#建党一百周年# 【#忠诚·百年百人# 】钱明亮：打造党建“联合体” 绘出发展“同心圆”
让乡亲们摆脱贫困，共奔小康，是钱明亮一生的梦想。
在担任泽州县柳树口镇东下村党支部书记期间，他带领群众打井引水、改河垫地、发展特色农业，让这个远近闻名的穷村拔掉了穷根；就任柳树口镇农超联合党总支书记期间，他又带领群众探索出了一条抓党建、兴产业、助脱贫、促增收的新路子。
群众的需要就是我的工作目标
1956年4月，钱明亮出生于山西省泽州县柳树口镇东下村。1986年7月加入中国共产党。自1997年成功竞选村委主任到2006年担任村党支部书记，他一干就是20年。
东下村水资源匮乏，村民吃水靠的是储存雨水，甚至要到邻村排队挑水才能满足日常所需。几任干部都曾组织人打过井，但留下的都是干巴巴的黑窟窿。钱明亮不信邪，决定再找人打井，彻底解决村民的吃水难。
打井计划受到了村民的质疑，钱明亮连续召开11次会议都未能通过，但他不死心，托人把享有盛名的地质专家请到村里。经过一番仔细的勘察论证，在确定了村里有水源之后，他挨家挨户做工作，终于说服了大家。村两委干部从银行贷款10万元，又请来了钻井队开始打井。
谁知钻到六、七十米深时，井筒突然坍塌，钱明亮赶往河南买回了钢管，下管止住塌方继续钻井。功夫不负有心人，当打到200米深时，终于打出了清澈的井水，圆了村民们的吃水梦。
钱明亮常说：满足群众的需要，就是村干部的工作目标。解决了群众的吃水问题，他又带领村民大力发展现代农业，改河造地800亩。在他的带领下，村里相继建成500亩农业园区，被润农种业公司列为小麦育种基地，使村集体年增收30余万元；建起了桑园基地，年均养蚕200张，解决剩余劳力120人，为村集体年增收30余万元。为提高土地的比较效益，他大胆进行农业调产，组织村民种植苹果150亩，药材300亩，育苗120亩，使村集体年增收10万元。
为了提高村民的幸福指数，他多方筹资130万元，带领村民建起600平方米秸秆气化站，让全村人用上了清洁能源。他还通过自筹资金、村民捐助等方式，新建（改建）了人民剧场、中心幼儿园、文化广场，同步实施亮化、美化、香化工程，让东下村的人居环境大为改观。
村企联手为希望的田野增动力
2018年1月，从村党支部书记岗位退下来的钱明亮，又担任了柳树口镇东下村、南寨、北寨等13个行政村的联合党总支书记。
联合党总支所覆盖的13个村，共有1921户、6129口人，耕地16838亩。长期以来，虽然这方丰沃的水土产出了优质农产品，却因地理偏远、交通不便、信息闭塞、无稳定的销售渠道，“养在深闺人未识”。
晋城市“福旺多”超市商贸有限公司欲借助柳树口镇的优势农产品开拓市场，但该公司对农户提供的农产品存有疑虑，柳树口镇的农户也怕“福旺多”超市的订单违约。
为了从根本上解决农产品销售难，满足这一方群众对美好生活的期待，在泽州县委组织部和柳树口镇党委的支持下，钱明亮带领13个村的党支部与晋城市“福旺多”超市进行合作，建起了“1+13”农超联合党总支，由党总支作担保，党员干部领着干，以“党总支+超市+基地+农户”的模式，发展“订单农业”，使农民的“菜园子”直通市民的“菜篮子”，农民的“米袋子”对接市民的“钱袋子”，农村的“果园子”对接城里的“果盘子”。
2018年，农超联合党总支所覆盖的13个村与福旺多超市签定了1012万元订单销售协议，涉及7大类10多个品种，农产品总量达443万斤。
订单农业让农民吃了定心丸。钱明亮顺势而为，通过市场调查，他提出麦收后复播油葵的想法。钱明亮与柳树口镇党委、政府以及各村党支部沟通后，向群众作出“三包”承诺，即包种子、包下种机械和脱粒机械、包销售。那年六月麦收后复播油葵1000亩，当年秋后收获油葵30万斤，村民增收近110万元。
2018年底，这13个村集体收入全部实现破零目标。仅订单农业一项，13个村人均增收1000元，户均增收3200元。在分红兑现大会上，村民们点着一沓沓崭新的票子，个个喜上眉梢。
痴心不改为民情 产业旺乡村美百姓富
在为民谋利的进程中，钱明亮痴心不改。
2019年初，他驱车跑遍了周边38个自然村，通过与干部群众屈膝谈心，在了解群众所需、分析本地优势的基础上，提出了发展特色种植、规模经营的新构想，精心为广大群众描绘美好生活新蓝图。
钱明亮提议：打破13个村“各自为战”的现状，大胆实施“九个一”工程。即小麦、油葵等9个农作物、药材各种植一千亩。借助党建引领和农超对接，实现农旅一体、村企合作、农商共建、城乡融合的多样化发展前景。
为了解决劳动力不足的问题，在钱明亮努力下，13个村的经济合作社作为股东，共同成立了振农兴村农业专业合作社联合社，由联合社牵头推行农业生产托管服务，为农业产业的健康发展提供了有力保障。
2019年，“九个一”工程订单总额达1500万元，覆盖贫困户424户1221人。13个村的集体经济又攀高峰，达到177万余元。
钱明亮的事迹传遍了太行山区，山西省农村教育促进会给予他“优秀村官”，晋城市委、市政府授予他“先进个人”、“优秀共产党员”、“农村先进工作者”。
但这位在黄土地上摸爬滚打了大半辈子的共产党员，永不满足，他正带领广大干部群众，以更坚定的信心、更高昂的斗志、更有力的举措，全力实现产业旺、乡村美、百姓富的梦想。
https://t.cn/A6xGBur3
让乡亲们摆脱贫困，共奔小康，是钱明亮一生的梦想。
在担任泽州县柳树口镇东下村党支部书记期间，他带领群众打井引水、改河垫地、发展特色农业，让这个远近闻名的穷村拔掉了穷根；就任柳树口镇农超联合党总支书记期间，他又带领群众探索出了一条抓党建、兴产业、助脱贫、促增收的新路子。
群众的需要就是我的工作目标
1956年4月，钱明亮出生于山西省泽州县柳树口镇东下村。1986年7月加入中国共产党。自1997年成功竞选村委主任到2006年担任村党支部书记，他一干就是20年。
东下村水资源匮乏，村民吃水靠的是储存雨水，甚至要到邻村排队挑水才能满足日常所需。几任干部都曾组织人打过井，但留下的都是干巴巴的黑窟窿。钱明亮不信邪，决定再找人打井，彻底解决村民的吃水难。
打井计划受到了村民的质疑，钱明亮连续召开11次会议都未能通过，但他不死心，托人把享有盛名的地质专家请到村里。经过一番仔细的勘察论证，在确定了村里有水源之后，他挨家挨户做工作，终于说服了大家。村两委干部从银行贷款10万元，又请来了钻井队开始打井。
谁知钻到六、七十米深时，井筒突然坍塌，钱明亮赶往河南买回了钢管，下管止住塌方继续钻井。功夫不负有心人，当打到200米深时，终于打出了清澈的井水，圆了村民们的吃水梦。
钱明亮常说：满足群众的需要，就是村干部的工作目标。解决了群众的吃水问题，他又带领村民大力发展现代农业，改河造地800亩。在他的带领下，村里相继建成500亩农业园区，被润农种业公司列为小麦育种基地，使村集体年增收30余万元；建起了桑园基地，年均养蚕200张，解决剩余劳力120人，为村集体年增收30余万元。为提高土地的比较效益，他大胆进行农业调产，组织村民种植苹果150亩，药材300亩，育苗120亩，使村集体年增收10万元。
为了提高村民的幸福指数，他多方筹资130万元，带领村民建起600平方米秸秆气化站，让全村人用上了清洁能源。他还通过自筹资金、村民捐助等方式，新建（改建）了人民剧场、中心幼儿园、文化广场，同步实施亮化、美化、香化工程，让东下村的人居环境大为改观。
村企联手为希望的田野增动力
2018年1月，从村党支部书记岗位退下来的钱明亮，又担任了柳树口镇东下村、南寨、北寨等13个行政村的联合党总支书记。
联合党总支所覆盖的13个村，共有1921户、6129口人，耕地16838亩。长期以来，虽然这方丰沃的水土产出了优质农产品，却因地理偏远、交通不便、信息闭塞、无稳定的销售渠道，“养在深闺人未识”。
晋城市“福旺多”超市商贸有限公司欲借助柳树口镇的优势农产品开拓市场，但该公司对农户提供的农产品存有疑虑，柳树口镇的农户也怕“福旺多”超市的订单违约。
为了从根本上解决农产品销售难，满足这一方群众对美好生活的期待，在泽州县委组织部和柳树口镇党委的支持下，钱明亮带领13个村的党支部与晋城市“福旺多”超市进行合作，建起了“1+13”农超联合党总支，由党总支作担保，党员干部领着干，以“党总支+超市+基地+农户”的模式，发展“订单农业”，使农民的“菜园子”直通市民的“菜篮子”，农民的“米袋子”对接市民的“钱袋子”，农村的“果园子”对接城里的“果盘子”。
2018年，农超联合党总支所覆盖的13个村与福旺多超市签定了1012万元订单销售协议，涉及7大类10多个品种，农产品总量达443万斤。
订单农业让农民吃了定心丸。钱明亮顺势而为，通过市场调查，他提出麦收后复播油葵的想法。钱明亮与柳树口镇党委、政府以及各村党支部沟通后，向群众作出“三包”承诺，即包种子、包下种机械和脱粒机械、包销售。那年六月麦收后复播油葵1000亩，当年秋后收获油葵30万斤，村民增收近110万元。
2018年底，这13个村集体收入全部实现破零目标。仅订单农业一项，13个村人均增收1000元，户均增收3200元。在分红兑现大会上，村民们点着一沓沓崭新的票子，个个喜上眉梢。
痴心不改为民情 产业旺乡村美百姓富
在为民谋利的进程中，钱明亮痴心不改。
2019年初，他驱车跑遍了周边38个自然村，通过与干部群众屈膝谈心，在了解群众所需、分析本地优势的基础上，提出了发展特色种植、规模经营的新构想，精心为广大群众描绘美好生活新蓝图。
钱明亮提议：打破13个村“各自为战”的现状，大胆实施“九个一”工程。即小麦、油葵等9个农作物、药材各种植一千亩。借助党建引领和农超对接，实现农旅一体、村企合作、农商共建、城乡融合的多样化发展前景。
为了解决劳动力不足的问题，在钱明亮努力下，13个村的经济合作社作为股东，共同成立了振农兴村农业专业合作社联合社，由联合社牵头推行农业生产托管服务，为农业产业的健康发展提供了有力保障。
2019年，“九个一”工程订单总额达1500万元，覆盖贫困户424户1221人。13个村的集体经济又攀高峰，达到177万余元。
钱明亮的事迹传遍了太行山区，山西省农村教育促进会给予他“优秀村官”，晋城市委、市政府授予他“先进个人”、“优秀共产党员”、“农村先进工作者”。
但这位在黄土地上摸爬滚打了大半辈子的共产党员，永不满足，他正带领广大干部群众，以更坚定的信心、更高昂的斗志、更有力的举措，全力实现产业旺、乡村美、百姓富的梦想。
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#洛阳24小时# 【回乡创业吧！洛阳出台好政策支持】河洛乡贤回家乡创业吧！日前，洛阳市委农村工作领导小组印发《关于以乡贤返乡创业为抓手发展乡村产业的实施方案》，明确7个方面20条支持措施，鼓励引导企业家、外出务工人员、大中专院校毕业生、退役军人等乡贤返乡创业，助力乡村产业发展，全面推进乡村振兴。
以乡贤返乡创业为抓手发展乡村产业，是洛阳市第十二次党代会提出的重大决策。根据方案，洛阳各县区要把乡贤返乡创业作为“一把手”工程，进一步完善体制机制、创新政策举措、强化服务保障，优化创业环境、降低创业成本、提升创业带动就业能力，鼓励乡贤返乡创业，推动资金回流、项目回归、信息回传、人才回乡。
到2021年年底，支持乡贤返乡创业体制机制更加健全，政策体系更加完善，创业环境更加优化；到2023年年底，全市各类返乡创业乡贤达到10万人，领办各类经营主体2万个，带动就业40万人以上；到2025年年底，打造一批在全省范围内具有较强影响力的返乡创业示范园区，全市各类乡贤返乡创业人员达到20万人以上，领办各类经营主体5万个，带动就业人数达到100万人左右，推动市场主体活力进一步迸发，乡村产业链更加完善，业态更加丰富，一二三产进一步融合发展，产业转移承接能力进一步增强，带动就业能力进一步提升。
【链接】支持乡贤返乡创业措施
一、加大财政奖补
（一）返乡乡贤首次创办中小微企业取得市场主体资格且有固定经营场所，稳定经营1年以上，带动当地3人以上就业且签订1年以上期限劳动合同，符合条件的，一次性给予5000元开业补贴。对当年新招用登记失业半年以上人员、毕业年度或离校1年内未就业高校毕业生，且签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的中小微企业，可按新招用员工每人1000元标准给予一次性吸纳就业补贴。
（二）乡贤返乡创业企业成功创建国家级龙头企业、专业合作社，市财政一次性分别奖励30万元、10万元；成功创建省级龙头企业、专业合作社、家庭农场，市财政一次性分别奖励10万元、5万元、2万元；成功创建市级龙头企业、专业合作社、家庭农场，市财政一次性分别奖励5万元、3万元、1万元。鼓励乡贤返乡创业企业领办农业产业化联合体，对创建成功的省级、市级农业产业化联合体，市财政一次性分别奖励30万元、10万元。
（三）支持乡贤创办的新型经营主体开展本土品牌化建设，对新通过地理标志农产品、有机农产品、绿色食品三项认证的，市财政一次性分别奖励5万元、2万元、1.5万元。乡贤参加全国性展会（农投会、农洽会、农博会等）获得金奖、优质奖的，市财政一次性分别奖励10万元、5万元。支持乡贤返乡创业企业在洛阳市工业互联网平台积极开展产销对接活动，市财政每年给予对接额1%奖励、最高不超过10万元。
（四）鼓励乡贤返乡创办企业建设“星创天地”，首次通过国家级、省级备案的，市财政一次性分别奖励30万元、20万元。
优化金融服务
符合创业担保贷款条件的个人，可申请最高不超过50万元的创业担保贷款，合伙经营或组织起来创业的，可申请最高不超过150万元的创业担保贷款。小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数15%（超过100人的企业达到8%），并与其签订1年以上劳动合同的，可申请最高不超过300万元的创业担保贷款。返乡创业企业每带动1户脱贫户或监测对象（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户），符合相关条件的，可获得10万元贷款用于企业流动资金，并享受3年以内不高于基准利率优惠。
（六）中小微企业办理续贷业务期间，可运用还贷周转金缓解流动资金困难，额度不超过其贷款金额的80%，单笔最高额度不超过1000万，单户企业在用金额不超过1000万，使用时间不超过30日，可免费使用5个工作日。
推动政府性融资担保机构与村镇银行、农商行等在风险共担基础上开展批量融资担保业务，引导将返乡创业企业平均担保费率降至2%以下。
三、减轻税费负担
（八）2022年12月31日前，对符合条件的小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按12.5%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税，对个体工商户经营所得年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收个人所得税。对月销售额15万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人免征增值税。
返乡创业企业招用符合条件的创业就业重点群体和自主就业退役士兵，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起，3年内分别按实际招用人数和每人每年7800元、9000元的定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。
（十）返乡创业企业在创业孵化基地发生的物管费、卫生费、房租费、水电费等，由各县区按当月实际发生费用的50%给予补贴，年补贴最高限额1万元，补贴期限不超过3年。
四、给予场地支持
（十一）加大对乡贤返乡创业用地倾斜力度，各县在组织编制县乡级国土空间规划时，安排不少于10%的建设用地指标，合理确定建设范围，保障乡村产业发展用地；在安排年度新增建设用地计划指标时，安排一定比例指标用于返乡创业乡贤从事新产业新业态发展用地。
（十二）进一步规范农村集体经营性建设用地产权管理，建立与国有土地同等入市、同权同价、流转顺畅、收益共享的入市机制。返乡乡贤创办农业休闲观光度假场所和乡村民宿的，可依法使用集体建设用地。
（十三）积极盘活利用批而未供和闲置土地等，促进低效用地再开发，逐年减少存量土地。对盘活的工厂、公用设施等闲置房产、空闲土地，结合交通区位、产业基础、生产条件等实际情况，依法依规实施改造利用，为返乡创业乡贤提供低成本生产和办公场地。
五、强化创业培训
（十四）实施乡贤返乡创业培训行动计划，将有培训意愿的乡贤全部纳入创业培训范围，符合条件的可享受200—1500元的创业培训补贴。具有领办村级产业项目实力和能力、有意愿带动脱贫户和监测对象增收致富的返乡乡贤，经认定可免费享受致富带头人培训。
（十五）鼓励返乡创业者参加网络（电商）创业培训，取得创业培训合格证且符合条件的，可按照1500元（含网络教学平台服务费）的标准享受创业培训补贴。对为符合条件的返乡创业者开展网络（电商）创业培训服务的技术平台企业和培训机构，每扶持1名创业者成功开办网店，且持续经营6个月以上、无违法违规交易行为的，按照2000元的标准给予网络（电商）平台企业和培训机构一次性创业扶持补助。
六、完善创业保障
（十六）各县区依托返乡创业综合服务中心，为乡贤返乡创业开辟绿色通道，进一步精简办事流程，提供注册登记、政策咨询、创业指导等政务服务。
（十七）依托普通高校、职业院校（含技工院校）、优质培训机构、公共职业技能培训平台等，大规模开展职业技能培训，大力培养满足返乡创业企业需求的高素质劳动力。
（十八）完善养老、失业、医疗等社会保险接续制度，确保已参加城镇社会保险的返乡创业乡贤各项社会保险关系顺利衔接。返乡创业企业招用就业困难人员、毕业年度高校毕业生，且符合条件的，按其为以上对象实际缴纳的社会保险费给予社会保险补贴。对返乡创业乡贤，在子女入学、医疗、住房等基本保障上可给予适当倾斜。
七、突出示范带动
（十九）深入推进返乡创业示范园区建设，对认定为市级返乡创业示范园区的，市财政给予20万元奖补；对评为市级返乡创业示范项目的，市财政给予2—10万元奖补。
（二十）对在返乡创业中做出突出贡献的人员，在劳动模范、三八红旗手、五一劳动奖章等评选中给予倾斜，在推荐“两代表一委员”时，可优先考虑。
（洛报融媒记者 白云飞 文/图 通讯员 江辉 王勇）
以乡贤返乡创业为抓手发展乡村产业，是洛阳市第十二次党代会提出的重大决策。根据方案，洛阳各县区要把乡贤返乡创业作为“一把手”工程，进一步完善体制机制、创新政策举措、强化服务保障，优化创业环境、降低创业成本、提升创业带动就业能力，鼓励乡贤返乡创业，推动资金回流、项目回归、信息回传、人才回乡。
到2021年年底，支持乡贤返乡创业体制机制更加健全，政策体系更加完善，创业环境更加优化；到2023年年底，全市各类返乡创业乡贤达到10万人，领办各类经营主体2万个，带动就业40万人以上；到2025年年底，打造一批在全省范围内具有较强影响力的返乡创业示范园区，全市各类乡贤返乡创业人员达到20万人以上，领办各类经营主体5万个，带动就业人数达到100万人左右，推动市场主体活力进一步迸发，乡村产业链更加完善，业态更加丰富，一二三产进一步融合发展，产业转移承接能力进一步增强，带动就业能力进一步提升。
【链接】支持乡贤返乡创业措施
一、加大财政奖补
（一）返乡乡贤首次创办中小微企业取得市场主体资格且有固定经营场所，稳定经营1年以上，带动当地3人以上就业且签订1年以上期限劳动合同，符合条件的，一次性给予5000元开业补贴。对当年新招用登记失业半年以上人员、毕业年度或离校1年内未就业高校毕业生，且签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的中小微企业，可按新招用员工每人1000元标准给予一次性吸纳就业补贴。
（二）乡贤返乡创业企业成功创建国家级龙头企业、专业合作社，市财政一次性分别奖励30万元、10万元；成功创建省级龙头企业、专业合作社、家庭农场，市财政一次性分别奖励10万元、5万元、2万元；成功创建市级龙头企业、专业合作社、家庭农场，市财政一次性分别奖励5万元、3万元、1万元。鼓励乡贤返乡创业企业领办农业产业化联合体，对创建成功的省级、市级农业产业化联合体，市财政一次性分别奖励30万元、10万元。
（三）支持乡贤创办的新型经营主体开展本土品牌化建设，对新通过地理标志农产品、有机农产品、绿色食品三项认证的，市财政一次性分别奖励5万元、2万元、1.5万元。乡贤参加全国性展会（农投会、农洽会、农博会等）获得金奖、优质奖的，市财政一次性分别奖励10万元、5万元。支持乡贤返乡创业企业在洛阳市工业互联网平台积极开展产销对接活动，市财政每年给予对接额1%奖励、最高不超过10万元。
（四）鼓励乡贤返乡创办企业建设“星创天地”，首次通过国家级、省级备案的，市财政一次性分别奖励30万元、20万元。
优化金融服务
符合创业担保贷款条件的个人，可申请最高不超过50万元的创业担保贷款，合伙经营或组织起来创业的，可申请最高不超过150万元的创业担保贷款。小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数15%（超过100人的企业达到8%），并与其签订1年以上劳动合同的，可申请最高不超过300万元的创业担保贷款。返乡创业企业每带动1户脱贫户或监测对象（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户），符合相关条件的，可获得10万元贷款用于企业流动资金，并享受3年以内不高于基准利率优惠。
（六）中小微企业办理续贷业务期间，可运用还贷周转金缓解流动资金困难，额度不超过其贷款金额的80%，单笔最高额度不超过1000万，单户企业在用金额不超过1000万，使用时间不超过30日，可免费使用5个工作日。
推动政府性融资担保机构与村镇银行、农商行等在风险共担基础上开展批量融资担保业务，引导将返乡创业企业平均担保费率降至2%以下。
三、减轻税费负担
（八）2022年12月31日前，对符合条件的小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按12.5%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税，对个体工商户经营所得年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收个人所得税。对月销售额15万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人免征增值税。
返乡创业企业招用符合条件的创业就业重点群体和自主就业退役士兵，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起，3年内分别按实际招用人数和每人每年7800元、9000元的定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。
（十）返乡创业企业在创业孵化基地发生的物管费、卫生费、房租费、水电费等，由各县区按当月实际发生费用的50%给予补贴，年补贴最高限额1万元，补贴期限不超过3年。
四、给予场地支持
（十一）加大对乡贤返乡创业用地倾斜力度，各县在组织编制县乡级国土空间规划时，安排不少于10%的建设用地指标，合理确定建设范围，保障乡村产业发展用地；在安排年度新增建设用地计划指标时，安排一定比例指标用于返乡创业乡贤从事新产业新业态发展用地。
（十二）进一步规范农村集体经营性建设用地产权管理，建立与国有土地同等入市、同权同价、流转顺畅、收益共享的入市机制。返乡乡贤创办农业休闲观光度假场所和乡村民宿的，可依法使用集体建设用地。
（十三）积极盘活利用批而未供和闲置土地等，促进低效用地再开发，逐年减少存量土地。对盘活的工厂、公用设施等闲置房产、空闲土地，结合交通区位、产业基础、生产条件等实际情况，依法依规实施改造利用，为返乡创业乡贤提供低成本生产和办公场地。
五、强化创业培训
（十四）实施乡贤返乡创业培训行动计划，将有培训意愿的乡贤全部纳入创业培训范围，符合条件的可享受200—1500元的创业培训补贴。具有领办村级产业项目实力和能力、有意愿带动脱贫户和监测对象增收致富的返乡乡贤，经认定可免费享受致富带头人培训。
（十五）鼓励返乡创业者参加网络（电商）创业培训，取得创业培训合格证且符合条件的，可按照1500元（含网络教学平台服务费）的标准享受创业培训补贴。对为符合条件的返乡创业者开展网络（电商）创业培训服务的技术平台企业和培训机构，每扶持1名创业者成功开办网店，且持续经营6个月以上、无违法违规交易行为的，按照2000元的标准给予网络（电商）平台企业和培训机构一次性创业扶持补助。
六、完善创业保障
（十六）各县区依托返乡创业综合服务中心，为乡贤返乡创业开辟绿色通道，进一步精简办事流程，提供注册登记、政策咨询、创业指导等政务服务。
（十七）依托普通高校、职业院校（含技工院校）、优质培训机构、公共职业技能培训平台等，大规模开展职业技能培训，大力培养满足返乡创业企业需求的高素质劳动力。
（十八）完善养老、失业、医疗等社会保险接续制度，确保已参加城镇社会保险的返乡创业乡贤各项社会保险关系顺利衔接。返乡创业企业招用就业困难人员、毕业年度高校毕业生，且符合条件的，按其为以上对象实际缴纳的社会保险费给予社会保险补贴。对返乡创业乡贤，在子女入学、医疗、住房等基本保障上可给予适当倾斜。
七、突出示范带动
（十九）深入推进返乡创业示范园区建设，对认定为市级返乡创业示范园区的，市财政给予20万元奖补；对评为市级返乡创业示范项目的，市财政给予2—10万元奖补。
（二十）对在返乡创业中做出突出贡献的人员，在劳动模范、三八红旗手、五一劳动奖章等评选中给予倾斜，在推荐“两代表一委员”时，可优先考虑。
（洛报融媒记者 白云飞 文/图 通讯员 江辉 王勇）
恭喜雪妍隔离结束[鼓掌]，终于来到世界排名第8的UCL，伦敦大学学院的IOE教育学院[鼓掌][鼓掌]新世纪的领航人丁校长，等待你努力赢得桂冠，把大伦敦的优质教育与寓教于乐重实践的教学方法带回，让遥不可及的鸡娃都变成尽忠报国的牛娃[拳头]
附伦敦大学学院教育学院简介: “IOE所拥有的教育领域的世界级研究学者数目多于牛津大学、剑桥大学、布里斯托大学、利兹大学、华威大学以及约克大学所拥有的同等级研究学者数目的总和”。#沈阳留学中介[超话]##英国留学那些事儿##英国offer#
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