探寻铁岭奥秘 一个双拥工作领导小组作用有多大
谁也没想到，一个小小的铁岭市双拥工作领导小组办公室，能在2020年10月全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人评选中，荣获“全国爱国拥军模范单位”；更令人没想到的是，来自全国各地取经者络绎不绝。人们在寻觅：一个双拥领导小组对推动双拥工作到底发挥着怎样的作用？他们成功的秘诀是什么？一个双拥领导小组的作用到底有多大？2021年11月初，笔者带着这一连串的问题，来到铁岭探寻其中的奥秘。
把住方向，厘清双拥清单
“为全市319名随军未就业家属发放地方生活补助700余万元，投入290余万元为10多家团以上驻军部队建立藏书量达10万册的电子图书馆，帮助某部新建营房和训练场地，大学生退役士兵安置优惠政策落实……”笔者翻看铁岭市委议军会议纪要，发现凡需要落实的事项，件件都有了着落。
军地一起研究应急方案
“之所以能拿下一块又一块难啃的‘硬骨头’，双拥工作领导小组把关定向的作用功不可没。”铁岭军分区主要领导说，近两年来，铁岭市双拥工作领导小组组长、两任市委书记，带领双拥领导小组成员先后4次组织召开专题调度会，协调市委督查室重点督办支持国防和部队战斗力建设的项目，并约谈进展缓慢地区县党委书记。
笔者获悉，铁岭市双拥工作领导小组每年至少组织召开两到三次军地联席会议；领导小组组长、副组长等主要领导每季度至少到部队走访一次，了解部队建设需求，帮助解决战备训练、服务保障等方面的困难；遇有驻军重大问题或重大活动，随时召开专题会议。
“通过走访摸清双拥工作底数，再搞好双拥的顶层设计，就能避免‘方向偏了走歪路’的问题。”铁岭双拥工作领导小组负责人介绍，他们每年都针对沉下基层摸出的新情况，有针对性地进行系统规划和科学筹划。此外，他们还结合驻军各部队的使命任务，按照“内外衔接、平战结合，着眼长远发展、任务急需、搞好前瞻研究、拥军项目规划”的双拥要求，指导全市各单位制定贯彻落实双拥工作的具体措施，构建清晰的双拥任务清单和职责清单，形成横向配套、纵向衔接、符合实际的双拥工作措施体系。
头脑有思想，脚下有行动。针对过去为军服务存在拖拉的问题，双拥工作领导小组立马出面“把关定向”，指导全市区县各退役军人事务局，推进构建“互联网+退役军人事务”工作模式，先后为389名退役士兵办理“一件事”业务，从过去平均跑腿次数7次降为1次，申请材料从13份减至5份，办理时限从7天降到30分钟，政务服务效率和办事满意度明显提高。
身居偏僻乡村优抚对象的需求信息掌握不及时是普遍的现象。双拥工作领导小组发现后，立即组织协调在各县（区）所有村设立优抚工作联络员，解决了能及时掌握村优抚对象生活遇到困难的信息，再通过建立“优抚对象综合信息台账”和“现役军人家庭信息台账”，以对账销号形式实行动态管理，一举解决了千余优抚对象的实际困难。
部队医院为百姓义诊
突出重点，压实各级责任
铁岭军分区军事指挥中心是当年随军分区机关办公楼一起建成的，场地狭小，设施陈旧，无法适应担负的多样化军事任务需求。
“军事指挥中心是一座城市的指挥中枢，必须高起点规划，高标准建设。”市双拥工作领导小组领导经过实地考察和科学论证后，果断作出了重建军事指挥中心的决策。
于是，他们指定双拥工作领导小组副组长张卫平督办。他召集财政、科技、城建、人防、退役军人事务等部门组成项目攻关组，历经一年攻克十余道难题，建成了集指挥控制、战备执勤、情报信息等功能于一体的现代化军事指挥中心。如今，全市重点部位、要害目标尽收眼底，海情、空情、水情、路况可视可判，水、电、气、化、火等抢险救灾应急力量可随时调度、实时指挥。
“双拥工作领导小组本来人手少，工作又千头万绪，如果没有主次，不突出重点，不加区别，眉毛胡子一把抓，那就永远做不好双拥工作。”双拥工作领导小组副组长张卫平介绍说，前年，驻军某部通往弹药库的路因暴雨冲击，碎石路面坑坑洼洼，严重影响战备车辆的出行。双拥工作领导小组领导闻讯，立即指派副组长、市政府副市长李德新负责解决。经李副组长的精心协调，有关部门很快帮助部队把路修好，部队战备车辆进出速度大大加快。铁岭军分区民兵训练基地老化，需要升级改造，双拥工作领导小组研究决定，今年投入资金以市政府为主体进行改造施工。负责全程督导这项任务的副组长、军分区政委张卫平，从对基地水、电、暖等基础设施升级改造，到以电取暖取缔原有的燃煤小锅炉取暖设施建设，再到新建综合训练场和水上训练场，从工程设计、造价、挂标到开工建设，一个环节不落，全程督导，保证了工程高质量的完成。
走访现役军人家属
“突出重点，细化分工，压实领导责任，限定完成时限，是铁岭市双拥领导小组深入推动双拥工作的一贯做法。”每次遇到棘手问题，他们都严格落实纵横结合的责任体系，对每项重点工作任务均明确一名领导小组副组长为主责领导，明确若干个部门为责任部门，从根子上防止责任不清、任务不明、落实不力的问题。
前年，市双拥工作领导小组对照创建全国双拥模范城标准，梳理出个别县（区）双拥机构建设不规范、义务兵家庭优待金一次性按时打卡发放不到位等一揽子问题和缺项弱项，并针对县（区）和部分市直部门的11项问题，立即召开整改交办会，逐一确定责任人，排出进度，限期完成。
问题交办之后，有的各县（区）双拥机构建设不规范、双拥机构隶属关系不顺等问题相继得到解决，但义务兵家庭优待金一次性按时打卡发放不到位问题却出现“肠梗阻”。依据相关规定，“优待金按当地上年度城镇居民人均可支配收入的45%进行打卡发放。所需经费由县（区）政府负责筹集”。有个县却把这项责任转移给乡镇，不仅落实走了样，还给乡镇增加了财政负担。
市双拥办了解情况后，第一时间以市双拥工作领导小组的名义给该县下了交办单，指定副组长、市政府副市长李云波督办，及时纠正对政策的误读误解，要求各级在涉军问题上雷厉风行、特事特办。李副组长与该区主要领导和分管领导多次当面沟通，在涉及军人、军队、军属问题上严禁打折扣搞变通。该区接到交办单，连夜召开专题会议，按照相关规定拿出切实可行的整改方案，并责成退役军人事务局与区人武部对接入伍名册，确保安排的资金一次性发放到位。
探索创新，滴灌双拥之花
创新，是铁岭双拥领导小组工作持续深入的动力源泉，也是铁岭双拥之树常青的奥秘。
如果说铁岭市双拥工作领导小组推行的“社会各界助力军人家属就业工程”是一个创举，那么，“温暖送到烈军属家门口”无疑是铁岭人推进新时代双拥工作的又一创造。2018年初起，经铁岭双拥工作领导小组研究决定，采取由政府购买服务的方式，出资聘请专门人员，在全市291个村开展了“温暖送到军烈属家门口”活动，专门为军烈家庭提供全方位、日常化服务，大到送医治病、助耕帮种，小到家政服务、心理抚慰，都有专人负责。3年多来，“温暖送到军烈属家门口”先后与907户军烈属结对帮扶，帮扶31个贫困村、216个贫困户、738名贫困学生，为79个军人家庭修建了住房，解决军烈属各类实际困难1290多个。
向困难学生捐赠必需品
市双拥领导小组组长、市委书记宋诚向笔者坦言，双拥工作要永葆生机活力，必须在继承传统的基础上，靠创新激发生命力，靠创新实现新突破，靠创新催生持久力。在这一思路引领下，近几年，铁岭市社区拥军、行业拥军、新型经济组织和新的社会阶层拥军热潮连绵不断，“退役军人孵化基地”“退役军人服务站”“双拥主题公园”“双拥广场”“老兵驿站”等各种拥军新事如雨后春笋。
随着国防和军队改革向纵深推进，部队换防移防调整，随军家属就业安置、子女入学入托、被撤销部队遗留的职工安置等问题增多，不少问题按照现行或原有“规矩”“办法”又较难解决。铁岭市双拥工作领导小组听取驻军部队的情况反映后，立即协调相关部门组成军地联合调查小组，围绕部队改革调整后出现的5类20多个急需协调解决的重难点问题，最终市委、市政府、军分区联名以红头文件的形式，推出了《铁岭市拥军优属规定》《铁岭市现役军人子女入学暂行规定》《铁岭市助力随军家属就业工程实施方案》等多项配套政策，使全市双拥工作走上了法制化、规范化发展新路。
“军企民企联手创业”，是盛开在铁岭这块拥军热土上的又一朵拥军奇葩。经双拥工作领导小组协调，市部门修订了军地合作创新示范区总体方案，完善军地合作需求对接机制，一批具有军工“四证”资质企业，获得与军企合作机会，辽宁陆平机器股份有限公司研制生产的野战手术方舱、主食加工方舱、侦查干扰车、信息干扰作战车组等36台装备，亮相新中国成立70周年国庆阅兵式，荣幸地接受了党和人民的检阅。
来源：《中国双拥》杂志
谁也没想到，一个小小的铁岭市双拥工作领导小组办公室，能在2020年10月全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人评选中，荣获“全国爱国拥军模范单位”；更令人没想到的是，来自全国各地取经者络绎不绝。人们在寻觅：一个双拥领导小组对推动双拥工作到底发挥着怎样的作用？他们成功的秘诀是什么？一个双拥领导小组的作用到底有多大？2021年11月初，笔者带着这一连串的问题，来到铁岭探寻其中的奥秘。
把住方向，厘清双拥清单
“为全市319名随军未就业家属发放地方生活补助700余万元，投入290余万元为10多家团以上驻军部队建立藏书量达10万册的电子图书馆，帮助某部新建营房和训练场地，大学生退役士兵安置优惠政策落实……”笔者翻看铁岭市委议军会议纪要，发现凡需要落实的事项，件件都有了着落。
军地一起研究应急方案
“之所以能拿下一块又一块难啃的‘硬骨头’，双拥工作领导小组把关定向的作用功不可没。”铁岭军分区主要领导说，近两年来，铁岭市双拥工作领导小组组长、两任市委书记，带领双拥领导小组成员先后4次组织召开专题调度会，协调市委督查室重点督办支持国防和部队战斗力建设的项目，并约谈进展缓慢地区县党委书记。
笔者获悉，铁岭市双拥工作领导小组每年至少组织召开两到三次军地联席会议；领导小组组长、副组长等主要领导每季度至少到部队走访一次，了解部队建设需求，帮助解决战备训练、服务保障等方面的困难；遇有驻军重大问题或重大活动，随时召开专题会议。
“通过走访摸清双拥工作底数，再搞好双拥的顶层设计，就能避免‘方向偏了走歪路’的问题。”铁岭双拥工作领导小组负责人介绍，他们每年都针对沉下基层摸出的新情况，有针对性地进行系统规划和科学筹划。此外，他们还结合驻军各部队的使命任务，按照“内外衔接、平战结合，着眼长远发展、任务急需、搞好前瞻研究、拥军项目规划”的双拥要求，指导全市各单位制定贯彻落实双拥工作的具体措施，构建清晰的双拥任务清单和职责清单，形成横向配套、纵向衔接、符合实际的双拥工作措施体系。
头脑有思想，脚下有行动。针对过去为军服务存在拖拉的问题，双拥工作领导小组立马出面“把关定向”，指导全市区县各退役军人事务局，推进构建“互联网+退役军人事务”工作模式，先后为389名退役士兵办理“一件事”业务，从过去平均跑腿次数7次降为1次，申请材料从13份减至5份，办理时限从7天降到30分钟，政务服务效率和办事满意度明显提高。
身居偏僻乡村优抚对象的需求信息掌握不及时是普遍的现象。双拥工作领导小组发现后，立即组织协调在各县（区）所有村设立优抚工作联络员，解决了能及时掌握村优抚对象生活遇到困难的信息，再通过建立“优抚对象综合信息台账”和“现役军人家庭信息台账”，以对账销号形式实行动态管理，一举解决了千余优抚对象的实际困难。
部队医院为百姓义诊
突出重点，压实各级责任
铁岭军分区军事指挥中心是当年随军分区机关办公楼一起建成的，场地狭小，设施陈旧，无法适应担负的多样化军事任务需求。
“军事指挥中心是一座城市的指挥中枢，必须高起点规划，高标准建设。”市双拥工作领导小组领导经过实地考察和科学论证后，果断作出了重建军事指挥中心的决策。
于是，他们指定双拥工作领导小组副组长张卫平督办。他召集财政、科技、城建、人防、退役军人事务等部门组成项目攻关组，历经一年攻克十余道难题，建成了集指挥控制、战备执勤、情报信息等功能于一体的现代化军事指挥中心。如今，全市重点部位、要害目标尽收眼底，海情、空情、水情、路况可视可判，水、电、气、化、火等抢险救灾应急力量可随时调度、实时指挥。
“双拥工作领导小组本来人手少，工作又千头万绪，如果没有主次，不突出重点，不加区别，眉毛胡子一把抓，那就永远做不好双拥工作。”双拥工作领导小组副组长张卫平介绍说，前年，驻军某部通往弹药库的路因暴雨冲击，碎石路面坑坑洼洼，严重影响战备车辆的出行。双拥工作领导小组领导闻讯，立即指派副组长、市政府副市长李德新负责解决。经李副组长的精心协调，有关部门很快帮助部队把路修好，部队战备车辆进出速度大大加快。铁岭军分区民兵训练基地老化，需要升级改造，双拥工作领导小组研究决定，今年投入资金以市政府为主体进行改造施工。负责全程督导这项任务的副组长、军分区政委张卫平，从对基地水、电、暖等基础设施升级改造，到以电取暖取缔原有的燃煤小锅炉取暖设施建设，再到新建综合训练场和水上训练场，从工程设计、造价、挂标到开工建设，一个环节不落，全程督导，保证了工程高质量的完成。
走访现役军人家属
“突出重点，细化分工，压实领导责任，限定完成时限，是铁岭市双拥领导小组深入推动双拥工作的一贯做法。”每次遇到棘手问题，他们都严格落实纵横结合的责任体系，对每项重点工作任务均明确一名领导小组副组长为主责领导，明确若干个部门为责任部门，从根子上防止责任不清、任务不明、落实不力的问题。
前年，市双拥工作领导小组对照创建全国双拥模范城标准，梳理出个别县（区）双拥机构建设不规范、义务兵家庭优待金一次性按时打卡发放不到位等一揽子问题和缺项弱项，并针对县（区）和部分市直部门的11项问题，立即召开整改交办会，逐一确定责任人，排出进度，限期完成。
问题交办之后，有的各县（区）双拥机构建设不规范、双拥机构隶属关系不顺等问题相继得到解决，但义务兵家庭优待金一次性按时打卡发放不到位问题却出现“肠梗阻”。依据相关规定，“优待金按当地上年度城镇居民人均可支配收入的45%进行打卡发放。所需经费由县（区）政府负责筹集”。有个县却把这项责任转移给乡镇，不仅落实走了样，还给乡镇增加了财政负担。
市双拥办了解情况后，第一时间以市双拥工作领导小组的名义给该县下了交办单，指定副组长、市政府副市长李云波督办，及时纠正对政策的误读误解，要求各级在涉军问题上雷厉风行、特事特办。李副组长与该区主要领导和分管领导多次当面沟通，在涉及军人、军队、军属问题上严禁打折扣搞变通。该区接到交办单，连夜召开专题会议，按照相关规定拿出切实可行的整改方案，并责成退役军人事务局与区人武部对接入伍名册，确保安排的资金一次性发放到位。
探索创新，滴灌双拥之花
创新，是铁岭双拥领导小组工作持续深入的动力源泉，也是铁岭双拥之树常青的奥秘。
如果说铁岭市双拥工作领导小组推行的“社会各界助力军人家属就业工程”是一个创举，那么，“温暖送到烈军属家门口”无疑是铁岭人推进新时代双拥工作的又一创造。2018年初起，经铁岭双拥工作领导小组研究决定，采取由政府购买服务的方式，出资聘请专门人员，在全市291个村开展了“温暖送到军烈属家门口”活动，专门为军烈家庭提供全方位、日常化服务，大到送医治病、助耕帮种，小到家政服务、心理抚慰，都有专人负责。3年多来，“温暖送到军烈属家门口”先后与907户军烈属结对帮扶，帮扶31个贫困村、216个贫困户、738名贫困学生，为79个军人家庭修建了住房，解决军烈属各类实际困难1290多个。
向困难学生捐赠必需品
市双拥领导小组组长、市委书记宋诚向笔者坦言，双拥工作要永葆生机活力，必须在继承传统的基础上，靠创新激发生命力，靠创新实现新突破，靠创新催生持久力。在这一思路引领下，近几年，铁岭市社区拥军、行业拥军、新型经济组织和新的社会阶层拥军热潮连绵不断，“退役军人孵化基地”“退役军人服务站”“双拥主题公园”“双拥广场”“老兵驿站”等各种拥军新事如雨后春笋。
随着国防和军队改革向纵深推进，部队换防移防调整，随军家属就业安置、子女入学入托、被撤销部队遗留的职工安置等问题增多，不少问题按照现行或原有“规矩”“办法”又较难解决。铁岭市双拥工作领导小组听取驻军部队的情况反映后，立即协调相关部门组成军地联合调查小组，围绕部队改革调整后出现的5类20多个急需协调解决的重难点问题，最终市委、市政府、军分区联名以红头文件的形式，推出了《铁岭市拥军优属规定》《铁岭市现役军人子女入学暂行规定》《铁岭市助力随军家属就业工程实施方案》等多项配套政策，使全市双拥工作走上了法制化、规范化发展新路。
“军企民企联手创业”，是盛开在铁岭这块拥军热土上的又一朵拥军奇葩。经双拥工作领导小组协调，市部门修订了军地合作创新示范区总体方案，完善军地合作需求对接机制，一批具有军工“四证”资质企业，获得与军企合作机会，辽宁陆平机器股份有限公司研制生产的野战手术方舱、主食加工方舱、侦查干扰车、信息干扰作战车组等36台装备，亮相新中国成立70周年国庆阅兵式，荣幸地接受了党和人民的检阅。
来源：《中国双拥》杂志
#方老视点[超话]# 通报！这一批民生领域典型案例曝光
西安发布 今天
#老方话民生#11月5日，西安市市场监管局发布了第五批民生领域典型案例。其中，虚假宣传、未按政府定价收取电费、销售侵权商品等行为上榜。
案例一：汽车公司虚假宣传被罚13万元
2021年4月27日，西安市雁塔区市场监督管理局执法人员对陕西信天游汽车服务有限公司进行检查时，发现其销售展厅内比亚迪车汉DM车前摆放了内容为“BYD汉DM汉为观止，连续月销量破万，中国中大型新能源车遥遥领先……”等字样的展板，但未能提供上述宣传数据的依据。
经查，当事公司在销售中，按展板内容对外宣传已构成虚假宣传行为，违反了不正当竞争法关于经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者的规定。根据相关规定，当事公司被处以责令停止虚假宣传、罚款130000元的处罚。
案例二：未按政府定价收取电费被罚
2021年6月1日，西安市灞桥区市场监督管理局执法人员对陕西腾捷置业有限公司半坡国际广场物业部进行检查时，发现半坡国际广场物业部在收取一般工商业用户电费时存在未执行政府定价的行为。
经查，该公司2018年8月至2021年4月期间，向供电部门缴纳电费时享受了5批次降低一般工商业用电政策，但其在向下游企业陕西圣安实业有限公司、国美半坡国际广场店、西安科思清流商业运营管理有限公司三家一般工商业用户提供转供电时，未能严格执行陕西省发改委5批次关于降低一般工商业电价的文件要求，擅自按照自行制定的电价标准向三家企业结算电费，违法截留了本应是一般工商业终端用户享受的电费降价部分。截至案发，当事公司违法多收下游三家企业累计776006.57元。
当事公司因违反《中华人民共和国电力法》关于“任何单位不得超越电价管理权限制定电价，供电企业不得擅自变更电价”的规定，被处以返还违法所得、罚款388003.29元的处罚。
案例三：销售经营侵标白酒移交公安机关
2021年8月2日，西安市灞桥区市场监督管理局对辖区经营酒类的西安市灞桥区好来运商店进行监督检查时，发现其销售的山西杏花村汾酒厂股份有限公司出品的汾酒系列产品无法提供购进票据。经山西杏花村汾酒厂股份有限公司辨认，该商店销售的89箱货值金额24万余元的汾酒系列产品均为假冒产品。
因案情重大，灞桥区市场监督管理局迅速组织召开辖区案件联席会议，联合公安灞桥分局对灞桥区好来运商店涉嫌销售侵犯注册商标专用权案进行调查。经过半个月的摸排，2021年8月19日相关部门对上线供货商陈某义销售假冒汾酒系列产品的窝点进行突击检查发现，其汾酒系列产品五大类，涉及中、高、低端汾酒共计215箱，货值金额46万余元，未发现制酒设备及包装包材。经山西杏花村汾酒厂股份有限公司鉴定，查获“汾酒”全为假冒产品。
据陈某义交代，其所经营的假冒汾酒系列产品是从山西临汾某处购进，没有任何手续。按照行刑衔接机制相关工作要求，此案已移交至公安灞桥分局立案侦查。
案例四：出具不实检验检测报告被罚
2021年6月23日，西安市临潼区市场监督管理局接市局转交的“西安市铭轩宝玉石鉴定有限责任公司涉嫌出具不实检验检测报告、发布虚假广告”线索后，执法人员现场检查发现，从2018年5月1日至2021年6月3日，西安市铭轩宝玉石鉴定有限责任公司在缺少技术标准规定的红外光谱仪、紫外光谱仪两检测设备，不能出具翡翠检验检测报告的情况下，出具了翡翠鉴定证书2645件，其中鉴定结果为“处理”的鉴定证书233件、“A货”的鉴定证书2412件。
6月2日，上述两个翡翠挂件经自然资源部珠宝玉石首饰管理中心（国家珠宝玉石质量监督检验中心）出具的鉴定证书、陕西省宝玉石金银首饰质量监督检验站组织进行了仲裁检验，鉴定结论与西安市铭轩宝玉石鉴定有限责任公司的鉴定证书结果不同。
据查，为了让消费者相信自己出具鉴定证书的权威性，从2021年3月开始，该公司印制了18000张鉴定证书，上面均有“陕西省质量技术监督局权威认证”“权威认证”字样。实际上，该公司除持有《检验检测机构资质认定证书》发证部门为陕西省质量技术监督局外，其与陕西省质量技术监督局无任何合作关系，其鉴定证书或者鉴定未获得陕西省质量技术监督局“权威认证”。截至检查时，该公司已使用该鉴定证书7216张，剩余10784张鉴定证书未使用。在案件调查过程中，上述涉案鉴定证书已由当事人自行销毁。
因西安市铭轩宝玉石鉴定有限责任公司出具的翡翠鉴定证书部分结果存在错误、大部分无法复核，属于不实检验检测报告。依据《检验检测机构监督管理办法》的相关规定，相关部门责令其立即改正违法行为、并处罚款30000元。因该公司出具鉴定证书上印有陕西省质量技术监督局权威认证、权威认证字样的行为属于发布虚假广告，被处罚款1440元。
案例五：长安区杨霜月家纺用品店销售侵权商品被罚
接厂家举报，西安市长安区市场监管局执法人员发现辖区杨霜月家纺用品经销店涉嫌销售侵犯注册商标专用权“圣夫岛”牌家纺用品，并现场查扣“圣夫岛”牌家纺用品99套（件）。经圣夫岛(南通)纺织品科技有限公司打假人员现场鉴定，当事人销售的“圣夫岛”不是圣夫岛(南通)纺织品科技有限公司的产品。
经查，有人以送货上门的方式在市场内送货，当事人所销售的侵犯“圣夫岛”注册商标专用权的家纺用品都是从此人处进的货。因其行为侵犯了注册商标专用权，当事人被处以“立即停止侵权行为、没收侵权的家纺用品、罚款20000元”的处罚。#西安身边事@ #带着微博走天下#
西安发布 今天
#老方话民生#11月5日，西安市市场监管局发布了第五批民生领域典型案例。其中，虚假宣传、未按政府定价收取电费、销售侵权商品等行为上榜。
案例一：汽车公司虚假宣传被罚13万元
2021年4月27日，西安市雁塔区市场监督管理局执法人员对陕西信天游汽车服务有限公司进行检查时，发现其销售展厅内比亚迪车汉DM车前摆放了内容为“BYD汉DM汉为观止，连续月销量破万，中国中大型新能源车遥遥领先……”等字样的展板，但未能提供上述宣传数据的依据。
经查，当事公司在销售中，按展板内容对外宣传已构成虚假宣传行为，违反了不正当竞争法关于经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者的规定。根据相关规定，当事公司被处以责令停止虚假宣传、罚款130000元的处罚。
案例二：未按政府定价收取电费被罚
2021年6月1日，西安市灞桥区市场监督管理局执法人员对陕西腾捷置业有限公司半坡国际广场物业部进行检查时，发现半坡国际广场物业部在收取一般工商业用户电费时存在未执行政府定价的行为。
经查，该公司2018年8月至2021年4月期间，向供电部门缴纳电费时享受了5批次降低一般工商业用电政策，但其在向下游企业陕西圣安实业有限公司、国美半坡国际广场店、西安科思清流商业运营管理有限公司三家一般工商业用户提供转供电时，未能严格执行陕西省发改委5批次关于降低一般工商业电价的文件要求，擅自按照自行制定的电价标准向三家企业结算电费，违法截留了本应是一般工商业终端用户享受的电费降价部分。截至案发，当事公司违法多收下游三家企业累计776006.57元。
当事公司因违反《中华人民共和国电力法》关于“任何单位不得超越电价管理权限制定电价，供电企业不得擅自变更电价”的规定，被处以返还违法所得、罚款388003.29元的处罚。
案例三：销售经营侵标白酒移交公安机关
2021年8月2日，西安市灞桥区市场监督管理局对辖区经营酒类的西安市灞桥区好来运商店进行监督检查时，发现其销售的山西杏花村汾酒厂股份有限公司出品的汾酒系列产品无法提供购进票据。经山西杏花村汾酒厂股份有限公司辨认，该商店销售的89箱货值金额24万余元的汾酒系列产品均为假冒产品。
因案情重大，灞桥区市场监督管理局迅速组织召开辖区案件联席会议，联合公安灞桥分局对灞桥区好来运商店涉嫌销售侵犯注册商标专用权案进行调查。经过半个月的摸排，2021年8月19日相关部门对上线供货商陈某义销售假冒汾酒系列产品的窝点进行突击检查发现，其汾酒系列产品五大类，涉及中、高、低端汾酒共计215箱，货值金额46万余元，未发现制酒设备及包装包材。经山西杏花村汾酒厂股份有限公司鉴定，查获“汾酒”全为假冒产品。
据陈某义交代，其所经营的假冒汾酒系列产品是从山西临汾某处购进，没有任何手续。按照行刑衔接机制相关工作要求，此案已移交至公安灞桥分局立案侦查。
案例四：出具不实检验检测报告被罚
2021年6月23日，西安市临潼区市场监督管理局接市局转交的“西安市铭轩宝玉石鉴定有限责任公司涉嫌出具不实检验检测报告、发布虚假广告”线索后，执法人员现场检查发现，从2018年5月1日至2021年6月3日，西安市铭轩宝玉石鉴定有限责任公司在缺少技术标准规定的红外光谱仪、紫外光谱仪两检测设备，不能出具翡翠检验检测报告的情况下，出具了翡翠鉴定证书2645件，其中鉴定结果为“处理”的鉴定证书233件、“A货”的鉴定证书2412件。
6月2日，上述两个翡翠挂件经自然资源部珠宝玉石首饰管理中心（国家珠宝玉石质量监督检验中心）出具的鉴定证书、陕西省宝玉石金银首饰质量监督检验站组织进行了仲裁检验，鉴定结论与西安市铭轩宝玉石鉴定有限责任公司的鉴定证书结果不同。
据查，为了让消费者相信自己出具鉴定证书的权威性，从2021年3月开始，该公司印制了18000张鉴定证书，上面均有“陕西省质量技术监督局权威认证”“权威认证”字样。实际上，该公司除持有《检验检测机构资质认定证书》发证部门为陕西省质量技术监督局外，其与陕西省质量技术监督局无任何合作关系，其鉴定证书或者鉴定未获得陕西省质量技术监督局“权威认证”。截至检查时，该公司已使用该鉴定证书7216张，剩余10784张鉴定证书未使用。在案件调查过程中，上述涉案鉴定证书已由当事人自行销毁。
因西安市铭轩宝玉石鉴定有限责任公司出具的翡翠鉴定证书部分结果存在错误、大部分无法复核，属于不实检验检测报告。依据《检验检测机构监督管理办法》的相关规定，相关部门责令其立即改正违法行为、并处罚款30000元。因该公司出具鉴定证书上印有陕西省质量技术监督局权威认证、权威认证字样的行为属于发布虚假广告，被处罚款1440元。
案例五：长安区杨霜月家纺用品店销售侵权商品被罚
接厂家举报，西安市长安区市场监管局执法人员发现辖区杨霜月家纺用品经销店涉嫌销售侵犯注册商标专用权“圣夫岛”牌家纺用品，并现场查扣“圣夫岛”牌家纺用品99套（件）。经圣夫岛(南通)纺织品科技有限公司打假人员现场鉴定，当事人销售的“圣夫岛”不是圣夫岛(南通)纺织品科技有限公司的产品。
经查，有人以送货上门的方式在市场内送货，当事人所销售的侵犯“圣夫岛”注册商标专用权的家纺用品都是从此人处进的货。因其行为侵犯了注册商标专用权，当事人被处以“立即停止侵权行为、没收侵权的家纺用品、罚款20000元”的处罚。#西安身边事@ #带着微博走天下#
#护航进博# #进博的热度上海的温度# 【上海公安全位保障、全力以赴、全勤投入护航第四届进博会胜利召开】
第四届进博会将于11月5日至10日在上海青浦国家会展中心正式拉开帷幕，“四叶草”即将汇聚世界目光，展现中国风采。进博会不仅是世界各国经贸交流合作的舞台，也是折射中国经济活力的一面镜子。对于上海公安机关来说，如何更好地守护“四叶草”，为盛会营造一个安全、有序的环境是他们的首要任务，那么有哪些措施是为四叶草“独家”定制的呢？
海公安机将按照“外圈保内圈、内圈保核心”安保工作思路，依托长三角区域警务一体化机制，坚持“科技+人力”，全面从严从紧从细从实落实各项安保措施，坚决筑牢安保工作铜墙铁壁。
“一点四检”筑牢环沪安保圈
11月3日上午十点，一艘从浙江开往上海的船只在前端AIS自动识别系统的先期识别确认下缓慢靠岸，在杭申线红旗塘海事检查站码头接受核查，一支由青浦、嘉善两地公安民警和交通执法队员组成的联合检查小组开始了他们的检查工作，在人员身份、船只情况、运输货物、消防设施等确认一切正常后，青浦公安分局水上治安派出所副所长陈敏便开始指挥船只返回航道，整个过程大概持续了半小时左右。
“这只是一艘普通大小的船只，如果更大的船舶的话恐怕要更久”陈敏说到，水上道口虽然忙碌，但是井然有序，这背后可以看出沪浙两地水上执法部门从实际需求出发，经过多年磨合的结果“我们目前的工作重点是对船只通行安全、藏带违禁品、人员信息等进行核查，以逢船必查、逢疑严纠的标准，对入沪进入核心区的船舶和人员进行检查。”
从第一届进博会开始就推出了联合查控“一点四检”的水上道口检查模式，“目前杭申线检查站是由青浦、嘉善两地公安，上海市交通委执法总队和嘉兴市交通委嘉善交通局四方执法部门共同派员入驻，我们根据来往船舶的通行情况和工作进度，双方执法人员相互支援和补位，极大的缓解了航道拥堵的情况。”陈敏介绍到。
随着长三角警务一体化的不断深入，原来各地区、各条线分开的水上‘滤网’现在并为一个。目前由两地执法人员合署办公、信息互通的工作模式，既是警力的有力叠加，也是信息的有力共享和应用。
自启动水域道口查控以来，青浦公安机关在杭申线、长湖申线、急水港三个入户水域道口检查入沪船舶2014艘，查处无证驾驶等违法行为案件6起，行政拘留6人。”陈敏说到，“另外，由于一艘船的检查时间至少要半小时左右，一般航道差不多是单同方向行道，一来一去，有可能造成航道拥堵，我们通过四方联动办公的模式，减轻了工作强度，提升了工作效率，减少了航道的拥堵，其实也可以说是从根本上在安全系数不降的情况下，最大限度地减少了对老百姓的影响。”
从11月1日起至11月10日期间，在长三角环沪省界高速申嘉湖、沪渝、沪常三处省际卡口启动“交警指挥疏导、治安联合检查、武警武装警戒”的协同查控模式，继续沿用“一点两检”安检模式，将高速主线全部封闭，所有的进沪车辆会通过原有的省界的收费站进入安检区域进行抽检，警方将继续严控超载超限车辆及‘两客一危’等重点车辆，对入沪的重点车辆和人员开展检查，一旦发现可疑的人员车辆，临界两地警方将协同调查，及时联动处置各类突发状况，有效提高省界高速道口的查检能力和突发事件的处置效率。
3公里外的进博会远端安检点
“驾驶员你好！请熄火，带好人员证件和运送货物清单下车接受安检。”晚上21点民警及安保人员正在对每辆货运车进行严格的安全检查。今年由于国展周边大量商业化发展，原来的远端安检由P9停车场改至位于明珠路徐德路的P24停车场。所有货物车辆到达这里之后，由民警带领的安检人员对人、车、物开展全方位的检查，确保所有进入展馆的货物都是安全的，这里也是国家会展中心的第一道防线。
车辆远端安检口对进出国家会展中心的货车、物品，都会进行远端安检，设置“人梯”和车底镜设备，全程监控，闭环管理。首先要做的是，车证和人证的校检。当车辆通过时，高台处的工作人员站守执勤，负责检查通过货车车顶是否有安全问题。然后通过移动式车底安全检查系统，检查车底。除此之外，人工车底镜会继续对车底进行扫描，搜爆犬也会加入，负责搜爆。民警以及安检人员也会对驾驶舱和副驾驶舱进行检查。之后，驾驶员及其他工作人员将通过人员安检通道检查。当所有检查及安检经工作人员确认无误后，民警会安排押送的保安队员上车，并在安保人员和司机上车之后，对车辆的车门进行粘贴封条。在车辆进入国家会展中心管控区域的时候，安保人员会查看封条和车辆情况，当封条完好无损的情况下才允许进入“四叶草”。
当车辆驶出远端安检区域向国家会展中心必须严格按照规定的路线，在这个路线上是全覆盖的视频监控，交警部门也会协助保障交通秩序，实现整个行进过程的数字化可回溯确保安全。
在进博会开始前，P24远端安检口也将是最忙碌的一个点位之一，每天都将是通宵达旦，通过细致且高科技的各种检查设备和手段为每辆货车进行安检，也为进博会的顺利、安全举办保驾护航！截止2号，P24远端安检点共安检车辆3800辆次，人员4000人次，查获禁限带物品1820件。
缩短凭证通行区域、布设国展随行码，便民利民
自10月24日起，国展中心已实施封闭管理，警方对涉及展会现场开展全方位、地毯式排查安全隐患，切实堵塞各类漏洞，严防治安灾害事故。
在疫情防控方面，守牢两道“防疫验证过滤线”，配合相关部门做好体温异常人员后续处理工作。
针对进散场时段可能产生的拥堵，强化路网预判分析，采取设置可变车道、临时禁行管制等方式，最大限度确保车辆有序通行。
在说到国展中心周边道路通行情况的时候，在国家会战中心南面绿地虹桥世界中心工作的张先生告诉记者，“今年比往年更方面，不需要做攻略提前提交申请，和平常一样出行就可以了。”
为了进一步降低对周边居民群众的影响，提升居民群众的舒适度，上海公安机关逐年缩减机动车凭证通行区，从第一届进博会9平方公里、到第二届7平方公里、再到第三届的4平方公里，今年仅涞港路（崧泽大道-盈港东路）、嘉闵高架路/盈港东路立交华翔路入口及建虹高架路盈港东路出口需凭证通行。
“你好，请问3.1号馆7号门怎么走。”正在中心圆楼商业广场上执勤的青浦公安分局进博会安保第六责任区胡宇波遇到市民张女士的求助。原来作为参展商的张女士进入展馆后因为第一次来不熟悉，找不到自己展台的位置了，遂向民警求助。
胡宇波见状让张女士先拿出了手机，然后扫描了一下墙上的国展随行码，输入目的地后，一条最便捷的路线就出现在了手机上了，张女士向民警道谢后就导航着走了。
原来国展中心结构相似、不易辨认，定位不准、难以导航的问题国家会展中心治安派出所在践行“我问群众办实事”实事活动中将解决这一问题作为重中之重的一项，通过和分局相关部门的合作，开发了国展随行码小程序，在国家会展中心各出入口、商业广场、场馆布设了1000余处二维码，参展的观众可以扫描二维码获取当前定位，输入要去的目的地一键形成路径规划，切实解决了观众的难题。
同时，今年第四届进博会还有一个特殊的“展商”，他就是国家会展中心治安派出所的“综合保障服务点”，这也是派出所践行“我为群众办实事”的一项重要实事项目，在国家会展中心东8米层、南8米层、西0米层、北厅分别设置4个这样子的综合保障服务点，并邀请司法、安监等部门工作人员以及志愿者共同进驻，设置接处警登记表、国家会展中心展览（活动）安保工作巡查记录表、国家会展中心展览（活动）安全保障服务满意度评价表，现场接受各类报警求助、展会资讯等服务，同时开展安全防范、反电信网络诈骗宣传等服务，将服务延伸到展馆，实现“零距离”服务。
第四届进博会即将召开，上海公安机关将持续保持强烈的风险意识，以更大的决心、更高的标准、更强的措施，全力以赴守住边、保住点、稳住面、护住网，扎实做好疫情防控常态化背景下的安保工作，确保重大活动“零失误”、展会安全“零差错”、社会面稳定“零疏漏”，坚决打赢进博安保这场大仗硬仗，为实现“越办越好”目标作出新的更大贡献。
第四届进博会将于11月5日至10日在上海青浦国家会展中心正式拉开帷幕，“四叶草”即将汇聚世界目光，展现中国风采。进博会不仅是世界各国经贸交流合作的舞台，也是折射中国经济活力的一面镜子。对于上海公安机关来说，如何更好地守护“四叶草”，为盛会营造一个安全、有序的环境是他们的首要任务，那么有哪些措施是为四叶草“独家”定制的呢？
海公安机将按照“外圈保内圈、内圈保核心”安保工作思路，依托长三角区域警务一体化机制，坚持“科技+人力”，全面从严从紧从细从实落实各项安保措施，坚决筑牢安保工作铜墙铁壁。
“一点四检”筑牢环沪安保圈
11月3日上午十点，一艘从浙江开往上海的船只在前端AIS自动识别系统的先期识别确认下缓慢靠岸，在杭申线红旗塘海事检查站码头接受核查，一支由青浦、嘉善两地公安民警和交通执法队员组成的联合检查小组开始了他们的检查工作，在人员身份、船只情况、运输货物、消防设施等确认一切正常后，青浦公安分局水上治安派出所副所长陈敏便开始指挥船只返回航道，整个过程大概持续了半小时左右。
“这只是一艘普通大小的船只，如果更大的船舶的话恐怕要更久”陈敏说到，水上道口虽然忙碌，但是井然有序，这背后可以看出沪浙两地水上执法部门从实际需求出发，经过多年磨合的结果“我们目前的工作重点是对船只通行安全、藏带违禁品、人员信息等进行核查，以逢船必查、逢疑严纠的标准，对入沪进入核心区的船舶和人员进行检查。”
从第一届进博会开始就推出了联合查控“一点四检”的水上道口检查模式，“目前杭申线检查站是由青浦、嘉善两地公安，上海市交通委执法总队和嘉兴市交通委嘉善交通局四方执法部门共同派员入驻，我们根据来往船舶的通行情况和工作进度，双方执法人员相互支援和补位，极大的缓解了航道拥堵的情况。”陈敏介绍到。
随着长三角警务一体化的不断深入，原来各地区、各条线分开的水上‘滤网’现在并为一个。目前由两地执法人员合署办公、信息互通的工作模式，既是警力的有力叠加，也是信息的有力共享和应用。
自启动水域道口查控以来，青浦公安机关在杭申线、长湖申线、急水港三个入户水域道口检查入沪船舶2014艘，查处无证驾驶等违法行为案件6起，行政拘留6人。”陈敏说到，“另外，由于一艘船的检查时间至少要半小时左右，一般航道差不多是单同方向行道，一来一去，有可能造成航道拥堵，我们通过四方联动办公的模式，减轻了工作强度，提升了工作效率，减少了航道的拥堵，其实也可以说是从根本上在安全系数不降的情况下，最大限度地减少了对老百姓的影响。”
从11月1日起至11月10日期间，在长三角环沪省界高速申嘉湖、沪渝、沪常三处省际卡口启动“交警指挥疏导、治安联合检查、武警武装警戒”的协同查控模式，继续沿用“一点两检”安检模式，将高速主线全部封闭，所有的进沪车辆会通过原有的省界的收费站进入安检区域进行抽检，警方将继续严控超载超限车辆及‘两客一危’等重点车辆，对入沪的重点车辆和人员开展检查，一旦发现可疑的人员车辆，临界两地警方将协同调查，及时联动处置各类突发状况，有效提高省界高速道口的查检能力和突发事件的处置效率。
3公里外的进博会远端安检点
“驾驶员你好！请熄火，带好人员证件和运送货物清单下车接受安检。”晚上21点民警及安保人员正在对每辆货运车进行严格的安全检查。今年由于国展周边大量商业化发展，原来的远端安检由P9停车场改至位于明珠路徐德路的P24停车场。所有货物车辆到达这里之后，由民警带领的安检人员对人、车、物开展全方位的检查，确保所有进入展馆的货物都是安全的，这里也是国家会展中心的第一道防线。
车辆远端安检口对进出国家会展中心的货车、物品，都会进行远端安检，设置“人梯”和车底镜设备，全程监控，闭环管理。首先要做的是，车证和人证的校检。当车辆通过时，高台处的工作人员站守执勤，负责检查通过货车车顶是否有安全问题。然后通过移动式车底安全检查系统，检查车底。除此之外，人工车底镜会继续对车底进行扫描，搜爆犬也会加入，负责搜爆。民警以及安检人员也会对驾驶舱和副驾驶舱进行检查。之后，驾驶员及其他工作人员将通过人员安检通道检查。当所有检查及安检经工作人员确认无误后，民警会安排押送的保安队员上车，并在安保人员和司机上车之后，对车辆的车门进行粘贴封条。在车辆进入国家会展中心管控区域的时候，安保人员会查看封条和车辆情况，当封条完好无损的情况下才允许进入“四叶草”。
当车辆驶出远端安检区域向国家会展中心必须严格按照规定的路线，在这个路线上是全覆盖的视频监控，交警部门也会协助保障交通秩序，实现整个行进过程的数字化可回溯确保安全。
在进博会开始前，P24远端安检口也将是最忙碌的一个点位之一，每天都将是通宵达旦，通过细致且高科技的各种检查设备和手段为每辆货车进行安检，也为进博会的顺利、安全举办保驾护航！截止2号，P24远端安检点共安检车辆3800辆次，人员4000人次，查获禁限带物品1820件。
缩短凭证通行区域、布设国展随行码，便民利民
自10月24日起，国展中心已实施封闭管理，警方对涉及展会现场开展全方位、地毯式排查安全隐患，切实堵塞各类漏洞，严防治安灾害事故。
在疫情防控方面，守牢两道“防疫验证过滤线”，配合相关部门做好体温异常人员后续处理工作。
针对进散场时段可能产生的拥堵，强化路网预判分析，采取设置可变车道、临时禁行管制等方式，最大限度确保车辆有序通行。
在说到国展中心周边道路通行情况的时候，在国家会战中心南面绿地虹桥世界中心工作的张先生告诉记者，“今年比往年更方面，不需要做攻略提前提交申请，和平常一样出行就可以了。”
为了进一步降低对周边居民群众的影响，提升居民群众的舒适度，上海公安机关逐年缩减机动车凭证通行区，从第一届进博会9平方公里、到第二届7平方公里、再到第三届的4平方公里，今年仅涞港路（崧泽大道-盈港东路）、嘉闵高架路/盈港东路立交华翔路入口及建虹高架路盈港东路出口需凭证通行。
“你好，请问3.1号馆7号门怎么走。”正在中心圆楼商业广场上执勤的青浦公安分局进博会安保第六责任区胡宇波遇到市民张女士的求助。原来作为参展商的张女士进入展馆后因为第一次来不熟悉，找不到自己展台的位置了，遂向民警求助。
胡宇波见状让张女士先拿出了手机，然后扫描了一下墙上的国展随行码，输入目的地后，一条最便捷的路线就出现在了手机上了，张女士向民警道谢后就导航着走了。
原来国展中心结构相似、不易辨认，定位不准、难以导航的问题国家会展中心治安派出所在践行“我问群众办实事”实事活动中将解决这一问题作为重中之重的一项，通过和分局相关部门的合作，开发了国展随行码小程序，在国家会展中心各出入口、商业广场、场馆布设了1000余处二维码，参展的观众可以扫描二维码获取当前定位，输入要去的目的地一键形成路径规划，切实解决了观众的难题。
同时，今年第四届进博会还有一个特殊的“展商”，他就是国家会展中心治安派出所的“综合保障服务点”，这也是派出所践行“我为群众办实事”的一项重要实事项目，在国家会展中心东8米层、南8米层、西0米层、北厅分别设置4个这样子的综合保障服务点，并邀请司法、安监等部门工作人员以及志愿者共同进驻，设置接处警登记表、国家会展中心展览（活动）安保工作巡查记录表、国家会展中心展览（活动）安全保障服务满意度评价表，现场接受各类报警求助、展会资讯等服务，同时开展安全防范、反电信网络诈骗宣传等服务，将服务延伸到展馆，实现“零距离”服务。
第四届进博会即将召开，上海公安机关将持续保持强烈的风险意识，以更大的决心、更高的标准、更强的措施，全力以赴守住边、保住点、稳住面、护住网，扎实做好疫情防控常态化背景下的安保工作，确保重大活动“零失误”、展会安全“零差错”、社会面稳定“零疏漏”，坚决打赢进博安保这场大仗硬仗，为实现“越办越好”目标作出新的更大贡献。
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