#孩子烧烫伤该怎么正确处理##奶奶用老鼠熬油治孩子烫伤致感染#每年一到冬天，孩子烫伤的新闻就来了。无论是家长，还是其他监护人，都应该负起自己的责任，不要因为自己的大意，给孩子造成不可逆的身心伤害。虽然意外都是我们大家不想看到的，但如果不幸宝宝真的烫伤了，家长一定要冷静，按照科学正确的方法处理，不过，儿童烧烫伤，最重要的还是预防。
[星星]厨房最容易发生烫伤
厨房对宝宝来说太有吸引力了，妈妈越不让去，宝宝越想去……但厨房里的燃气灶、热水瓶、各种电器、易碎的餐具、刀具……到处都是潜在的危险，也很容易烧伤、烫伤！
建议宝宝3岁前不能进入厨房！如果你家是开放式厨房，记得也要安装一个栅栏；如果是封闭式厨房，要提醒每个家人：随手关门！
[星星]热锅、热水壶
家里的长辈喜欢在吃饭前，把放着汤的热锅端出来，桌子上放不开，就放在餐桌旁边的地上，方便吃饭时盛汤；还有装满开水的水壶，桌子上摆不开，就放在墙角……
你以为只是放一会，或者放在不起眼的角落就没事？对于刚会走路的宝宝，或者是比较活泼的宝宝来说，可能就在你转身的一瞬间，宝宝很容易就打翻水壶，摔进滚烫的热水中。小心驶得万年船！
[星星]发热电器
有些供暖比较好的小区，冬天暖气片的温度高达５５℃左右。
如果暖气片在床边，不要让宝宝挨着暖气片睡。取暖设备可以用，但一定要离远一点，放在宝宝碰不到的地方，就算是已经关上的小太阳，表面铁网的温度也能烫伤孩子！
特别提醒的是，电取暖器表面温度过高，周围也不要放床单、衣服等易燃物品，防止出现火灾。
[星星]热水袋、暖宝宝
有一种烫伤叫“低温烫伤”。如果皮肤持续接触６０℃左右的温度超过５分钟，就会造成低温烫伤。冬天人们常用的热水袋、暖宝宝就是低温烫伤的最大元凶。
宝宝皮肤稚嫩，更容易造成低温烫伤。根据测试，暖宝宝温度最高可达６３℃！
暖宝宝不要给宝宝贴，暖水袋能用，但一定要买无异味、密封性好，最好别买充电的。给宝宝用的热水袋，水温不宜过高，稍微有些暖就可以。睡觉前，用暖水袋把被子弄热，宝宝进被窝前拿出来就好。
[星星]洗澡时直接加热水
最适合宝宝洗澡的水温是３８～３９℃，现在天气凉，给宝宝洗一会，水就凉了，有些妈妈就想加些热水再洗，烫伤就发生在这会！
孩子如果还在澡盆中，热水一倒下去，跟凉水还没兑均匀，孩子在水里能不被烫着吗？加热水没有错，但得先把娃抱出来，调好温度后再把娃放进去才行。
说到这里不得不提醒一下妈妈们：冬天给宝宝洗澡时尽量避免开浴霸。浴霸的光照过于强烈，很容易伤害到孩子眼睛的黄斑区域，轻微的可能只是出现水肿，严重的就会导致该区域出现一个黑洞，以后看东西会多出一块黑斑，无法修复。
浴霸不仅仅是一个取暖工具，它还是一个光照强度极高的灯泡。长时间在这种强光下洗澡，眼睛肯定会受到伤害，而宝宝的眼睛还比较脆弱，受伤的概率更高。
长期使用浴霸，还可能出现头晕目眩、失眠、注意力不集中、食欲下降等各种不适。所以在此提醒各位妈妈们，给娃洗澡得速战速决，宝宝长时间在澡盆里玩水容易着凉。
如果宝宝不幸真的发生烫伤，一定要严格按照以下步骤处理，缺一不可！
[抱抱]一冲
烫伤后立即用大量冷水冲洗至少１５分钟或至疼痛明显缓解，让引起烫伤部位的热量被完全带走，这是烫伤急救最关键的第一步，目的是中和余热，尽可能减轻损伤。
记住，居家环境，小面积烫伤后第一件事情不是找牙膏、酱油或锅底灰抹患处，也不是慌乱打电话去叫人，而应马上、尽快、立即用凉水冲！
冲的时间要足够，冲至少１５分钟或疼痛明显缓解。
[抱抱]二脱
在冲够时间后，再轻轻脱下患处的衣服。及时脱去衣服可以避免余热持续损伤孩子的皮肤，当脱下有困难时可用剪刀剪开衣服。
如果衣物已经严重粘连，就不要硬脱，否则可能会连皮带肉一起撕下来。这时只需轻轻地把患处周围的衣服剪开即可。
[抱抱]三泡
经过前两步的处理后，再用一盆冷水浸泡约３０分钟，记住只用凉水就可以了，不要用冰块，更不要在伤口上抹任何东西！
冰敷因为温度太低，会导致创面下的血管强烈收缩，不利于恢复。
在伤口涂酱油、牙膏、红药水、紫药水等，不仅没有治疗烧烫伤的作用，有时还会使受伤皮肤变色，掩盖创面，使医生无法立即确定创面的大小和深度，给后续的治疗带来困难。
[抱抱]四盖
泡完水观察一下宝宝伤口，如果只有一点点红，并没有起水泡或者破皮，就在家自己涂一些烫伤膏，其他东西不行！
如果被烫的地方，已经有明显的伤口和水泡，不要自己处理，用干净或者无菌的纱布，盖在伤口处。
[抱抱]五送
如果宝宝被烫的地方，已经有了明显的破皮和水泡，或者烫伤面积比较大，就涂完烫伤膏后，赶紧用无菌的纱布盖在伤口处，立刻送医院，让专业医生进行下一步的处理。
冬季是烫伤的高发期，家长们要提高警惕，宝宝那么娇嫩的皮肤，怎么忍心他们受到伤害。
虽然意外都是我们大家不想看到的，但如果不幸宝宝真的烫伤了，家长一定要冷静，按照科学正确的方法处理，不过，儿童烧烫伤，最重要的还是预防。
[星星]厨房最容易发生烫伤
厨房对宝宝来说太有吸引力了，妈妈越不让去，宝宝越想去……但厨房里的燃气灶、热水瓶、各种电器、易碎的餐具、刀具……到处都是潜在的危险，也很容易烧伤、烫伤！
建议宝宝3岁前不能进入厨房！如果你家是开放式厨房，记得也要安装一个栅栏；如果是封闭式厨房，要提醒每个家人：随手关门！
[星星]热锅、热水壶
家里的长辈喜欢在吃饭前，把放着汤的热锅端出来，桌子上放不开，就放在餐桌旁边的地上，方便吃饭时盛汤；还有装满开水的水壶，桌子上摆不开，就放在墙角……
你以为只是放一会，或者放在不起眼的角落就没事？对于刚会走路的宝宝，或者是比较活泼的宝宝来说，可能就在你转身的一瞬间，宝宝很容易就打翻水壶，摔进滚烫的热水中。小心驶得万年船！
[星星]发热电器
有些供暖比较好的小区，冬天暖气片的温度高达５５℃左右。
如果暖气片在床边，不要让宝宝挨着暖气片睡。取暖设备可以用，但一定要离远一点，放在宝宝碰不到的地方，就算是已经关上的小太阳，表面铁网的温度也能烫伤孩子！
特别提醒的是，电取暖器表面温度过高，周围也不要放床单、衣服等易燃物品，防止出现火灾。
[星星]热水袋、暖宝宝
有一种烫伤叫“低温烫伤”。如果皮肤持续接触６０℃左右的温度超过５分钟，就会造成低温烫伤。冬天人们常用的热水袋、暖宝宝就是低温烫伤的最大元凶。
宝宝皮肤稚嫩，更容易造成低温烫伤。根据测试，暖宝宝温度最高可达６３℃！
暖宝宝不要给宝宝贴，暖水袋能用，但一定要买无异味、密封性好，最好别买充电的。给宝宝用的热水袋，水温不宜过高，稍微有些暖就可以。睡觉前，用暖水袋把被子弄热，宝宝进被窝前拿出来就好。
[星星]洗澡时直接加热水
最适合宝宝洗澡的水温是３８～３９℃，现在天气凉，给宝宝洗一会，水就凉了，有些妈妈就想加些热水再洗，烫伤就发生在这会！
孩子如果还在澡盆中，热水一倒下去，跟凉水还没兑均匀，孩子在水里能不被烫着吗？加热水没有错，但得先把娃抱出来，调好温度后再把娃放进去才行。
说到这里不得不提醒一下妈妈们：冬天给宝宝洗澡时尽量避免开浴霸。浴霸的光照过于强烈，很容易伤害到孩子眼睛的黄斑区域，轻微的可能只是出现水肿，严重的就会导致该区域出现一个黑洞，以后看东西会多出一块黑斑，无法修复。
浴霸不仅仅是一个取暖工具，它还是一个光照强度极高的灯泡。长时间在这种强光下洗澡，眼睛肯定会受到伤害，而宝宝的眼睛还比较脆弱，受伤的概率更高。
长期使用浴霸，还可能出现头晕目眩、失眠、注意力不集中、食欲下降等各种不适。所以在此提醒各位妈妈们，给娃洗澡得速战速决，宝宝长时间在澡盆里玩水容易着凉。
如果宝宝不幸真的发生烫伤，一定要严格按照以下步骤处理，缺一不可！
[抱抱]一冲
烫伤后立即用大量冷水冲洗至少１５分钟或至疼痛明显缓解，让引起烫伤部位的热量被完全带走，这是烫伤急救最关键的第一步，目的是中和余热，尽可能减轻损伤。
记住，居家环境，小面积烫伤后第一件事情不是找牙膏、酱油或锅底灰抹患处，也不是慌乱打电话去叫人，而应马上、尽快、立即用凉水冲！
冲的时间要足够，冲至少１５分钟或疼痛明显缓解。
[抱抱]二脱
在冲够时间后，再轻轻脱下患处的衣服。及时脱去衣服可以避免余热持续损伤孩子的皮肤，当脱下有困难时可用剪刀剪开衣服。
如果衣物已经严重粘连，就不要硬脱，否则可能会连皮带肉一起撕下来。这时只需轻轻地把患处周围的衣服剪开即可。
[抱抱]三泡
经过前两步的处理后，再用一盆冷水浸泡约３０分钟，记住只用凉水就可以了，不要用冰块，更不要在伤口上抹任何东西！
冰敷因为温度太低，会导致创面下的血管强烈收缩，不利于恢复。
在伤口涂酱油、牙膏、红药水、紫药水等，不仅没有治疗烧烫伤的作用，有时还会使受伤皮肤变色，掩盖创面，使医生无法立即确定创面的大小和深度，给后续的治疗带来困难。
[抱抱]四盖
泡完水观察一下宝宝伤口，如果只有一点点红，并没有起水泡或者破皮，就在家自己涂一些烫伤膏，其他东西不行！
如果被烫的地方，已经有明显的伤口和水泡，不要自己处理，用干净或者无菌的纱布，盖在伤口处。
[抱抱]五送
如果宝宝被烫的地方，已经有了明显的破皮和水泡，或者烫伤面积比较大，就涂完烫伤膏后，赶紧用无菌的纱布盖在伤口处，立刻送医院，让专业医生进行下一步的处理。
冬季是烫伤的高发期，家长们要提高警惕，宝宝那么娇嫩的皮肤，怎么忍心他们受到伤害。
虽然意外都是我们大家不想看到的，但如果不幸宝宝真的烫伤了，家长一定要冷静，按照科学正确的方法处理，不过，儿童烧烫伤，最重要的还是预防。
砂石厂与居民区仅一路之隔！江苏灌南港被指环评造假
时至今日，李雷才得知灌南港本不该建在刘庄村。
2019年，江苏省连云港市灌南县灌南港里建了几家砂石厂。刘庄村村民李雷一家经常在深夜听到机器破碎石块的声音。他不解的是，灌南港厂区与居民区只有一路之隔，为什么可以建砂石厂。
在探寻原因过程中，李雷意外发现，灌南港实际位置在环评报告所示位置约3公里外，涉嫌环评造假。更令他不解的是，环评民意调查不问刘庄村村民，却去征询其他村村民意见。
此外，刘庄村多名村民反映，灌南港内多家砂石厂存在噪声、扬尘污染。
2021年10月上旬，记者走访发现，灌南港厂区内多处砂石物料露天堆放。其中一家砂石厂进料口紧贴灌河防洪堤，不远处的地泵就在防洪堤上。在灌南港附近，另有多家企业圈占防洪堤。多名村民向记者证实，灌南港环评未征集他们意见。
江苏灌河半岛临港产业区管委会表示，灌南港环评位置和实际位置均在刘庄村，未发生过变更。
噪声扰民
深受噪声和扬尘困扰的，不止李雷家。“砂石厂有时加班生产，从晚上8点到早晨，吵得人没法睡觉。”刘庄村村民杨世勋说，“窗户根本没法开，一开就进灰尘，鼻孔里都是灰。穿颜色亮一点的衣服，上面的灰尘很明显。”
还有村民因无法忍受搬了家，报了警。“警察来说说会好点儿，过后还是老样子。”村民称，他们之所以有此遭遇，是因为附近的灌南港内多了几家砂石厂。
村民口中的灌南港为江苏灌河国际港务有限公司（以下简称灌河国际）所有。据当地媒体报道，2019年底，灌河国际将厂内闲置土地租赁给4家砂石厂。砂石厂物料露天堆放，现场扬尘明显，未见洒水车、雾炮机和洗轮设备，砂石运输车辆车身也未覆盖。
灌河国际工作人员向记者证实，公司确实把场地租给了4家砂石厂。记者梳理发现，2020年，灌河国际及其厂区内两家砂石厂均被环保部门处罚过。灌河国际违反大气污染防治管理制度，两家砂石厂违反环评管理制度、建设项目和大气污染防治管理制度，被连云港市生态环境局处罚。
2021年10月上旬，记者在灌河国际厂区门前看到货车陆续进出。出厂货车装着砂石，车身无一苫盖。村民称，平日里车辆驶过厂区门前道路时，“灰大得睁不开眼。”
大气污染防治法规定，运输砂石等散装、流体物料的车辆应当采取密闭或者其他措施防止物料遗撒造成扬尘污染。
灌河国际厂区内部设有围挡，围挡内有厂房、生产设备及砂石堆料。绕行厂区一周，记者发现，有些砂石堆料做了苫盖，有些则没有，还有一些散落着绿色防尘网。紧邻灌河国际的连云港和港建筑材料有限公司（以下简称和港建材）也存在堆料露天堆放未苫盖情况。
“露天堆场基本上是要盖的，因为有一个操作过程，装车或装船要掀开，生产过程中，铲子往前推又要掀开。”和港建材相关负责人杨怀德说，“我们产品出来是经过水洗的，没有粉尘。”
大气污染防治法规定，贮存砂土等易产生扬尘的物料应当密闭；不能密闭的，应当设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。
2021年4月，因堆放、装卸易产生扬尘的石子、沙等物料环节，未采取密闭、围挡、遮盖、洒水等防尘措施，和港建材被连云港市生态环境局处罚。
和港建材一期项目环境影响报告表提到，机制砂存放于堆场，堆场为封闭式建筑，不设置露天原料仓，项目码头区域也不设置露天原料堆场。
对此，杨怀德称，和港建材一期项目堆场是全封闭的，不够用，正在完善，二期项目堆场不是全封闭的，尚未投用。记者在厂区内看到大片砂石堆料露天堆放，且未苫盖，现场未见车船装货和机器作业。
灌南县生态环境局工作人员王一新表示，如果环评要求建封闭式堆场，那就不能露天堆放，即使周边有围挡也不可以。
环评“造假”
杨世勋说，媒体曝光后，砂石厂装了隔音墙，声音比以前小点儿，但治标不治本。在刘庄村村民看来，灌河国际厂区内的4家砂石厂之所以对他们生活造成这么大影响，是因为距离太近。
灌南港是灌河国际连云港港灌河港区九队作业区一期工程项目。公开资料显示，该项目2011年开始建设。其2013年的环境影响报告书显示，“项目位于江苏省连云港市灌南县堆沟港镇9队，灌河下游左岸凹岸段”。
江苏灌河半岛临港产业区管委会（以下简称临港产业区管委会）表示，灌南港环评位置和实际位置均在刘庄村，未发生过变更。其提供的土地证也显示为刘庄村。
李雷质疑灌南港涉嫌环评造假，“明明其位置是在刘庄村境内，给造假挪到了约3公里外。”
2003年开始实施的环评法规定，建设项目的环境影响评价文件经批准后，地点发生重大变动的，建设单位应当重新报批环境影响评价文件。
刘庄村多名村民表示，灌南港环评并未征求他们意见。记者注意到，灌南港环评民意调查人员中无刘庄村村民。
灌南港的环境影响报告书提到，综合考虑卫生及噪声防护需求，在厂界外设置200米防护距离，此范围内禁止建设集中居住区等环境敏感目标。
“若按实际位置做环评，无法达到200米的防护距离要求，可能面临几十户村民拆迁的成本。”李雷说。
记者在现场实际测量发现，灌河国际厂界距离居民区约50米，名为江苏俊昇置业有限公司的砂石厂依厂界而建。俊昇置业隔壁在建的水泥厂厂界距离最近居民区只有十几米。
选址冲突
更令村民们担忧的是，灌河国际东侧水泥厂今年5月份也开始施工建设了。村民拍摄的照片记录了水泥厂开挖围墙根基沟和打桩现场。杨世勋说：“水泥厂施工打桩，吵得睡不着觉。”他担心，水泥厂与居民区距离太近，项目建成后，扬尘和噪声污染会更加严重。
灌南县政府官网公示信息显示，江苏旭腾新材料科技有限公司（以下简称旭腾新材料）位于灌南县临港产业园区灌河国际东侧地块，拟建年生产100万吨超细粉及200万吨水泥粉磨站项目。
10月上旬，记者来到该水泥厂时，现场正在施工。裸露的土地上堆放着数十根地桩，打桩设备正在作业。
该公司负责人说：“地址不是我们选的，是政府给找的。当时周边有几户村民离得近，都在拆迁范围内。现在企业没有获得施工许可证，尚未施工。”
上述水泥厂2021年4月的环评提到，临港产业区管委会承诺，厂界外50米范围内8户居民住宅于2021年10月开始拆迁。然而，距离水泥厂厂界十几米的两户村民告诉记者，他们至今没听说要拆迁，附近村民家也未见拆迁迹象。
对此，临港产业区管委会称，旭腾新材料原计划10月实现竣工投产，因未取得施工许可一直未开工建设，目前只允许进行土地平整和试桩，做开工前的准备工作，投产前完成防护距离内居民拆迁。
李雷认为，根据2012年8月开始实施的《非金属矿物制品业卫生防护距离第1部分：水泥制造业》，上述水泥厂卫生防护距离应为300米。该标准已被2021年6月起实施的《大气有害物质无组织排放卫生防护距离推导技术导则》（以下简称《导则》）替代。多名业内人士介绍，按照现有规定，企业周边卫生防护距离虽无最低限制，但要根据《导则》测算。
王一新表示，砂石厂、水泥厂等建材项目布局，一方面根据《导则》测算安全防护距离，另一方面应远离聚集的居民区。“这类企业噪声和粉尘污染比较大，一般选址在比较空旷的地方。”
村民们质疑，灌河国际及其周边规划建设建材厂是否合理。11月9日，临港产业区管委会回复称，由于历史原因，产业区部分企业与住宅区相距较近，新引进项目需严格控制卫生防护距离。近期附近部分居民反映砂石厂生产扬尘和噪音污染，目前灌南县生态环境局及临港产业区已下达整改通知，砂石厂现已停产整改。
《江苏灌河半岛临港产业区产业规划环境影响报告书》（以下简称《规划环评报告书》）已于2019年4月二次公示。“《规划环评报告书》编制周期较长，部分数据过期需补测，至今尚未取得审批意见。”王一新表示，“正常情况下，产业园区的规划环评指导建设项目。但在规划环评取得审批意见前，只要建设项目不在负面清单内，也可以引进，我们这边都是这么上的。”
2020年11月出台的《关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的意见》指出，编制产业园区开发建设规划时应依法开展规划环评，规划环评是入园建设项目环评工作的重要依据。
在甘肃政法大学民商经济法学院教授冯嘉看来，根据环评法要求，无论有无负面清单，产业园区规划环评未通过，建设项目环评则缺乏依据，无法通过，不能开工建设。“实际上，由于规划环评审批周期较长，一些地方在规划环评通过前就已经引进建设项目了。”
圈占堤防
灌河沿岸分布着多家砂石企业。在杨世勋看来，当地砂石企业聚集，与灌河密不可分。
《灌南县志（1984-2005）》记载，灌南境内河流众多，利通航，特别是灌河，万吨海轮可长驱直入。灌南向来有“洪水走廊”之称，加之常受台风潮汐影响，极易发生旱涝灾害。灌河在排涝泄洪、航运方面发挥一定工程效益，对全县人民生命财产安全和工农业生产发展起到举足轻重的作用。
近几年，围绕灌河治理，灌南县出台一系列举措。2018年，灌南县取缔一批严重影响生态安全、供水安全、航运安全和防洪安全的非法码头，建设一批符合规划的砂石集散中心。
2019年，和港建材成立，灌河国际厂区内4家砂石厂在此建厂。同年，灌河堤顶防汛道路工程竣工，灌南县河道和水利工程管理范围划定工程通过验收，确定有堤防的河道，以修侧后的堤脚线向河道外侧平移5米为管理范围。
然而，当地村民反映，灌河沿岸多家企业圈占防洪堤，影响河道生态和行洪安全。去年，有媒体报道称，灌河国际厂区内3家砂石厂因影响堤坝安全被灌南县水利局责令整改。记者走访发现，灌河国际、和港建材、江苏延展金属制品有限公司（以下简称延展金属）和江苏海中洲船业有限公司（以下简称海中洲船业）等灌河沿岸企业，存在圈占防洪堤问题。
在和港建材厂区内防洪堤背水坡，记者看到植被大面积枯黄或消失，只有几株灌木及其周边草丛依然葱茏。植被消失区域地面，机器作业痕迹清晰可见。防洪堤临水坡部分植被被掀开，泥土裸露。《连云港市水利工程管理办法》规定，禁止在堤坝、渠道上扒口、取土、挖坑和毁坏块石护坡、林木草皮，禁止擅自在水利工程管理范围内圈围墙、堆放物料、埋设管道或者兴建其他建筑物。确因生产、工作需要，必须在水利工程管理范围内兴建工程设施和建筑物的，建设项目的工程建设方案应当经县（区）级以上水行政主管部门审查同意。
“厂区内防洪大堤我们不可能改动。”和港建材相关负责人杨怀德表示，拓宽防洪堤背水坡，打造绿化景观的想法已经灌南县水利局同意，“如果水利上不允许，那我恢复原状。”改动防洪堤临水坡，作为施工便道，是与灌南县水利局签订了滩涂占用协议，码头建好会恢复原貌。
一家砂石厂进料口，紧贴灌河国际厂区内防洪堤，不远处有个地泵建在防洪堤上。临水坡植被被掀开，泥土裸露。
灌南县水利局11月10日回复称，没有批准和港建材修建景观，经实地查看，也未见其修建。和港建材在施工期损坏部分防洪堤，目前已整改到位。灌河国际厂区内地磅紧靠防洪堤北侧，目前已责令企业自行拆除；砂石厂进料口紧贴防洪堤，较防洪堤高，对防洪安全无不良影响。
防洪法规定，任何单位和个人不得破坏、侵占、毁损水库大坝、堤防、护岸等防洪工程。河海大学水利水电学院教授高玉琴表示，圈占防洪堤破坏了建筑物整体稳定性，可能造成堤防渗透变形，甚至引发溃堤。“植被系统可以减缓雨水和洪水对坡体的冲击力，起到固坡防护作用，破坏堤坡植被会降低堤防稳定性。”
海中洲船业作业区与灌河隔着一个土堆，土堆上零星散落着防汛沙袋。船厂工作人员称，防洪堤位于厂区内。隔壁的连云港美尔美图船业有限公司（以下简称美尔美图船业）作业区与灌河隔着水泥台。船厂工作人员表示，防洪堤不在厂区内。对于防洪堤位置，该工作人员说：“它建在该建的地方。”
灌南县水利局表示，海中洲船业厂区在防洪墙前方，土堆临时保护厂区安全；美尔美图船业厂区在防洪墙后方，水泥台为防洪墙，可以保证防洪安全。
江苏延展金属圈占的防洪堤上，敷设着8根管道，其中3根管道连接着一台机器。管道两端分别是厂区和灌河。王一新表示，该行为存在偷排嫌疑。
灌南县水利局称，延展金属厂区未占用水利工程管理范围，无需进行防洪影响评价。经现场检查，其在厂区灌河堤两端设置大门和堤顶上敷设跨堤汛期排涝临时管道，均未取得批复，不影响大堤安全。目前已责令企业限期拆除。
多名专家认为，河道管理范围内的建设项目是否合规需结合防洪影响评价判定。灌南县水利局表示，由于多种原因，不便提供上述企业的防洪影响评价报告。
李雷、杨世勋、王一新均化名
来源：人民网
时至今日，李雷才得知灌南港本不该建在刘庄村。
2019年，江苏省连云港市灌南县灌南港里建了几家砂石厂。刘庄村村民李雷一家经常在深夜听到机器破碎石块的声音。他不解的是，灌南港厂区与居民区只有一路之隔，为什么可以建砂石厂。
在探寻原因过程中，李雷意外发现，灌南港实际位置在环评报告所示位置约3公里外，涉嫌环评造假。更令他不解的是，环评民意调查不问刘庄村村民，却去征询其他村村民意见。
此外，刘庄村多名村民反映，灌南港内多家砂石厂存在噪声、扬尘污染。
2021年10月上旬，记者走访发现，灌南港厂区内多处砂石物料露天堆放。其中一家砂石厂进料口紧贴灌河防洪堤，不远处的地泵就在防洪堤上。在灌南港附近，另有多家企业圈占防洪堤。多名村民向记者证实，灌南港环评未征集他们意见。
江苏灌河半岛临港产业区管委会表示，灌南港环评位置和实际位置均在刘庄村，未发生过变更。
噪声扰民
深受噪声和扬尘困扰的，不止李雷家。“砂石厂有时加班生产，从晚上8点到早晨，吵得人没法睡觉。”刘庄村村民杨世勋说，“窗户根本没法开，一开就进灰尘，鼻孔里都是灰。穿颜色亮一点的衣服，上面的灰尘很明显。”
还有村民因无法忍受搬了家，报了警。“警察来说说会好点儿，过后还是老样子。”村民称，他们之所以有此遭遇，是因为附近的灌南港内多了几家砂石厂。
村民口中的灌南港为江苏灌河国际港务有限公司（以下简称灌河国际）所有。据当地媒体报道，2019年底，灌河国际将厂内闲置土地租赁给4家砂石厂。砂石厂物料露天堆放，现场扬尘明显，未见洒水车、雾炮机和洗轮设备，砂石运输车辆车身也未覆盖。
灌河国际工作人员向记者证实，公司确实把场地租给了4家砂石厂。记者梳理发现，2020年，灌河国际及其厂区内两家砂石厂均被环保部门处罚过。灌河国际违反大气污染防治管理制度，两家砂石厂违反环评管理制度、建设项目和大气污染防治管理制度，被连云港市生态环境局处罚。
2021年10月上旬，记者在灌河国际厂区门前看到货车陆续进出。出厂货车装着砂石，车身无一苫盖。村民称，平日里车辆驶过厂区门前道路时，“灰大得睁不开眼。”
大气污染防治法规定，运输砂石等散装、流体物料的车辆应当采取密闭或者其他措施防止物料遗撒造成扬尘污染。
灌河国际厂区内部设有围挡，围挡内有厂房、生产设备及砂石堆料。绕行厂区一周，记者发现，有些砂石堆料做了苫盖，有些则没有，还有一些散落着绿色防尘网。紧邻灌河国际的连云港和港建筑材料有限公司（以下简称和港建材）也存在堆料露天堆放未苫盖情况。
“露天堆场基本上是要盖的，因为有一个操作过程，装车或装船要掀开，生产过程中，铲子往前推又要掀开。”和港建材相关负责人杨怀德说，“我们产品出来是经过水洗的，没有粉尘。”
大气污染防治法规定，贮存砂土等易产生扬尘的物料应当密闭；不能密闭的，应当设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。
2021年4月，因堆放、装卸易产生扬尘的石子、沙等物料环节，未采取密闭、围挡、遮盖、洒水等防尘措施，和港建材被连云港市生态环境局处罚。
和港建材一期项目环境影响报告表提到，机制砂存放于堆场，堆场为封闭式建筑，不设置露天原料仓，项目码头区域也不设置露天原料堆场。
对此，杨怀德称，和港建材一期项目堆场是全封闭的，不够用，正在完善，二期项目堆场不是全封闭的，尚未投用。记者在厂区内看到大片砂石堆料露天堆放，且未苫盖，现场未见车船装货和机器作业。
灌南县生态环境局工作人员王一新表示，如果环评要求建封闭式堆场，那就不能露天堆放，即使周边有围挡也不可以。
环评“造假”
杨世勋说，媒体曝光后，砂石厂装了隔音墙，声音比以前小点儿，但治标不治本。在刘庄村村民看来，灌河国际厂区内的4家砂石厂之所以对他们生活造成这么大影响，是因为距离太近。
灌南港是灌河国际连云港港灌河港区九队作业区一期工程项目。公开资料显示，该项目2011年开始建设。其2013年的环境影响报告书显示，“项目位于江苏省连云港市灌南县堆沟港镇9队，灌河下游左岸凹岸段”。
江苏灌河半岛临港产业区管委会（以下简称临港产业区管委会）表示，灌南港环评位置和实际位置均在刘庄村，未发生过变更。其提供的土地证也显示为刘庄村。
李雷质疑灌南港涉嫌环评造假，“明明其位置是在刘庄村境内，给造假挪到了约3公里外。”
2003年开始实施的环评法规定，建设项目的环境影响评价文件经批准后，地点发生重大变动的，建设单位应当重新报批环境影响评价文件。
刘庄村多名村民表示，灌南港环评并未征求他们意见。记者注意到，灌南港环评民意调查人员中无刘庄村村民。
灌南港的环境影响报告书提到，综合考虑卫生及噪声防护需求，在厂界外设置200米防护距离，此范围内禁止建设集中居住区等环境敏感目标。
“若按实际位置做环评，无法达到200米的防护距离要求，可能面临几十户村民拆迁的成本。”李雷说。
记者在现场实际测量发现，灌河国际厂界距离居民区约50米，名为江苏俊昇置业有限公司的砂石厂依厂界而建。俊昇置业隔壁在建的水泥厂厂界距离最近居民区只有十几米。
选址冲突
更令村民们担忧的是，灌河国际东侧水泥厂今年5月份也开始施工建设了。村民拍摄的照片记录了水泥厂开挖围墙根基沟和打桩现场。杨世勋说：“水泥厂施工打桩，吵得睡不着觉。”他担心，水泥厂与居民区距离太近，项目建成后，扬尘和噪声污染会更加严重。
灌南县政府官网公示信息显示，江苏旭腾新材料科技有限公司（以下简称旭腾新材料）位于灌南县临港产业园区灌河国际东侧地块，拟建年生产100万吨超细粉及200万吨水泥粉磨站项目。
10月上旬，记者来到该水泥厂时，现场正在施工。裸露的土地上堆放着数十根地桩，打桩设备正在作业。
该公司负责人说：“地址不是我们选的，是政府给找的。当时周边有几户村民离得近，都在拆迁范围内。现在企业没有获得施工许可证，尚未施工。”
上述水泥厂2021年4月的环评提到，临港产业区管委会承诺，厂界外50米范围内8户居民住宅于2021年10月开始拆迁。然而，距离水泥厂厂界十几米的两户村民告诉记者，他们至今没听说要拆迁，附近村民家也未见拆迁迹象。
对此，临港产业区管委会称，旭腾新材料原计划10月实现竣工投产，因未取得施工许可一直未开工建设，目前只允许进行土地平整和试桩，做开工前的准备工作，投产前完成防护距离内居民拆迁。
李雷认为，根据2012年8月开始实施的《非金属矿物制品业卫生防护距离第1部分：水泥制造业》，上述水泥厂卫生防护距离应为300米。该标准已被2021年6月起实施的《大气有害物质无组织排放卫生防护距离推导技术导则》（以下简称《导则》）替代。多名业内人士介绍，按照现有规定，企业周边卫生防护距离虽无最低限制，但要根据《导则》测算。
王一新表示，砂石厂、水泥厂等建材项目布局，一方面根据《导则》测算安全防护距离，另一方面应远离聚集的居民区。“这类企业噪声和粉尘污染比较大，一般选址在比较空旷的地方。”
村民们质疑，灌河国际及其周边规划建设建材厂是否合理。11月9日，临港产业区管委会回复称，由于历史原因，产业区部分企业与住宅区相距较近，新引进项目需严格控制卫生防护距离。近期附近部分居民反映砂石厂生产扬尘和噪音污染，目前灌南县生态环境局及临港产业区已下达整改通知，砂石厂现已停产整改。
《江苏灌河半岛临港产业区产业规划环境影响报告书》（以下简称《规划环评报告书》）已于2019年4月二次公示。“《规划环评报告书》编制周期较长，部分数据过期需补测，至今尚未取得审批意见。”王一新表示，“正常情况下，产业园区的规划环评指导建设项目。但在规划环评取得审批意见前，只要建设项目不在负面清单内，也可以引进，我们这边都是这么上的。”
2020年11月出台的《关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的意见》指出，编制产业园区开发建设规划时应依法开展规划环评，规划环评是入园建设项目环评工作的重要依据。
在甘肃政法大学民商经济法学院教授冯嘉看来，根据环评法要求，无论有无负面清单，产业园区规划环评未通过，建设项目环评则缺乏依据，无法通过，不能开工建设。“实际上，由于规划环评审批周期较长，一些地方在规划环评通过前就已经引进建设项目了。”
圈占堤防
灌河沿岸分布着多家砂石企业。在杨世勋看来，当地砂石企业聚集，与灌河密不可分。
《灌南县志（1984-2005）》记载，灌南境内河流众多，利通航，特别是灌河，万吨海轮可长驱直入。灌南向来有“洪水走廊”之称，加之常受台风潮汐影响，极易发生旱涝灾害。灌河在排涝泄洪、航运方面发挥一定工程效益，对全县人民生命财产安全和工农业生产发展起到举足轻重的作用。
近几年，围绕灌河治理，灌南县出台一系列举措。2018年，灌南县取缔一批严重影响生态安全、供水安全、航运安全和防洪安全的非法码头，建设一批符合规划的砂石集散中心。
2019年，和港建材成立，灌河国际厂区内4家砂石厂在此建厂。同年，灌河堤顶防汛道路工程竣工，灌南县河道和水利工程管理范围划定工程通过验收，确定有堤防的河道，以修侧后的堤脚线向河道外侧平移5米为管理范围。
然而，当地村民反映，灌河沿岸多家企业圈占防洪堤，影响河道生态和行洪安全。去年，有媒体报道称，灌河国际厂区内3家砂石厂因影响堤坝安全被灌南县水利局责令整改。记者走访发现，灌河国际、和港建材、江苏延展金属制品有限公司（以下简称延展金属）和江苏海中洲船业有限公司（以下简称海中洲船业）等灌河沿岸企业，存在圈占防洪堤问题。
在和港建材厂区内防洪堤背水坡，记者看到植被大面积枯黄或消失，只有几株灌木及其周边草丛依然葱茏。植被消失区域地面，机器作业痕迹清晰可见。防洪堤临水坡部分植被被掀开，泥土裸露。《连云港市水利工程管理办法》规定，禁止在堤坝、渠道上扒口、取土、挖坑和毁坏块石护坡、林木草皮，禁止擅自在水利工程管理范围内圈围墙、堆放物料、埋设管道或者兴建其他建筑物。确因生产、工作需要，必须在水利工程管理范围内兴建工程设施和建筑物的，建设项目的工程建设方案应当经县（区）级以上水行政主管部门审查同意。
“厂区内防洪大堤我们不可能改动。”和港建材相关负责人杨怀德表示，拓宽防洪堤背水坡，打造绿化景观的想法已经灌南县水利局同意，“如果水利上不允许，那我恢复原状。”改动防洪堤临水坡，作为施工便道，是与灌南县水利局签订了滩涂占用协议，码头建好会恢复原貌。
一家砂石厂进料口，紧贴灌河国际厂区内防洪堤，不远处有个地泵建在防洪堤上。临水坡植被被掀开，泥土裸露。
灌南县水利局11月10日回复称，没有批准和港建材修建景观，经实地查看，也未见其修建。和港建材在施工期损坏部分防洪堤，目前已整改到位。灌河国际厂区内地磅紧靠防洪堤北侧，目前已责令企业自行拆除；砂石厂进料口紧贴防洪堤，较防洪堤高，对防洪安全无不良影响。
防洪法规定，任何单位和个人不得破坏、侵占、毁损水库大坝、堤防、护岸等防洪工程。河海大学水利水电学院教授高玉琴表示，圈占防洪堤破坏了建筑物整体稳定性，可能造成堤防渗透变形，甚至引发溃堤。“植被系统可以减缓雨水和洪水对坡体的冲击力，起到固坡防护作用，破坏堤坡植被会降低堤防稳定性。”
海中洲船业作业区与灌河隔着一个土堆，土堆上零星散落着防汛沙袋。船厂工作人员称，防洪堤位于厂区内。隔壁的连云港美尔美图船业有限公司（以下简称美尔美图船业）作业区与灌河隔着水泥台。船厂工作人员表示，防洪堤不在厂区内。对于防洪堤位置，该工作人员说：“它建在该建的地方。”
灌南县水利局表示，海中洲船业厂区在防洪墙前方，土堆临时保护厂区安全；美尔美图船业厂区在防洪墙后方，水泥台为防洪墙，可以保证防洪安全。
江苏延展金属圈占的防洪堤上，敷设着8根管道，其中3根管道连接着一台机器。管道两端分别是厂区和灌河。王一新表示，该行为存在偷排嫌疑。
灌南县水利局称，延展金属厂区未占用水利工程管理范围，无需进行防洪影响评价。经现场检查，其在厂区灌河堤两端设置大门和堤顶上敷设跨堤汛期排涝临时管道，均未取得批复，不影响大堤安全。目前已责令企业限期拆除。
多名专家认为，河道管理范围内的建设项目是否合规需结合防洪影响评价判定。灌南县水利局表示，由于多种原因，不便提供上述企业的防洪影响评价报告。
李雷、杨世勋、王一新均化名
来源：人民网
终于在中午打听到了你结婚的地方 中午我就到了 我想提前去看看 我没有想打扰你 只想给自己画一个句号 与任何人无关 与你也无关 我想你也没看到我啊
只敢坐的很远 我看不清你的脸 还是知道你很帅 还是一样很会说话 致辞说的很好 没想到第一次见你父母是你的婚礼上 没想到她会说她找到了满眼都是她的男孩 那一刻我眼眶湿润了 是吗？真的满眼都是她吗 我从来没感受过你满眼都是我 也许我是嫉妒吧 我全身颤抖 但我没有哭出来 我希望你看到我 又害怕你看到我 根本描述不出来的心情
去年的时候就说今年我们结婚 如今站在你身边的是别人 恭喜你如愿了你的人生 我也跟自己和解 跟过去和解 你很好 不管别人如何说你 我还是认为你很好 我依然心疼你的不容易 我恨啊 如果我可以不在乎那么多 我可以不那么理智 我可以更有能力 那站在舞台上的就是我们 也许我们早一点遇见 陪你走过五年的人是我 我不会让你出现那些问题 如果我们晚一点遇见 我也敢不顾一切嫁给你 可是人生啊 它没有如果
舞台上的你笑的很开心 我想你是幸福的 我说过的 希望你过的好 在漫长的一生里 或许分别与爱并不相悖 往后千山万水 代我见你
再见 我深爱的错过的遗憾的男孩
不要忘了我 或者慢一点再忘记我
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