加工中心、车铣复合加工中心、高精度数控磨床等高端工业母机，为天津市突破智能制造高端重点领域确定了方向。
三是《条例》结合2018至2021年天津市智能制造专项资金项目实施情况，确定了智能制造相关财政专项资金的支持方向，包括制造业创新载体、智能制造企业技术中心研发能力提升等。
积极“引才”“留才”
自2018年天津市实施“海河英才”行动计划以来，截至今年10月底，累计引进各类人才41.7万人，为天津智能制造产业高质量发展提供了坚实人才保障和智力支持。
2020年，天津在全国先行先试，探索组建创新联合体，组建了高端装备和智能制造、航空航天、智能轨道交通、半导体集成电路等十大产业人才创新创业联盟。目前，联盟已链接高校院所80家，联系领军企业1600家，邀请两院院士等特聘专家62位，聚集工程师3万人，形成“联盟搭台、科学家助力、企业家唱戏”的生态格局，激发出协同创新助力产业高质量发展的强大动力。今年5月，天津市出台了《关于深入实施人才引领战略加快天津高质量发展的意见》，推出“海河英才”行动计划升级版，为“十四五”期间天津加快集聚优秀人才服务智能制造产业发展打下了坚实基础。
天津市人社局副局长郑巴音表示，《条例》的出台，为天津智能制造产业实现新突破、取得新成绩又注入了一针“强心剂”，人社部门今后将重点“引才”“留才”。比如，继续深入实施“海河英才”行动计划，定期征集高端紧缺岗位需求，纳入天津市年度高层次和急需紧缺人才目录，面向海内外同步发布；通过大力实施“海河工匠”建设工程，天津市支持开展智能制造领域职业技能培训，让人才“有发展”，为智能制造等重点领域培养更多高技能人才、能工巧匠、大国工匠；发挥职称评价“指挥棒”“风向标”作用，让人才“有活力”；通过天津市设立人才档案专库，为企业家和创业人才提供档案接转、使用等方面的专属服务，让人才“留得住”。对于用人单位引进的智能制造领军人才，天津市人社局发挥人才矩阵功能，主动对接协调科技、工信、金融、教育、海关等相关部门，为智能制造领域各类优秀人才，精准提供配偶就业、子女入学、医疗健康等方面服务保障，积极打造“近悦远来”的良好人才生态环境。
以创新驱动为第一原则
《条例》将创新驱动作为第一原则，将智能制造创新能力作为首要着力点。天津市科技局副局长祖延辉表示，《条例》出台后，天津市科技局在智能制造科技创新体系建设、加快关键核心技术攻关、推动跨学科融合创新和产学研合作、技术集成应用与成果转化上着力做好相关工作。
在科技创新体系建设方面，天津市将智能制造作为海河实验室、市重点实验室、市技术创新中心、市产业技术研究院布局建设的重点方向。已组建现代中医药海河实验室，研究方向之一就有智能化现代中药制造设备，合成生物学海河实验室也有智能化布局。正在组建的大学科技园也将把智能制造技术研发转化作为重点方向。通过创新体系布局与完善，形成基础研究、应用技术开发、成果转化产业化的创新链条。
在关键核心技术攻关方面，天津市重点从关键硬件、基础软件等研发攻关，多学科研发技术集成，到智能制造技术解决方案一体化推进，以应用为牵引，以“揭榜挂帅”为攻关模式，创新科技攻关项目形成与实施机制，为先进制造研发基地建设和制造业立市提供有效的科技支撑。
在激发科技创新主体创新创造活力方面，天津市充分发挥领军企业、行业龙头企业的技术创新主体地位作用，围绕智能制造关键核心共性技术研发应用，积极探索产学研用合作的创新共同体模式，实现产业链与创新链深度融合。
https://t.cn/A6xStjvz
【 全国首部省级促进智能制造发展地方性法规落地 将护航天津制造业向智能化转型】11月26日，天津市政府新闻办召开新闻发布会，天津市人民政府新闻发言人许颖悟在会上表示，11月1日起实施的《天津市促进智能制造发展条例》（以下简称《条例》）是我国首部省级促进智能制造发展的地方性法规，不但为天津市加快构建现代产业体系、助推“天津制造”变为“天津智造”，提供了法治保障，也为推进智能制造领域的严格规范公正文明执法，提高了司法公信力。
对标国家相关规划
工信部发布的《“十四五”智能制造发展规划》明确了智能制造4大重点任务，包括加快系统创新，增强融合发展新动能；深化推广应用，开拓转型升级新路径；加强自主供给，壮大产业体系新优势；夯实基础支撑，构筑智能制造新保障。
许颖悟介绍，《条例》对标上述重点任务，包含总则、智能制造供给、智能制造应用、智能制造支撑、激励措施及附则6章37条，融入了智能制造系统创新，形成智能制造供给、智能制造应用、智能制造支撑等主体框架。
在智能制造供给层面，加快发展智能装备、软件和系统解决方案，提升智能制造供给体系适配性，引领带动产业体系优化升级；在智能制造应用层面，聚焦企业、行业、区域转型升级需要，开展多场景、全链条、多层次应用示范，培育推广智能制造新模式；在智能制造支撑层面构建完备可靠、先进适用、安全自主的智能制造支撑体系，健全完善相关标准、信息基础设施、人才培养、安全保障、公共服务等发展基础，提高智能制造支撑能力。
结合天津市智能制造实际以及2018至2021年智能制造专项资金项目实施情况，明确《条例》是“为了促进智能制造发展，落实制造业立市战略，增强全国先进制造研发基地核心竞争力，推动高质量发展”的整体原则；指出智能制造相关财政专项资金的支持方向为“智能制造产业链、创新链的重大需求和关键环节”。
“《条例》不仅紧靠国家规划，更有天津地方特色。”天津市工信局副局长任洪源介绍，主要有三方面特色：一是《条例》突出了以提升创新能力、供给能力、支撑能力和应用水平为着力点，加快构建智能制造发展生态，深入推进制造业数字化转型、智能化升级，加快构建现代产业体系。
二是《条例》结合智能制造供给核心装备，确定了鼓励企业开发推广智能立（卧）式五轴加工中心、车铣复合加工中心、高精度数控磨床等高端工业母机，为天津市突破智能制造高端重点领域确定了方向。
三是《条例》结合2018至2021年天津市智能制造专项资金项目实施情况，确定了智能制造相关财政专项资金的支持方向，包括制造业创新载体、智能制造企业技术中心研发能力提升等。
积极“引才”“留才”
自2018年天津市实施“海河英才”行动计划以来，截至今年10月底，累计引进各类人才41.7万人，为天津智能制造产业高质量发展提供了坚实人才保障和智力支持。
2020年，天津在全国先行先试，探索组建创新联合体，组建了高端装备和智能制造、航空航天、智能轨道交通、半导体集成电路等十大产业人才创新创业联盟。目前，联盟已链接高校院所80家，联系领军企业1600家，邀请两院院士等特聘专家62位，聚集工程师3万人，形成“联盟搭台、科学家助力、企业家唱戏”的生态格局，激发出协同创新助力产业高质量发展的强大动力。今年5月，天津市出台了《关于深入实施人才引领战略加快天津高质量发展的意见》，推出“海河英才”行动计划升级版，为“十四五”期间天津加快集聚优秀人才服务智能制造产业发展打下了坚实基础。
天津市人社局副局长郑巴音表示，《条例》的出台，为天津智能制造产业实现新突破、取得新成绩又注入了一针“强心剂”，人社部门今后将重点“引才”“留才”。比如，继续深入实施“海河英才”行动计划，定期征集高端紧缺岗位需求，纳入天津市年度高层次和急需紧缺人才目录，面向海内外同步发布；通过大力实施“海河工匠”建设工程，天津市支持开展智能制造领域职业技能培训，让人才“有发展”，为智能制造等重点领域培养更多高技能人才、能工巧匠、大国工匠；发挥职称评价“指挥棒”“风向标”作用，让人才“有活力”；通过天津市设立人才档案专库，为企业家和创业人才提供档案接转、使用等方面的专属服务，让人才“留得住”。对于用人单位引进的智能制造领军人才，天津市人社局发挥人才矩阵功能，主动对接协调科技、工信、金融、教育、海关等相关部门，为智能制造领域各类优秀人才，精准提供配偶就业、子女入学、医疗健康等方面服务保障，积极打造“近悦远来”的良好人才生态环境。
以创新驱动为第一原则
《条例》将创新驱动作为第一原则，将智能制造创新能力作为首要着力点。天津市科技局副局长祖延辉表示，《条例》出台后，天津市科技局在智能制造科技创新体系建设、加快关键核心技术攻关、推动跨学科融合创新和产学研合作、技术集成应用与成果转化上着力做好相关工作。
在科技创新体系建设方面，天津市将智能制造作为海河实验室、市重点实验室、市技术创新中心、市产业技术研究院布局建设的重点方向。已组建现代中医药海河实验室，研究方向之一就有智能化现代中药制造设备，合成生物学海河实验室也有智能化布局。正在组建的大学科技园也将把智能制造技术研发转化作为重点方向。通过创新体系布局与完善，形成基础研究、应用技术开发、成果转化产业化的创新链条。
在关键核心技术攻关方面，天津市重点从关键硬件、基础软件等研发攻关，多学科研发技术集成，到智能制造技术解决方案一体化推进，以应用为牵引，以“揭榜挂帅”为攻关模式，创新科技攻关项目形成与实施机制，为先进制造研发基地建设和制造业立市提供有效的科技支撑。
在激发科技创新主体创新创造活力方面，天津市充分发挥领军企业、行业龙头企业的技术创新主体地位作用，围绕智能制造关键核心共性技术研发应用，积极探索产学研用合作的创新共同体模式，实现产业链与创新链深度融合。
对标国家相关规划
工信部发布的《“十四五”智能制造发展规划》明确了智能制造4大重点任务，包括加快系统创新，增强融合发展新动能；深化推广应用，开拓转型升级新路径；加强自主供给，壮大产业体系新优势；夯实基础支撑，构筑智能制造新保障。
许颖悟介绍，《条例》对标上述重点任务，包含总则、智能制造供给、智能制造应用、智能制造支撑、激励措施及附则6章37条，融入了智能制造系统创新，形成智能制造供给、智能制造应用、智能制造支撑等主体框架。
在智能制造供给层面，加快发展智能装备、软件和系统解决方案，提升智能制造供给体系适配性，引领带动产业体系优化升级；在智能制造应用层面，聚焦企业、行业、区域转型升级需要，开展多场景、全链条、多层次应用示范，培育推广智能制造新模式；在智能制造支撑层面构建完备可靠、先进适用、安全自主的智能制造支撑体系，健全完善相关标准、信息基础设施、人才培养、安全保障、公共服务等发展基础，提高智能制造支撑能力。
结合天津市智能制造实际以及2018至2021年智能制造专项资金项目实施情况，明确《条例》是“为了促进智能制造发展，落实制造业立市战略，增强全国先进制造研发基地核心竞争力，推动高质量发展”的整体原则；指出智能制造相关财政专项资金的支持方向为“智能制造产业链、创新链的重大需求和关键环节”。
“《条例》不仅紧靠国家规划，更有天津地方特色。”天津市工信局副局长任洪源介绍，主要有三方面特色：一是《条例》突出了以提升创新能力、供给能力、支撑能力和应用水平为着力点，加快构建智能制造发展生态，深入推进制造业数字化转型、智能化升级，加快构建现代产业体系。
二是《条例》结合智能制造供给核心装备，确定了鼓励企业开发推广智能立（卧）式五轴加工中心、车铣复合加工中心、高精度数控磨床等高端工业母机，为天津市突破智能制造高端重点领域确定了方向。
三是《条例》结合2018至2021年天津市智能制造专项资金项目实施情况，确定了智能制造相关财政专项资金的支持方向，包括制造业创新载体、智能制造企业技术中心研发能力提升等。
积极“引才”“留才”
自2018年天津市实施“海河英才”行动计划以来，截至今年10月底，累计引进各类人才41.7万人，为天津智能制造产业高质量发展提供了坚实人才保障和智力支持。
2020年，天津在全国先行先试，探索组建创新联合体，组建了高端装备和智能制造、航空航天、智能轨道交通、半导体集成电路等十大产业人才创新创业联盟。目前，联盟已链接高校院所80家，联系领军企业1600家，邀请两院院士等特聘专家62位，聚集工程师3万人，形成“联盟搭台、科学家助力、企业家唱戏”的生态格局，激发出协同创新助力产业高质量发展的强大动力。今年5月，天津市出台了《关于深入实施人才引领战略加快天津高质量发展的意见》，推出“海河英才”行动计划升级版，为“十四五”期间天津加快集聚优秀人才服务智能制造产业发展打下了坚实基础。
天津市人社局副局长郑巴音表示，《条例》的出台，为天津智能制造产业实现新突破、取得新成绩又注入了一针“强心剂”，人社部门今后将重点“引才”“留才”。比如，继续深入实施“海河英才”行动计划，定期征集高端紧缺岗位需求，纳入天津市年度高层次和急需紧缺人才目录，面向海内外同步发布；通过大力实施“海河工匠”建设工程，天津市支持开展智能制造领域职业技能培训，让人才“有发展”，为智能制造等重点领域培养更多高技能人才、能工巧匠、大国工匠；发挥职称评价“指挥棒”“风向标”作用，让人才“有活力”；通过天津市设立人才档案专库，为企业家和创业人才提供档案接转、使用等方面的专属服务，让人才“留得住”。对于用人单位引进的智能制造领军人才，天津市人社局发挥人才矩阵功能，主动对接协调科技、工信、金融、教育、海关等相关部门，为智能制造领域各类优秀人才，精准提供配偶就业、子女入学、医疗健康等方面服务保障，积极打造“近悦远来”的良好人才生态环境。
以创新驱动为第一原则
《条例》将创新驱动作为第一原则，将智能制造创新能力作为首要着力点。天津市科技局副局长祖延辉表示，《条例》出台后，天津市科技局在智能制造科技创新体系建设、加快关键核心技术攻关、推动跨学科融合创新和产学研合作、技术集成应用与成果转化上着力做好相关工作。
在科技创新体系建设方面，天津市将智能制造作为海河实验室、市重点实验室、市技术创新中心、市产业技术研究院布局建设的重点方向。已组建现代中医药海河实验室，研究方向之一就有智能化现代中药制造设备，合成生物学海河实验室也有智能化布局。正在组建的大学科技园也将把智能制造技术研发转化作为重点方向。通过创新体系布局与完善，形成基础研究、应用技术开发、成果转化产业化的创新链条。
在关键核心技术攻关方面，天津市重点从关键硬件、基础软件等研发攻关，多学科研发技术集成，到智能制造技术解决方案一体化推进，以应用为牵引，以“揭榜挂帅”为攻关模式，创新科技攻关项目形成与实施机制，为先进制造研发基地建设和制造业立市提供有效的科技支撑。
在激发科技创新主体创新创造活力方面，天津市充分发挥领军企业、行业龙头企业的技术创新主体地位作用，围绕智能制造关键核心共性技术研发应用，积极探索产学研用合作的创新共同体模式，实现产业链与创新链深度融合。
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