#净网2021# #保定警事# #保定[超话]# 【【净网2021】保定多地网警组织开展网络安全检查工作】为进一步加强网络安全管理，做好做实基础工作，切实提高企事业单位网站的安全性、可预防性。近日，高碑店、清苑、涞源、易县、徐水、竞秀网警积极开展网络安全执法检查活动，督促各企事业单位落实网络安全等级保护制度和安全保护技术措施，最大限度消除网络安全隐患。
一、高碑店网警联合网信办对政府门户网站开展网络安全检查
11月16日，高碑店网警联合网信办对政府门户网站开展网络安全检查。
本次检查中，高碑店网警和网信办工作人员现场指导政府办对政府门户网站开展自查，严格落实网络安全责任制，按三级等保要求配好网络安全设备，安排专人定时巡查，做好每日网络安全维护工作。对于在检查过程中发现的问题，检查人员告知网站负责人立即进行核查整改，同时下发《现场检查通知书》。
检查后，政府网站工作人员表示，通过此次检查，切实督促了问题的立行立改，增强了政府网站的防护能力，希望日后能密切合作，积极沟通，共同营造本地清朗网络环境。
二、清苑网警对酒店行业进行网络安全专项检查
11月16号上午对清苑区云悦酒店进行网络安全专项检查。
检查中，清苑网警重点对酒店落实实名制登记情况，并对无证入住、不按规定登记，旅客信息维护，电脑有无安装双系统，视频监控的运行等情况进行了全面详细的检查。同时要求酒店负责人要严格执行旅管业实名登记制度，旅客信息严格保密制度，并对酒店内视频监控设备运行状况进行严格检查，要求责任人要严格按照规定，强化从业人员的法律知识培训，同时清苑网警对他们讲解了《互联网上网服务营业场所管理条例》、《网络安全法》等相关法律知识，切实做到安全绿色营业，同时做好疫情防控工作，确保酒店安全。
三、涞源网警对涞源县医院、涞源县检察院开展网络安全检查
11月11日，涞源网警对辖区内涞源县医院、涞源县检察院进行网络安全执法检查。
此次检查由网安民警配合专门技术人员从技术措施角度进行了检测，从个人信息安全、网络安全、应用安全、数据安全等方面检查了重点网站安全防护落实情况。在检查过程中，将网络安全宣传、联网备案、等级保护等工作结合在一起，排查网络安全风险和隐患，督促落实联网备案、等级保护等安全措施，通过此次网络安全检查，及时排查了企业在网络安全方面存在的漏洞和隐患。
网安民警检查完毕后，对检查的单位提出要进一步增强网络风险防控意识、落实网络安全责任制度；要加强网络安全日常管理，以及应对网络突发事件的应急处置工作。
四、易县网警对易县医院、易县妇幼医院、易县中医院开展网络安全检查
2021年11月17日，为进一步规范信息安全等级保护管理工作，提高全县重点单位和重点部门的信息安全保障能力和水平，易县公安局网警大队民警对辖区易县医院、易县妇幼医院、易县中医院网络安全等级保护工作进行集中检查。
此次检查主要通过文档查看、机房检查、工具检测等方式，对辖区医院信息系统安全进行了全面的检查督导工作。检查完毕后，民警对三家医院提出要求，要求各医院提高网络安全意识，按照内部安全管理制度和操作规程和网络安全事件应急预案严格执行，提高防范计算机病毒和网络攻击、网络入侵等危害网络安全行为的措施。
通过集中检查，民警摸清了辖区重点单位和部位网络安全建设的整体水平，加强重要信息系统的安全管理，为进一步提升全县网络安全建设奠定了坚实基础。
五、网络安全责任重大，保护义务绝非空话——徐水网警开展网络安全专项检查
11月16日徐水网警对河北存熙房地产开发有限公司、徐水疾控中心、徐水日新学校、徐水区中医医院、保定三曹信息技术服务有限公司进行了网络安全专项检查。
此次检查，主要检查五个单位的网络设备、机房、网络设备使用情况、信息系统数据存储等情况，还查阅了其单位的信息系统、网站、公众号使用和管理方面的机制建设、制度规划、保密责任等情况，重点对单位重要信息系统的建设和应用、网站和公众号管理进行了检查指导，仔细排查了单位内部网络存在的安全隐患。
通过检查，民警发现被检查单位网络安全防范方面有待加强，针对这些问题民警与单位的负责同志也进行了沟通并对被检查单位提出要求，负责人也明确表示将继续落实网络安全保护制度，做好防入侵，防篡改、防病毒的安全措施，切实做好信息安全等级保护工作。
通过这次的集中检查，民警摸清了辖区各单位和部分网络安全建设的整体水平，加强重要信息系统的安全管理，促使被检查单位进一步强化网络安全意识，增强网络安全防护主体责任感，提高网络安全隐患排查和防护能力，为进一步提升全区网络安全建设奠定了坚实基础。
六、竞秀网警对等保单位网络安全等保测评工作进行检查验收
11月12日，竞秀网警专门召开现场会对中国地质调查局水文地质环境地质调查中心关键信息基础设施网络安全等保测评工作进行检查验收。
会上，测评公司首先汇报了本次测评工作的的完成情况，并且从专业的角度指出了该信息系统中存在的不足之处，同时与该公司相关负责人进行了工作总结和交流。竞秀网警现场检查了管理中心的机房建设、网络安全等级保护测评师资质证书，了解了项目概况。最后竞秀网警结合本次测评工作的开展完成情况，分析了可能导致这些问题存在的原因以及注意事项，并向双方提出相关建设性的意见，以及对接下来的等保工作安排进行部署。
小贴士：
网络安全等级保护标准的由来
自2007年起, 在国内有关专家、企业和科研院所的共同努力下, 由公安部牵头组织制订了等级保护工作需要的一系列国家标准, 形成了比较完整的信息安全等级保护标准体系, 为开展信息安全等级保护工作奠定了坚实的基础。《中华人民共和国网络安全法》于2016年11月7日发布, 网络安全法第二十一条规定国家实行网络安全等级保护制度, 这标志着我国实施十余年的信息安全等级保护制度进入2.0时代。为推动我国网络安全等级保护工作的开展, 公安部组织相关单位开展网络安全等级保护标准制修订工作, 在对原有等级保护技术标准修订的基础上, 增加了云计算、移动互联、物联网、工业控制系统环境下的安全扩展要求, 形成了比较完整的网络安全等级保护标准体系。
网络安全等级保护测评是什么
网络安全等级保护测评是开展网络安全等级保护工作的重要环节, 它不同于一般的安全测评和风险评估, 是指测评机构依据国家网络安全等级保护制度规定, 按照有关管理规范和技术标准, 对已定级备案的非涉及国家秘密的网络(含信息系统、数据资源等)的安全保护状况进行检测评估的活动。网络安全等级测评包括标准符合性评判活动和风险评估活动, 即依据网络安全等级保护的国家标准或行业标准, 按照特定方法对网络的安全保护能力进行科学、公正的综合评判过程。
网络安全等级保护测评包括哪些内容
网络安全等级保护测评包括单项测评和整体测评两个方面。单项测评是针对每一个安全要求项的测评, 支持测评结果的可重复性和可再现性; 整体测评是在单项测评的基础上, 对等级保护对象的整体安全保护能力进行判断, 包括安全控制点测评、安全控制点间测评和层面间测评3个维度。单项测评可分为技术测评和管理测评, 其中技术测评包括物理和环境安全测评、网络和通信安全测评、设备和计算安全测评和应用和数据安全测评4个层面; 管理测评包括安全策略和管理制度测评、安全管理机构和人员测评、安全建设管理测评和安全运维管理测评4个层面。
网络安全等级保护测评可以用来做什么
通过开展网络安全等级保护测评工作, 可以评估网络的安全保护技术措施和管理措施是否符合等级保护标准的要求, 是否具备了相应等级的安全保护能力, 从而帮助网络运营者准确掌握网络的安全状况, 及时发现网络中存在的安全隐患和薄弱环节, 以便有针对性地采取相应的安全防护措施。素材来源：高碑店、清苑、涞源、易县、徐水、竞秀网警
一、高碑店网警联合网信办对政府门户网站开展网络安全检查
11月16日，高碑店网警联合网信办对政府门户网站开展网络安全检查。
本次检查中，高碑店网警和网信办工作人员现场指导政府办对政府门户网站开展自查，严格落实网络安全责任制，按三级等保要求配好网络安全设备，安排专人定时巡查，做好每日网络安全维护工作。对于在检查过程中发现的问题，检查人员告知网站负责人立即进行核查整改，同时下发《现场检查通知书》。
检查后，政府网站工作人员表示，通过此次检查，切实督促了问题的立行立改，增强了政府网站的防护能力，希望日后能密切合作，积极沟通，共同营造本地清朗网络环境。
二、清苑网警对酒店行业进行网络安全专项检查
11月16号上午对清苑区云悦酒店进行网络安全专项检查。
检查中，清苑网警重点对酒店落实实名制登记情况，并对无证入住、不按规定登记，旅客信息维护，电脑有无安装双系统，视频监控的运行等情况进行了全面详细的检查。同时要求酒店负责人要严格执行旅管业实名登记制度，旅客信息严格保密制度，并对酒店内视频监控设备运行状况进行严格检查，要求责任人要严格按照规定，强化从业人员的法律知识培训，同时清苑网警对他们讲解了《互联网上网服务营业场所管理条例》、《网络安全法》等相关法律知识，切实做到安全绿色营业，同时做好疫情防控工作，确保酒店安全。
三、涞源网警对涞源县医院、涞源县检察院开展网络安全检查
11月11日，涞源网警对辖区内涞源县医院、涞源县检察院进行网络安全执法检查。
此次检查由网安民警配合专门技术人员从技术措施角度进行了检测，从个人信息安全、网络安全、应用安全、数据安全等方面检查了重点网站安全防护落实情况。在检查过程中，将网络安全宣传、联网备案、等级保护等工作结合在一起，排查网络安全风险和隐患，督促落实联网备案、等级保护等安全措施，通过此次网络安全检查，及时排查了企业在网络安全方面存在的漏洞和隐患。
网安民警检查完毕后，对检查的单位提出要进一步增强网络风险防控意识、落实网络安全责任制度；要加强网络安全日常管理，以及应对网络突发事件的应急处置工作。
四、易县网警对易县医院、易县妇幼医院、易县中医院开展网络安全检查
2021年11月17日，为进一步规范信息安全等级保护管理工作，提高全县重点单位和重点部门的信息安全保障能力和水平，易县公安局网警大队民警对辖区易县医院、易县妇幼医院、易县中医院网络安全等级保护工作进行集中检查。
此次检查主要通过文档查看、机房检查、工具检测等方式，对辖区医院信息系统安全进行了全面的检查督导工作。检查完毕后，民警对三家医院提出要求，要求各医院提高网络安全意识，按照内部安全管理制度和操作规程和网络安全事件应急预案严格执行，提高防范计算机病毒和网络攻击、网络入侵等危害网络安全行为的措施。
通过集中检查，民警摸清了辖区重点单位和部位网络安全建设的整体水平，加强重要信息系统的安全管理，为进一步提升全县网络安全建设奠定了坚实基础。
五、网络安全责任重大，保护义务绝非空话——徐水网警开展网络安全专项检查
11月16日徐水网警对河北存熙房地产开发有限公司、徐水疾控中心、徐水日新学校、徐水区中医医院、保定三曹信息技术服务有限公司进行了网络安全专项检查。
此次检查，主要检查五个单位的网络设备、机房、网络设备使用情况、信息系统数据存储等情况，还查阅了其单位的信息系统、网站、公众号使用和管理方面的机制建设、制度规划、保密责任等情况，重点对单位重要信息系统的建设和应用、网站和公众号管理进行了检查指导，仔细排查了单位内部网络存在的安全隐患。
通过检查，民警发现被检查单位网络安全防范方面有待加强，针对这些问题民警与单位的负责同志也进行了沟通并对被检查单位提出要求，负责人也明确表示将继续落实网络安全保护制度，做好防入侵，防篡改、防病毒的安全措施，切实做好信息安全等级保护工作。
通过这次的集中检查，民警摸清了辖区各单位和部分网络安全建设的整体水平，加强重要信息系统的安全管理，促使被检查单位进一步强化网络安全意识，增强网络安全防护主体责任感，提高网络安全隐患排查和防护能力，为进一步提升全区网络安全建设奠定了坚实基础。
六、竞秀网警对等保单位网络安全等保测评工作进行检查验收
11月12日，竞秀网警专门召开现场会对中国地质调查局水文地质环境地质调查中心关键信息基础设施网络安全等保测评工作进行检查验收。
会上，测评公司首先汇报了本次测评工作的的完成情况，并且从专业的角度指出了该信息系统中存在的不足之处，同时与该公司相关负责人进行了工作总结和交流。竞秀网警现场检查了管理中心的机房建设、网络安全等级保护测评师资质证书，了解了项目概况。最后竞秀网警结合本次测评工作的开展完成情况，分析了可能导致这些问题存在的原因以及注意事项，并向双方提出相关建设性的意见，以及对接下来的等保工作安排进行部署。
小贴士：
网络安全等级保护标准的由来
自2007年起, 在国内有关专家、企业和科研院所的共同努力下, 由公安部牵头组织制订了等级保护工作需要的一系列国家标准, 形成了比较完整的信息安全等级保护标准体系, 为开展信息安全等级保护工作奠定了坚实的基础。《中华人民共和国网络安全法》于2016年11月7日发布, 网络安全法第二十一条规定国家实行网络安全等级保护制度, 这标志着我国实施十余年的信息安全等级保护制度进入2.0时代。为推动我国网络安全等级保护工作的开展, 公安部组织相关单位开展网络安全等级保护标准制修订工作, 在对原有等级保护技术标准修订的基础上, 增加了云计算、移动互联、物联网、工业控制系统环境下的安全扩展要求, 形成了比较完整的网络安全等级保护标准体系。
网络安全等级保护测评是什么
网络安全等级保护测评是开展网络安全等级保护工作的重要环节, 它不同于一般的安全测评和风险评估, 是指测评机构依据国家网络安全等级保护制度规定, 按照有关管理规范和技术标准, 对已定级备案的非涉及国家秘密的网络(含信息系统、数据资源等)的安全保护状况进行检测评估的活动。网络安全等级测评包括标准符合性评判活动和风险评估活动, 即依据网络安全等级保护的国家标准或行业标准, 按照特定方法对网络的安全保护能力进行科学、公正的综合评判过程。
网络安全等级保护测评包括哪些内容
网络安全等级保护测评包括单项测评和整体测评两个方面。单项测评是针对每一个安全要求项的测评, 支持测评结果的可重复性和可再现性; 整体测评是在单项测评的基础上, 对等级保护对象的整体安全保护能力进行判断, 包括安全控制点测评、安全控制点间测评和层面间测评3个维度。单项测评可分为技术测评和管理测评, 其中技术测评包括物理和环境安全测评、网络和通信安全测评、设备和计算安全测评和应用和数据安全测评4个层面; 管理测评包括安全策略和管理制度测评、安全管理机构和人员测评、安全建设管理测评和安全运维管理测评4个层面。
网络安全等级保护测评可以用来做什么
通过开展网络安全等级保护测评工作, 可以评估网络的安全保护技术措施和管理措施是否符合等级保护标准的要求, 是否具备了相应等级的安全保护能力, 从而帮助网络运营者准确掌握网络的安全状况, 及时发现网络中存在的安全隐患和薄弱环节, 以便有针对性地采取相应的安全防护措施。素材来源：高碑店、清苑、涞源、易县、徐水、竞秀网警
【成都：数智抗疫|一张“调度图”绘出核酸检测部署】
“医疗物资警告：光明城市阿波罗广场左消毒水紧缺。”
“现场采样拥挤警告：欧香小镇58栋架空层。”
......
11月6日凌晨5时许，一张“调度图”在天府新区公安分局指挥中心的显示屏上新鲜出炉。天府新区的数字孪生城市模型上布满了小绿点，每个小绿点都对应了一个真实的核酸检测点。当防疫人员在现场收集的一条条告警信息开始在显示屏上弹出，奋战了一夜的攻关小组成员们难掩激动心情，举起手边的能量饮料和咖啡，共饮了一杯。
而这个攻关小组的核心技术人员来自承担天府新区城市大脑建设的新经济企业——云从科技。
连夜攻关 “绘出”核酸检测部署调度图
当时，疫情传播路径尚不明朗，核酸检测是防控的关键环节，效率每高一点，风险就会减少一分。
11月5日，根据四川天府新区党工委、管委会的指示，新区疫情防控指挥部办公室针对防疫信息总量大、变化快等情况，带领疾控卫健、社区管理、酒店管理、机场转运各条线业务人员反复梳理细化各环节流程。同时，云从科技会同天府新区公安分局科信部门，承担起了“调度一张图系统”的紧急研发任务。
“疫情防控形势严峻，要求必须在天亮前完成任务。”云从科技副总裁张帆回忆道，开发调度图系统的主要目的是，搭建一座数字桥梁，为科学调度、高效防疫提供有力支撑。接到任务后，公司立即抽调20余名技术骨干，与新区公安、社治等部门联合攻关。
连夜攻关17个小时后，天府新区核酸检测部署调度图出炉了。调度图上线后，一线防疫人员用手机APP即可实时反馈核酸检测点的检测人数、排队拥堵、抗疫物资消耗等情况，把时间精力从各种统计表格的填报中释放出来；系统实时反馈风险人员在各数据线间的流转情况，支持不同数据线的负责人按权限查看、管理其管辖范围内的信息，支撑了风险人员的闭环管理；通过系统自动汇总各线条、各点位的数据，疫情防控指挥部即可实时直观了解天府新区防疫总体态势，掌握各区域各时段的核酸检测效率，优化调配防疫资源。
数智抗疫 打造智慧防疫平台
这张“调度图”的诞生，承载了攻关小组顾全大局、同舟共济、闻令而动、雷厉风行的抗疫精神，更折射了城市治理理念的转变和智慧城市建设的进程。
“对于城市大脑来说，核酸检测部署调度图只是面向细分场景的一个应用。对我们来说，技术上并不难。”张帆介绍，云从团队之所以能连夜开发出天府新区核酸检测部署调度图，很大程度上是因为该公司承担了天府新区城市大脑——“天府大脑”的建设任务。实际上，核酸检测部署调度图已是云从科技为助力天府新区防疫工作而开发的第三张“图”了，前两张分别面向入户排查、资源调度等防疫工作需求。
核酸检测部署调度图诞生当天，云从科技又接到了新任务：打造天府新区智慧防疫平台。
“接下来，我们将在天府大脑数字底座的基础上打造天府新区智慧防疫平台，通过大数据、人工智能等技术手段，构建以疫情防控业务为核心，搭建多部门业务协同、跨行业数据融合，区、街道、社区、小区等多级联动的矩阵管理、流程驱动的数字化智慧平台，实现天府新区疫情防控的一网、一库、一图、一平台、一终端。”张帆说，云从科技与天府新区疫情防控指挥部共同组建了数智抗疫突击队。
此前，数智抗疫突击队已经调研了疫情防控各工作板块的运行机制，打通了疾控中心、隔离酒店、社区管控、核酸检测等4条数据线，建立了天府新区疫情防控数据库；后续，将继续采用业务驱动、数据融合的思路，边开发、边应用、边迭代，围绕天府新区防疫实战需要，继续完善和开发相关功能模块，打造实用、好用、易用的智慧防疫数字平台。
城市大脑 整体赋能城市治理
城市，既是经济与社会发展的主要载体，也为人们的幸福生活描绘底色。有专业机构预测，预计2025年我国超过100万人口的城市群将达到32.5%，“十四五”末我国城镇化率将达到65%左右。如何满足城市居民的生活需求，改善城市生活质量，提升社会保障水平，是中国、乃至全世界城市建设面临的关键问题。
如果把城市比作一个生命体，城市大脑就是以系统科学为指引，将散落在城市各个角落的数据汇聚起来，用云计算、大数据、人工智能等前沿技术构建的平台型人工智能中枢。城市大脑通过对城市进行全域的即时分析、指挥、调动、管理，从而实现对城市的精准分析、整体研判、协同指挥，能极大助力城市精细化管理。这已成为全球共识。
近年来，成都大力推动城市大脑建设。就在上个月，成都斩获了“2021世界智慧城市大奖”中国区的“宜居和包容大奖”。成都本次的获奖主体包括1个市级应用和6个基层应用，云从科技携手天府新区贡献了数字孪生、智慧规划、智慧防汛等3个应用案例。
作为天府新区的数字城市合伙人，云从科技正围绕“1+1+1+N”的总架构，即1个城市大脑、1张物联感知网络、1个智慧门户和N个业务应用，持续推进数字城市建设，模块涵盖城市治理与人们生活的各个场景。
“我们通过建强智慧物联平台、数字孪生平台、数据治理平台、人工智能平台等‘四梁’，为天府新区打造一颗智慧中枢‘天府大脑’，加速数字形态下的城市数据融合、技术融合、理念融合，为数字城市提供万物互联、仿真治理、要素支持和态势分析等功能，使数字城市‘看得清’‘用得好’，让城市更‘聪明’。”张帆介绍，城市大脑是数字城市的核心，云从科技将人机协同理念与城市大脑相结合，以“感知、认知、决策”技术贯穿“天府大脑”建设全过程全维度，以期实现城市大脑的可持续自适应、自生长，同时以行业顶尖的物联感知、数字孪生、数据安全和开放等多种技术，整体赋能城市治理。(记者别琹婧;图片由成都市新经济委提供)
“医疗物资警告：光明城市阿波罗广场左消毒水紧缺。”
“现场采样拥挤警告：欧香小镇58栋架空层。”
......
11月6日凌晨5时许，一张“调度图”在天府新区公安分局指挥中心的显示屏上新鲜出炉。天府新区的数字孪生城市模型上布满了小绿点，每个小绿点都对应了一个真实的核酸检测点。当防疫人员在现场收集的一条条告警信息开始在显示屏上弹出，奋战了一夜的攻关小组成员们难掩激动心情，举起手边的能量饮料和咖啡，共饮了一杯。
而这个攻关小组的核心技术人员来自承担天府新区城市大脑建设的新经济企业——云从科技。
连夜攻关 “绘出”核酸检测部署调度图
当时，疫情传播路径尚不明朗，核酸检测是防控的关键环节，效率每高一点，风险就会减少一分。
11月5日，根据四川天府新区党工委、管委会的指示，新区疫情防控指挥部办公室针对防疫信息总量大、变化快等情况，带领疾控卫健、社区管理、酒店管理、机场转运各条线业务人员反复梳理细化各环节流程。同时，云从科技会同天府新区公安分局科信部门，承担起了“调度一张图系统”的紧急研发任务。
“疫情防控形势严峻，要求必须在天亮前完成任务。”云从科技副总裁张帆回忆道，开发调度图系统的主要目的是，搭建一座数字桥梁，为科学调度、高效防疫提供有力支撑。接到任务后，公司立即抽调20余名技术骨干，与新区公安、社治等部门联合攻关。
连夜攻关17个小时后，天府新区核酸检测部署调度图出炉了。调度图上线后，一线防疫人员用手机APP即可实时反馈核酸检测点的检测人数、排队拥堵、抗疫物资消耗等情况，把时间精力从各种统计表格的填报中释放出来；系统实时反馈风险人员在各数据线间的流转情况，支持不同数据线的负责人按权限查看、管理其管辖范围内的信息，支撑了风险人员的闭环管理；通过系统自动汇总各线条、各点位的数据，疫情防控指挥部即可实时直观了解天府新区防疫总体态势，掌握各区域各时段的核酸检测效率，优化调配防疫资源。
数智抗疫 打造智慧防疫平台
这张“调度图”的诞生，承载了攻关小组顾全大局、同舟共济、闻令而动、雷厉风行的抗疫精神，更折射了城市治理理念的转变和智慧城市建设的进程。
“对于城市大脑来说，核酸检测部署调度图只是面向细分场景的一个应用。对我们来说，技术上并不难。”张帆介绍，云从团队之所以能连夜开发出天府新区核酸检测部署调度图，很大程度上是因为该公司承担了天府新区城市大脑——“天府大脑”的建设任务。实际上，核酸检测部署调度图已是云从科技为助力天府新区防疫工作而开发的第三张“图”了，前两张分别面向入户排查、资源调度等防疫工作需求。
核酸检测部署调度图诞生当天，云从科技又接到了新任务：打造天府新区智慧防疫平台。
“接下来，我们将在天府大脑数字底座的基础上打造天府新区智慧防疫平台，通过大数据、人工智能等技术手段，构建以疫情防控业务为核心，搭建多部门业务协同、跨行业数据融合，区、街道、社区、小区等多级联动的矩阵管理、流程驱动的数字化智慧平台，实现天府新区疫情防控的一网、一库、一图、一平台、一终端。”张帆说，云从科技与天府新区疫情防控指挥部共同组建了数智抗疫突击队。
此前，数智抗疫突击队已经调研了疫情防控各工作板块的运行机制，打通了疾控中心、隔离酒店、社区管控、核酸检测等4条数据线，建立了天府新区疫情防控数据库；后续，将继续采用业务驱动、数据融合的思路，边开发、边应用、边迭代，围绕天府新区防疫实战需要，继续完善和开发相关功能模块，打造实用、好用、易用的智慧防疫数字平台。
城市大脑 整体赋能城市治理
城市，既是经济与社会发展的主要载体，也为人们的幸福生活描绘底色。有专业机构预测，预计2025年我国超过100万人口的城市群将达到32.5%，“十四五”末我国城镇化率将达到65%左右。如何满足城市居民的生活需求，改善城市生活质量，提升社会保障水平，是中国、乃至全世界城市建设面临的关键问题。
如果把城市比作一个生命体，城市大脑就是以系统科学为指引，将散落在城市各个角落的数据汇聚起来，用云计算、大数据、人工智能等前沿技术构建的平台型人工智能中枢。城市大脑通过对城市进行全域的即时分析、指挥、调动、管理，从而实现对城市的精准分析、整体研判、协同指挥，能极大助力城市精细化管理。这已成为全球共识。
近年来，成都大力推动城市大脑建设。就在上个月，成都斩获了“2021世界智慧城市大奖”中国区的“宜居和包容大奖”。成都本次的获奖主体包括1个市级应用和6个基层应用，云从科技携手天府新区贡献了数字孪生、智慧规划、智慧防汛等3个应用案例。
作为天府新区的数字城市合伙人，云从科技正围绕“1+1+1+N”的总架构，即1个城市大脑、1张物联感知网络、1个智慧门户和N个业务应用，持续推进数字城市建设，模块涵盖城市治理与人们生活的各个场景。
“我们通过建强智慧物联平台、数字孪生平台、数据治理平台、人工智能平台等‘四梁’，为天府新区打造一颗智慧中枢‘天府大脑’，加速数字形态下的城市数据融合、技术融合、理念融合，为数字城市提供万物互联、仿真治理、要素支持和态势分析等功能，使数字城市‘看得清’‘用得好’，让城市更‘聪明’。”张帆介绍，城市大脑是数字城市的核心，云从科技将人机协同理念与城市大脑相结合，以“感知、认知、决策”技术贯穿“天府大脑”建设全过程全维度，以期实现城市大脑的可持续自适应、自生长，同时以行业顶尖的物联感知、数字孪生、数据安全和开放等多种技术，整体赋能城市治理。(记者别琹婧;图片由成都市新经济委提供)
深化人民调解第一道防线 把非诉讼纠纷解决机制挺在前面 ——市司法局负责人就日照打造非诉化解直通车答记者问
全媒体记者 李珊
遇到矛盾纠纷怎么办？解决纠纷并非都要到法院“打官司”，过高的诉讼成本和时间代价往往会使当事人“吃不消”。近年来，日照市司法局全面推动非诉讼纠纷解决机制、全力打造非诉化解直通车，非诉化解成本低廉、程序简便，可以最大程度降低当事人的诉讼成本。
那么，什么是非诉讼纠纷解决机制呢？它有些优势？如果遇到纠纷需要解决，普通市民要如何申请……带着这些问题，记者采访了日照市司法局相关负责同志。
据介绍，非诉讼纠纷解决机制是对诉讼以外的其他各种纠纷解决方式、程序或制度的总称，主要有人民调解、行政调解、律师调解、行政复议、行政裁决、公证、仲裁等7个种类。
问：非诉讼纠纷解决方式7个类型的具体含义分别是什么呢？
答：将矛盾纠纷解决在诉讼前面，分流到不同的解纷程序，有利于减轻群众获取法律服务的成本，有效节省司法资源。
人民调解是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的活动。人民调解委员会调解民间纠纷，不收取任何费用。
行政调解是指由行政机关主持或者主导，通过说服、疏导等方式，促使公民、法人或者其他组织之间以及公民、法人或者其他组织与行政机关之间达成调解协议，依法化解有关民事纠纷和行政争议的活动。行政调解不收取任何费用。
律师调解是指律师、依法成立的律师调解工作室作为中立第三方主持调解，协助纠纷各方当事人通过自愿协商达成协议解决争议的活动。律师调解可以受理各类民商事纠纷，包括刑事附带民事纠纷的民事部分。
公证是公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请，依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。对于公证机构职能范围内的法律关系所发生的争端，当事人可以申请公证机构予以调处。
行政裁决是行政机关依照法律法规授权，对平等主体之间发生的，与行政管理活动相关的特定领域民事纠纷进行审查并作出裁决的行政行为。行政裁决不收取任何费用。
行政复议是指公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定的活动。申请人提出行政复议申请无需缴纳任何行政复议费用。
仲裁是指平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，基于当事人双方自愿，达成仲裁协议向仲裁机构申请仲裁的活动。除了婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷和依法应当由行政机关处理的行政争议外，均可以申请仲裁。
问：非诉讼纠纷解决机制有哪些优势？
答：非诉讼纠纷解决机制建设坚持“一体化导向”“交融式衔接”，充分整合各类纠纷解决方式，畅通纠纷化解渠道，提升多元化解纠纷的整体合力和综合效应，实现化解效率最大化。
非诉讼方式灵活多样，程序简便，处理时间短。例如，诉前调解的一般期限是30天，而诉讼程序则一般需要3—6个月或更长。
大部分非诉讼方式不收费，可以节约成本。
人民调解员调解经验丰富，善于做调解工作，避免双方激化矛盾，及时高效化解当事人之间的矛盾纠纷。
非诉讼方式一般不公开进行，有效保护当事人的个人隐私、商业秘密等不便公开的信息。
有利于当事人履行义务。调解室以双方意见一致为基础，更容易让当事人接受，并自愿履行，且经人民法院确认的调解协议具有法律效力，避免遇到“执行难”。
问：发生纠纷了，老百姓可以到哪里申请非诉讼纠纷方式解决？
答：按照市委、市政府《关于健全完善非诉讼纠纷解决机制的实施意见》文件部署要求，市司法局切实加强组织领导，统筹指挥协调，高标准、高质量、高效率推进健全完善非诉讼纠纷解决机制各项工作。
市、县、乡三级依托市县司法局和乡镇街道司法所（公共法律服务中心、站），全部建立了“一站式”非诉讼纠纷解决服务中心，在法院、信访等重点部门设立了服务分中心，建成了上下贯通的非诉讼纠纷化解实体平台。
全市54个乡镇（街道）、2075个村居（社区）全部成立人民调解委员会，实现基层人民调解组织全覆盖。全市共有66个行业性专业性调解组织，市级已建成市诉前纠纷、信访事项纠纷、总商会、医疗纠纷、道路交通事故、婚姻家庭纠纷、知识产权、保险纠纷、旅游纠纷、劳动人事争议、海事海商人民调解委员会等12个行业性专业性调委会，县级共建成54个行专调委会。
乡镇（街道）等基层调解组织与全市66个行业性专业性调委会之间建有案件推送调处机制，方便案件推送，联调联排。
群众如果在民事、商事、家事、行政等领域遇到矛盾纠纷，希望通过非诉讼方式解决的，可根据需要到所属的非诉讼解决服务中心或就近的行业性专业性调委会进行咨询、办理。
问：非诉讼纠纷解决机制建设纳入律师调解这一类职业力量，律师在其中是怎么发挥作用的呢？
答：律师调解是指律师、依法成立的律师调解工作室或律师调解中心作为中立第三方主持调解，协助纠纷各方当事人通过自愿协商达成协议解决争议的活动。不包括律师在执业过程中因担任一方代理人而开展的调解工作和律师以人民调解员身份主持的调解活动。
为充分发挥律师在预防和化解矛盾纠纷中的专业优势、职业优势和实践优势，市司法局联合市中级人民法院出台《关于开展律师调解工作的实施方案》，建立律师调解工作模式，通过探索律师协会设立律师调解中心和律师事务所设立调解工作室的组织形式，坚持依法调解、平等自愿、调解中立、便民高效、协调合作的原则，依法调处民商事纠纷。
问：我市非诉讼纠纷解决机制的建设和运行是什么情况呢？
答：今年以来，在市委、市政府和市委政法委的领导下，日照市司法局注重从完善组织、优化队伍、健全主体、强化联动、创新机制等多个方面统筹推进，强化法、检、公、访、仲、调“六位一体”，非诉讼纠纷解决机制不断健全完善。
按照“一体化”“集约化”要求，市、县、乡三级建立起了上下贯通的非诉讼纠纷化解实体平台。全市一体的非诉讼纠纷化解网络平台正在积极推进研发，运行后将实现线上线下化解平台互联互通、“一网通办”。
全市各级司法行政部门还积极发挥基层人民调解组织、行业性专业性调解组织和特色调解品牌三个作用，通过建强基层调解组织和行业性专业性调解组织、建立专职调解员队伍、培训特色调解品牌的方式，实现基层区域、关键区域、重点领域全覆盖，筑牢“第一道化解防线”。
同时畅通行政调解、律师调解、行政争议和解调解及行政复议等渠道，扩大纠纷化解参与主体，加强矛盾纠纷排查化解和推送流转，力争做到矛盾纠纷应接尽接、应调尽调。
深化人民调解第一道防线 把非诉讼纠纷解决机制挺在前面 ——市司法局负责人就日照打造非诉化解直通车答记者问
全媒体记者 李珊
遇到矛盾纠纷怎么办？解决纠纷并非都要到法院“打官司”，过高的诉讼成本和时间代价往往会使当事人“吃不消”。近年来，日照市司法局全面推动非诉讼纠纷解决机制、全力打造非诉化解直通车，非诉化解成本低廉、程序简便，可以最大程度降低当事人的诉讼成本。
那么，什么是非诉讼纠纷解决机制呢？它有些优势？如果遇到纠纷需要解决，普通市民要如何申请……带着这些问题，记者采访了日照市司法局相关负责同志。
据介绍，非诉讼纠纷解决机制是对诉讼以外的其他各种纠纷解决方式、程序或制度的总称，主要有人民调解、行政调解、律师调解、行政复议、行政裁决、公证、仲裁等7个种类。
问：非诉讼纠纷解决方式7个类型的具体含义分别是什么呢？
答：将矛盾纠纷解决在诉讼前面，分流到不同的解纷程序，有利于减轻群众获取法律服务的成本，有效节省司法资源。
人民调解是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的活动。人民调解委员会调解民间纠纷，不收取任何费用。
行政调解是指由行政机关主持或者主导，通过说服、疏导等方式，促使公民、法人或者其他组织之间以及公民、法人或者其他组织与行政机关之间达成调解协议，依法化解有关民事纠纷和行政争议的活动。行政调解不收取任何费用。
律师调解是指律师、依法成立的律师调解工作室作为中立第三方主持调解，协助纠纷各方当事人通过自愿协商达成协议解决争议的活动。律师调解可以受理各类民商事纠纷，包括刑事附带民事纠纷的民事部分。
公证是公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请，依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。对于公证机构职能范围内的法律关系所发生的争端，当事人可以申请公证机构予以调处。
行政裁决是行政机关依照法律法规授权，对平等主体之间发生的，与行政管理活动相关的特定领域民事纠纷进行审查并作出裁决的行政行为。行政裁决不收取任何费用。
行政复议是指公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定的活动。申请人提出行政复议申请无需缴纳任何行政复议费用。
仲裁是指平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，基于当事人双方自愿，达成仲裁协议向仲裁机构申请仲裁的活动。除了婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷和依法应当由行政机关处理的行政争议外，均可以申请仲裁。
问：非诉讼纠纷解决机制有哪些优势？
答：非诉讼纠纷解决机制建设坚持“一体化导向”“交融式衔接”，充分整合各类纠纷解决方式，畅通纠纷化解渠道，提升多元化解纠纷的整体合力和综合效应，实现化解效率最大化。
非诉讼方式灵活多样，程序简便，处理时间短。例如，诉前调解的一般期限是30天，而诉讼程序则一般需要3—6个月或更长。
大部分非诉讼方式不收费，可以节约成本。
人民调解员调解经验丰富，善于做调解工作，避免双方激化矛盾，及时高效化解当事人之间的矛盾纠纷。
非诉讼方式一般不公开进行，有效保护当事人的个人隐私、商业秘密等不便公开的信息。
有利于当事人履行义务。调解室以双方意见一致为基础，更容易让当事人接受，并自愿履行，且经人民法院确认的调解协议具有法律效力，避免遇到“执行难”。
问：发生纠纷了，老百姓可以到哪里申请非诉讼纠纷方式解决？
答：按照市委、市政府《关于健全完善非诉讼纠纷解决机制的实施意见》文件部署要求，市司法局切实加强组织领导，统筹指挥协调，高标准、高质量、高效率推进健全完善非诉讼纠纷解决机制各项工作。
市、县、乡三级依托市县司法局和乡镇街道司法所（公共法律服务中心、站），全部建立了“一站式”非诉讼纠纷解决服务中心，在法院、信访等重点部门设立了服务分中心，建成了上下贯通的非诉讼纠纷化解实体平台。
全市54个乡镇（街道）、2075个村居（社区）全部成立人民调解委员会，实现基层人民调解组织全覆盖。全市共有66个行业性专业性调解组织，市级已建成市诉前纠纷、信访事项纠纷、总商会、医疗纠纷、道路交通事故、婚姻家庭纠纷、知识产权、保险纠纷、旅游纠纷、劳动人事争议、海事海商人民调解委员会等12个行业性专业性调委会，县级共建成54个行专调委会。
乡镇（街道）等基层调解组织与全市66个行业性专业性调委会之间建有案件推送调处机制，方便案件推送，联调联排。
群众如果在民事、商事、家事、行政等领域遇到矛盾纠纷，希望通过非诉讼方式解决的，可根据需要到所属的非诉讼解决服务中心或就近的行业性专业性调委会进行咨询、办理。
问：非诉讼纠纷解决机制建设纳入律师调解这一类职业力量，律师在其中是怎么发挥作用的呢？
答：律师调解是指律师、依法成立的律师调解工作室或律师调解中心作为中立第三方主持调解，协助纠纷各方当事人通过自愿协商达成协议解决争议的活动。不包括律师在执业过程中因担任一方代理人而开展的调解工作和律师以人民调解员身份主持的调解活动。
为充分发挥律师在预防和化解矛盾纠纷中的专业优势、职业优势和实践优势，市司法局联合市中级人民法院出台《关于开展律师调解工作的实施方案》，建立律师调解工作模式，通过探索律师协会设立律师调解中心和律师事务所设立调解工作室的组织形式，坚持依法调解、平等自愿、调解中立、便民高效、协调合作的原则，依法调处民商事纠纷。
问：我市非诉讼纠纷解决机制的建设和运行是什么情况呢？
答：今年以来，在市委、市政府和市委政法委的领导下，日照市司法局注重从完善组织、优化队伍、健全主体、强化联动、创新机制等多个方面统筹推进，强化法、检、公、访、仲、调“六位一体”，非诉讼纠纷解决机制不断健全完善。
按照“一体化”“集约化”要求，市、县、乡三级建立起了上下贯通的非诉讼纠纷化解实体平台。全市一体的非诉讼纠纷化解网络平台正在积极推进研发，运行后将实现线上线下化解平台互联互通、“一网通办”。
全市各级司法行政部门还积极发挥基层人民调解组织、行业性专业性调解组织和特色调解品牌三个作用，通过建强基层调解组织和行业性专业性调解组织、建立专职调解员队伍、培训特色调解品牌的方式，实现基层区域、关键区域、重点领域全覆盖，筑牢“第一道化解防线”。
同时畅通行政调解、律师调解、行政争议和解调解及行政复议等渠道，扩大纠纷化解参与主体，加强矛盾纠纷排查化解和推送流转，力争做到矛盾纠纷应接尽接、应调尽调。
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