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法院看两会|聚焦诉源治理
法安天下，德润民心。诉源治理是减少诉讼增量、调和矛盾冲突、实现良序善治、推动基层社会治理走深走实的重要举措。过去的五年，德惠法院始终坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，充分发挥了人民法院在矛盾纠纷化解中的司法作用。
构建线下调解平台。建立一站式多元解纷机制，在诉讼服务中心设立5个调解组织，行政争议协调化解中心、商事调解中心、工会调解室、律师调解工作室和人民调解工作室，与胜利街道曙光社区、前进社区共建家事调解中心，为化解诉前纠纷提供了有力支撑。
推动线上调解工作。依托人民法院调解平台、移动微法院、道交一体化等平台，开展诉前线上调解工作。多次培训在线调解员，不断壮大在线纠纷化解团队，进一步将信息化建设成果惠及群众，满足人民群众多元司法需求，提升人民群众获得感、幸福感和安全感。
发挥人民法庭功能。依托人民法庭外迁、巡回审判点建立，切实向基层延伸司法触角，前置司法服务。在人民法庭工作中，创新调解方式，推进以立代结，即一边审核立案材料，一边与原告沟通案件情况及被告情况，部分邻里、家事纠纷止于立案环节；推进以案释法，利用巡回法庭和巡回审判点就地办案就地调解，将办案与普法宣传融为一体，增强司法亲民力的同时，对类案相关信息达到最大宣传效果。以大房身人民法庭为例，今年他们在已结案件360件中调解106件，调解率29.44%，案件平均审理天数23.5天，切实为基层群众带来了司法福祉。
11月25日，德惠法院党组书记、代院长韩松代表德惠法院向德惠市十九届人大一次会议作了法院工作报告，报告明确了法院未来五年工作思路，谋划了2022年重点工作任务。报告指出2022年德惠法院要在继续开展“春风行动”的基础上，积极推动“三进”工作开展，努力促进“无诉讼村屯”的创建，进一步实现市域社会治理现代化水平的新提升。这彰显了德惠法院司法为民的决心和信心。
未来的五年，德惠法院将依靠市委领导，筑牢调解阵地，健全调解机制，将诉源治理工作置于社会治理大格局之中，推动形成“社会调解在先、法院诉讼在后”的矛盾纠纷化解体系，促进基层治理体系和治理能力现代化，推动更高水平的法治德惠、平安德惠和幸福德惠建设。
注：“三进”工作具体是指人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格。
法安天下，德润民心。诉源治理是减少诉讼增量、调和矛盾冲突、实现良序善治、推动基层社会治理走深走实的重要举措。过去的五年，德惠法院始终坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，充分发挥了人民法院在矛盾纠纷化解中的司法作用。
构建线下调解平台。建立一站式多元解纷机制，在诉讼服务中心设立5个调解组织，行政争议协调化解中心、商事调解中心、工会调解室、律师调解工作室和人民调解工作室，与胜利街道曙光社区、前进社区共建家事调解中心，为化解诉前纠纷提供了有力支撑。
推动线上调解工作。依托人民法院调解平台、移动微法院、道交一体化等平台，开展诉前线上调解工作。多次培训在线调解员，不断壮大在线纠纷化解团队，进一步将信息化建设成果惠及群众，满足人民群众多元司法需求，提升人民群众获得感、幸福感和安全感。
发挥人民法庭功能。依托人民法庭外迁、巡回审判点建立，切实向基层延伸司法触角，前置司法服务。在人民法庭工作中，创新调解方式，推进以立代结，即一边审核立案材料，一边与原告沟通案件情况及被告情况，部分邻里、家事纠纷止于立案环节；推进以案释法，利用巡回法庭和巡回审判点就地办案就地调解，将办案与普法宣传融为一体，增强司法亲民力的同时，对类案相关信息达到最大宣传效果。以大房身人民法庭为例，今年他们在已结案件360件中调解106件，调解率29.44%，案件平均审理天数23.5天，切实为基层群众带来了司法福祉。
11月25日，德惠法院党组书记、代院长韩松代表德惠法院向德惠市十九届人大一次会议作了法院工作报告，报告明确了法院未来五年工作思路，谋划了2022年重点工作任务。报告指出2022年德惠法院要在继续开展“春风行动”的基础上，积极推动“三进”工作开展，努力促进“无诉讼村屯”的创建，进一步实现市域社会治理现代化水平的新提升。这彰显了德惠法院司法为民的决心和信心。
未来的五年，德惠法院将依靠市委领导，筑牢调解阵地，健全调解机制，将诉源治理工作置于社会治理大格局之中，推动形成“社会调解在先、法院诉讼在后”的矛盾纠纷化解体系，促进基层治理体系和治理能力现代化，推动更高水平的法治德惠、平安德惠和幸福德惠建设。
注：“三进”工作具体是指人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格。
#美国将释放5000万桶战略石油储备#【5,000万桶战略石油储备，美国抛了个鸡肋出来？】美国总统拜登周二宣布，美国将动用战略石油储备（SPR），以协助遏制燃料价格的快速上涨。其将从SPR中释放出5,000万桶原油，其中1,800万桶已得到国会批准而直接销售，另外3,200万桶则会在未来几个月内进行交易，并在油价平稳后于2022年至2024年期间回到战略石油储备中。
这是美国首次联合印度、中国、日本、韩国和英国开展此类行动。另据日本广播协会（NHK）报道，日本政府已决定接受美国政府的要求，首次释放国家储备石油。
据美国能源部的数据，截至11月19日，美国SPR的规模为6.045亿桶，分布在四个地点，而在拜登宣布消息之后，石油需要13天才能进入市场。根据该部门的说法，国家可以通过三种方式对储备石油加以利用：1. 为应对"严重的能源中断"而全面缩减石油储备；2. 有限度地减少不超过3,000万桶石油储备；3. 减少储备以进行交换或试销。
消息公布后，WTI原油期货价格先是下跌1.9%至每桶75.30美元的日中低点，之后收复失地，并进入上涨区间，最后以每桶78.67美元收盘，上涨2.5%，而布伦特原油期货价格则上涨3.2%，以每桶82.31美元收盘。
据CNBC报道，加拿大帝国商业银行私人财富美国公司（CIBC Private Wealth US）的董事总经理Rebecca Babin指出，这一消息在过去的几个月里“已被充分传达”，因此已被市场消化。此前拜登政府一直表示，自己正针对高企的油价考虑相应的调控手段。
Rebecca Babin称，“在过去几周里，整个原油市场的仓位大幅减少，因为交易员在年底前锁定了利润，这也令市场的反应较为平稳。”在10月分别升至七年和三年来的最高水平后，WTI和布伦特的价格已经有所回落。
去年4月，由于新冠疫情削弱了全球经济对石油产品的需求，欧佩克做出了一个史无前例的决定，即每天从市场上撤出近1,000万桶石油。随着油价跌至历史低点，包括美国在内的其他产油国也限制了产量。自那以后，虽然石油需求出现反弹，但生产商在增加供应方面行动缓慢，从而令原油价格涨至多年以来的高点。今年8月，拜登政府曾呼吁欧佩克及其产油国盟友在面临能源价格上涨的情况下提高产量，但欧佩克决定维持此前商定的每月增产40万桶的规划。
为了缓和价格，从SPR中释放石油储备是否有意义呢？
有人对此表示了肯定。能源对冲基金Again Capital的合伙人John Kilduff称，“这是压低油价的一个适时举措。这些新增的石油供应将有助于弥补冬季前产量的不足，特别是假如我们能够确定几个主要的亚洲石油消费国也会拿出可观的石油储备的话。”
“这一举动标志着'反欧佩克联盟'的正式出现，即一群顶级石油消费国试图将石油供应端的动态掌握在自己手中，通过以非常规和前所未有的方式释放战略石油储备，在石油市场制造人为松动，从而压制油价。”Rystad能源公司高级石油市场分析师Louise Dickson表示。“对石油供应的支持是为了平抑油价的上涨，并使疫情下的GDP复苏走上正轨，特别是在通货膨胀日益严重的宏观环境背景下。”
不过，一名美国高级政府官员在与记者的电话交谈中承认，本次释放SPR并“不是紧急行动”。事实上，美国国内并没有汽油短缺，而且油价在过去一周已经下跌了10%，对石油的需求也进入了经济学家Ed Yardeni所说的“典型的季节性下降区间”。为迎接圣诞节，向美国发货的窗口在10月中旬已经关闭，在洛杉矶等待发货的货船数量从86艘的峰值降至71艘，而全球集装箱指数则在上周下跌了20%。这意味着，随着物流压力的降低，对船用燃料和柴油的需求将会下降。与此同时，国际能源署表示，石油产量将很快增加，因为钻探商已经在为应对更高的石油价格而采取行动，再加上欧洲新冠疫情封锁对经济的影响，市场对石油的需求将会放缓。
由此来看，拜登政府释放SPR的行为似乎有点“鸡肋”。不过，如果石油价格上涨呢？那拜登政府就可以继续指责大型石油公司，并称自己至少做出了一些努力。此举的最大好处在于，它并没有真正伤害到任何人，因为这么做的影响几乎微乎极微。在接下来的几个月里，这5,000万桶石油将会像细流入大海般消失在偌大的全球石油市场里。按照法国兴业银行（Societe Generale）分析师Michael Haigh的说法："此举对我们的模型产生的影响甚至难以察觉"，油价“最多”会降低1美元/桶。毕竟，全世界每天都会消耗9,500万桶石油，也就是每年350亿桶。
考虑到全世界大部分地区正处于能源危机之中，更多的石油供应在一定程度上还是有帮助的。在电价上涨创纪录之际，欧洲和亚洲正在为电厂能否获得充足的煤炭和天然气供应而感到紧张，而拉尼娜天气模式也预示这这个冬天将非常寒冷；与此同时，俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）在向欧洲输送天然气方面一直行动迟缓，这让欧洲面临着人们因为无法取暖而被冻死的紧迫现实。
虽然拜登政府的举动并没有真正伤害到任何人，但对部分人来讲依然是一个恼人之举，其中就包括欧佩克。拜登在近几个月两次请求欧佩克向市场输送更多的石油，但遭到了后者拒绝。
的确，为什么要遵从一个对石油行业只表现出蔑视的人的意见呢？在拜登上任的第一天，他就扼杀了Keystone XL输油管道项目，并阻止了美国的石油租赁销售，还推动了更严格的监管。就在上周，拜登命令联邦贸易委员会（FTC）对大型石油公司展开了调查，以了解后者的"非法行为是否增加了家庭在燃料支出方面的负担"，这也是为什么自拜登上任以来，美国石油生产商一直保持着警惕。
另外，拜登政府宁愿从沙特采购更多的石油，也不愿意鼓励德克萨斯州的压裂企业从事更多的开采活动，这也让美国石油公司对他感到不满。对公司来说，75美元的油价似乎是合理的，如果这不是合理的价格，那么谁又能说什么价格是合理的呢？拜登政府么？
石油和天然气生产与其他一切事物一样，都会受到通胀的影响。美联储释放的美元海啸推高了用于生产每一桶石油的钢铁、沙子和劳动力的价格。反过来，如果一旦石油价格达到一个健康的、有利可图的水平，拜登政府又会试图阻挠，那么为什么还要费力地开动钻机和雇佣施工人员去钻更多的油井呢？
美国承认，现在石油供应充足，不存在供应紧张的情况。因此，释放SPR实际上是拜登政府对世界上最大商品市场的不信任声明。这就像是号称自己是“汽车发烧友”的拜登挥舞着拳头向所有听众宣称，他比市场更清楚油价应该是多少。
所以，这就引出了另一个思考角度，即你是否认为美国政府能够知道“正确的”石油价格应该是多少。
如果你相信其了解油价的能力，那么可以参考这些信息：美国的首批5亿桶SPR是在平均油价为85美元/桶时购买的，考虑到当前油价在80美元左右，这似乎是合理的。但自美国SPR创建以来，平均油价只有63美元/桶。事实上，当油价在1986年崩盘时，美国对SPR的采购几乎停止了。
一些经合组织国家也出现过类似的购买行为。例如在伊朗石油危机后的几年里，他们在当油价高涨时增加了石油战略储备，随后在油价下跌时又减少了战略储备。一些政府为了避免损失，还要求本国石油公司持有最低库存，并随着油价波动。这种顺周期而非反周期的行为导致了亏损——只不过承担亏损的是行业和消费者，而不是政府。
更糟糕的是，政府似乎有一种不可抑制的冲动，要对油价做出越来越高的预测。虽然国际能源署（IEA）确实做出过气候变化政策将导致油价下跌的预测，但根据已公布的政策或已宣布的计划，他们的标准预期是油价会在较长时间内持平或上涨。
这种预测其实是基于一种错误的观念，即资源的消耗意味着价格的不断上涨。正如阿德尔曼（M. A. Adelman）在1986年所说，“回报递减与地壳知识的增加及其开采和使用方法的增加是对立的。石油的价格，就像任何矿物的价格一样，是冲突引发的不确定波动的结果。”而且，许多经济学家追随了过去一位诺贝尔奖得主的观点：后者认为，经济规律表明，矿物价格应该呈指数增长，尽管从历史上看来，它们并没有这样的表现。
随着时间的推移，推动油价预测的心理因素（可能有人还认为这是经济因素）不断发生着变化，比如下图就凸显了IEA价格预测/情景的演变。在任何给定的时间里，它们通常代表着共识，这表明共识告诉我们的更多的是预测者共同的愿望，而不是他们预测的准确性。
还有一点值得提出，即为短期政治利益而使用SPR是不可取的，这有点像动用退休基金来支付度假费用。这可能在短期内感觉很好，但从长远来看，会让人后悔莫及。https://t.cn/A6xi6VXg
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据CNBC报道，加拿大帝国商业银行私人财富美国公司（CIBC Private Wealth US）的董事总经理Rebecca Babin指出，这一消息在过去的几个月里“已被充分传达”，因此已被市场消化。此前拜登政府一直表示，自己正针对高企的油价考虑相应的调控手段。
Rebecca Babin称，“在过去几周里，整个原油市场的仓位大幅减少，因为交易员在年底前锁定了利润，这也令市场的反应较为平稳。”在10月分别升至七年和三年来的最高水平后，WTI和布伦特的价格已经有所回落。
去年4月，由于新冠疫情削弱了全球经济对石油产品的需求，欧佩克做出了一个史无前例的决定，即每天从市场上撤出近1,000万桶石油。随着油价跌至历史低点，包括美国在内的其他产油国也限制了产量。自那以后，虽然石油需求出现反弹，但生产商在增加供应方面行动缓慢，从而令原油价格涨至多年以来的高点。今年8月，拜登政府曾呼吁欧佩克及其产油国盟友在面临能源价格上涨的情况下提高产量，但欧佩克决定维持此前商定的每月增产40万桶的规划。
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美国承认，现在石油供应充足，不存在供应紧张的情况。因此，释放SPR实际上是拜登政府对世界上最大商品市场的不信任声明。这就像是号称自己是“汽车发烧友”的拜登挥舞着拳头向所有听众宣称，他比市场更清楚油价应该是多少。
所以，这就引出了另一个思考角度，即你是否认为美国政府能够知道“正确的”石油价格应该是多少。
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一些经合组织国家也出现过类似的购买行为。例如在伊朗石油危机后的几年里，他们在当油价高涨时增加了石油战略储备，随后在油价下跌时又减少了战略储备。一些政府为了避免损失，还要求本国石油公司持有最低库存，并随着油价波动。这种顺周期而非反周期的行为导致了亏损——只不过承担亏损的是行业和消费者，而不是政府。
更糟糕的是，政府似乎有一种不可抑制的冲动，要对油价做出越来越高的预测。虽然国际能源署（IEA）确实做出过气候变化政策将导致油价下跌的预测，但根据已公布的政策或已宣布的计划，他们的标准预期是油价会在较长时间内持平或上涨。
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随着时间的推移，推动油价预测的心理因素（可能有人还认为这是经济因素）不断发生着变化，比如下图就凸显了IEA价格预测/情景的演变。在任何给定的时间里，它们通常代表着共识，这表明共识告诉我们的更多的是预测者共同的愿望，而不是他们预测的准确性。
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