#湖北疫情防控#刚刚！荆门发布重要通告！
根据《湖北省新冠肺炎疫情防控区域管理细则》《荆门市中心城区疫情防控区域管理实施方案》要求，结合荆门市当前疫情防控形势，荆门市疫情防控指挥部决定调整中心城区疫情防控措施，实行分区分类有序解除封闭管控，做到解封不解防。现通告如下：
一、中心城区三环线继续设置健康监测点，实行“人员非必要不出城”管理措施。荆门高新区·掇刀区继续实行封闭管理。东宝区、漳河新区解除管控小区的人员可以有序流动。外地来荆隔离人员解除隔离后实行点对点接返，无法做到点对点接返的，由所在区安排场所进行健康监测。
二、除医护人员用车、救护用车、疫情防控工作车辆、运输医疗防护和生产生活物资的车辆、医疗废弃物收集转运车、军警车及消防、环卫、抢险救援、邮政快递等特种车辆外，其它车辆禁止出中心城区。公交车限制载客量（限定值50%以下）在东宝区、漳河新区内通行，严格执行车辆消毒、通风和人员扫码、佩戴口罩等防疫措施；荆门高新区·掇刀区内公交车暂停营运。中心城区范围内公路客运、旅游包车、出租车、网约车暂停营运。
三、中心城区娱乐场所、游乐场所、影剧院、健身房、网吧、棋牌室等封闭式场所暂时关闭，校外培训机构暂停线下服务。东宝区、漳河新区范围内商场、超市、农贸市场、餐饮（堂食除外）、宾馆酒店、景区景点（含开放式游乐场）等公共场所在落实消毒、通风、限制人流、扫码、测温等措施前提下，可有序经营，提倡非现金支付。荆门高新区·掇刀区内除提供居民生活物资保障服务外的其它经营场所暂停经营。商务、文旅、市场监管等部门要切实加强经营场所监管，督促各类市场主体严格落实各项疫情防控措施。卫健部门要加强对药店、诊所的监管，严格落实多点触发机制的规定。
四、所有解除管控的小区继续设置卡口，实行24小时值守，人员扫码、测温出入，小区内棋牌室、茶馆、健身房等公共场所暂停开放。居民自觉做到少出门、不串门、不扎堆、不聚集，自觉落实戴口罩、勤洗手、常通风、“一米线”等卫生防护措施，一旦出现发热、干咳、乏力等疑似症状，应第一时间到就近发热门诊就诊，就诊途中应当避免乘坐公共交通工具。严格控制各类聚集性活动，喜事缓办、丧事简办、宴会不办。
五、各机关、企事业单位和村（社区）要加强对楼道、电梯间、公共卫生间、活动场所、户外活动设施等公共部位以及垃圾站点的定期消毒。
本通告自8月23日6时起执行。
荆门市新冠肺炎疫情防控指挥部
2021年8月22日
东宝区新冠肺炎疫情防控指挥部通告
（2021年第5号）
根据《荆门市新冠肺炎疫情防控指挥部2021年第8号通告》要求，结合当前我区疫情防控实际，经市疫情防控指挥部批准，区疫情防控指挥部决定调整东宝区疫情防控措施，实行分区分类梯次推进、循序渐进解除封控管理，做到解封不解防，确保疫情不反弹、不外溢，有序恢复生产生活秩序。现就有关事项通告如下。
一、自8月23日6时起，栗溪镇、仙居乡、石桥驿镇、子陵铺镇、东宝工业园全域解封，泉口街道除苏台社区、浏河社区竹园街居民点、苏畈桥社区泉口河新村33号居民点以外区域全部解封，龙泉街道除东宝山社区豪景花园小区、千佛洞社区山水龙城小区和长龙中央公园小区以外区域全部解封，马河镇除易畈村以外区域全部解封，牌楼镇除新生村1组、6组以外区域全部解封。
二、解除管控小区的人员可以有序流动，外地滞留在东宝人员及本地确需离东就医、就学等人员（隔离观察人员和红码、黄码人员除外），凭健康码“绿码”、48小时内有效核酸检测阴性证明及现所在社区证明，有序离东。被隔离在东宝的外地人员解除隔离后实行点对点接返，无法做到点对点接返的，安排场所进行健康监测。
三、中心城区三环线继续设置健康监测点，除医护人员用车、救护用车、疫情防控工作车辆、运输医疗防护和生产生活物资的车辆、医疗废弃物收集转运车、军警车及消防、环卫、抢险救援、邮政快递等特种车辆外，其他车辆一律“只进不出”。东宝区与荆门高新区·掇刀区相邻的健康监测点继续保留，所有车辆和人员（特种车辆和防疫相关人员除外）不得进出荆门高新区·掇刀区。公交车限制载客量（限定值50%以下）在区内通行，严格执行车辆消毒、通风和人员扫码、戴口罩等防疫措施。东宝城区范围内公路客运、旅游包车、出租车、网约车暂不恢复营运。
四、东宝城区娱乐场所、游乐场所、影剧院、网吧、棋牌室、茶室、健身房等封闭式场所暂不恢复营业，校外培训机构暂不恢复线下服务。全区范围内商场、超市、农贸市场、餐饮（堂食除外）、宾馆酒店、景区景点（含开放式游乐场场所）等公共场所在落实消毒、通风、限流、扫码、测温等措施前提下，经区商务或文旅部门会同市场监管部门现场验收合格并批准后恢复经营。区商务、文旅、市场监管等部门要切实加强监管，督促市场主体严格落实各项疫情防控措施。区卫健部门要加强对药店、诊所的监管，严格落实多点触发机制的规定。
五、所有解除管控的小区继续设置卡口，实行24小时值守，人员扫码、测温出入，小区内棋牌室、茶室、健身房等公共场所暂不恢复开放，居民自觉做到少出门、不串门、不扎堆、不聚集，自觉落实戴口罩、勤洗手、常通风、“一米线”等防护措施，一旦出现发热、干咳、乏力等疑似症状，在做好个人防护的情况下第一时间到就近发热门诊就诊，并主动向所在社区报告，就诊途中应当避免乘坐公共交通工具。严格控制各类聚集性活动，提倡喜事缓办、丧事简办、宴会不办。
六、各机关、企事业单位和村（社区）要加强楼道、电梯间、公共卫生间、室内活动场所、户外活动设施等公共部位以及垃圾站点的定期消毒。
东宝区新冠肺炎疫情防控指挥部
2021年8月23日
漳河新区新冠肺炎疫情防控指挥部通告
（2021年第4号）
根据《荆门市新冠肺炎疫情防控指挥部2021年第8号通告》要求，经市新冠肺炎疫情防控指挥部批准，新区新冠肺炎疫情防控指挥部决定调整新区疫情防控措施，实行分区域分类别梯次推进、循序渐进解除封闭管控，做到解封不解防，确保疫情不反弹、不外溢，有序恢复生产生活秩序。现通告如下：
一、自2021年8月23日6时起，对漳河镇全域、双喜街道各村、社区（荆门碧桂园小区二期、凤凰城小区、碧波春城小区、楚荣首府小区、凤袁小区、掇刀老街居民点、万达广场SOHO B座2处酒店、百佳汇超市除外）解除封闭管控。
二、解除封闭管控的区域，人员可以有序流动，滞留在新区的外地人员和本地确需离荆就医、上学的人员（隔离观察人员和健康码“红码”“黄码”人员除外），凭健康码“绿码”、48小时内有效核酸检测阴性证明及现所在社区证明，有序离开。被隔离在新区的外地人员解除隔离后实行点对点接返，无法做到点对点接返的，新区统一安排场所进行健康监测。
三、中心城区三环线继续设置健康监测点，除医护人员用车、救护用车、疫情防控工作车辆、运输医疗防护和生产生活物资的车辆、医疗废弃物收集转运车、军警车及消防、环卫、抢险救援、邮政快递等特种车辆外，其他车辆一律“只进不出”。漳河新区与荆门高新区·掇刀区的边界继续实行封闭管理，所有车辆和人员（特种车辆和防疫相关人员除外）不得进出荆门高新区·掇刀区。公交车限制载客量（限定值50％以下）在新区内通行，严格执行车辆消毒、通风和人员扫码、佩戴口罩等防疫措施。新区范围内公路客运、旅游包车、出租车、网约车暂不恢复营运。
四、新区中心城区娱乐场所、游乐场所、影剧院、健身房、网吧、棋牌室、茶室等场所暂不恢复营业，校外培训机构暂不恢复线下服务。新区范围内商场、超市、农贸市场、餐饮（堂食除外）、宾馆酒店、景区景点（含开放式游乐场）等公共场所在落实消毒、通风、限制人流、扫码、测温等措施前提下，经新区现代服务业促进局、教育文化和旅游局、市场监督管理局现场验收合格并批准后恢复经营。新区相关职能部门切实加强经营场所监管，督促市场主体严格落实各项疫情防控措施；加强药店、诊所监管，严格落实多点触发机制。
五、所有解除管控的小区继续设置健康监测点，实行24小时值守，人员验码、测温出入，小区内棋牌室、茶馆、健身房等公共场所暂不开放。居民自觉做到少出门、不串门、不扎堆、不聚集，自觉落实戴口罩、勤洗手、常通风、“一米线”等卫生防护措施，一旦出现发热、干咳、乏力等疑似症状，在做好个人防护的情况下，第一时间到就近发热门诊就诊，并主动向所在社区报告，就诊途中应当避免乘坐公共交通工具。严格控制各类聚集性活动，喜事缓办、丧事简办、宴会不办。
六、各机关、企事业单位和村（社区）要加强对楼道、电梯间、公共卫生间、活动场所、户外活动设施等公共部位以及垃圾站点的定期消毒。
漳河新区新冠肺炎疫情防控指挥部
2021年8月23日
根据《湖北省新冠肺炎疫情防控区域管理细则》《荆门市中心城区疫情防控区域管理实施方案》要求，结合荆门市当前疫情防控形势，荆门市疫情防控指挥部决定调整中心城区疫情防控措施，实行分区分类有序解除封闭管控，做到解封不解防。现通告如下：
一、中心城区三环线继续设置健康监测点，实行“人员非必要不出城”管理措施。荆门高新区·掇刀区继续实行封闭管理。东宝区、漳河新区解除管控小区的人员可以有序流动。外地来荆隔离人员解除隔离后实行点对点接返，无法做到点对点接返的，由所在区安排场所进行健康监测。
二、除医护人员用车、救护用车、疫情防控工作车辆、运输医疗防护和生产生活物资的车辆、医疗废弃物收集转运车、军警车及消防、环卫、抢险救援、邮政快递等特种车辆外，其它车辆禁止出中心城区。公交车限制载客量（限定值50%以下）在东宝区、漳河新区内通行，严格执行车辆消毒、通风和人员扫码、佩戴口罩等防疫措施；荆门高新区·掇刀区内公交车暂停营运。中心城区范围内公路客运、旅游包车、出租车、网约车暂停营运。
三、中心城区娱乐场所、游乐场所、影剧院、健身房、网吧、棋牌室等封闭式场所暂时关闭，校外培训机构暂停线下服务。东宝区、漳河新区范围内商场、超市、农贸市场、餐饮（堂食除外）、宾馆酒店、景区景点（含开放式游乐场）等公共场所在落实消毒、通风、限制人流、扫码、测温等措施前提下，可有序经营，提倡非现金支付。荆门高新区·掇刀区内除提供居民生活物资保障服务外的其它经营场所暂停经营。商务、文旅、市场监管等部门要切实加强经营场所监管，督促各类市场主体严格落实各项疫情防控措施。卫健部门要加强对药店、诊所的监管，严格落实多点触发机制的规定。
四、所有解除管控的小区继续设置卡口，实行24小时值守，人员扫码、测温出入，小区内棋牌室、茶馆、健身房等公共场所暂停开放。居民自觉做到少出门、不串门、不扎堆、不聚集，自觉落实戴口罩、勤洗手、常通风、“一米线”等卫生防护措施，一旦出现发热、干咳、乏力等疑似症状，应第一时间到就近发热门诊就诊，就诊途中应当避免乘坐公共交通工具。严格控制各类聚集性活动，喜事缓办、丧事简办、宴会不办。
五、各机关、企事业单位和村（社区）要加强对楼道、电梯间、公共卫生间、活动场所、户外活动设施等公共部位以及垃圾站点的定期消毒。
本通告自8月23日6时起执行。
荆门市新冠肺炎疫情防控指挥部
2021年8月22日
东宝区新冠肺炎疫情防控指挥部通告
（2021年第5号）
根据《荆门市新冠肺炎疫情防控指挥部2021年第8号通告》要求，结合当前我区疫情防控实际，经市疫情防控指挥部批准，区疫情防控指挥部决定调整东宝区疫情防控措施，实行分区分类梯次推进、循序渐进解除封控管理，做到解封不解防，确保疫情不反弹、不外溢，有序恢复生产生活秩序。现就有关事项通告如下。
一、自8月23日6时起，栗溪镇、仙居乡、石桥驿镇、子陵铺镇、东宝工业园全域解封，泉口街道除苏台社区、浏河社区竹园街居民点、苏畈桥社区泉口河新村33号居民点以外区域全部解封，龙泉街道除东宝山社区豪景花园小区、千佛洞社区山水龙城小区和长龙中央公园小区以外区域全部解封，马河镇除易畈村以外区域全部解封，牌楼镇除新生村1组、6组以外区域全部解封。
二、解除管控小区的人员可以有序流动，外地滞留在东宝人员及本地确需离东就医、就学等人员（隔离观察人员和红码、黄码人员除外），凭健康码“绿码”、48小时内有效核酸检测阴性证明及现所在社区证明，有序离东。被隔离在东宝的外地人员解除隔离后实行点对点接返，无法做到点对点接返的，安排场所进行健康监测。
三、中心城区三环线继续设置健康监测点，除医护人员用车、救护用车、疫情防控工作车辆、运输医疗防护和生产生活物资的车辆、医疗废弃物收集转运车、军警车及消防、环卫、抢险救援、邮政快递等特种车辆外，其他车辆一律“只进不出”。东宝区与荆门高新区·掇刀区相邻的健康监测点继续保留，所有车辆和人员（特种车辆和防疫相关人员除外）不得进出荆门高新区·掇刀区。公交车限制载客量（限定值50%以下）在区内通行，严格执行车辆消毒、通风和人员扫码、戴口罩等防疫措施。东宝城区范围内公路客运、旅游包车、出租车、网约车暂不恢复营运。
四、东宝城区娱乐场所、游乐场所、影剧院、网吧、棋牌室、茶室、健身房等封闭式场所暂不恢复营业，校外培训机构暂不恢复线下服务。全区范围内商场、超市、农贸市场、餐饮（堂食除外）、宾馆酒店、景区景点（含开放式游乐场场所）等公共场所在落实消毒、通风、限流、扫码、测温等措施前提下，经区商务或文旅部门会同市场监管部门现场验收合格并批准后恢复经营。区商务、文旅、市场监管等部门要切实加强监管，督促市场主体严格落实各项疫情防控措施。区卫健部门要加强对药店、诊所的监管，严格落实多点触发机制的规定。
五、所有解除管控的小区继续设置卡口，实行24小时值守，人员扫码、测温出入，小区内棋牌室、茶室、健身房等公共场所暂不恢复开放，居民自觉做到少出门、不串门、不扎堆、不聚集，自觉落实戴口罩、勤洗手、常通风、“一米线”等防护措施，一旦出现发热、干咳、乏力等疑似症状，在做好个人防护的情况下第一时间到就近发热门诊就诊，并主动向所在社区报告，就诊途中应当避免乘坐公共交通工具。严格控制各类聚集性活动，提倡喜事缓办、丧事简办、宴会不办。
六、各机关、企事业单位和村（社区）要加强楼道、电梯间、公共卫生间、室内活动场所、户外活动设施等公共部位以及垃圾站点的定期消毒。
东宝区新冠肺炎疫情防控指挥部
2021年8月23日
漳河新区新冠肺炎疫情防控指挥部通告
（2021年第4号）
根据《荆门市新冠肺炎疫情防控指挥部2021年第8号通告》要求，经市新冠肺炎疫情防控指挥部批准，新区新冠肺炎疫情防控指挥部决定调整新区疫情防控措施，实行分区域分类别梯次推进、循序渐进解除封闭管控，做到解封不解防，确保疫情不反弹、不外溢，有序恢复生产生活秩序。现通告如下：
一、自2021年8月23日6时起，对漳河镇全域、双喜街道各村、社区（荆门碧桂园小区二期、凤凰城小区、碧波春城小区、楚荣首府小区、凤袁小区、掇刀老街居民点、万达广场SOHO B座2处酒店、百佳汇超市除外）解除封闭管控。
二、解除封闭管控的区域，人员可以有序流动，滞留在新区的外地人员和本地确需离荆就医、上学的人员（隔离观察人员和健康码“红码”“黄码”人员除外），凭健康码“绿码”、48小时内有效核酸检测阴性证明及现所在社区证明，有序离开。被隔离在新区的外地人员解除隔离后实行点对点接返，无法做到点对点接返的，新区统一安排场所进行健康监测。
三、中心城区三环线继续设置健康监测点，除医护人员用车、救护用车、疫情防控工作车辆、运输医疗防护和生产生活物资的车辆、医疗废弃物收集转运车、军警车及消防、环卫、抢险救援、邮政快递等特种车辆外，其他车辆一律“只进不出”。漳河新区与荆门高新区·掇刀区的边界继续实行封闭管理，所有车辆和人员（特种车辆和防疫相关人员除外）不得进出荆门高新区·掇刀区。公交车限制载客量（限定值50％以下）在新区内通行，严格执行车辆消毒、通风和人员扫码、佩戴口罩等防疫措施。新区范围内公路客运、旅游包车、出租车、网约车暂不恢复营运。
四、新区中心城区娱乐场所、游乐场所、影剧院、健身房、网吧、棋牌室、茶室等场所暂不恢复营业，校外培训机构暂不恢复线下服务。新区范围内商场、超市、农贸市场、餐饮（堂食除外）、宾馆酒店、景区景点（含开放式游乐场）等公共场所在落实消毒、通风、限制人流、扫码、测温等措施前提下，经新区现代服务业促进局、教育文化和旅游局、市场监督管理局现场验收合格并批准后恢复经营。新区相关职能部门切实加强经营场所监管，督促市场主体严格落实各项疫情防控措施；加强药店、诊所监管，严格落实多点触发机制。
五、所有解除管控的小区继续设置健康监测点，实行24小时值守，人员验码、测温出入，小区内棋牌室、茶馆、健身房等公共场所暂不开放。居民自觉做到少出门、不串门、不扎堆、不聚集，自觉落实戴口罩、勤洗手、常通风、“一米线”等卫生防护措施，一旦出现发热、干咳、乏力等疑似症状，在做好个人防护的情况下，第一时间到就近发热门诊就诊，并主动向所在社区报告，就诊途中应当避免乘坐公共交通工具。严格控制各类聚集性活动，喜事缓办、丧事简办、宴会不办。
六、各机关、企事业单位和村（社区）要加强对楼道、电梯间、公共卫生间、活动场所、户外活动设施等公共部位以及垃圾站点的定期消毒。
漳河新区新冠肺炎疫情防控指挥部
2021年8月23日
【黑龙江“钢牙啃硬骨头”重塑营商环境】
◇从“办事不求人”的“小切口”入手，黑龙江营商环境迎来“拐点”
◇企业的难事能办成，根源在一个“法”字
上半年固定资产投资完成额同比增长15.2%，高于全国平均水平2.6个百分点，比2019年上半年增长15.6%，两年平均增长7.5%，高于全国平均水平3.1个百分点，同比增速居全国第10位，比一季度提升10个位次。这是今年上半年黑龙江省交出的亮眼“答卷”。
数据背后，是黑龙江省以“钢牙啃硬骨头”猛药治沉疴重塑营商环境的系列举措。从“办事不求人”的“小切口”入手，到构建“极简审批”模式，破除市场主体投资兴业的壁垒，再到对标对表先进城市发展理念和经验做法，针对自身差距，梳理、审视、集合各项发展措施，黑龙江营商环境迎来“拐点”。
法治先行重塑营商生态
“现在营商环境和过去相比，真是发生了质的变化，我们企业也能安心发展了。”哈尔滨市利林环保水处理有限公司总经理李树军深有感触。
前几年，由于地方未按月支付污水处理费，哈尔滨市利林环保水处理有限公司一度面临生存难题。李树军说：“我都准备把公司关了，去深圳发展。”
转机出现在2019年，黑龙江省颁布实施《黑龙江省优化营商环境条例》。依据条例，该公司提起申诉，主张合理诉求。问题很快得到解决，如今公司每月按时收到污水处理费。今年公司又投资5000万元，用于水厂的改造提标。
从“我想走”到“我增资”，哈尔滨市利林环保水处理有限公司的变化，是黑龙江省持续优化营商环境的一个缩影。
从吉林来到黑龙江投资3亿元建矿的刘焕春，因市场原因停产。2019年市场行情有所好转，刘焕春想复产，但遇到了麻烦事。因历史遗留问题，还需补办相关手续，但驻地相关部门却不同意在合法审批区域内开工，也不出具书面文书。无奈之下，刘焕春叩响了当地营商环境建设监督局的大门。
经分析研判，当地营商环境建设监督局认定企业诉求合法，有关单位行为涉嫌破坏营商环境、损害企业利益。经过依法协调处理，刘焕春的企业终于在2019年8月初复工。
企业的难事能办成，根源在一个“法”字。黑龙江省推动法规制度建设先行，密集出台《黑龙江省人民政府关于推进“办事不求人”工作的指导意见》等338部法规、规章和优化营商环境综合性政策文件，积极营造稳定、公平、透明的法治化营商环境。同时，加速推进《黑龙江省社会信用条例》等立法进程，对破坏营商环境的不作为、乱作为行为动真碰硬。
目前黑龙江省营商环境建设监督局与纪委监委、组织、司法等9个部门构建联动工作机制，形成了“营商+司法机关”等“1+N”协同监督机制。黑龙江省营商环境建设监督局局长张琢说，2018年10月黑龙江成立省营商环境建设监督局。截至今年一季度，全省查处破坏营商环境问题1388个、通报471个，震慑作用不断彰显。
今年上半年，黑龙江省GDP按可比价格计算，同比增长10.3%；规模以上工业增加值同比增长12.1%。全省经济运行呈现稳中有进、好于预期发展态势，经济发展主要指标全面晋位。
变“填空题”为“选择题”
“按计划半个月之后就得‘摘地’了，可我们连分公司都还没成立呢！”浙江东日股份有限公司哈尔滨项目负责人王朔回忆说，2020年2月，受到新冠肺炎疫情影响，相关工作人员无法返回，200亿元的中俄农产品交易平台项目建设，眼瞅着就要延期。
“哈尔滨市相关部门指导提前备好材料，线上提交后，两三分钟后就收到了批复短信。”王朔说，黑龙江自贸区哈尔滨片区管理局审批服务处线上页面变“填空题”为“选择题”，让各类章程材料有制度、有模板，操作起来快捷简单。
近两年来，黑龙江自贸试验区持续推动制度创新，对标国际标准，为向北开放注入新动力。黑龙江省商务厅相关负责人介绍，黑龙江自贸区在体制机制创新、投资贸易便利化、金融开放创新等领域形成了一批制度创新成果，企业“跨域”登记、“智慧工地”管理、互市贸易监管、跨境法律服务等一批具有黑龙江首创特色的创新实践案例对外发布，对地方改革创新形成了示范带动作用，产生了“鲶鱼效应”。
如今，黑龙江省持续改进干部作风，转变政府职能。因缺少土地规划等材料，黑龙江省肇东星湖科技生物有限公司的厂房一直没有办下房产证。2019年肇东市成立服务专班，创新服务制度，用2个月时间，将37本房产证交到企业负责人手里。该企业受此触动，投资6.8亿元，建设肇东星湖科技生物发酵产业园，被列为粤黑合作的省级百大重点项目。
强化“放管服”实效
今年7月，哈尔滨新区学院路上的匠子智能宾馆迎来“周岁”。前两年，“老板娘”杨年辉和丈夫李宝城旅游时住过智能酒店，觉得挺新潮，想在哈尔滨开一家。杨年辉听说开业手续比较繁琐，没想到来到政府行政服务中心，当天下午就办完了开店所需的所有证照、手续。“拿到了营业执照，再填一份‘承诺书’，就这么简单。”杨年辉说。
在全国率先实行“以照为主、承诺代证”、在省内首推负面清单管理模式……近两年来，哈尔滨新区完成以优化营商环境为主的改革100多项，多项改革经验在全省复制。哈尔滨新区行政审批局局长刘惟乔介绍，2020年下半年，新区在全国率先试行“以照为主、承诺代证”改革，从最贴近百姓生活的住宿、美容、美发、洗浴四类小型公共场所入手，在具备开业条件后只需自主承诺即可经营，不用办理公共卫生许可。
黑龙江省黑河市的梁文鹏准备和他人合办一家商贸公司，让他没想到的是，在提交完公司材料的第二天就接到办结的通知。如今，哈尔滨企业开办时间先后压缩至5天、2天、6小时以内，各环节办理时限以小时计算，企业设立工商登记4小时以内完成。
记者了解到，如今黑龙江省省级权力事项由2889项压减至1025项，非行政许可彻底终结，各地自设许可全部清零，省级自设15项许可已取消14项，向自贸试验区赋予省级权力606项。黑龙江全省企业开办压减至2个工作日，工程项目审批压减至90个工作日，不动产登记压减至5个工作日。自贸试验区534项涉企经营许可事项实现“证照分离”改革全覆盖。
2018年底至2020年底，黑龙江全省市场主体由226.81万户增加至263.04万户。今年一季度，面向全省300户中小微企业开展的调查结果显示，90.4%的企业认为黑龙江省营商环境得到了大幅改善，84.6%的企业家认为机关干部作风和服务企业的意识较以往提高较大。
在黑龙江省营商环境不断优化的同时，仍面临一些堵点、难点。黑龙江省河南商会党委书记贾银增表示，纵向来看黑龙江省营商环境确实发生了很大变化，但横向看与经济发达省份相比，仍存在民营企业融资难、企业用电成本高等差距。希望落实好各项金融服务中小企业的相关政策，推动建立政府引导下的中小企业金融服务长效机制，打通制约营商环境“最后一公里”。
◇从“办事不求人”的“小切口”入手，黑龙江营商环境迎来“拐点”
◇企业的难事能办成，根源在一个“法”字
上半年固定资产投资完成额同比增长15.2%，高于全国平均水平2.6个百分点，比2019年上半年增长15.6%，两年平均增长7.5%，高于全国平均水平3.1个百分点，同比增速居全国第10位，比一季度提升10个位次。这是今年上半年黑龙江省交出的亮眼“答卷”。
数据背后，是黑龙江省以“钢牙啃硬骨头”猛药治沉疴重塑营商环境的系列举措。从“办事不求人”的“小切口”入手，到构建“极简审批”模式，破除市场主体投资兴业的壁垒，再到对标对表先进城市发展理念和经验做法，针对自身差距，梳理、审视、集合各项发展措施，黑龙江营商环境迎来“拐点”。
法治先行重塑营商生态
“现在营商环境和过去相比，真是发生了质的变化，我们企业也能安心发展了。”哈尔滨市利林环保水处理有限公司总经理李树军深有感触。
前几年，由于地方未按月支付污水处理费，哈尔滨市利林环保水处理有限公司一度面临生存难题。李树军说：“我都准备把公司关了，去深圳发展。”
转机出现在2019年，黑龙江省颁布实施《黑龙江省优化营商环境条例》。依据条例，该公司提起申诉，主张合理诉求。问题很快得到解决，如今公司每月按时收到污水处理费。今年公司又投资5000万元，用于水厂的改造提标。
从“我想走”到“我增资”，哈尔滨市利林环保水处理有限公司的变化，是黑龙江省持续优化营商环境的一个缩影。
从吉林来到黑龙江投资3亿元建矿的刘焕春，因市场原因停产。2019年市场行情有所好转，刘焕春想复产，但遇到了麻烦事。因历史遗留问题，还需补办相关手续，但驻地相关部门却不同意在合法审批区域内开工，也不出具书面文书。无奈之下，刘焕春叩响了当地营商环境建设监督局的大门。
经分析研判，当地营商环境建设监督局认定企业诉求合法，有关单位行为涉嫌破坏营商环境、损害企业利益。经过依法协调处理，刘焕春的企业终于在2019年8月初复工。
企业的难事能办成，根源在一个“法”字。黑龙江省推动法规制度建设先行，密集出台《黑龙江省人民政府关于推进“办事不求人”工作的指导意见》等338部法规、规章和优化营商环境综合性政策文件，积极营造稳定、公平、透明的法治化营商环境。同时，加速推进《黑龙江省社会信用条例》等立法进程，对破坏营商环境的不作为、乱作为行为动真碰硬。
目前黑龙江省营商环境建设监督局与纪委监委、组织、司法等9个部门构建联动工作机制，形成了“营商+司法机关”等“1+N”协同监督机制。黑龙江省营商环境建设监督局局长张琢说，2018年10月黑龙江成立省营商环境建设监督局。截至今年一季度，全省查处破坏营商环境问题1388个、通报471个，震慑作用不断彰显。
今年上半年，黑龙江省GDP按可比价格计算，同比增长10.3%；规模以上工业增加值同比增长12.1%。全省经济运行呈现稳中有进、好于预期发展态势，经济发展主要指标全面晋位。
变“填空题”为“选择题”
“按计划半个月之后就得‘摘地’了，可我们连分公司都还没成立呢！”浙江东日股份有限公司哈尔滨项目负责人王朔回忆说，2020年2月，受到新冠肺炎疫情影响，相关工作人员无法返回，200亿元的中俄农产品交易平台项目建设，眼瞅着就要延期。
“哈尔滨市相关部门指导提前备好材料，线上提交后，两三分钟后就收到了批复短信。”王朔说，黑龙江自贸区哈尔滨片区管理局审批服务处线上页面变“填空题”为“选择题”，让各类章程材料有制度、有模板，操作起来快捷简单。
近两年来，黑龙江自贸试验区持续推动制度创新，对标国际标准，为向北开放注入新动力。黑龙江省商务厅相关负责人介绍，黑龙江自贸区在体制机制创新、投资贸易便利化、金融开放创新等领域形成了一批制度创新成果，企业“跨域”登记、“智慧工地”管理、互市贸易监管、跨境法律服务等一批具有黑龙江首创特色的创新实践案例对外发布，对地方改革创新形成了示范带动作用，产生了“鲶鱼效应”。
如今，黑龙江省持续改进干部作风，转变政府职能。因缺少土地规划等材料，黑龙江省肇东星湖科技生物有限公司的厂房一直没有办下房产证。2019年肇东市成立服务专班，创新服务制度，用2个月时间，将37本房产证交到企业负责人手里。该企业受此触动，投资6.8亿元，建设肇东星湖科技生物发酵产业园，被列为粤黑合作的省级百大重点项目。
强化“放管服”实效
今年7月，哈尔滨新区学院路上的匠子智能宾馆迎来“周岁”。前两年，“老板娘”杨年辉和丈夫李宝城旅游时住过智能酒店，觉得挺新潮，想在哈尔滨开一家。杨年辉听说开业手续比较繁琐，没想到来到政府行政服务中心，当天下午就办完了开店所需的所有证照、手续。“拿到了营业执照，再填一份‘承诺书’，就这么简单。”杨年辉说。
在全国率先实行“以照为主、承诺代证”、在省内首推负面清单管理模式……近两年来，哈尔滨新区完成以优化营商环境为主的改革100多项，多项改革经验在全省复制。哈尔滨新区行政审批局局长刘惟乔介绍，2020年下半年，新区在全国率先试行“以照为主、承诺代证”改革，从最贴近百姓生活的住宿、美容、美发、洗浴四类小型公共场所入手，在具备开业条件后只需自主承诺即可经营，不用办理公共卫生许可。
黑龙江省黑河市的梁文鹏准备和他人合办一家商贸公司，让他没想到的是，在提交完公司材料的第二天就接到办结的通知。如今，哈尔滨企业开办时间先后压缩至5天、2天、6小时以内，各环节办理时限以小时计算，企业设立工商登记4小时以内完成。
记者了解到，如今黑龙江省省级权力事项由2889项压减至1025项，非行政许可彻底终结，各地自设许可全部清零，省级自设15项许可已取消14项，向自贸试验区赋予省级权力606项。黑龙江全省企业开办压减至2个工作日，工程项目审批压减至90个工作日，不动产登记压减至5个工作日。自贸试验区534项涉企经营许可事项实现“证照分离”改革全覆盖。
2018年底至2020年底，黑龙江全省市场主体由226.81万户增加至263.04万户。今年一季度，面向全省300户中小微企业开展的调查结果显示，90.4%的企业认为黑龙江省营商环境得到了大幅改善，84.6%的企业家认为机关干部作风和服务企业的意识较以往提高较大。
在黑龙江省营商环境不断优化的同时，仍面临一些堵点、难点。黑龙江省河南商会党委书记贾银增表示，纵向来看黑龙江省营商环境确实发生了很大变化，但横向看与经济发达省份相比，仍存在民营企业融资难、企业用电成本高等差距。希望落实好各项金融服务中小企业的相关政策，推动建立政府引导下的中小企业金融服务长效机制，打通制约营商环境“最后一公里”。
#道教知识# ：认清欲望，看清危害！
人们被过度的欲望所控制，导致看似为了自己，实则害了自己，所以人们需要正确地对待欲望。要正确地对待欲望，就需要有正确对待欲望的方法。
对此，道家有多个方法进行调控，现总结为四个方面：不显露引起贪欲的东西、不追求属于贪欲的东西、看清楚贪欲带来的危害、追求更高层次的东西，简言之，就是“不可见欲、不可过欲、看清危害、追求更高”。
不可见欲，使心不乱
假如一个人在人流、车流拥挤的时段，向马路上空抛撒钱财，势必引起人群的骚动哄抢和交通秩序的混乱无序，这就是一种人为造成的“见欲”，所以，不显露足以引起贪欲的物事，使人民的心思不至于被扰乱，是其中的第一个方法。
《道德经》讲：“不贵难得之货，使民不为盗；不见可欲，使民心不乱。”《周易·系辞上》：“作《易》者其知盗乎？《易》曰：‘负且乘，致寇至。’盗之招也。”编撰《易经》的人，很了解盗贼吧？易经说“背负着重物而乘坐华丽的车辆，必然招致强盗前来。”这就是说盗寇实际是自己招引来的啊！
对于欲望，道家追求的是顺应自然。道家追求“天人合一”，“人法地，地法天，天法道，道法自然”，老子崇尚“无为”，道家思想和传统的自律有相通的地方，但道家不强调克己，讲究“顺”，道家思想认为人在自然面前是渺小的，所以应当顺应自然，顺应法理。所以说，对于人类的欲望，道家重在“疏通”。
道门的修行首先要做到知欲而行，欲望是在某个时间段内产生的思维活动，并不是恒定不变，一如：天地人生杀，在不同的时间段内生杀的运行在变化，今天有了自行车出行，看着摩托车好，有了摩托又觉得汽车好，开上了汽车，到了堵车又羡慕起，随意穿行的自行车，欲望变化据天时地利人用，变化滋生，选需而动，择利而行。
不可过欲，不辱不殆
人对欲望的把握也需要遵照适度原则，懂得珍惜已有的，就不会贪求未有的。知道满足和适可而止，就不会在贪欲的泥潭中越陷越深无法自拔，就不会遭受因为贪欲而引发的困辱与危险，能够获得一种长久的平安。
针对春秋时期诸侯之间的掠夺与兼并，老子提出，诸侯若循道，则必专心守好已得的封地，不求未得到的东西。如果硬要掠夺别国的土地，则自己所有的封地就会亡失；如果老是循着人家之所有去想问题，就会产生贪欲。
扩展开来，这启示人们不要一味贪求他人之物，重要的是把握自己所有的，学会珍惜。
道教的欲望概念是独立任何一个领域地存在，对道的理解没有一定的智慧是很难产生其思维形式的，所以在这里贫道说出以上个人对待欲望的理解，也希望看了这些文字的善信，能对欲望的解释有个最直观的概念。
《文子》：“道者守其所已有，不求其所未得，求其所未得，即所有者亡，循其所已有，即所欲者至。”
《道德经》讲：“知足不辱，知止不殆，可以长久。”
认识贪欲，看清危害
只有认识了贪欲，看清楚了贪欲的种种危害，才能够真正去除贪欲，避免贪欲。在各式各样、纷繁复杂的贪欲中，人们的五感遭受到外界的各种刺激，容易迷失其中，扰乱内在的心智。懂得“少则得，多则惑”的道理，人们才能将心神安宁下来，有所收获。
颜色少的时候，我们容易分辨；颜色多了以后，就眼花缭乱了。各种声音同时出现，根本就听不清楚；各种味道混杂在一起，食而不知其味。出去打猎，强的杀，弱的也杀；大鱼也捕，小鱼也捕。最后自己神不守舍，心神不宁。稀有的财货，让人行为不轨。
老子说：“五色令人目盲，五音令人耳聋，五味令人口爽，驰骋攻略，令人心发狂，难得之货，令人行妨。”
道教崇尚自然，自然中必有欲望，《太上老君说清静经》：欲岂能生，欲既不生，既是真静，对人心中的欲望说明了，从我们呱呱坠地那一刻起，哇哇大哭是为了能吃饱、呼吸空气生存的欲望，难道也是有罪的么，要抛弃的么？随着长大对生存的欲望也在改变，这就要我们控制欲望使其合理化，明白了自我欲望的合理度，便是真正的清静。
见素抱朴，追求更高
贪欲之门并不能通往幸福，“罪莫大于可欲，祸莫大于不知足，咎莫大于欲得。”所以需要从欲望的反面入手，以“见素抱朴，少私寡欲”来获取幸福。
现在流行的所谓“极简生活”，就是一种“见素抱朴”的生活。去除一切不必要的负赘，去除对资源的乱采滥伐和对环境的破坏，只追求一种必要而简洁的生活方式。
尊“道”的生活看似简朴无华，其实是一种更高层次的生活。人们“见素抱朴”，现其本真，守其纯朴，可以不为外物所牵。在简单朴素的生活中，“甘其食，美其服，安其居，乐其俗。”
在老子看来，消除了贪欲，返璞归真，就是打开了一生幸福的大门。愿望简单自然，时时感受到满足，这才是真正而长久的幸福。“化而欲作，吾将镇之以无名之朴。镇之以无名之朴，夫亦将不欲。不欲以静，天下将自正。”
自生自长中即使出现了个人贪欲，我就用道的质朴纯正去引导控制，教人敬畏质朴纯正的道，就不会在产生各种贪欲。没有了贪欲就回心归柔静，天下就自然归于太平安定。 https://t.cn/R2Wx0Bu
人们被过度的欲望所控制，导致看似为了自己，实则害了自己，所以人们需要正确地对待欲望。要正确地对待欲望，就需要有正确对待欲望的方法。
对此，道家有多个方法进行调控，现总结为四个方面：不显露引起贪欲的东西、不追求属于贪欲的东西、看清楚贪欲带来的危害、追求更高层次的东西，简言之，就是“不可见欲、不可过欲、看清危害、追求更高”。
不可见欲，使心不乱
假如一个人在人流、车流拥挤的时段，向马路上空抛撒钱财，势必引起人群的骚动哄抢和交通秩序的混乱无序，这就是一种人为造成的“见欲”，所以，不显露足以引起贪欲的物事，使人民的心思不至于被扰乱，是其中的第一个方法。
《道德经》讲：“不贵难得之货，使民不为盗；不见可欲，使民心不乱。”《周易·系辞上》：“作《易》者其知盗乎？《易》曰：‘负且乘，致寇至。’盗之招也。”编撰《易经》的人，很了解盗贼吧？易经说“背负着重物而乘坐华丽的车辆，必然招致强盗前来。”这就是说盗寇实际是自己招引来的啊！
对于欲望，道家追求的是顺应自然。道家追求“天人合一”，“人法地，地法天，天法道，道法自然”，老子崇尚“无为”，道家思想和传统的自律有相通的地方，但道家不强调克己，讲究“顺”，道家思想认为人在自然面前是渺小的，所以应当顺应自然，顺应法理。所以说，对于人类的欲望，道家重在“疏通”。
道门的修行首先要做到知欲而行，欲望是在某个时间段内产生的思维活动，并不是恒定不变，一如：天地人生杀，在不同的时间段内生杀的运行在变化，今天有了自行车出行，看着摩托车好，有了摩托又觉得汽车好，开上了汽车，到了堵车又羡慕起，随意穿行的自行车，欲望变化据天时地利人用，变化滋生，选需而动，择利而行。
不可过欲，不辱不殆
人对欲望的把握也需要遵照适度原则，懂得珍惜已有的，就不会贪求未有的。知道满足和适可而止，就不会在贪欲的泥潭中越陷越深无法自拔，就不会遭受因为贪欲而引发的困辱与危险，能够获得一种长久的平安。
针对春秋时期诸侯之间的掠夺与兼并，老子提出，诸侯若循道，则必专心守好已得的封地，不求未得到的东西。如果硬要掠夺别国的土地，则自己所有的封地就会亡失；如果老是循着人家之所有去想问题，就会产生贪欲。
扩展开来，这启示人们不要一味贪求他人之物，重要的是把握自己所有的，学会珍惜。
道教的欲望概念是独立任何一个领域地存在，对道的理解没有一定的智慧是很难产生其思维形式的，所以在这里贫道说出以上个人对待欲望的理解，也希望看了这些文字的善信，能对欲望的解释有个最直观的概念。
《文子》：“道者守其所已有，不求其所未得，求其所未得，即所有者亡，循其所已有，即所欲者至。”
《道德经》讲：“知足不辱，知止不殆，可以长久。”
认识贪欲，看清危害
只有认识了贪欲，看清楚了贪欲的种种危害，才能够真正去除贪欲，避免贪欲。在各式各样、纷繁复杂的贪欲中，人们的五感遭受到外界的各种刺激，容易迷失其中，扰乱内在的心智。懂得“少则得，多则惑”的道理，人们才能将心神安宁下来，有所收获。
颜色少的时候，我们容易分辨；颜色多了以后，就眼花缭乱了。各种声音同时出现，根本就听不清楚；各种味道混杂在一起，食而不知其味。出去打猎，强的杀，弱的也杀；大鱼也捕，小鱼也捕。最后自己神不守舍，心神不宁。稀有的财货，让人行为不轨。
老子说：“五色令人目盲，五音令人耳聋，五味令人口爽，驰骋攻略，令人心发狂，难得之货，令人行妨。”
道教崇尚自然，自然中必有欲望，《太上老君说清静经》：欲岂能生，欲既不生，既是真静，对人心中的欲望说明了，从我们呱呱坠地那一刻起，哇哇大哭是为了能吃饱、呼吸空气生存的欲望，难道也是有罪的么，要抛弃的么？随着长大对生存的欲望也在改变，这就要我们控制欲望使其合理化，明白了自我欲望的合理度，便是真正的清静。
见素抱朴，追求更高
贪欲之门并不能通往幸福，“罪莫大于可欲，祸莫大于不知足，咎莫大于欲得。”所以需要从欲望的反面入手，以“见素抱朴，少私寡欲”来获取幸福。
现在流行的所谓“极简生活”，就是一种“见素抱朴”的生活。去除一切不必要的负赘，去除对资源的乱采滥伐和对环境的破坏，只追求一种必要而简洁的生活方式。
尊“道”的生活看似简朴无华，其实是一种更高层次的生活。人们“见素抱朴”，现其本真，守其纯朴，可以不为外物所牵。在简单朴素的生活中，“甘其食，美其服，安其居，乐其俗。”
在老子看来，消除了贪欲，返璞归真，就是打开了一生幸福的大门。愿望简单自然，时时感受到满足，这才是真正而长久的幸福。“化而欲作，吾将镇之以无名之朴。镇之以无名之朴，夫亦将不欲。不欲以静，天下将自正。”
自生自长中即使出现了个人贪欲，我就用道的质朴纯正去引导控制，教人敬畏质朴纯正的道，就不会在产生各种贪欲。没有了贪欲就回心归柔静，天下就自然归于太平安定。 https://t.cn/R2Wx0Bu
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