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海南拟新增“育儿假”,夫妻都有!

近日,育儿假该怎么休引发社会广泛关注全国多个省份拟新增“育儿假”

11月18日记者从海南省有关部门获悉,日前《海南省人口与计划生育条例(修正草案送审稿)》(以下简称《修正草案》)对外公布,征求社会各界意见。

其中,该《修正草案》增加了一条作为修正后的第三十三条:“夫妻抚育0-3岁子女期间,鼓励用人单位对符合本条例规定生育子女的夫妻,每年给予双方各10日共同育儿假或者给予夫妻任意一方每天一个小时的育儿时间,直至子女年满3周岁止。”

海南拟新增“育儿假”

9月底向社会征求意见

今年9月29日,海南省司法厅发布关于征求 《海南省人口与计划生育条例 (修正草案送审稿)》意见的公告,该公告指出,为了增强立法的公开性和透明度,提高立法质量,该厅将海南省卫健委报请海南省政府审议的《海南省人口与计划生育条例(修正草案送审稿)》公布,征求社会各界意见。有关单位和各界人士可以在2021年10月15日前,通过信函或电子邮件两种方式提出意见。

目前,已经过了征求意见的截止时间。记者从有关部门了解到,该《修正草案》还要经过修正、审议等程序后,才会最终向社会公布。

每年夫妻各10天育儿假

或任意一方每天1小时育儿时间

该《修正草案》提出,夫妻抚育0-3岁子女期间,鼓励用人单位对符合本条例规定生育子女的夫妻,每年给予双方各 10日共同育儿假或者给予夫妻任意一方每天一个小时的育儿时间,直至子女年满3周岁止。

另外,女职工哺乳时间、哺乳假,育儿假假期重合的,应当只享受其中一种假期。育儿假期间,工资照发,享受全勤待遇。

那么
哪些情况才符合
本条例规定生育子女的夫妻呢?

该《修正草案》指出:将原《海南省人口与计划生育条例》第十六条调整为修正后的第十七条,其中将原来“提倡一对夫妻生育两个子女。”修改为:“一对夫妻可以生育三个子女。”

另外,夫妻符合法律、法规生育的子女中有残疾,经有关部门依法鉴定属于三级以上残疾,不能成长为正常劳动力,且医学上认为夫妻可以再生育的,可以再生育一个子女。因子女死亡现存两个子女以内的,可以按照本条例第十六条规定自主安排生育。少数民族聚居地区的农村居民,夫妻双方或者一方是少数民族(不含人口在一千万以上的少数民族)且夫妻双方工作生活在少数民族聚居地区,生育三个子女都是女孩的,可以再生育一个子女。

建立健全支持婴儿照护服务体系

减轻家庭育儿成本

该《修正草案》指出:建立健全支持婴幼儿照护服务体系,在财政、税收、保险、教育、住房、就业等支持措施方面,减轻家庭育儿成本。鼓励各市县政府建设公立型婴幼儿照护服务场所。

鼓励用人单位提供福利性婴幼儿照护服务。鼓励公立型幼儿园建立幼儿托班。县级以上各级地方人民政府应当以区域为单位建立育儿指导中心,加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导。

此外,该《修正草案》增加了一条关于优生优育服务的内容,具体为:医疗卫生机构应当针对育龄人群开展生殖健康服务和优生优育宣传教育,对育龄妇女开展围孕期、孕产期保健服务,承担优生优育、病残筛查、生殖保健的咨询、指导和技术服务,规范开展不孕不育症诊疗。另外,乡、镇医疗卫生机构,应当有相应科室负责承担计划生育基础知识咨询、指导和技术服务,并接受县以上医疗卫生机构的业务指导。

记者走访:海口市民盼望“育儿假”实施 “每天1小时育儿时间”好奶娃

对于备受关注的“育儿假”问题,记者随机采访了多位海口市民,他们都期待着“育儿假”能早日实施,其中鼓励用单位对符合本条例规定生育子女的夫妻给予“育儿假”,很多市民希望能具体落到实处,希望有相应的监督机制或激励机制,让用人单位愿意给予职工“育儿假”。

在《修正草案》中,海南给出了两个选择:每年给予双方各 10日共同育儿假,或者给予夫妻任意一方每天一个小时的育儿时间,直至子女年满3周岁止。采访中,有部分市民觉得“夫妻双方各10天‘育儿假’”很好,也有部分市民更青睐“每天1小时的育儿时间”,尤其是女性市民。她们表示,这样可以提前下班回家看娃。

另外,记者也了解到,目前海口一些企事业单位也有给女职工提前1小时下班回家“奶娃”的情况,对此,该女职工觉得单位的做法很人性化,特别是还在哺乳期的女性,更是希望能早一点回家见到孩子。

律师点评:“育儿假”鼓励夫妻优生优育 落实需处理好劳动关系

对于“育儿假”的实施,北京圣运(天津)律师事务所律师、高级劳动关系管理师罗思章表示,全国各地拟新增“育儿假”,是在鼓励年轻夫妻优生优育、抚育孩子有很大的积极意义,因为现在很多年轻人不敢生,该《修正草案》也是响应国家三孩政策的配套措施。

其中,海南提出每年一对夫妻可以有10天的育儿假,或者说是任意一方每天有一个小时的育儿时间,这些举措对夫妻带小孩有很大的保障,值得点赞。

罗思章律师表示,在执行过程中,员工与用人单位在劳动关系方面也要处理好,目前员工的假期与用人单位之间的关系还是比较紧张,在经济发展迅猛的情况下,很多单位存在“加班时间多,休假的时间少”的情况,有很多员工甚至连法定的假期都没有。

为此,罗思章律师表示,育儿假的执行过程中,应强化监管和保障,让措施落到实处,让每一个员工实实在在地享受到“育儿假”,同时对于如何休假也要灵活掌握;另外,年轻夫妻也要把“育儿假”期实实在在地用到育儿方面,而不是用这个假期来休息或者做别的事情,从而鼓励年轻人优生优育,更好地抚育子女健康成长。

来源:新海南客户端、南海网、南国都市报

全美疫情再次抬头,每天上千人死亡,一些医院再次不堪重负,纽约也有上升!

全美疫情再次抬头
Covid-19病例在北部和西部的一些地区上升,阻止了Delta变种在三州地区的下降。

过去两周内,全美新冠病例增加了23%。

根据约翰霍普金斯大学的数据,在全国范围内,新病例的七天平均数在几周内徘徊在7万例以上后正在回升,停止了从9月开始的由Delta病毒引发的高峰期的下降。

当东南部从夏季的激增中冷却下来时,其他地区正面临压力,包括那些天气变冷使人们回到室内的地方,那里的病毒更容易传播。

随着感恩节假期的临近,这种停滞不前的进展是一个不受欢迎的转折,因为会有更多的人旅行和聚集在室内,庆祝假日。

明尼苏达州卫生局局长简·马尔科姆(Jan Malcolm)在上周的一次简报会上说:"现在我们发现自己处于一个真正令人震惊的病例高峰期。”

根据约翰霍普金斯大学的数据,明尼苏达州最近平均每天有超过3500个新病例,这是去年4月以来该州的最高水平。

而在夏季,该州每天只报告大约2个新的Covid-19死亡病例,七天的平均数是每天大约24个。

根据约翰霍普金斯大学的数据,自大流行开始以来,该州最近的死亡人数超过了9000人。

最近的激增已经开始使一些医院不堪重负。

州长蒂姆·沃尔兹(Tim Walz) 设立了两个由国民警卫队成员和联邦护士组成的临时站点,以减轻医院对新冠患者的护理压力。

各州广泛报告说大部分Covid-19的住院病人仍然是未接种疫苗或部分接种疫苗的病人,即使一些州显示完全接种疫苗的人在比例中已经上升。

新冠病毒正在密歇根和新英格兰等其他寒冷地区蔓延,包括佛蒙特州。

在西南地区的一些州,如亚利桑那州,病例也在升温,该州最近平均每天有超过3000个新病例。

亚利桑那州卫生局临时局长唐·赫林顿(Don Herrington)上周在一篇博文中写道:"经过近两年的时间,我不会责怪任何人对Covid-19大流行病感到厌倦,然而,不幸的事实是,这种大流行病对我们来说并没有结束。"

加利福尼亚州拉霍亚市斯克里普斯研究转化研究所所长埃里克·托波尔(Eric Topol)说问题主要是美国仍未接种疫苗的人口,以及早期接种疫苗的人的免疫力减弱,现在应该接受强化疫苗。

根据美国疾病控制和预防中心的数据,整个美国人口中大约有59%的人已经完全接种了疫苗,这意味着他们已经接种了两剂mRNA疫苗或单剂量的强生公司疫苗。

疾病预防控制中心的数据显示,大约三分之一的65岁及以上的人已经进行了强化注射。

托波尔博士说:"我们仍然有大量的人没有接种疫苗。这是迄今为止(疫情抬头)的驱动因素。"

夏天开始的纽新康三州地区的激增似乎在9月初达到顶峰,当时全国平均每天有超过16万个新病例。

卫生专家说南方的降温有助于缓解一些压力,另一部分的原因是感染的激增也在人口中建立了更多的免疫力。

近四个月有15万人死于新冠
代价是沉重的。

美国在最近四个月中报告了超过15万例Covid-19死亡病例,使已知的Covid-19死亡病例总数超过76万。

约翰霍普金斯大学的数据显示,每日新增病例的下降在10月下旬停滞不前,当时美国的平均数下降到接近7万人;

到周五该平均数已接近了8万。

在6月份每日新病例平均数曾短暂地滑落到1.2万个以下。

同时联邦数据显示,最近新入院人数的下降也已经停止,数字开始重新上升。

现在约翰霍普金斯大学的数据显示,美国平均每天有超过1000例新报告的Covid-19死亡病例。

卫生当局说Delta变体很容易找到仍未接种疫苗的人群,甚至在一些接种疫苗最多的地方,如佛蒙特州,那里约有72%的人口已完全接种疫苗。

佛蒙特州州长菲尔·斯科特(PhilScott)上周说:"高数量的病例继续由那些未接种疫苗的人主导。”

斯科特先生说,激增的病例给医院带来了压力,这些医院已经因为病人因其他原因寻求治疗而处于紧张状态,包括追赶大流行早期的延迟治疗。

在该地区的其他地方,缅因州一直在与持续激增作斗争,周五报告说医院里有创纪录的248名Covid-19患者。

一些州,如密歇根州,报告说完全接种疫苗的人越来越多地感染了新冠——反映了接种疫苗人数的增加和疫苗在早期接种的人中效力的减弱。

公共卫生专家说这些数字凸显了加强免疫的必要性。

密歇根州最近的一份报告说:"随着完全接种疫苗的人口的增加,突破性感染的百分比也在增加;但突破感染的负担仍然较低。”

该州首席医疗执行官娜塔莎·巴格达萨里安(Natasha Bagdasarian)博士说5至18岁儿童病例也在增加,特别是在今年秋天重新开学而没有制定面部遮挡方案的学校,是该州整体激增的主要原因。

最近为5至11岁的儿童推出的疫苗注射可能会有所帮助。

巴格达萨里安博士说:"我所担心的是,更冷的天气即将到来。人们正在更多地聚集在室内。假期即将到来。除此之外,病毒性呼吸道疾病的季节也就在眼前。"

纽约新冠病例也有所上升
纽约市卫生专员戴夫·乔克西(David Chokshi)博士周一(11月15日)说,随着天气转冷,更多的人呆在室内,纽约市的新冠病毒病例“有所上升”。

他说这种增长是“预料之中的”尽管到目前为止已经注射了63万支新冠疫苗的加强针,但仍有更多人需要注射这种疫苗。

乔克西说:“尽管现在住院率仍然很低,但我们看到最近几天有上升的趋势。我们曾预计,随着天气变凉,人们在室内呆的时间越来越长,可能会出现这种情况,但与去年这个时候相比,我们有更多的工具来对抗新冠,并努力将冬季的浪潮挡在外面。”

纽约市在公立学校为5至11岁儿童接种疫苗的最后一个预定日是周一,但市长白思豪(Bill de Blasio)宣布“将进行更多‘基于学校的疫苗接种’,细节即将公布”。

白思豪说:“我们将在本周宣布我们基于学校的疫苗接种工作的一些额外步骤。我们喜欢这样一个事实,即父母已经决定这是一个让他们的孩子接种疫苗的好地方,所以我们将与学校做更多的工作,确保每一个孩子都能接种疫苗。同时再去关注所有其他人,确保任何尚未接种疫苗的人都能接种疫苗。”

官员们说全市范围内已经为5至11岁的儿童接种了6.2万剂,同时80%的12至17岁的儿童至少接种了一剂。

大约87%的成年人至少接种了一剂,93%的城市雇员接种了疫苗,包括92%的急救人员、86%的消防员和87%的环卫工人。

白思豪说当涉及到政府雇员时,还有最后一部分,即惩教署官员,他们需要在12月1日前提交疫苗证明。

只有57%的惩教署军警人员接种了疫苗。

白思豪说:“自最初宣布以来,这一比例上升了10%,但我们还有很多事情要做,我们要确保所有穿制服的工作人员知道最后期限即将到来,鼓励大家及时接种疫苗。”

市长提醒官员,他们在11月30日前仍然有资格获得500美元的奖励。

任何想申请豁免的人都可以在11月23日之前提出申请。

绝大多数寻求豁免新冠疫苗令的城市雇员是警察,大约有6000人。

白思豪说:“我预计所有这些都将在未来几周内得到裁决。”

甘肃省新冠肺炎疫情防控新闻发布会(第十五场)

11月2日上午,省政府新闻办举行甘肃省新冠肺炎疫情防控新闻发布会(第十五场)。省新冠肺炎疫情联防联控领导小组办公室副主任、省政府副秘书长梁朝阳,省卫生健康委党组成员、副主任、新闻发言人张浩,省医疗保障局党组成员、副局长、二级巡视员谢宝成,省药监局党组成员、副局长杨涛,同时视频连线天水市委常委、常务副市长贾义翔,通报我省新冠肺炎疫情的最新情况及疫情防控工作进展情况,并回答大家关心的问题。

新闻发布会现场

省政府新闻办新闻发布处处长刘晓文主持新闻发布会

主持人

省政府新闻办新闻发布处处长 刘晓文

发布人

省新冠肺炎疫情联防联控领导小组办公室副主任、省政府副秘书长 梁朝阳

省卫生健康委党组成员、副主任、新闻发言人 张浩

省医疗保障局党组成员、副局长、二级巡视员 谢宝成

省药监局党组成员、副局长 杨涛

天水市委常委、常务副市长 贾义翔(视频连线)

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省新冠肺炎疫情联防联控领导小组办公室副主任、省政府副秘书长梁朝阳

梁朝阳:下面,我就全省新冠肺炎疫情防控工作有关情况通报如下:

一、疫情情况

2021年11月1日0时至24时,甘肃省新增本土确诊病例8例,均在天水市。

截至11月1日24时,本次疫情全省累计报告本土确诊病例113例。其中,兰州市68例,天水市23例,张掖市15例,嘉峪关市5例,陇南市2例。

二、患者救治情况

我省113例确诊病例中,106例在兰州市第二人民医院雁滩分院治疗,7例在张掖市第二人民医院治疗。经国家、省、市专家组全力救治, 2例确诊病例已由危重型转为重型,目前没有危重型病例。

三、防控工作进展情况

根据疫情发展形势,精准施策,分类开展防控。兰州市、天水市持续加强重点地区、重点人群摸排筛查,加强核酸检测和流调溯源、社区管控等力度,最大程度遏制疫情扩散蔓延;张掖、陇南、嘉峪关持续加强重点人群筛查管控,严防疫情反弹;其他没有发生疫情的地区持续加强交通检疫、人员管控等措施,严格防范疫情输入。截至11月1日,全省累计完成流调5.24万人次,追踪密接者0.64万人、次密接者3.6万人。其中,兰州市、天水市、张掖市、嘉峪关市、陇南市、酒泉市等6市共追踪密接者0.55万人、次密接者1.75万人。

四、生活物资保障供应情况

省市场监管、商务部门持续加强生活必需品市场供应和价格监测,抽调专门人员到9家大型超市、37家中央厨房及兰州市主要市场蹲点,协调督促企业做好蔬菜等生活必需品的调入、销售、库存和在途运输、稳价等工作。目前,全省“菜篮子”农产品供应充足、品种丰富,肉蛋奶价格平稳。

下一步,我们将根据疫情形势,因地制宜,因时制宜,及时优化调整防控策略,抓紧抓实各项防控措施。同时,我们将着力做好民生保障工作,及时解决好群众关心关注的问题。

当前我省疫情形势依然严峻,在这里,还要提醒大家,关注权威发布,不造谣、不信谣、不传谣,理性储备生活物资,科学安排居家生活,有序参加核酸检测,细致做好个人防护,服从社区管控,主动出示健康码、行程码。

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天水市委常委、常务副市长贾义翔

贾义翔:11月1日,天水市新增新冠肺炎确诊病例8例。截至11月1日24时,累计报告新冠肺炎确诊病例23例。

一、新增确诊病例基本情况

病例16:董某某,女,16岁,现住天水市秦州区精表路。10月31日核酸检测为阳性,经省级专家组会诊诊断为新冠肺炎确诊病例,轻型。

病例17:魏某某,女,15岁,现住天水市秦州区精表路。10月31日核酸检测为阳性,经省级专家组会诊诊断为新冠肺炎确诊病例,轻型。

病例18:董某某,女,18岁,现住天水市秦州区精表路。10月31日核酸检测为阳性,经省级专家会诊诊断为新冠肺炎确诊病例,轻型。

病例19:常某,男,16岁,现住天水市秦州区精表路。10月31日核酸检测为阳性,经省级专家组会诊诊断为新冠肺炎确诊病例,轻型。

病例20:张某某,女,31岁,现住天水市麦积区渭南镇马嘴村。10月31日核酸检测为阳性。经省市级专家组会诊诊断为新冠肺炎确诊病例,轻型。

病例21:张某某,男,40岁,现住天水市麦积区道北街道北山路天乐苑小区。10月31日核酸检测为阳性。经省市级专家组会诊诊断为新冠肺炎确诊病例,轻型。

病例22:胡某某,男,37岁,现住天水市麦积区惠民小区。10月30日在集中隔离点核酸检测为阳性。经省市级专家组会诊诊断为新冠肺炎确诊病例,轻型。

病例23:史某某,女,23岁,现住天水市麦积区新建巷。10月30日在集中隔离点核酸检测为阳性。经省市级专家组会诊诊断为新冠肺炎确诊病例,轻型。

以上8人,均已转至定点医院集中隔离治疗,目前情况稳定。

二、疫情防控工作开展情况

一是全面加快核酸检测。着力提升核酸检测能力,强化人员培训,合理设置采样点布局,同步优化完善核酸检测采样、送样、检测、报告机制,秦州、麦积两区新增核酸采样点150个,共设置采样点572个。统筹用好市内外检测力量,从市内五县向两区调配医务人员520名,平凉、白银市450名医务人员支援天水,截至11月1日24时,两区第三轮大规模核酸采样51.57万人,已检结果阴性19.87万人,待出结果31.7万人。

二是持续开展重点人群流调排查。国家、省上统一调度,增派国家流调专家40人、省内流调专家56人,指导天水快速开展“十同”人员流调排查,第一时间锁定密接人员和次密接人员,极大提高了流调效率。截至11月1日24时,天水市累计追踪密接者1196人、次密接者4426人,全部落实分级分类管控措施,相关区域协查信息已及时发布。

三是集中开展隔离管控。进一步加强集中隔离点管理,规范设置“三区两通道”,强化隔离点外围管控、服务保障和医疗废弃物处理,认真做好人员管控、健康监测、环境消毒、垃圾处置等工作。目前,全市共设置集中隔离点99处、隔离房间7373间;已启用集中隔离点52处、隔离房间5472间。

四是严格落实社会面管控。根据疫情发展形势,及时升级管控措施,以创建无疫小区为抓手,对城区所有小区实行分级、网格化管理,20个封控小区严格做到足不出户、服务上门,1607个管控小区做到足不出小区,其他作为防范小区实行出入证管理。划定社区基础网格1683个,配备网格员2599名,积极做好秩序维护和群众解释工作。

五是全力做好群众生活服务保障和宣传普及。进一步完善市场应急保供机制,加大生活物资供应力度,积极拓展配送渠道,确定配送承担企业、保障供应企业等27家,全力保障封控小区居民正常生活需要。充分利用各类新闻媒体和网络平台,权威解读疫情防控政策,广泛普及疫情防控知识,全面提高全民防控意识和能力。

下一步,天水市将围绕查清疫情传播链、提高核酸检测效率、加强重点人员隔离管控等工作,统筹各方力量、强化责任落实,确保不留死角盲点,全力打赢这场疫情防控遭遇战阻击战,守护好广大群众的生命安全和身体健康。

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省医疗保障局党组成员、副局长、二级巡视员谢宝成

谢宝成:本轮疫情发生以来,省医保局主动担当、认真履职,迅速采取疫情防控医疗保障措施,全力以赴助力打赢我省疫情防控阻击战。主要做了六个方面的工作:

一、紧急拨付救治预付金

10月25日,省医保局会同省财政厅印发《关于持续做好新型冠状病毒肺炎医疗保障工作的通知》,要求各级医保部门紧急拨付救治预付金,实行“先救治、后结算”,确保新冠肺炎患者不因费用问题影响就医、确保收治医院不因支付政策影响救治。截至10月31日,全省医保部门已向承担新冠疫情救治的定点医疗机构拨付预付金2.83亿元。

二、全额保障新冠肺炎确诊患者医疗救治费用

在疫情防控期间,对新冠肺炎确诊患者医疗救治费用实行特殊政策,由医保基金和财政补助共同负担。新冠肺炎确诊患者发生的医疗费用,在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付后,个人负担部分由就医地财政给予补助,实施综合保障。将异地就医人员(省内异地与跨省异地)和本地参保人员一并纳入医疗费用结算,异地就医确诊患者不需要办理异地就医备案手续,由就医地医保部门直接结算,确保患者及时得到救治。

三、着力保障疫情防控医药物资采购

10月22日,省医保局印发《关于支持疫情防控医疗物资采购保障工作有关事宜的紧急通知》,全力畅通疫情防控医药物资应急挂网绿色通道、简化疫情防控医疗物资阳光挂网申报办理程序、倡导疫情医疗防控物资生产(经营)配送企业共担社会责任,助力新冠肺炎疫情防控重点保供救治药品、疫情防控物资、新冠病毒检测相关试剂保障供应。截至10月31日,全省共有30种319个品规的疫情防控相关药品和1800余种疫情防控物资在省级采购平台挂网,包括防护类产品和消杀类产品,其中紧急挂网12家本省企业64个消杀防护类产品;新型冠状病毒相关检测试剂共有200余个产品挂网,目前均能保障防护和检测的需要。

四、全力保障新冠疫苗全民免费接种

今年以来,省医保局牵头建立新冠病毒疫苗及接种费用保障协调机制,会同相关部门印发《关于做好新冠病毒疫苗及接种费用保障工作的通知》,迅速安排疫苗及接种费用预算56.8亿元,保障我省开展疫苗全民免费接种。截至目前,已会同省财政厅向省疾控中心拨付疫苗费用20.52亿元,向接种机构结算疫苗接种费用2.58亿元。

五、及时下调新冠病毒核酸检测价格

从去年疫情发生以来,先后5次降低核酸检测价格,推动提高核酸检测普及率。2021年10月27日零点起,疾控检测机构、公立医疗机构开展新型冠状病毒核酸检测项目1∶1单样检测最高限价由60元/人次调整为57元/人次,5∶1混样检测最高限价由23元/次调整为22元/次,10∶1混样检测最高限价由15元/次调整为13元/次,同时,通过与核酸检测试剂生产企业开展新冠病毒核酸检测相关试剂谈判议价工作,降低新冠病毒核酸检测成本。


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