#反贪反腐反贪官!扫黑除恶打诈骗# 【#落马副市长连植发都让商人买单#】2020年7月10日,陕西省纪委监委发布消息称,西安市人民政府原副市长强小安涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。这位从基层干起、履职从未出过西安市、拥有经济学博士学历的干部,在被免去副市长职务3个月后,以“落马”的消息重回公众视野,引起舆论哗然。

经查,强小安严重违反党的政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律,涉嫌受贿犯罪,违纪违法金额共计9116.82万元,其中涉嫌受贿犯罪所得为7465.82万元。

2021年1月8日,经陕西省纪委监委研究并报省委批准,决定给予强小安开除党籍、开除公职处分,将其涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉。

圈子:机关算尽太聪明

从1982年10月参加工作到2017年2月出任西安市副市长,30多年里,强小安的大部分时间是在西安市长安区度过的。

彼时,长安区还是长安县。强小安先后辗转长安县财政局、审计局、外经贸委、计划委等单位。2001年,37岁的他被评为“陕西省十大杰出青年”。

2002年,长安县撤县设区,强小安出任长安区发展计划委员会党组书记、主任。2005年1月,强小安被调到西安市。其后10多年,他先后担任西安市发改委(市西部开发办)副主任,西安国际港务区管委会常务副主任、主任,西安国际港投资发展有限公司总经理等职务。2017年2月,强小安出任西安市副市长、市发改委(市西部开发办)主任。

强小安毕业于西安交通大学,凭借其经济学专业背景和丰富的基层任职经历,本应练就过硬本领,赢得群众认可。然而,他却信奉“有德有才不如有后台”的官场扭曲价值观,投机钻营,竭力攀附。

2010年,强小安与时任陕西省政府副秘书长陈国强相识后,通过一起打网球、探讨书法等途径与其拉近关系,并于2013年向陈国强赠送多幅名人书法作品,进而通过陈国强进入了陕西省委原书记赵正永的小圈子。

2010年至2016年期间,强小安为得到赵正永的关注和重视,投其所好,经常陪同赵正永打网球,并索要和收藏赵正永亲笔签名的网球,借机讨好攀附赵正永,为自己营造声势,谋求职务晋升。

搞政治攀附与党的性质和宗旨背道而驰,与党员干部的身份格格不入,是一条不折不扣的不归路。强小安信奉庸俗“关系学”,把党和国家赋予的权力用于结“人缘”、攀“高枝”,把党内关系利益化、庸俗化,企图攀附一个能带自己发达的“老大”或能为自己遮风挡雨的“保护伞”,可到头来终是黄粱一梦。

投案:忽喇喇似大厦倾

高颧骨、大脸盘儿、身材魁梧,1964年出生的强小安有着一副典型的关中人貌相。在落马前,他一直以“强晓安”的名字出现在公开报道中。

2020年2月19日,《西安日报》报道了一则消息:西安市驰援湖北213吨慰问物资抵达武汉。

负责带队运送这批慰问物资的,正是时任西安市副市长的强小安。

当时正值抗击新冠肺炎疫情的关键时刻,一趟武汉之行让强小安的内心受到很大触动。回到西安后,他选择主动投案。然而,强小安交代的都是已经暴露出来的个别问题。除此以外,他还事先与多名涉案人员串通,伪造股票账户管理协议,转移藏匿赃款赃物,订立攻守同盟,掩盖其违法犯罪事实,甚至还让涉案人员出国躲避,企图瞒天过海、蒙混过关。

事实上,从2018年开始,强小安的内心就已经不踏实了。尤其是2018年8月,当备受关注的秦岭北麓西安境内违建别墅专项整治工作以雷霆之势开展时,曾多年在长安区任职的他便有所警觉,担心其违纪违法问题败露,特意指使儿子将收受王某的3000余万元赃款虚假退回。

在侥幸和自负心理的驱动下,2019年12月,强小安再次授意儿子伪造股票账户管理协议,将其收受郑某的80万元赃款统一口径为股票分红。为逃避组织调查,强小安还将其出资购买的别墅过户至他人名下,由他人代持。

对违纪党员干部而言,坦白交代、认真悔改才是唯一正途。试图隐瞒、抱团攻守无异于作茧自缚、自欺欺人,终究逃脱不了党纪的严惩。强小安虽主动投案,但避重就轻,以退为进,仅交代组织已经掌握的部分违纪违法事实,而将性质严重、数额较大的违法犯罪事实隐藏起来的做法,只不过是欲盖弥彰。

强小安自认为部署周密,以为只要自己拒不承认就可以“神不知鬼不觉”蒙混过关,其实是其畏罪心理和侥幸心理作祟。天网恢恢,疏而不漏。这种以身试法的行为,最终只能将自己钉在历史的耻辱柱上。

野心:你方唱罢我登场

2008年,西安国际港务区正式成立,强小安先后担任国际港务区管委会常务副主任、主任、党工委副书记。“西安有的,沿海不一定有,沿海有的,西安也已经有了!”2012年在接受媒体采访时,他曾向记者骄傲地说出了这样一句话。

昂昂雄心的背后是勃勃野心。

强小安将港务区当成自己的“私人领地”,与商人王某、梁某等人沆瀣一气,建立“走路基金”,吃喝玩一体,搞小圈子,把人民赋予的权力作为自己谋取私利的工具。不仅如此,他还将工程建设领域作为腐败的“主战场”,肆意插手和干预工程建设项目,从中收受巨额贿赂。

一人得道鸡犬升天。强小安帮助私营企业主王某及时拿到了西安国际港务区新筑新城的项目工程款,并协调收购了王某开发的西北出版物物流基地图书大厦A栋办公楼。王某获取巨额利益后,将3000多万元送给强小安。

强小安在梁某的一个项目上予以关照、推进,梁某便以买房、装修、过年、过生日、出国考察、儿子结婚等各种名目,先后送给强小安900余万元。

更为滑稽可笑的是,就连强小安移植头发的费用也是由梁某支付的。

工程建设领域是权力寻租、利益输送的易发、多发领域。强小安在港务区任职期间,正是工程项目最多、最集中的时期,他利用手里掌握的项目审批、工程建设、资金拨付等权力,在工程招标和确定承建方等方面,肆意插手和干预,不择手段,巧取豪夺,收受巨额财物。H(北京日报)

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【“中国绿色硅谷”之乐山方位③:“绿色硅谷”向未来】“把光伏产业打造成乐山向全省乃至全国贡献的第一个世界级先进制造业。”开局“十四五”,锚定“双碳”目标,放大比较优势,筑梦“中国绿色硅谷”,乐山标定高质量发展新方位。

从1964年开建“739厂”和“冶金工业部北京有色金属研究院第一研究所”,到2020年获授“绿色硅谷”;从1965年底生产多晶硅、单晶硅累计不足80千克,到拥有高纯晶硅6万吨、单晶拉棒切方30GW、切片10GW生产能力,产能居世界前三,预计到2023年产值突破1000亿元——跨越近60年时间轴线,历经多个产业和经济周期洗礼,从全国多晶硅发祥地到“中国绿色硅谷”,这是一种怎样的产业逻辑,又是一种怎样的执着韧性?

中国多晶硅发祥地
穿越历史烛照今天

1964年11月,西部内陆,四川乐山峨眉山脚大庙乡,渐深的寒意中激荡着滚滚热浪,原四川冶金所所在地空前热闹起来。时任北京有色金属研究院副院长高鹏、副总工沈华生,正在现场指挥一项新的工程建设:“739厂”和“冶金工业部北京有色金属研究院第一研究所”。激情燃烧的岁月里,来自北京有色金属设计总院、武汉冶金建筑公司的2000多名干部职工日夜奋战,初心拳拳。

筚路蓝缕,以启山林。自1964年国家冶金部决定内迁峨眉筹建有色金属厂,到次年7月第一个多晶硅生产车间建成,10月全面试车投产,年底生产多晶硅69.27千克、单晶硅10.05千克,多晶硅质量达到当时国际同类产品水平。晶硅与乐山,由此结缘相伴。

峨眉项目分3期建设,至1970年初步形成生产、研制3个系列有色金属相结合的单位。1972年更名为峨嵋半导体材料厂、峨嵋半导体材料研究所,年产多晶硅4.49吨、单晶硅2.51吨。

这就是中国多晶硅的发端。中国多晶硅领域的顶尖人才,在这里落地生根、繁衍生息,为尔后国内晶硅光伏行业的发展壮大、绿色崛起、高质量发展培育了一代代领军人物。

此后,国家100吨多晶硅国家重点试验示范生产线、1000吨多晶硅高技术示范工程项目相继在乐山建成投运。2009年,国家硅材料开发与副产物利用高新技术产业化基地落户乐山。

历史章回里的铿锵行进,回响在一路走来的彼岸。伴随新中国建设发展,乐山“硅梦”一路向前。从无到有、由小到大,50多年接力,“硅梦”之于乐山,是中国多晶硅的历史荣光,是“全国多晶硅发祥地”的产业担当,是“中国绿色硅谷”的时代自豪。祖国“微电子大厦基石”,中国晶硅光伏产业征程,有乐山浓墨重彩的产业华章。

千亿集群
逐梦晶硅光伏全产业链

9月金秋,以“零碳新时代、光伏新征程”为主题的“中国乐山·绿色硅谷”2021第四届中国国际光伏产业高峰论坛在成都举行。“绿色硅谷”乐山高频亮相,“千亿级、世界级”产业雄心吸引全场目光,“携手拥抱中国晶硅光伏产业美好明天”产业抱负激发深度共鸣。

出走半生,归来仍是少年。打造“千亿光伏产业集群”,乐山的雄心抱负有现实基底:从市场主体看,全球前10强光伏企业有5家落户或参股乐山,乐山有光电信息企业25家(其中多晶硅光伏主产业链企业7家);从产业承载看,晶硅光伏园区建成区面积超过10平方公里;从产业规模看,建成和在建晶硅项目产值接近1000亿元,“千亿产业”预期2023年达成,形成高纯晶硅材料、太阳能光伏、硅化工循环利用等产业链。

乐山的雄心抱负,来自50多年历史纵深成就的独有比较优势——

基础配套优势:盐卤矿资源和水电资源丰富,能满足光伏全产业链发展对资源的需求;与29所高校、8个院士(专家)工作站合作,设立全国第一个光伏材料和硅材料技术专业,拥有全国唯一多晶硅实训仿真工厂,每年培养专业人才500余人;乐山光伏企业以水电作为能源,实现清洁能源制造清洁能源的绿色产业供应链,具有绿色发展、可持续发展优势。

技术创新优势:“永祥法”技术升级到第6代,冷氢化、大型节能精馏等技术行业领先,并已突破电子级高纯晶硅生产技术,产品纯度达到11个9,单位产品综合能耗低于9.5kgce/kg-si(每千克硅综合能耗9.5千克标煤),优于行业能源消耗先进值30.9kgce/kg-si;协鑫颗粒硅技术国内唯一、行业独创优势明显,能耗比传统工艺可降低50%,生产成本可降低25%;入驻乐山的京运通是新型210规格拉棒设备专业生产商,产品为目前大尺寸硅片主流型号。

集聚发展优势:拥有6万吨高纯晶硅、30GW单晶拉棒切方及10GW切片生产能力,乐山已具备集聚发展、成链发展、跨越发展优势。目前落户或参股乐山的全球光伏产业前10强企业中的5家,包括硅料和电池片全球第一的通威永祥、综合排名第二的协鑫和排名第三的晶科能源,隆基和天合光能参股乐山。产业链条已从硅料延伸到电池片环节,正在洽谈8GW组件项目,即将形成单一区域全产业链竞争优势。

乐山的雄心抱负,来自50多年历史纵深积淀的坚实发展支撑——

整体实力和规模站上潮头:近年新签约落地项目12个,总投资535亿,其中永祥二期、通威股份一二期、协鑫项目建成后将形成41万吨硅料,占全球产能三分之二以上,居全球第一;今明两年内将形成69GW拉棒切方、34GW切片、10GW电池片生产能力,产值规模突破1000亿元,成为全球单一区域最大产能。

产业垂直整合站上潮头:突出延链补链强链招商,正加快与晶澳科技、先导智能、三一重工、亿晶光电等14家企业19个项目深度对接,包括高纯晶硅52万吨,单晶拉棒切方80GW、切片50GW、电池片65GW、组件18GW等建设内容,总投资约1160亿元,将形成“硅料—拉棒切方—切片—电池片—组件—电子级多晶硅”一体化产业体系。

产业生态构建站上潮头:横向拓展光伏配套产业,借力永祥电子级多晶硅技术突破和峨半所技术创新,立足乐山无线电、安森美半导体封装优势,加快构建电子信息产业链;着力完善基础设施配套和要素配置,创建五通桥国家级经开区,形成领跑全球光伏的产业生态圈和核心竞争力。

栉风沐雨,玉汝于成。由最初的单一硅料,一路向产业链纵深挺进,打通拉棒切方、切片、电池片、组件、电子级多晶硅全环节,逐梦光伏全产业链,乐山正在成为晶硅光伏投资“首选地”和产业布局“新IP”,立志成就更加高远的太阳能光伏大业,汇入全球绿色清洁能源发展洪流。

中国绿色硅谷
剑指世界级先进制造业

“打造千亿级、世界级先进产业集群,建成响誉全球的‘中国绿色硅谷’,助力实现‘碳达峰、碳中和’目标。”2021第四届中国国际光伏产业高峰论坛上,市委书记马波激情致辞。论坛期间,晶硅光伏“乐山方案”备受瞩目,“双碳”目标下的“中国绿色硅谷”剑指世界级先进制造业集群。

世界清洁能源开启新赛道,“乐山方案”抢抓晶硅光伏新机遇。业内分析认为,光伏产业至少有三点利好:一是市场需求大。落实《巴黎协定》,全球有130个国家已正式制定、宣布零排放目标。预测到2050年,全球光伏发电在电力能源中的占比将从目前的3%增加到40%左右,成为第一大电力能源,总装机也将从现在的760GW增加到10000GW以上,形成万亿级巨大市场。二是成本下降快。近10年来,光伏发电成本下降90%,在所有新能源中下降幅度最大,且尚有30%下降空间,光伏低价新空间已开启。三是光伏发电投入回报比高。据业内测算,每消耗1度电,光伏全生命周期内将发电30度以上,而消耗的电力仅需0.31年即可回收,之后贡献25-30年的清洁电力。能源贡献率达30倍以上,减排二氧化碳贡献率达100倍以上。

光伏成为实现“双碳”目标最可靠手段和主要路径的预期确立。做优光伏产业,引领绿色发展,“乐山方案”顺势而为,提出“两步走”战略,全力打造“千亿光伏产业集群”和“中国绿色硅谷”:第一步规划到2023年产值突破1000亿元,打造成全国光伏产业创新示范基地;第二步规划到2025年产值突破2000亿元,建成全国重要的光伏能源产业基地。

构建“大硅谷”格局,开展“高精尖”招商,打好政策“组合拳”,集聚“全链条”产业……站上未来,聚焦晶硅光伏、半导体及电子信息,完善产业链,做大生态圈,加快提升产业层次、技术水平、规模效益,力争2025年将乐山打造成名副其实的“千亿光伏产业集群”和“中国绿色硅谷”。

世界光伏看中国,中国“绿色硅谷”在四川乐山。

(记者 杨心平)


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