【长春市各类场所常态化防控指导手册（场所篇）】
01居家
1.做好体温计、口罩和消毒剂等防疫物资储备。
2.做好家庭成员的健康监测。
3.室内温度适宜时，尽量采用自然通风。空调使用前应进行清洗；开启前，先行打开门窗通风20-30分钟。如可以，建议空调运行时门窗不要完全闭合。
4.家庭环境以清洁为主，预防性消毒为辅。及时清理室内垃圾。
5.家庭成员不共用毛巾，勤晒衣被。
6.注意个人卫生，及时进行手卫生，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等。
7.呼吸道疾病患者生病期间，尽量减少外出；如需外出，应正确佩戴口罩，做好手卫生。
8.外出时，随身备用一次性使用医用口罩或医用外科口罩。在人员密集或通风不良的公共场所、乘坐公共交通工具或与其他人近距离接触时佩戴。
9.要注意检查下水管道、卫生间地漏等的U型管水封，缺水时及时补水。
02写字楼、办公场所
1.做好口罩、洗手液、消毒剂等防疫物资储备，制定应急工作预案，落实单位主体责任，加强人员健康培训。
2.建立工作人员健康监测制度，每日对工作人员健康状况进行登记，如出现可疑症状应及时就医。
3.对进入的办公人员和服务人员无需体温检测。
4.确保有效通风换气。温度适宜时，尽量采用自然通风加强室内空气流通。如使用集中空调，开启前检查设备是否正常，新风口和排风口是否保持一定距离，对冷却塔等进行清洗，保持新风口清洁；运行过程中以最大新风量运行，加强对冷却水、冷凝水等卫生管理，定期对送风口等设备和部件进行清洗、消毒或更换。
5.做好电梯、公共卫生间等公用设备设施和门把手等高频接触物体表面的清洁消毒。
6.保持公共区域和办公区域环境整洁，及时清理垃圾。
7.公用卫生间要配备足够的洗手液，保证水龙头等供水设施正常工作；有条件时可在大堂、电梯口、前台等处配备速干手消毒剂或感应式手消毒设备。
8.注意个人卫生，及时进行手卫生，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等。
9.服务人员工作期间，佩戴一次性使用医用口罩或医用外科口罩；办公人员在无人员聚集、通风良好、与他人保持1米以上距离情况下，无需戴口罩。
10.通过海报、电子屏和宣传栏等加强新冠肺炎防控知识宣传。
11.出现新冠肺炎病例时，应在当地疾病预防控制机构的指导下对场所进行终末消毒，同时对空调通风系统进行清洗和消毒处理，经卫生学评价合格后方可重新启用。
03宾馆
1.做好口罩、洗手液、消毒剂等防疫物资储备，制定应急工作预案，设置应急处置区域，落实单位主体责任，加强人员健康培训。
2.建立工作人员健康监测制度，每日对工作人员健康状况进行登记，如出现可疑症状应及时就医。
3.对进入宾馆工作人员和顾客进行体温检测，体温正常者方可进入。体温异常者，建议及时就医，就医途中正确佩戴口罩，做好手卫生。
4.确保有效通风换气。温度适宜时，尽量采用自然通风加强室内空气流通。如使用集中空调，开启前检查设备是否正常，新风口和排风口是否保持一定距离，对冷却塔等进行清洗，保持新风口清洁；运行过程中以最大新风量运行，加强对冷却水、冷凝水等卫生管理，定期对送风口等设备和部件进行清洗、消毒或更换。
5.做好电梯、公共卫生间等公用设备设施和门把手等高频接触物体表面的清洁消毒，客房重复使用的公共用品用具需“一客一用一消毒”。
6.保持大堂、电梯口、前台和客房走廊等区域环境整洁，及时清理垃圾。
7.公用卫生间要配备足够的洗手液，保证水龙头等供水设施正常工作；有条件时可在大堂、电梯口、前台等处配备速干手消毒剂或感应式手消毒设备。
8.前台应设置“1米线”，提醒客人保持安全距离。
9.注意个人卫生，及时进行手卫生，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等。
10.工作人员工作期间佩戴一次性使用医用口罩或医用外科口罩，戴一次性手套。顾客随身备用一次性使用医用口罩或医用外科口罩，在无人员聚集、通风良好、与他人保持1米以上距离情况下，无需戴口罩。口罩弄湿或弄脏后，及时更换。
11.通过海报、电子屏和宣传栏等加强新冠肺炎防控知识宣传。
12.当出现新冠肺炎病例时，应在当地疾病预防控制机构的指导下对场所进行终末消毒，同时对空调通风系统进行清洗和消毒处理，经卫生学评价合格后方可重新启用。
04商场和超市
1.做好口罩、洗手液、消毒剂等防疫物资储备，制定应急工作预案，落实单位主体责任，加强人员健康培训。
2.建立工作人员健康监测制度，每日对工作人员健康状况进行登记，如出现可疑症状应及时就医。
3.对进入商场和超市的顾客和工作人员不进行体温检测。
4.确保有效通风换气。温度适宜时，尽量采用自然通风加强室内空气流通。如使用集中空调，开启前检查设备是否正常，新风口和排风口是否保持一定距离，对冷却塔等进行清洗，保持新风口清洁；运行过程中以最大新风量运行，加强对冷却水、冷凝水等卫生管理，定期对送风口等设备和部件进行清洗、消毒或更换。
5.对经常接触的公共用品和设施（如存储柜、购物车筐、电梯间按钮、扶梯扶手、卫生间门把手、公共垃圾桶等）要做好清洁消毒。
6.保持电梯、咨询台和售货区等区域环境整洁，及时清理垃圾。
7.公用卫生间要配备足够的洗手液，保证水龙头等供水设施正常工作；有条件时可在电梯口、咨询台等处配备速干手消毒剂或感应式手消毒设备。
8.应设置“1米线”，提醒顾客排队付款时保持安全距离。
9.推荐顾客自助购物、非接触扫码付费，尽量减少排队时间。购物时间不超过两小时。
10.注意个人卫生，及时进行手卫生，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等。
11.工作人员工作期间佩戴一次性使用医用口罩或医用外科口罩，戴一次性手套。顾客随身备用一次性使用医用口罩或医用外科口罩，在无人员聚集、通风良好、与他人保持1米以上距离情况下，在商场和超市内可自愿戴口罩。
12.通过海报、电子屏和宣传栏等加强新冠肺炎防控知识宣传。
13.当出现新冠肺炎病例时，应在当地疾病预防控制机构的指导下对场所进行终末消毒，同时对空调通风系统进行清洗和消毒处理，经卫生学评价合格后方可重新启用。
05银行
1.做好口罩、洗手液、消毒剂等防疫物资储备，制定应急工作预案，落实单位主体责任，加强人员健康培训。
2.建立工作人员健康监测制度，每日对工作人员健康状况进行登记，如出现可疑症状应及时就医。
3.对进入银行的客户和工作人员不进行体温检测。
4.确保有效通风换气。温度适宜时，尽量采用自然通风加强室内空气流通。如使用集中空调，开启前检查设备是否正常，新风口和排风口是否保持一定距离，对冷却塔等进行清洗，保持新风口清洁；运行过程中以最大新风量运行，加强对冷却水、冷凝水等卫生管理，定期对送风口等设备和部件进行清洗、消毒或更换。
5.对取号机、柜台柜面、密码器、签字笔、点钞机、ATM机、公共座椅等公用物品设施做好清洁消毒。
6.保持银行大厅、电梯口和咨询台等区域环境整洁，及时清理垃圾。
7.在大厅内设置“1米线”，提醒客户排队取号或在ATM机存取款时保持安全距离。
8.控制大厅内办理业务的客户数量；推荐客户优先考虑网络银行或在ATM机上办理日常业务；在服务台或柜台配备速干手消毒剂，提醒客户加强手卫生。
9.工作人员注意个人卫生，戴一次性手套。及时进行手卫生，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等。
10.工作人员工作期间佩戴一次性使用医用口罩或医用外科口罩。客户随身备用一次性使用医用口罩或医用外科口罩，在银行内办理业务时可不戴口罩。
11.通过海报、电子屏和宣传栏等加强新冠肺炎防控知识宣传。
12.当出现新冠肺炎病例时，应在当地疾病预防控制机构的指导下对场所进行终末消毒，同时对空调通风系统进行清洗和消毒处理，经卫生学评价合格后方可重新启用。
06餐厅（馆）
1.做好口罩、洗手液、消毒剂等防疫物资储备，制定应急工作预案，落实单位主体责任，加强人员健康培训。
2.建立工作人员健康监测制度，每日对工作人员健康状况进行登记，如出现可疑症状应及时就医。
3.对进入餐厅（馆）的顾客和工作人员不进行体温检测。
4.确保有效通风换气。温度适宜时，尽量采用自然通风加强室内空气流通。如使用集中空调，新风口和排风口是否保持一定距离，开启前检查设备是否正常；运行过程中以最大新风量运行，定期对送风口等设备和部件进行清洗、消毒或更换。
5.做好收银台、电梯、公共卫生间等公用设备设施和门把手等高频接触物体表面的清洁消毒。
6.保持大厅和电梯口等区域环境整洁，及时清理垃圾。
7.公用卫生间要配备足够的洗手液，保证水龙头等供水设施正常工作；有条件时可在电梯口、收款台等处配备速干手消毒剂或感应式手消毒设备。
8.推广分餐制，餐厅（馆）提供公筷公勺。就餐时间不超过两小时。
9.工作人员保持工作服整洁，注意个人卫生，及时进行手卫生，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等。
10.工作人员营业过程中应佩戴一次性使用医用口罩或医用外科口罩。口罩弄湿或弄脏后，及时更换。顾客在餐厅（馆）可不戴口罩。
11.通过海报、电子屏和宣传栏等加强新冠肺炎防控知识宣传。
12.当出现新冠肺炎病例时，应在当地疾病预防控制机构的指导下对场所进行终末消毒，同时对空调通风系统进行清洗和消毒处理，经卫生学评价合格后方可重新启用。
07理发店
1.做好口罩、洗手液、消毒剂等防疫物资储备，制定应急工作预案，落实单位主体责任，加强人员健康培训。
2.建立工作人员健康监测制度，每日对工作人员健康状况进行登记，如出现可疑症状应及时就医。
3.对进入理发店的顾客和理发师等工作人员不进行体温检测。
4.确保有效通风换气。温度适宜时，尽量采用自然通风。用于烫染服务的排风机在营业过程中应保持开启。如使用集中空调，新风口和排风口是否保持一定距离，开启前检查设备是否正常；运行过程中以最大新风量运行，定期对送风口等设备和部件进行清洗、消毒或更换。
5.做好收银台、座椅、物品存储柜和操作台等公用设备设施和门把手等高频接触物体表面的清洁消毒。
6.保持门厅和顾客等候区等区域环境整洁，及时清理垃圾。
7.有条件时，可在收银台配备速干手消毒剂或感应式手消毒设备。
8.理发工具以及顾客用品（毛巾、围布等）做到“一客一用一消毒”。
9.提醒顾客保持安全距离，鼓励采用非接触扫码付款。
10.注意个人卫生，及时进行手卫生，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等。
11.工作人员工作期间佩戴一次性使用医用口罩或医用外科口罩。顾客在理发店内要戴口罩。
12.通过海报、电子屏和宣传栏等加强新冠肺炎防控知识宣传。
13.出现新冠肺炎病例时，应在当地疾病预防控制机构的指导下，对场所进行终末消毒，同时对空调通风系统进行清洗和消毒处理，经卫生学评价合格后方可重新启用。
来源：人民广场
01居家
1.做好体温计、口罩和消毒剂等防疫物资储备。
2.做好家庭成员的健康监测。
3.室内温度适宜时，尽量采用自然通风。空调使用前应进行清洗；开启前，先行打开门窗通风20-30分钟。如可以，建议空调运行时门窗不要完全闭合。
4.家庭环境以清洁为主，预防性消毒为辅。及时清理室内垃圾。
5.家庭成员不共用毛巾，勤晒衣被。
6.注意个人卫生，及时进行手卫生，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等。
7.呼吸道疾病患者生病期间，尽量减少外出；如需外出，应正确佩戴口罩，做好手卫生。
8.外出时，随身备用一次性使用医用口罩或医用外科口罩。在人员密集或通风不良的公共场所、乘坐公共交通工具或与其他人近距离接触时佩戴。
9.要注意检查下水管道、卫生间地漏等的U型管水封，缺水时及时补水。
02写字楼、办公场所
1.做好口罩、洗手液、消毒剂等防疫物资储备，制定应急工作预案，落实单位主体责任，加强人员健康培训。
2.建立工作人员健康监测制度，每日对工作人员健康状况进行登记，如出现可疑症状应及时就医。
3.对进入的办公人员和服务人员无需体温检测。
4.确保有效通风换气。温度适宜时，尽量采用自然通风加强室内空气流通。如使用集中空调，开启前检查设备是否正常，新风口和排风口是否保持一定距离，对冷却塔等进行清洗，保持新风口清洁；运行过程中以最大新风量运行，加强对冷却水、冷凝水等卫生管理，定期对送风口等设备和部件进行清洗、消毒或更换。
5.做好电梯、公共卫生间等公用设备设施和门把手等高频接触物体表面的清洁消毒。
6.保持公共区域和办公区域环境整洁，及时清理垃圾。
7.公用卫生间要配备足够的洗手液，保证水龙头等供水设施正常工作；有条件时可在大堂、电梯口、前台等处配备速干手消毒剂或感应式手消毒设备。
8.注意个人卫生，及时进行手卫生，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等。
9.服务人员工作期间，佩戴一次性使用医用口罩或医用外科口罩；办公人员在无人员聚集、通风良好、与他人保持1米以上距离情况下，无需戴口罩。
10.通过海报、电子屏和宣传栏等加强新冠肺炎防控知识宣传。
11.出现新冠肺炎病例时，应在当地疾病预防控制机构的指导下对场所进行终末消毒，同时对空调通风系统进行清洗和消毒处理，经卫生学评价合格后方可重新启用。
03宾馆
1.做好口罩、洗手液、消毒剂等防疫物资储备，制定应急工作预案，设置应急处置区域，落实单位主体责任，加强人员健康培训。
2.建立工作人员健康监测制度，每日对工作人员健康状况进行登记，如出现可疑症状应及时就医。
3.对进入宾馆工作人员和顾客进行体温检测，体温正常者方可进入。体温异常者，建议及时就医，就医途中正确佩戴口罩，做好手卫生。
4.确保有效通风换气。温度适宜时，尽量采用自然通风加强室内空气流通。如使用集中空调，开启前检查设备是否正常，新风口和排风口是否保持一定距离，对冷却塔等进行清洗，保持新风口清洁；运行过程中以最大新风量运行，加强对冷却水、冷凝水等卫生管理，定期对送风口等设备和部件进行清洗、消毒或更换。
5.做好电梯、公共卫生间等公用设备设施和门把手等高频接触物体表面的清洁消毒，客房重复使用的公共用品用具需“一客一用一消毒”。
6.保持大堂、电梯口、前台和客房走廊等区域环境整洁，及时清理垃圾。
7.公用卫生间要配备足够的洗手液，保证水龙头等供水设施正常工作；有条件时可在大堂、电梯口、前台等处配备速干手消毒剂或感应式手消毒设备。
8.前台应设置“1米线”，提醒客人保持安全距离。
9.注意个人卫生，及时进行手卫生，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等。
10.工作人员工作期间佩戴一次性使用医用口罩或医用外科口罩，戴一次性手套。顾客随身备用一次性使用医用口罩或医用外科口罩，在无人员聚集、通风良好、与他人保持1米以上距离情况下，无需戴口罩。口罩弄湿或弄脏后，及时更换。
11.通过海报、电子屏和宣传栏等加强新冠肺炎防控知识宣传。
12.当出现新冠肺炎病例时，应在当地疾病预防控制机构的指导下对场所进行终末消毒，同时对空调通风系统进行清洗和消毒处理，经卫生学评价合格后方可重新启用。
04商场和超市
1.做好口罩、洗手液、消毒剂等防疫物资储备，制定应急工作预案，落实单位主体责任，加强人员健康培训。
2.建立工作人员健康监测制度，每日对工作人员健康状况进行登记，如出现可疑症状应及时就医。
3.对进入商场和超市的顾客和工作人员不进行体温检测。
4.确保有效通风换气。温度适宜时，尽量采用自然通风加强室内空气流通。如使用集中空调，开启前检查设备是否正常，新风口和排风口是否保持一定距离，对冷却塔等进行清洗，保持新风口清洁；运行过程中以最大新风量运行，加强对冷却水、冷凝水等卫生管理，定期对送风口等设备和部件进行清洗、消毒或更换。
5.对经常接触的公共用品和设施（如存储柜、购物车筐、电梯间按钮、扶梯扶手、卫生间门把手、公共垃圾桶等）要做好清洁消毒。
6.保持电梯、咨询台和售货区等区域环境整洁，及时清理垃圾。
7.公用卫生间要配备足够的洗手液，保证水龙头等供水设施正常工作；有条件时可在电梯口、咨询台等处配备速干手消毒剂或感应式手消毒设备。
8.应设置“1米线”，提醒顾客排队付款时保持安全距离。
9.推荐顾客自助购物、非接触扫码付费，尽量减少排队时间。购物时间不超过两小时。
10.注意个人卫生，及时进行手卫生，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等。
11.工作人员工作期间佩戴一次性使用医用口罩或医用外科口罩，戴一次性手套。顾客随身备用一次性使用医用口罩或医用外科口罩，在无人员聚集、通风良好、与他人保持1米以上距离情况下，在商场和超市内可自愿戴口罩。
12.通过海报、电子屏和宣传栏等加强新冠肺炎防控知识宣传。
13.当出现新冠肺炎病例时，应在当地疾病预防控制机构的指导下对场所进行终末消毒，同时对空调通风系统进行清洗和消毒处理，经卫生学评价合格后方可重新启用。
05银行
1.做好口罩、洗手液、消毒剂等防疫物资储备，制定应急工作预案，落实单位主体责任，加强人员健康培训。
2.建立工作人员健康监测制度，每日对工作人员健康状况进行登记，如出现可疑症状应及时就医。
3.对进入银行的客户和工作人员不进行体温检测。
4.确保有效通风换气。温度适宜时，尽量采用自然通风加强室内空气流通。如使用集中空调，开启前检查设备是否正常，新风口和排风口是否保持一定距离，对冷却塔等进行清洗，保持新风口清洁；运行过程中以最大新风量运行，加强对冷却水、冷凝水等卫生管理，定期对送风口等设备和部件进行清洗、消毒或更换。
5.对取号机、柜台柜面、密码器、签字笔、点钞机、ATM机、公共座椅等公用物品设施做好清洁消毒。
6.保持银行大厅、电梯口和咨询台等区域环境整洁，及时清理垃圾。
7.在大厅内设置“1米线”，提醒客户排队取号或在ATM机存取款时保持安全距离。
8.控制大厅内办理业务的客户数量；推荐客户优先考虑网络银行或在ATM机上办理日常业务；在服务台或柜台配备速干手消毒剂，提醒客户加强手卫生。
9.工作人员注意个人卫生，戴一次性手套。及时进行手卫生，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等。
10.工作人员工作期间佩戴一次性使用医用口罩或医用外科口罩。客户随身备用一次性使用医用口罩或医用外科口罩，在银行内办理业务时可不戴口罩。
11.通过海报、电子屏和宣传栏等加强新冠肺炎防控知识宣传。
12.当出现新冠肺炎病例时，应在当地疾病预防控制机构的指导下对场所进行终末消毒，同时对空调通风系统进行清洗和消毒处理，经卫生学评价合格后方可重新启用。
06餐厅（馆）
1.做好口罩、洗手液、消毒剂等防疫物资储备，制定应急工作预案，落实单位主体责任，加强人员健康培训。
2.建立工作人员健康监测制度，每日对工作人员健康状况进行登记，如出现可疑症状应及时就医。
3.对进入餐厅（馆）的顾客和工作人员不进行体温检测。
4.确保有效通风换气。温度适宜时，尽量采用自然通风加强室内空气流通。如使用集中空调，新风口和排风口是否保持一定距离，开启前检查设备是否正常；运行过程中以最大新风量运行，定期对送风口等设备和部件进行清洗、消毒或更换。
5.做好收银台、电梯、公共卫生间等公用设备设施和门把手等高频接触物体表面的清洁消毒。
6.保持大厅和电梯口等区域环境整洁，及时清理垃圾。
7.公用卫生间要配备足够的洗手液，保证水龙头等供水设施正常工作；有条件时可在电梯口、收款台等处配备速干手消毒剂或感应式手消毒设备。
8.推广分餐制，餐厅（馆）提供公筷公勺。就餐时间不超过两小时。
9.工作人员保持工作服整洁，注意个人卫生，及时进行手卫生，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等。
10.工作人员营业过程中应佩戴一次性使用医用口罩或医用外科口罩。口罩弄湿或弄脏后，及时更换。顾客在餐厅（馆）可不戴口罩。
11.通过海报、电子屏和宣传栏等加强新冠肺炎防控知识宣传。
12.当出现新冠肺炎病例时，应在当地疾病预防控制机构的指导下对场所进行终末消毒，同时对空调通风系统进行清洗和消毒处理，经卫生学评价合格后方可重新启用。
07理发店
1.做好口罩、洗手液、消毒剂等防疫物资储备，制定应急工作预案，落实单位主体责任，加强人员健康培训。
2.建立工作人员健康监测制度，每日对工作人员健康状况进行登记，如出现可疑症状应及时就医。
3.对进入理发店的顾客和理发师等工作人员不进行体温检测。
4.确保有效通风换气。温度适宜时，尽量采用自然通风。用于烫染服务的排风机在营业过程中应保持开启。如使用集中空调，新风口和排风口是否保持一定距离，开启前检查设备是否正常；运行过程中以最大新风量运行，定期对送风口等设备和部件进行清洗、消毒或更换。
5.做好收银台、座椅、物品存储柜和操作台等公用设备设施和门把手等高频接触物体表面的清洁消毒。
6.保持门厅和顾客等候区等区域环境整洁，及时清理垃圾。
7.有条件时，可在收银台配备速干手消毒剂或感应式手消毒设备。
8.理发工具以及顾客用品（毛巾、围布等）做到“一客一用一消毒”。
9.提醒顾客保持安全距离，鼓励采用非接触扫码付款。
10.注意个人卫生，及时进行手卫生，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等。
11.工作人员工作期间佩戴一次性使用医用口罩或医用外科口罩。顾客在理发店内要戴口罩。
12.通过海报、电子屏和宣传栏等加强新冠肺炎防控知识宣传。
13.出现新冠肺炎病例时，应在当地疾病预防控制机构的指导下，对场所进行终末消毒，同时对空调通风系统进行清洗和消毒处理，经卫生学评价合格后方可重新启用。
来源：人民广场
#张家界暂停非必要市场经营主体营业#
#疫情防控# 张家界市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作指挥部发布通告称，除中低风险区域的加油站、液化气经营点、车辆维修店，从事药品医疗器械、消毒用品经营的药品零售企业和高风险区域药品零售企业总部外，暂停市城区超市、便利店（食杂店）、米店、粮油店、水果店、餐饮店等市场经营主体实体门店的经营活动。
#疫情防控# 张家界市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作指挥部发布通告称，除中低风险区域的加油站、液化气经营点、车辆维修店，从事药品医疗器械、消毒用品经营的药品零售企业和高风险区域药品零售企业总部外，暂停市城区超市、便利店（食杂店）、米店、粮油店、水果店、餐饮店等市场经营主体实体门店的经营活动。
【黑龙江“钢牙啃硬骨头”重塑营商环境】
◇从“办事不求人”的“小切口”入手，黑龙江营商环境迎来“拐点”
◇企业的难事能办成，根源在一个“法”字
上半年固定资产投资完成额同比增长15.2%，高于全国平均水平2.6个百分点，比2019年上半年增长15.6%，两年平均增长7.5%，高于全国平均水平3.1个百分点，同比增速居全国第10位，比一季度提升10个位次。这是今年上半年黑龙江省交出的亮眼“答卷”。
数据背后，是黑龙江省以“钢牙啃硬骨头”猛药治沉疴重塑营商环境的系列举措。从“办事不求人”的“小切口”入手，到构建“极简审批”模式，破除市场主体投资兴业的壁垒，再到对标对表先进城市发展理念和经验做法，针对自身差距，梳理、审视、集合各项发展措施，黑龙江营商环境迎来“拐点”。
法治先行重塑营商生态
“现在营商环境和过去相比，真是发生了质的变化，我们企业也能安心发展了。”哈尔滨市利林环保水处理有限公司总经理李树军深有感触。
前几年，由于地方未按月支付污水处理费，哈尔滨市利林环保水处理有限公司一度面临生存难题。李树军说：“我都准备把公司关了，去深圳发展。”
转机出现在2019年，黑龙江省颁布实施《黑龙江省优化营商环境条例》。依据条例，该公司提起申诉，主张合理诉求。问题很快得到解决，如今公司每月按时收到污水处理费。今年公司又投资5000万元，用于水厂的改造提标。
从“我想走”到“我增资”，哈尔滨市利林环保水处理有限公司的变化，是黑龙江省持续优化营商环境的一个缩影。
从吉林来到黑龙江投资3亿元建矿的刘焕春，因市场原因停产。2019年市场行情有所好转，刘焕春想复产，但遇到了麻烦事。因历史遗留问题，还需补办相关手续，但驻地相关部门却不同意在合法审批区域内开工，也不出具书面文书。无奈之下，刘焕春叩响了当地营商环境建设监督局的大门。
经分析研判，当地营商环境建设监督局认定企业诉求合法，有关单位行为涉嫌破坏营商环境、损害企业利益。经过依法协调处理，刘焕春的企业终于在2019年8月初复工。
企业的难事能办成，根源在一个“法”字。黑龙江省推动法规制度建设先行，密集出台《黑龙江省人民政府关于推进“办事不求人”工作的指导意见》等338部法规、规章和优化营商环境综合性政策文件，积极营造稳定、公平、透明的法治化营商环境。同时，加速推进《黑龙江省社会信用条例》等立法进程，对破坏营商环境的不作为、乱作为行为动真碰硬。
目前黑龙江省营商环境建设监督局与纪委监委、组织、司法等9个部门构建联动工作机制，形成了“营商+司法机关”等“1+N”协同监督机制。黑龙江省营商环境建设监督局局长张琢说，2018年10月黑龙江成立省营商环境建设监督局。截至今年一季度，全省查处破坏营商环境问题1388个、通报471个，震慑作用不断彰显。
今年上半年，黑龙江省GDP按可比价格计算，同比增长10.3%；规模以上工业增加值同比增长12.1%。全省经济运行呈现稳中有进、好于预期发展态势，经济发展主要指标全面晋位。
变“填空题”为“选择题”
“按计划半个月之后就得‘摘地’了，可我们连分公司都还没成立呢！”浙江东日股份有限公司哈尔滨项目负责人王朔回忆说，2020年2月，受到新冠肺炎疫情影响，相关工作人员无法返回，200亿元的中俄农产品交易平台项目建设，眼瞅着就要延期。
“哈尔滨市相关部门指导提前备好材料，线上提交后，两三分钟后就收到了批复短信。”王朔说，黑龙江自贸区哈尔滨片区管理局审批服务处线上页面变“填空题”为“选择题”，让各类章程材料有制度、有模板，操作起来快捷简单。
近两年来，黑龙江自贸试验区持续推动制度创新，对标国际标准，为向北开放注入新动力。黑龙江省商务厅相关负责人介绍，黑龙江自贸区在体制机制创新、投资贸易便利化、金融开放创新等领域形成了一批制度创新成果，企业“跨域”登记、“智慧工地”管理、互市贸易监管、跨境法律服务等一批具有黑龙江首创特色的创新实践案例对外发布，对地方改革创新形成了示范带动作用，产生了“鲶鱼效应”。
如今，黑龙江省持续改进干部作风，转变政府职能。因缺少土地规划等材料，黑龙江省肇东星湖科技生物有限公司的厂房一直没有办下房产证。2019年肇东市成立服务专班，创新服务制度，用2个月时间，将37本房产证交到企业负责人手里。该企业受此触动，投资6.8亿元，建设肇东星湖科技生物发酵产业园，被列为粤黑合作的省级百大重点项目。
强化“放管服”实效
今年7月，哈尔滨新区学院路上的匠子智能宾馆迎来“周岁”。前两年，“老板娘”杨年辉和丈夫李宝城旅游时住过智能酒店，觉得挺新潮，想在哈尔滨开一家。杨年辉听说开业手续比较繁琐，没想到来到政府行政服务中心，当天下午就办完了开店所需的所有证照、手续。“拿到了营业执照，再填一份‘承诺书’，就这么简单。”杨年辉说。
在全国率先实行“以照为主、承诺代证”、在省内首推负面清单管理模式……近两年来，哈尔滨新区完成以优化营商环境为主的改革100多项，多项改革经验在全省复制。哈尔滨新区行政审批局局长刘惟乔介绍，2020年下半年，新区在全国率先试行“以照为主、承诺代证”改革，从最贴近百姓生活的住宿、美容、美发、洗浴四类小型公共场所入手，在具备开业条件后只需自主承诺即可经营，不用办理公共卫生许可。
黑龙江省黑河市的梁文鹏准备和他人合办一家商贸公司，让他没想到的是，在提交完公司材料的第二天就接到办结的通知。如今，哈尔滨企业开办时间先后压缩至5天、2天、6小时以内，各环节办理时限以小时计算，企业设立工商登记4小时以内完成。
记者了解到，如今黑龙江省省级权力事项由2889项压减至1025项，非行政许可彻底终结，各地自设许可全部清零，省级自设15项许可已取消14项，向自贸试验区赋予省级权力606项。黑龙江全省企业开办压减至2个工作日，工程项目审批压减至90个工作日，不动产登记压减至5个工作日。自贸试验区534项涉企经营许可事项实现“证照分离”改革全覆盖。
2018年底至2020年底，黑龙江全省市场主体由226.81万户增加至263.04万户。今年一季度，面向全省300户中小微企业开展的调查结果显示，90.4%的企业认为黑龙江省营商环境得到了大幅改善，84.6%的企业家认为机关干部作风和服务企业的意识较以往提高较大。
在黑龙江省营商环境不断优化的同时，仍面临一些堵点、难点。黑龙江省河南商会党委书记贾银增表示，纵向来看黑龙江省营商环境确实发生了很大变化，但横向看与经济发达省份相比，仍存在民营企业融资难、企业用电成本高等差距。希望落实好各项金融服务中小企业的相关政策，推动建立政府引导下的中小企业金融服务长效机制，打通制约营商环境“最后一公里”。
◇从“办事不求人”的“小切口”入手，黑龙江营商环境迎来“拐点”
◇企业的难事能办成，根源在一个“法”字
上半年固定资产投资完成额同比增长15.2%，高于全国平均水平2.6个百分点，比2019年上半年增长15.6%，两年平均增长7.5%，高于全国平均水平3.1个百分点，同比增速居全国第10位，比一季度提升10个位次。这是今年上半年黑龙江省交出的亮眼“答卷”。
数据背后，是黑龙江省以“钢牙啃硬骨头”猛药治沉疴重塑营商环境的系列举措。从“办事不求人”的“小切口”入手，到构建“极简审批”模式，破除市场主体投资兴业的壁垒，再到对标对表先进城市发展理念和经验做法，针对自身差距，梳理、审视、集合各项发展措施，黑龙江营商环境迎来“拐点”。
法治先行重塑营商生态
“现在营商环境和过去相比，真是发生了质的变化，我们企业也能安心发展了。”哈尔滨市利林环保水处理有限公司总经理李树军深有感触。
前几年，由于地方未按月支付污水处理费，哈尔滨市利林环保水处理有限公司一度面临生存难题。李树军说：“我都准备把公司关了，去深圳发展。”
转机出现在2019年，黑龙江省颁布实施《黑龙江省优化营商环境条例》。依据条例，该公司提起申诉，主张合理诉求。问题很快得到解决，如今公司每月按时收到污水处理费。今年公司又投资5000万元，用于水厂的改造提标。
从“我想走”到“我增资”，哈尔滨市利林环保水处理有限公司的变化，是黑龙江省持续优化营商环境的一个缩影。
从吉林来到黑龙江投资3亿元建矿的刘焕春，因市场原因停产。2019年市场行情有所好转，刘焕春想复产，但遇到了麻烦事。因历史遗留问题，还需补办相关手续，但驻地相关部门却不同意在合法审批区域内开工，也不出具书面文书。无奈之下，刘焕春叩响了当地营商环境建设监督局的大门。
经分析研判，当地营商环境建设监督局认定企业诉求合法，有关单位行为涉嫌破坏营商环境、损害企业利益。经过依法协调处理，刘焕春的企业终于在2019年8月初复工。
企业的难事能办成，根源在一个“法”字。黑龙江省推动法规制度建设先行，密集出台《黑龙江省人民政府关于推进“办事不求人”工作的指导意见》等338部法规、规章和优化营商环境综合性政策文件，积极营造稳定、公平、透明的法治化营商环境。同时，加速推进《黑龙江省社会信用条例》等立法进程，对破坏营商环境的不作为、乱作为行为动真碰硬。
目前黑龙江省营商环境建设监督局与纪委监委、组织、司法等9个部门构建联动工作机制，形成了“营商+司法机关”等“1+N”协同监督机制。黑龙江省营商环境建设监督局局长张琢说，2018年10月黑龙江成立省营商环境建设监督局。截至今年一季度，全省查处破坏营商环境问题1388个、通报471个，震慑作用不断彰显。
今年上半年，黑龙江省GDP按可比价格计算，同比增长10.3%；规模以上工业增加值同比增长12.1%。全省经济运行呈现稳中有进、好于预期发展态势，经济发展主要指标全面晋位。
变“填空题”为“选择题”
“按计划半个月之后就得‘摘地’了，可我们连分公司都还没成立呢！”浙江东日股份有限公司哈尔滨项目负责人王朔回忆说，2020年2月，受到新冠肺炎疫情影响，相关工作人员无法返回，200亿元的中俄农产品交易平台项目建设，眼瞅着就要延期。
“哈尔滨市相关部门指导提前备好材料，线上提交后，两三分钟后就收到了批复短信。”王朔说，黑龙江自贸区哈尔滨片区管理局审批服务处线上页面变“填空题”为“选择题”，让各类章程材料有制度、有模板，操作起来快捷简单。
近两年来，黑龙江自贸试验区持续推动制度创新，对标国际标准，为向北开放注入新动力。黑龙江省商务厅相关负责人介绍，黑龙江自贸区在体制机制创新、投资贸易便利化、金融开放创新等领域形成了一批制度创新成果，企业“跨域”登记、“智慧工地”管理、互市贸易监管、跨境法律服务等一批具有黑龙江首创特色的创新实践案例对外发布，对地方改革创新形成了示范带动作用，产生了“鲶鱼效应”。
如今，黑龙江省持续改进干部作风，转变政府职能。因缺少土地规划等材料，黑龙江省肇东星湖科技生物有限公司的厂房一直没有办下房产证。2019年肇东市成立服务专班，创新服务制度，用2个月时间，将37本房产证交到企业负责人手里。该企业受此触动，投资6.8亿元，建设肇东星湖科技生物发酵产业园，被列为粤黑合作的省级百大重点项目。
强化“放管服”实效
今年7月，哈尔滨新区学院路上的匠子智能宾馆迎来“周岁”。前两年，“老板娘”杨年辉和丈夫李宝城旅游时住过智能酒店，觉得挺新潮，想在哈尔滨开一家。杨年辉听说开业手续比较繁琐，没想到来到政府行政服务中心，当天下午就办完了开店所需的所有证照、手续。“拿到了营业执照，再填一份‘承诺书’，就这么简单。”杨年辉说。
在全国率先实行“以照为主、承诺代证”、在省内首推负面清单管理模式……近两年来，哈尔滨新区完成以优化营商环境为主的改革100多项，多项改革经验在全省复制。哈尔滨新区行政审批局局长刘惟乔介绍，2020年下半年，新区在全国率先试行“以照为主、承诺代证”改革，从最贴近百姓生活的住宿、美容、美发、洗浴四类小型公共场所入手，在具备开业条件后只需自主承诺即可经营，不用办理公共卫生许可。
黑龙江省黑河市的梁文鹏准备和他人合办一家商贸公司，让他没想到的是，在提交完公司材料的第二天就接到办结的通知。如今，哈尔滨企业开办时间先后压缩至5天、2天、6小时以内，各环节办理时限以小时计算，企业设立工商登记4小时以内完成。
记者了解到，如今黑龙江省省级权力事项由2889项压减至1025项，非行政许可彻底终结，各地自设许可全部清零，省级自设15项许可已取消14项，向自贸试验区赋予省级权力606项。黑龙江全省企业开办压减至2个工作日，工程项目审批压减至90个工作日，不动产登记压减至5个工作日。自贸试验区534项涉企经营许可事项实现“证照分离”改革全覆盖。
2018年底至2020年底，黑龙江全省市场主体由226.81万户增加至263.04万户。今年一季度，面向全省300户中小微企业开展的调查结果显示，90.4%的企业认为黑龙江省营商环境得到了大幅改善，84.6%的企业家认为机关干部作风和服务企业的意识较以往提高较大。
在黑龙江省营商环境不断优化的同时，仍面临一些堵点、难点。黑龙江省河南商会党委书记贾银增表示，纵向来看黑龙江省营商环境确实发生了很大变化，但横向看与经济发达省份相比，仍存在民营企业融资难、企业用电成本高等差距。希望落实好各项金融服务中小企业的相关政策，推动建立政府引导下的中小企业金融服务长效机制，打通制约营商环境“最后一公里”。
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