【吉林市:全局谋划项目 产业后劲十足】

写在前面

北国江城吉林市,作为东北工业重镇,工业立市、工业强市的经济发展重心一直延续到今天。

近年来,吉林市从传统工业城市走来,在巩固和壮大化工、冶金等支柱产业的同时,大力培育生物医药、新能源、新材料等战略新兴产业,产业结构发生变化,工业发展的后劲显著增强。在今年的政府工作报告中,吉林市提出,要聚焦产业转型升级,加快建设现代产业体系,目标就是要在已有的基础上,继续增强工业发展的后劲。

吉林市是我国最早的化工基地,素有“化工城”之称。吉林市以中油吉林石化为产业龙头,围绕延长产业链、提升价值链、优化供应链、强化安全环保链,推动化工产业向炼化一体化、装置规模化、生产清洁化、产品高端化方向迈进,转型升级已经初见成效,今年又有新项目。

新材料是战略新兴产业,也是吉林市工业领域的后起之秀。经过多年的艰苦打造,新材料产业已经初步形成集聚效应。吉林市以吉林化纤集团为产业龙头,围绕打造中国碳谷,抓好碳纤维研发中心建设,加快原丝和碳丝扩能,大力发展下游制品,积极拓展与风电、汽车、轨道客车等企业的合作,以大丝束碳纤维的广泛应用促进产业链延伸发展,今年又有新举动。

丰富的矿产资源是吉林市的一大天然优势,从粗放利用到深度开发已有多年历史。吉林市着重依托产业基础和技术优势,以吉恩镍业等企业为重点,开工建设硫酸镍钼深加工和钼产业园,同时建设磐石石墨产业园、蛟河石材产业园、桦甸钙产业园等,促进矿产资源加工向绿色精深方向发展,今年又有新进展。

自从4月全市“三早”项目集中开工以来,吉林市从上到下集中精力抓实、抓好项目建设,一个建设场面火热、产业后劲十足、充满发展希望的画卷正在江城人民面前徐徐展开。

2020年的春天,疫情的阴霾挡不住奋进的脚步。在吉林市委和市政府的强有力领导下,江城人民同心协力,努力克服多种不利因素,工业项目投资逆势而上,项目建设顺利展开,亮点频出,更加坚定了快速发展、持续发展的信心。

主要工业区域项目有质量

年初以来,吉林市工信部门从加快推动设备安装调试、加快推动项目投产手续、加快推动项目投产见效、加快协调生产要素保障四个方面着手,项目建设加快,产业发展潜力逐渐显现。截至目前,吉林市工信局摸排的34个重点项目中,吉化北方联腾6000吨三氯化铝和吉林维尔特刀具等项目已进入设备安装收尾阶段;锦江油化厂12万吨重芳烃轻质化(一期)等项目已开始办理相关投产手续;建龙钢铁80万吨冷轧和吉福新材料5万套高铁动车组组合电器等项目已进入生产或试生产阶段。6个项目形成产值增量,累计新增产值超7亿元。龙潭区作为吉林市重要的工业城区,今年春季“三早”开复工5000万元以上重点项目共计14项,其中工业项目12个,占比85.7%。这些工业项目中包括液罐半挂车制造、工业配套升级技改等6个新开工项目,还有二氧化碳生物可降解塑料、H酸等8个续建项目。在此之前的一季度,龙潭区还成功落地2个工业项目,一个是投资5亿元的江苏美思德化学股份有限公司年产4.5万吨有机胺项目,另一个是宁波捷力克与吉林绿盛农药化工有限公司合作、投资6000万元的年产2000吨戊唑醇项目。龙潭区发改局相关领导说:“这两个工业项目的落地,使得龙潭区产业项目更加多元化,化工产业链进一步延长,发展前景也更加广阔。”此外,龙潭区还重点推进中研股份1万吨聚醚醚酮、中国(江苏)远景能源有限公司集中风电场、中国氢能有限公司可再生能源制氢与氢能产业园、安徽高盛化工股份有限公司2万吨间苯二胺等多个工业项目,源源不断的北上投资,极大增强硬核实力和发展后劲,让老工业区焕发出青春的活力。吉林经开区是国家级开发区。今年计划开复工5000万元以上项目23项,总投资125.8亿元,年度投资13.2亿元。这其中,9个“三早”项目,工业项目就占了8个。

记者在新开工的天龙聚烯烃催化剂项目施工现场看到,办公楼、化验楼、变电所、控制室等正在进行基础施工。工程负责人说,目前立项、建设用地规划许可和工程规划许可都已办结,环评、能评、施工许可证本月就可办结,年内就可实现部分投产。据介绍,这个项目总投资2.2亿元,占地5.3万平方米,主要建设年产350吨系列催化剂生产装置及配套附属设施,投产后年可实现产值4亿元,纳税4000万元。吉林经开区相关领导介绍说,催化剂被称为化工的“芯片”,生产技术含量极高,产品市场价格和附加值也非常可观。一吨初级化工产品价格只有一两万元,而一吨催化剂的价格可达上百万元。引进这种有核心技术的科技型企业,可进一步完善精细化工产业体系,真正提升发展质量。为加快工业发展,提高产业竞争力,吉林市工信局还组织吉林经开区碳纤维及差别化纤维特色产业园区申报国家第九批“国家新型工业化产业示范基地”,并成功入选,使之成为吉林市第二个国家级产业示范基地。据了解,吉林市现已聚集了吉林碳谷、国兴碳纤维、吉林精功和吉研高科等企业,形成了从原丝到碳纤维再到复合材料及制品的完整产业链;吉林经开区碳纤维及差别化纤维产业达到80亿元规模,成为吉林市老工业基地加快结构调整、转型升级的新动力。同时,吉林市继续深化政、产、学、研合作,开展联合攻关、协同创新,为碳纤维及差别化纤维产业发展注入新动能,力争到2025年达到300亿元规模。

新兴产业尽显江城新活力

战略新兴产业与传统产业相比,具有高技术含量、高附加值、资源集约并抢占产业发展制高点等特点。近年来,吉林市在发展壮大传统支柱产业的同时,不断解放思想,不断拓宽思路,在生物医药、新材料、新能源等领域取得了令人瞩目的成绩,为全市工业经济持续健康发展提供了强有力的支撑。生物医药有“内容”。在今年的“三早”项目中,吉林高新区有多个生物医药类项目入围。其中,汇融再生医学人类间充质干细胞库建设项目,已办理项目备案和环评批复,完成GMP装修,正在进行设备安装,将于年内投入使用;中核辐照年产130万毫居同位素核药项目将进行厂房建设及内部净化车间设计和建设,同时申请药品锝99生产和经营许可证,同步进行镥177与国外厂家合作研发的工作并申请药品生产手续……在续建项目中,吉林康乃尔医药健康产业园区制剂1号、2号厂房、生活楼、食堂、前处理车间主体施工已完成,提取车间三层框架完成,预计年底前投产。目前,医药健康产业在吉林高新区的南区有感康制药、鹿王药业等项目,北区有康乃尔和吉尔吉医药产业园,已经形成产业集聚效应。磐石市也着力打造百亿级无抗生物产业园并围绕做大医药健康产业,正在加快引进食品添加剂、保健品、化妆品、消杀类等延链项目,已经成为省内重要的医药健康产业基地。总投资两亿元的磐石市金昱投资发展有限公司的无抗产业园,起步区二期项目正在紧张施工。该项目负责人说,项目建成后,将形成无抗生物研究院、多肽原料生产基地、生物药品和器械生产基地、日化产品和种养殖添加剂生产基地产业集群,实现产值70亿元,税收3亿元。新材料有“内核”。吉林化纤集团作为全国纺织行业的排头兵,今年通过国内外市场联动发力,抓紧抓早拓销量,四大纤维销量均达到预期水平,一季度,产量同比增长10%,纤维直接出口增长77%,出口创汇增长28%,逆势实现首季“开门红”。为了保持市场竞争力,化纤人没有止步于成绩簿上,今年又推进了新项目。人造丝年产1.5万吨差别化连续纺长丝项目,一期、二期共37台纺丝机已投产,正在建的三期16台纺丝机。这个项目采用国内先进的生产设备和环保处理设施,在充分消化吸收粘胶纤维连续纺工艺技术的基础上,生产天然、绿色、环保的高性能连续纺长丝。化纤相关部门负责人介绍说,该项目对推动连续纺长丝产业可持续发展,实现人造丝十大应用领域全覆盖起到重要的支撑作用,也将进一步巩固吉林化纤集团公司人造丝生产领军企业地位。吉林化纤项目建设的另一亮点是年产8000吨大丝束碳纤维项目,项目总投资12亿元,要建设4条年产2000吨大丝束碳纤维生产线,最终年产能达到8000吨。目前,项目一期2条生产线已建成投产,正在建设二期项目,预计7月末投产。该项目投产后,对实现我国碳纤维产业结构调整,促进我国航空航天、风力发电等产业发展,加快汽车轻量化等,都具有重要作用。新能源有“创意”。位于吉林高新区的吉汽龙山专用车生产基地,汽车底盘生产车间的工人们都戴着口罩,在流水线上装配轻型货车。今年,这家企业还将建设一条年产2000台专用车的生产线,新购置剪板机和智能控制仪等生产设备52台套。该项目作为吉林市“三早”项目之一,目前样车已经完成试装,专用车生产线中必备的天车等设备已经到位,近期陆续安装完成。吉林高新区管委会副主任,市汽车工业园区党工委书记、管委会主任徐有吉表示,未来全区要努力推动一汽吉林汽车恢复生产,启动新能源汽车项目。依托吉林亚融科技、吉林聚能等企业优势,引进锂电池、汽车零部件生产等项目,为新能源汽车做好配套保障。此外,蛟河市总投资近70亿元的蛟河抽水蓄能电站项目,正按国家林业和草原局意见优化林地可研,力争今年开工建设。项目建成后,不但能年发电12亿度,新增税金近亿元,还可以通过适时储能,承担紧急事故备用等任务。从长远来看,这个项目有利于资源有效利用,为东北电网提供网间优势互补,极大促进当地经济社会发展。

各类矿产资源获充分释放

石材一直是蛟河市主要优势产业,其主要产区以“关东石材第一乡”而名声远播。但是由于过去多年的粗放开发和利用,影响了生态环境。2019年,蛟河市成功引进建设的中国北部(蛟河)石材循环经济产业园,将使石材产业真正实现绿色可持续发展。截至3月6日,在短短一年时间里,园区内的中吉石材、磊盛石材、华磊石材、天益石材高档板材生产加工项目正同步启动项目生产运行。总投资3亿元的石材铁路物流建设项目已完成选址,正在进行规划设计。这个项目建成后,将打开蛟河石材走向世界的便捷通道。据介绍,中国北部(蛟河)石材循环经济产业园项目,现在已有6家企业入驻,6家本地企业被盘活,总投资实现9.25亿元。园区内由厦桥建筑材料有限公司负责的固体石材废弃物处理项目已建成投产、150万吨鸿源绿洲石粉综合利用项目开工建设。这些项目建成后,园区内所有石材废弃物将全部得到有效处理,实现零排放闭环生态环保发展。钼矿是吉林市的一大优势资源。除了以吉恩镍业等企业和钼产业园外,在吉林经开区,辽宁中泽钼深加工及特种合金搬迁项目目前已经进入施工阶段。这个项目总投资15亿元,占地20万平方米,主要建设年产2万吨钼深加工制品生产装置及配套设施。据业内人士介绍,这个高技术新材料项目,将依托吉林大黑山钼业公司的优质钼精矿资源,构建钼制品全产业链,产品可广泛应用于军工、航海、化工、通讯等领域,填补国内钼高端产品的空白。磐石市今年将继续围绕做强金属冶炼产业,谋划发展东北(明城)金属材料交易服务中心建设,并推动华明、盛营等项目满负荷生产;6万吨硫酸镍、卓创新材料镍铁合金粉等项目尽快落地建设,着力打造百亿级冶金化工绿色制造园区,为全市经济发展注入新动能。

【#韩国忠南西山乐天化学工厂发生爆炸#】当地时间4日凌晨,忠南西山乐天化学大山工厂发生爆炸,附近商铺和住宅遭受了巨大损失。由于震感强烈,建筑物部分倒塌或窗户被震碎,多数设施受损。 冲击波大到连数十公里远的唐津等附近的居民都震醒。事故导致有11名居民和工人受伤,被送往附近医院。据悉,没有人员伤亡。#韩国一化学工厂发生爆炸##莞谁##韩国乐天#

【你复工在岗 我服务在线】连日来,我省推出多个政策“服务包”,帮助企业在做好疫情防控的前提下,有序复工复产。记者走访发现,不少企业正开足马力恢复产能。在佛山顺德的一家电器公司,戴口罩的工人正在组装咖啡机,相关负责人告诉记者,目前其生产线产能已恢复到正常时候的40%,“公司有信心解决困难,尽快恢复产能。”

  关键词1

  补贴

  我省多举措助企业复工复产

  职工治疗隔离期工资 财政最多补贴一半

  南方日报讯 (记者/黄叙浩 通讯员/岳才轩)笔者从省财政厅获悉,该厅充分运用财政政策工具,落实疫情防控重点保障企业资金支持和支持金融强化服务,出台支持企业复工复产财政政策措施,为企业复工复产提供财政支撑。

  防疫所需药品医疗器械产品

  免征注册费

  一方面,用足用好财税减负政策,进一步减轻企业经营负担。在疫情防控期间,准许企业延期申报纳税。对符合延期缴纳税款条件的企业,依法延长不超过3个月的税款缴纳期限。对纳税确有困难的企业,依法合理予以减免房产税、城镇土地使用税。对“定期定额”户,合理调整定额或简化停业手续。及时落实小微企业普惠性减税等政策。

  自1月1日起,对疫情期间纳入广东省防控新冠肺炎疫情所需应急审批程序的药品、医疗器械产品,免征其注册费;疫情结束后,对于在疫情期间通过应急审批程序获批批件仅在疫情防控期间有效的药品、医疗器械产品,申请人再次申请相同行政许可事项的,其注册收费标准按零收费执行。

  加大技改资金支持,企业在规定期限内通过技术改造扩大疫情防控急需重点调拨物资产能或转产上述物资的,对其符合条件的设备购置额加大奖励力度。

  另一方面,用足用好财政金融政策,进一步缓解企业融资难题。灵活运用贴息等手段,省财政对相关企业扩大口罩机等重点急需设备及关键、紧缺零部件生产予以资金支持;对创业者个人或小微企业创业担保贷款可视情展期1年,并继续享受财政贴息支持。

  企业可在疫情解除后3个月

  补办补缴“四险一金”

  积极争取中央财政资金,对国家和省确定的疫情防控重点保障企业,在人民银行专项再贷款支持金融机构提供优惠利率信贷支持的基础上,按企业实际获得贷款利率的50%进行贴息,贴息期限不超过1年。

  统筹省级扶持中小微企业专项资金,依托广东省中小企业融资服务平台为贷款企业提供贴息和风险补偿服务。鼓励市县财政对受疫情影响较大的中小企业给予贷款贴息、应收账款融资等重点支持,省财政给予适当补助。同时,鼓励全省各级财政对受疫情影响较大畜禽水产养殖企业、休闲农业企业给予适当补助。

  同时,积极配合形成政策协同,进一步降低企业用工成本。配合人力资源社会保障等部门对受疫情影响不能按时缴纳“四险一金”的企业,允许延期至疫情解除后3个月内补办补缴,继续实施阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率的政策,减轻社会保险负担;实施失业保险稳岗返还,继续对不裁员、少减员的企业实施稳岗返还失业保险费,鼓励受疫情影响企业与职工协商采取调整薪酬、轮岗轮休等方式稳定工作岗位;发放援企稳岗补贴,对职工因疫情接受治疗或被医学观察隔离期间企业所支付的工资待遇,按照不超过该职工基本养老保险缴费工资基数的50%补贴企业,所需资金在工业企业结构调整专项奖补资金中列支,减轻企业用工负担。

  关键词2

  奖励

  广东鼓励企业增产抗“疫”物资

  最高奖励可达设备购置额的80%

  南方日报讯 (记者/李凤祥)“获得奖励很受鼓舞,我们将用最好的产品满足抗‘疫’需求!”2月19日,佛山市南海康得福医疗用品有限公司(下称“康得福”)负责人邓伟其表示。当天下午,广东省工业和信息化厅相关负责人向邓伟其颁发技改奖励政策函,金额308万元。

  该项奖励针对康得福新增的医用一次性防护服生产线,奖励金额达到设备购置额80%。正值疫情防控关键阶段,继支持防护新冠肺炎用品(具)装备企业扩大生产财政政策现场兑现后,我省又一项“硬核”政策现场兑现。

  开足马力生产

  防护服日产能增长5倍

  邓伟其介绍,从1月21日到现在,康得福一直加班加点生产扩产,没有休息过一天,防护服日生产能力从500件增长到3000件,正在建设中的防护服2号车间也将于3月初建成,届时生产能力将会进一步提升。

  康得福是佛山市南海必得福无纺布有限公司(下称“必得福”)的子公司。必得福是我国最大的非织造布研发、生产和销售的民营企业之一,主营业务包括卫材用、医疗用、工业用无纺布及其相关普通、医疗制品,当前正马力全开生产口罩、防护服等防疫物资,有力支撑了国家、省急需的医用防护服调拨需求。

  “硬核”政策兑现

  疫情防控资金用在“刀刃”上

  疫情发生初期,省工业和信息化厅就会同省财政厅紧急研究如何有效支撑新冠肺炎疫情防控工作,推动急需防护用品(具)生产企业扩产转产,激励企业尽最大努力生产疫情防控重要物资。

  2月5日,支持新冠肺炎防护用品(具)企业实施技术改造扩大生产的奖励政策出台。“与以往政策相比,该政策按照特事特办原则,体现出定位精准、力度空前、时效性强、勇于担当的特点。”省工业和信息化厅相关负责人介绍。

  具体而言,“定位精准”就是要把财政资金真正用到疫情防控的“刀刃”上,该项政策扶持对象锁定疫情防控急需防护用品(具)生产企业,对企业扩能和转产的设备购置实施精准扶持。

  “力度空前”是指政策的奖励扶持力度,最高可达到设备购置额的80%,为近年来省财政扶持政策最高的奖励比例。

  “时效性强”,政策首次提出区分时间段按不同比例引导激励企业尽早扩大产能,即对1月10日至2月7日前符合条件的设备投资给予不超过80%的奖励;对2月8日至2月20日前符合条件的设备投资给予不超过50%的奖励;对2月21日至4月20日前符合条件的设备投资给予不超过40%的奖励。企业越早实施技术改造扩能或转产,享受的奖励幅度就越高。

  “勇于担当”侧重政策鼓励企业积极配合疫情防控物资统筹调拨,只要其通过技术改造增产的产量超过50%被国家、省统筹调拨,就可以按规定获得奖励。

  关键词3

  指导

  省安委办、省应急管理厅部署加强复工复产企业安全生产指导和监督检查

  重点对疫情防控物资生产等企业开展

  南方日报讯 (记者/谢庆裕 通讯员/粤应宣)企业节后复工复产逐渐进入高峰期,如何做到疫情防控和安全生产“两不误”?省安委办、省应急管理厅近日发出通知,部署加强全省复工复产企业安全生产指导服务和监督检查工作,为打赢疫情防控阻击战、保持经济平稳运行和社会和谐稳定创造良好安全环境。

  通知要求,各地、各部门、各单位要深入分析当前复工复产面临的各类安全风险隐患,要推动企业在达到疫情防控条件下复工复产,指导危险化学品、非煤矿山、道路交通、建筑施工、民爆物品、冶金、涉爆粉尘、液氨制冷、有限空间等重点行业领域企业全面开展安全状况自我评估,采取“一企一策”防范措施,按照风险高低有序进行复工复产。要积极主动上门服务各类企业复工复产,重点对新冠肺炎防治定点医疗机构、养老机构和集中隔离医学观察点重点场所,疫情防控物资生产仓储企业和重大工程重点企业项目、安全基础较差的不放心地区和隐患问题突出企业、生活必需品生产运输企业和农资企业保运转企业,企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和新录用人员安全培训,简化行政审批事项等6个方面开展安全指导服务和监督检查。

  通知强调,领导干部要发挥模范带头作用,加强值班备勤,严格落实领导带班和重要岗位24小时值班制度。各级消防救援队伍和安全生产专业救援队伍要时刻保持应急状态,确保灾害事故特别是涉疫情灾害事故及时科学有效处置。要密切关注气象预报动态,加强大数据分析研判,深入排查防汛防风安全隐患,最大限度减轻灾害风险。

  关键词4

  提速

  省住房和城乡建设厅发布支持企业复工复产“十条”

  为疫情防控相关项目建立复工备案绿色通道

  南方日报讯 (记者/张子俊)近日,省住房和城乡建设厅印发《关于全力支持企业复工复产的通知》(下称《通知》),提出10条措施帮助企业复工复产。对疫情防控相关工程建设项目、民生保障项目及省市重点工程项目,要建立复工备案绿色通道,并压缩施工和商品房销售相关许可办理时间,同时有序有度恢复商品房正常销售。

  《通知》提出,对疫情防控相关工程建设项目、民生保障项目及省市重点工程项目,各地相关部门要指派专员,指导、协调复工。及时掌握在建工地防疫物资配置情况,积极会同各部门及时为企业复工提供口罩、体温探测仪、消毒水等必备防疫物资。

  为加快复工复产,《通知》强调,要简化在建工地复工程序和流程,加快办理复工备案。其中,对疫情防控相关工程建设项目、民生保障项目及省市重点工程项目,要建立复工备案绿色通道。

  对于施工、商品房销售相关许可办理,要提升施工许可、安全生产许可、消防设计审查及竣工验收备案、施工图全程电子化联合审查、安管人员证书核发、商品房预售审批等行政许可效能,千方百计压缩办理时间。另外,复工复产项目的负责人、技术负责人等关键岗位人员因疫情影响不能及时返岗的,应及时为企业办理人员变更手续。

  在商品房销售方面,《通知》明确,在支持房地产开发企业和中介机构落实疫情防控方案后,有序有度恢复商品房正常销售。支持房地产企业和中介机构建立互联网线上销售平台,通过网上公开认筹、公开选房等模式进行销售。各地住房城乡建设部门也要根据线上销售等需要,及时优化房屋交易网签备案系统,增加、完善网上身份认证、签名认证等功能,实现商品房交易合同备案网上办理。


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