#江西是个好地方# #这就是江西# #新时代江西画卷# 好消息！近日，南昌市委组织部、市人社局、市财政局、市卫健委、市医保局等五部门联合印发了《关于做好全市高层次人才医疗保健服务工作的通知》（洪人社发〔2021〕232号），明确从2022年1月起，我市全面开展高层次人才医疗保健服务工作。
文件规定，医疗保健服务对象为参加南昌市医疗保险且经省、市认定的中央、省属驻昌单位及南昌市的高层次人才；定点医疗保健服务机构为南昌大学第二附属医院、中山大学附属南昌医院（市第一医院）。
文件强调，高层次人才于每年1-9月参加一次免费体检，体检按照男性2000元/人、女性2500元/人的标准执行；高层次人才在定点医疗机构体检后，可在本年度内享受该机构“绿色就医通道”等医疗保健服务。目前，高层次人才医疗保健资格确认工作正在进行当中，计划本月30日完成确认工作。
文件规定，医疗保健服务对象为参加南昌市医疗保险且经省、市认定的中央、省属驻昌单位及南昌市的高层次人才；定点医疗保健服务机构为南昌大学第二附属医院、中山大学附属南昌医院（市第一医院）。
文件强调，高层次人才于每年1-9月参加一次免费体检，体检按照男性2000元/人、女性2500元/人的标准执行；高层次人才在定点医疗机构体检后，可在本年度内享受该机构“绿色就医通道”等医疗保健服务。目前，高层次人才医疗保健资格确认工作正在进行当中，计划本月30日完成确认工作。
（日运）D.H.APP_2021年11月16日星座运势
白羊座
当别人同意你的观点时，接受一个有风险的挑战或做出一个大胆的决定总是比较容易的--尤其是当这个人很精明或得到很好的支持。但当没有人同意时，或者当其他人批评你的想法或计划时，这显然要难得多。你现在可能面临一个艰难的选择，白羊，你可能没有你想要的支持或保证。但如果你对自己正在做的事情有强烈的感觉，把你的能量转向相信自己，而不是转移别人的意见。
金牛座
金牛，至少有两个原因导致某人对你说的某些话反应不好。要么是不正确的，他们被冒犯了，要么是正确的，他们因为你指出来而生气。你可能希望自己什么都没说，但也许在这种情况下，你说出自己的想法是件好事。无论怎样，现在它已经出来了，所以不要为它自责。很可能你的评论已经为一些积极的事情做了铺垫。
双子座
我们都有过这样的时刻，我们说了一些话--大声说出来，也就是--我们马上就后悔了。一旦我们说出来，我们突然意识到它不会被接受，或者它可能会引起争议。而当甚至我们的盟友似乎也被我们所说的话冒犯或震惊时，我们可能会感到尴尬。作为一个快言快语的双子，你有时没有留下足够的时间来编辑你的想法。如果最近发生了这样的事情，尽量不要纠结于此。看起来被冒犯的人肯定会有一个像这样的时刻，一旦他们这样做，他们就会理解。
巨蟹座
如果有人来拜访你，他们敲你的前门--但你没有回答。你现在可能在你社交生活的某个领域做着同样的事情。也许你想要更多的友谊，但你没有让自己变得足够脆弱。或者也许你想向爱情开放，但你也没有对它开放。你值得拥有任何你想要的东西，但你必须同时打开门并走过它！这就是你的生活。
狮子座
下山比上山容易得多。当你步行上山时，你必须更加用力。你的呼吸可能会更费力。你的肌肉会承担更多的压力。但是一旦你到了山顶，你知道从现在开始会越来越容易。狮子座，你最近可能已经到达了你旅程中一个陡峭部分的顶部，但它似乎还没有更容易。这是因为你现在应该在再次行动之前有机会休息一下。今天给自己一些时间来放松和反思，你会获得你需要的那种更新的感觉，以便继续前进。
处女座
当你思考今天需要解决的问题时，要以建设性的方式去思考它。以你处理一个有趣的挑战的方式来处理它--创造性地、充满热情地处理。如果你恐惧地、消极地、或以恐慌或紧张的心态来思考这个问题，那么你的反应就不会有多好。你现在面临的问题并不是你无法解决的。你有能力解决这些问题，并通过这个过程变得更强大、更有力量。亲爱的处女座，今天要提醒自己这一点。
天秤座
你可能没有具体或有形的东西提供给需要帮助的情况--比如金钱或资源。你可能认为这些东西是现在唯一算数的东西，天秤座，但这并不正确。虽然这些元素确实有价值，但还有其他无形的东西也有很大价值。今天你可以提供的是你的公正性，你让冲突各方达成一致的能力，以及你的同情心。这些都是无价的礼物，你可别忘了。
天蝎座
有时你是挡风玻璃，有时你是虫子。你可能以前听说过这句格言，亲爱的天蝎座。但这听起来好像只有这两种选择，而今天你可能觉得自己很像那只虫子。但为什么不做微风呢？微风打在挡风玻璃上也会被吹走，不会受伤。当然，这是一个选择，而且是你应该做的选择。不要让今天的刺激造成更大的伤害。让这成为你今天的超级力量。
射手座
今天你可能在一个与你非常相关的领域低估了自己。你现在可能认识到了这一点，射手座，但你可能不知道该怎么做。毕竟，即使你努力了，你还是可能失败。你可能会想，事实上，如果尝试只会验证你的恐惧，即你在某些方面不够好。因为没有失败的风险，当然更容易顺从地低估自己的价值--但实际上，这本身就是一种失败。当你想尝试的时候，无论结果如何，都不会有错。
摩羯座
发现自己并不真正喜欢自己选择参与的事情，可能会让你大失所望。也许你抱有很高的希望，摩羯座，并设想过事情会有很好的结果。不过，你不应该把这看作是一件负面的事情。在你的道路上发现你不喜欢的东西与认识到你喜欢的东西和对你有好处的东西同样重要。虽然这可能是一时的挫折，但适合你的东西会进入你的生活。保持对事物的看法。
水瓶座
保持防卫需要大量的能量。这就像一遍又一遍地做同样的运动，最后却累得浑身酸痛，无法动弹。防御可能一开始是件好事，因为它可以保护你免受一些你被警告过的事情或过去给你带来的不好的经历。但在事情发生变化或显示自己没有问题后，继续这样做会产生反效果，水瓶座。评估一下你是否过度防卫，这样你才有可能利用好的机会。
双鱼座
恐惧是一种非常有用的感觉。它让我们不会在明知不应该的情况下飞快地穿过繁忙的高速公路。它阻止我们与那些给我们带来不好感觉的人交往。它在许多方面阻止我们，也许是每一天，阻止我们做可能在某种程度上对我们有害的事情。但有这样一种东西，即恐惧会演变成比生命更重要的东西，因此是不现实的。如果你一直对某件事情怀有夸张的恐惧，并且它阻止了你充分享受生活，亲爱的双鱼座，是时候重新评估并尽快处理这个问题了。
白羊座
当别人同意你的观点时，接受一个有风险的挑战或做出一个大胆的决定总是比较容易的--尤其是当这个人很精明或得到很好的支持。但当没有人同意时，或者当其他人批评你的想法或计划时，这显然要难得多。你现在可能面临一个艰难的选择，白羊，你可能没有你想要的支持或保证。但如果你对自己正在做的事情有强烈的感觉，把你的能量转向相信自己，而不是转移别人的意见。
金牛座
金牛，至少有两个原因导致某人对你说的某些话反应不好。要么是不正确的，他们被冒犯了，要么是正确的，他们因为你指出来而生气。你可能希望自己什么都没说，但也许在这种情况下，你说出自己的想法是件好事。无论怎样，现在它已经出来了，所以不要为它自责。很可能你的评论已经为一些积极的事情做了铺垫。
双子座
我们都有过这样的时刻，我们说了一些话--大声说出来，也就是--我们马上就后悔了。一旦我们说出来，我们突然意识到它不会被接受，或者它可能会引起争议。而当甚至我们的盟友似乎也被我们所说的话冒犯或震惊时，我们可能会感到尴尬。作为一个快言快语的双子，你有时没有留下足够的时间来编辑你的想法。如果最近发生了这样的事情，尽量不要纠结于此。看起来被冒犯的人肯定会有一个像这样的时刻，一旦他们这样做，他们就会理解。
巨蟹座
如果有人来拜访你，他们敲你的前门--但你没有回答。你现在可能在你社交生活的某个领域做着同样的事情。也许你想要更多的友谊，但你没有让自己变得足够脆弱。或者也许你想向爱情开放，但你也没有对它开放。你值得拥有任何你想要的东西，但你必须同时打开门并走过它！这就是你的生活。
狮子座
下山比上山容易得多。当你步行上山时，你必须更加用力。你的呼吸可能会更费力。你的肌肉会承担更多的压力。但是一旦你到了山顶，你知道从现在开始会越来越容易。狮子座，你最近可能已经到达了你旅程中一个陡峭部分的顶部，但它似乎还没有更容易。这是因为你现在应该在再次行动之前有机会休息一下。今天给自己一些时间来放松和反思，你会获得你需要的那种更新的感觉，以便继续前进。
处女座
当你思考今天需要解决的问题时，要以建设性的方式去思考它。以你处理一个有趣的挑战的方式来处理它--创造性地、充满热情地处理。如果你恐惧地、消极地、或以恐慌或紧张的心态来思考这个问题，那么你的反应就不会有多好。你现在面临的问题并不是你无法解决的。你有能力解决这些问题，并通过这个过程变得更强大、更有力量。亲爱的处女座，今天要提醒自己这一点。
天秤座
你可能没有具体或有形的东西提供给需要帮助的情况--比如金钱或资源。你可能认为这些东西是现在唯一算数的东西，天秤座，但这并不正确。虽然这些元素确实有价值，但还有其他无形的东西也有很大价值。今天你可以提供的是你的公正性，你让冲突各方达成一致的能力，以及你的同情心。这些都是无价的礼物，你可别忘了。
天蝎座
有时你是挡风玻璃，有时你是虫子。你可能以前听说过这句格言，亲爱的天蝎座。但这听起来好像只有这两种选择，而今天你可能觉得自己很像那只虫子。但为什么不做微风呢？微风打在挡风玻璃上也会被吹走，不会受伤。当然，这是一个选择，而且是你应该做的选择。不要让今天的刺激造成更大的伤害。让这成为你今天的超级力量。
射手座
今天你可能在一个与你非常相关的领域低估了自己。你现在可能认识到了这一点，射手座，但你可能不知道该怎么做。毕竟，即使你努力了，你还是可能失败。你可能会想，事实上，如果尝试只会验证你的恐惧，即你在某些方面不够好。因为没有失败的风险，当然更容易顺从地低估自己的价值--但实际上，这本身就是一种失败。当你想尝试的时候，无论结果如何，都不会有错。
摩羯座
发现自己并不真正喜欢自己选择参与的事情，可能会让你大失所望。也许你抱有很高的希望，摩羯座，并设想过事情会有很好的结果。不过，你不应该把这看作是一件负面的事情。在你的道路上发现你不喜欢的东西与认识到你喜欢的东西和对你有好处的东西同样重要。虽然这可能是一时的挫折，但适合你的东西会进入你的生活。保持对事物的看法。
水瓶座
保持防卫需要大量的能量。这就像一遍又一遍地做同样的运动，最后却累得浑身酸痛，无法动弹。防御可能一开始是件好事，因为它可以保护你免受一些你被警告过的事情或过去给你带来的不好的经历。但在事情发生变化或显示自己没有问题后，继续这样做会产生反效果，水瓶座。评估一下你是否过度防卫，这样你才有可能利用好的机会。
双鱼座
恐惧是一种非常有用的感觉。它让我们不会在明知不应该的情况下飞快地穿过繁忙的高速公路。它阻止我们与那些给我们带来不好感觉的人交往。它在许多方面阻止我们，也许是每一天，阻止我们做可能在某种程度上对我们有害的事情。但有这样一种东西，即恐惧会演变成比生命更重要的东西，因此是不现实的。如果你一直对某件事情怀有夸张的恐惧，并且它阻止了你充分享受生活，亲爱的双鱼座，是时候重新评估并尽快处理这个问题了。
【#人民日报批通信套餐乱象# 升级易降档难】工业和信息化部公布的《2021年前三季度通信业经济运行情况》显示，截至今年9月，我国三家基础电信企业的移动电话用户总数已达16.4亿户，比上年末净增4185万户。随着移动通信业务的蓬勃发展，越来越多的事务实现了网上办、掌上办。不过，在享受便利的同时，一些消费者也遇到了买套餐被误导、换套餐费周折等烦心事。
有些“免流”套餐名不符实，存在欺诈嫌疑
近年来，移动通信业快速发展，网络流量成为用户选择通信套餐的重要指标。于是，有的运营商推出“免流卡”等服务，宣称用户每月只需支付十几元，就可“免流量”使用多款手机程序。然而，有不少读者发现，使用这类套餐后，每月流量费用不仅没有下降，甚至“见底更快了”。
记者调查发现，其实，这类产品在宣传用语和资费细则上都存在“话术陷阱”。以一款“免流卡”为例：产品宣传海报上称，月租只要19元，套餐内100余款手机程序都可以“免流量”使用，套餐外流量则按照1元1G的标准收费。然而，再往下翻页面，点击“资费详情”4个小字便会发现，所谓“免流量”并非不消耗流量，也不是免收流量费用，而是指所涉及的100余款手机程序可以使用一定数量的“专属流量”，一旦流量消耗超出限值，就会按照套餐外流量收费。
不仅如此，宣传海报上面还有另一行小字：“更多免流手机程序”，标明了具体“免流范围”。原来，纳入免流范围的手机程序在版本上也有一定限制。在一些直播软件的条目下还有额外说明：观看直播、播放视频产生的流量可以免费，但是用户上传视频及图片所产生的流量，则不在专属流量范围内。
明明是有严格限制的“专属流量”，却在广告中被称为“免流量”，这对一些用户产生误导。一位读者在来信中说，6月初，他购买了一款“免流卡”，1个月后手机就欠费了，“联系客服后才知道，原来我所使用的流量不在定向范围内，因此产生了高额费用。既然免流量有严格的条件限制，宣传时就应当在显著位置提示消费者。”
“几年前，一些电信企业推出‘无限流量套餐’，但套餐内的高速流量其实很有限，一旦用完就会大幅限速，十分影响使用体验。如今这种‘手机程序免流’套路，与之前的相差无几，都有名不符实的问题，存在欺诈消费者的嫌疑。”陕西西安市读者孟鹏辉说。
营销电话往往以“回报老客户”等名义推荐客户升级套餐，对新增费用等一语带过甚至没有提及
有读者反映，日常生活中隔三岔五就会接到电信企业打来的各种营销电话。“有次我正在午休，被电话叫醒，说是回馈老客户，可以升级套餐，我没有同意。没几天，这个号码又多次打来电话，有几次还是在开会的时候，让人不胜其扰。”河北读者冯龄说。
据了解，这类营销电话往往以“回报老客户”“优惠活动”等名义推荐客户升级套餐，客服着重介绍套餐升级后在通话时长、流量等方面的提升，对新增费用等一语带过甚至没有提及。办理过程也十分便捷，只要客户口头同意、输入验证码等步骤，很快就能办理成功。
山东青岛市读者薛冰今年大学毕业，原先的校园套餐不能继续使用，产生了不少流量费。这时，电信企业客服来电，为她推荐了一款套餐，“流量多、有优惠”。“一开始我拒绝了，对方不断介绍这个套餐的优点，还说是针对我的流量消耗情况专门推荐的。我被说得有些心动，也就同意了。客服通过电话很快帮我办理了套餐升级。”薛冰说。事后，她上网查询了套餐详情，才发现该套餐月收费将近160元。“而且，我在网上发现了很多更适合我费用也更便宜的套餐。如果是在营业厅，我会详细比较各个套餐的详情，绝对不会选择这款套餐。但在电话里，客服只是诱导消费者购买他们主推的产品，消费者根本没有其他选择。”薛冰说。
此外，还有一些营销电话以“免费赠送”的名义诱导用户消费。马先生曾接到一个客服电话，“工作人员说公司为了回馈老用户，免费赠送5个G的流量。我想既然是赠送，便答应了。挂掉电话却收到短信，说申请加购流量包成功，需付费10元。让人哭笑不得。”
还有的营销电话则是推荐用户免费体验某项新业务，却并不说明体验过后会自动续订，等用户发现话费比往常高出一截时，才明白原来“体验”已经转为“订购”。
套餐更换升级容易但降档难，存在人为设置障碍等现象
“消费者对语音时长和流量的需求随时可能发生变化。所以，应当保证消费者能根据自身需要，灵活选择和更换套餐。不过，实际上想换套餐没有那么容易。”上海读者王君月说，“升级套餐时，只需要打一个电话就可以办。但是要降档时却说为了保护我的权益，需要本人到营业厅办理。”
有些消费者则遇到了“踢皮球”的情况：客服表示，办理套餐降级需要去营业厅，可到了营业厅，业务员又说自己没有权限，需要打电话找客服。对此，一名营业厅工作人员说：“公司在各个地方的业务规定不同，套餐降档的办理方法存在差异。有些网点属于代办点，和直营厅的权限不同，确实无法办理部分套餐。”
工业和信息化部《关于进一步规范电信资费营销行为的通知》明确规定，电信业务经营者应充分尊重用户自主选择权。在本企业同一本地网营业区或业务区内，电信业务经营者应保证具有同等交易条件的同类用户对资费方案具有同等的选择权利。除双方合同另有约定外，不得以任何形式强制或限制用户选择或更改任一在售的资费方案。
河南读者张杨柳认为，电信企业制定套餐的办理程序涉及消费者切身利益，应当做到政策稳定、内容透明。“前不久，我去营业厅办理套餐降档，工作人员一开始说不能办，沟通了很久都没用，最后我表示，如果不让办理就携号转网，工作人员请示后也就给我办理了。如果在更换套餐方面确实有限制，应当及时公开，明确在什么地方、哪些情形下可以办理。而不是明明可以操作，却人为设置障碍。”张杨柳说。
读者呼吁开展行业行风建设，尊重消费者知情权选择权
近年来，信息通信行业持续开展行业行风建设和纠风工作，取得了一定进展。据统计，今年前3个季度各级电信用户申诉受理机构受理申诉量同比、环比均有下降。一些读者在来信中建议，要巩固成果、补好短板，进一步优化市场环境，维护好消费者合法权益。
有效降低电信企业和用户间的信息不对称，是很多消费者的期盼。此前，工业和信息化部发布通知，对电信资费公示制度作出明确要求：电信业务经营者应进一步完善资费公示制度，做好资费“清单式”公示，在营业场所通过手册或电子显示屏等方式，以及在网站首页醒目位置设置资费专区，以“清单”方式公示所有面向公众市场销售的在售资费方案。
记者走访了多家电信企业营业厅，显眼位置都摆放了便于取阅的资费手册。工作人员还表示，资费情况若有变动，手册会及时更新。在电信企业官网，也可以查询各种在售套餐。
有读者认为，督促电信企业自觉尊重消费者知情权、自主选择权非常重要。曾经在福州市从事移动通信业务的高先生说：“电信企业设置的套餐方案非常复杂，消费者未必有兴趣和精力仔细研究相关规则，所以双方存在一定的信息差。其实，为消费者推荐合适的电信套餐产品，本就是业务员的职责，关键在于能不能做到对消费者负责。”高先生认为，对电信企业来说，自律、他律都必不可少。
一些读者呼吁，相关部门在加强监督管理的同时，也要重视对消费者的提醒和指导。去年，湖南省通信管理局曾就套餐降档受阻问题约谈过企业，要求其立即纠正，并提出了具体的整改要求。对此，长沙市读者李女士认为，相关部门应适时总结和公布一批典型案例，揭露常见套路，呈现惩处结果，“这样可以警醒经营者，也可以提醒消费者”。
业内专家表示，当用户在接受电信服务的过程中，如果与电信业务经营者发生争议，可运用《电信用户申诉处理办法》相关规定维护自身权益，向电信业务经营者进行投诉。用户对电信业务经营者的处理结果不满意或者电信业务经营者在接到投诉后15日内未答复的，可以向申诉受理机构提出申诉。被申诉人所在省份没有设立申诉受理机构的，申诉人可以向工业和信息化部电信用户申诉受理中心提出申诉。
有些“免流”套餐名不符实，存在欺诈嫌疑
近年来，移动通信业快速发展，网络流量成为用户选择通信套餐的重要指标。于是，有的运营商推出“免流卡”等服务，宣称用户每月只需支付十几元，就可“免流量”使用多款手机程序。然而，有不少读者发现，使用这类套餐后，每月流量费用不仅没有下降，甚至“见底更快了”。
记者调查发现，其实，这类产品在宣传用语和资费细则上都存在“话术陷阱”。以一款“免流卡”为例：产品宣传海报上称，月租只要19元，套餐内100余款手机程序都可以“免流量”使用，套餐外流量则按照1元1G的标准收费。然而，再往下翻页面，点击“资费详情”4个小字便会发现，所谓“免流量”并非不消耗流量，也不是免收流量费用，而是指所涉及的100余款手机程序可以使用一定数量的“专属流量”，一旦流量消耗超出限值，就会按照套餐外流量收费。
不仅如此，宣传海报上面还有另一行小字：“更多免流手机程序”，标明了具体“免流范围”。原来，纳入免流范围的手机程序在版本上也有一定限制。在一些直播软件的条目下还有额外说明：观看直播、播放视频产生的流量可以免费，但是用户上传视频及图片所产生的流量，则不在专属流量范围内。
明明是有严格限制的“专属流量”，却在广告中被称为“免流量”，这对一些用户产生误导。一位读者在来信中说，6月初，他购买了一款“免流卡”，1个月后手机就欠费了，“联系客服后才知道，原来我所使用的流量不在定向范围内，因此产生了高额费用。既然免流量有严格的条件限制，宣传时就应当在显著位置提示消费者。”
“几年前，一些电信企业推出‘无限流量套餐’，但套餐内的高速流量其实很有限，一旦用完就会大幅限速，十分影响使用体验。如今这种‘手机程序免流’套路，与之前的相差无几，都有名不符实的问题，存在欺诈消费者的嫌疑。”陕西西安市读者孟鹏辉说。
营销电话往往以“回报老客户”等名义推荐客户升级套餐，对新增费用等一语带过甚至没有提及
有读者反映，日常生活中隔三岔五就会接到电信企业打来的各种营销电话。“有次我正在午休，被电话叫醒，说是回馈老客户，可以升级套餐，我没有同意。没几天，这个号码又多次打来电话，有几次还是在开会的时候，让人不胜其扰。”河北读者冯龄说。
据了解，这类营销电话往往以“回报老客户”“优惠活动”等名义推荐客户升级套餐，客服着重介绍套餐升级后在通话时长、流量等方面的提升，对新增费用等一语带过甚至没有提及。办理过程也十分便捷，只要客户口头同意、输入验证码等步骤，很快就能办理成功。
山东青岛市读者薛冰今年大学毕业，原先的校园套餐不能继续使用，产生了不少流量费。这时，电信企业客服来电，为她推荐了一款套餐，“流量多、有优惠”。“一开始我拒绝了，对方不断介绍这个套餐的优点，还说是针对我的流量消耗情况专门推荐的。我被说得有些心动，也就同意了。客服通过电话很快帮我办理了套餐升级。”薛冰说。事后，她上网查询了套餐详情，才发现该套餐月收费将近160元。“而且，我在网上发现了很多更适合我费用也更便宜的套餐。如果是在营业厅，我会详细比较各个套餐的详情，绝对不会选择这款套餐。但在电话里，客服只是诱导消费者购买他们主推的产品，消费者根本没有其他选择。”薛冰说。
此外，还有一些营销电话以“免费赠送”的名义诱导用户消费。马先生曾接到一个客服电话，“工作人员说公司为了回馈老用户，免费赠送5个G的流量。我想既然是赠送，便答应了。挂掉电话却收到短信，说申请加购流量包成功，需付费10元。让人哭笑不得。”
还有的营销电话则是推荐用户免费体验某项新业务，却并不说明体验过后会自动续订，等用户发现话费比往常高出一截时，才明白原来“体验”已经转为“订购”。
套餐更换升级容易但降档难，存在人为设置障碍等现象
“消费者对语音时长和流量的需求随时可能发生变化。所以，应当保证消费者能根据自身需要，灵活选择和更换套餐。不过，实际上想换套餐没有那么容易。”上海读者王君月说，“升级套餐时，只需要打一个电话就可以办。但是要降档时却说为了保护我的权益，需要本人到营业厅办理。”
有些消费者则遇到了“踢皮球”的情况：客服表示，办理套餐降级需要去营业厅，可到了营业厅，业务员又说自己没有权限，需要打电话找客服。对此，一名营业厅工作人员说：“公司在各个地方的业务规定不同，套餐降档的办理方法存在差异。有些网点属于代办点，和直营厅的权限不同，确实无法办理部分套餐。”
工业和信息化部《关于进一步规范电信资费营销行为的通知》明确规定，电信业务经营者应充分尊重用户自主选择权。在本企业同一本地网营业区或业务区内，电信业务经营者应保证具有同等交易条件的同类用户对资费方案具有同等的选择权利。除双方合同另有约定外，不得以任何形式强制或限制用户选择或更改任一在售的资费方案。
河南读者张杨柳认为，电信企业制定套餐的办理程序涉及消费者切身利益，应当做到政策稳定、内容透明。“前不久，我去营业厅办理套餐降档，工作人员一开始说不能办，沟通了很久都没用，最后我表示，如果不让办理就携号转网，工作人员请示后也就给我办理了。如果在更换套餐方面确实有限制，应当及时公开，明确在什么地方、哪些情形下可以办理。而不是明明可以操作，却人为设置障碍。”张杨柳说。
读者呼吁开展行业行风建设，尊重消费者知情权选择权
近年来，信息通信行业持续开展行业行风建设和纠风工作，取得了一定进展。据统计，今年前3个季度各级电信用户申诉受理机构受理申诉量同比、环比均有下降。一些读者在来信中建议，要巩固成果、补好短板，进一步优化市场环境，维护好消费者合法权益。
有效降低电信企业和用户间的信息不对称，是很多消费者的期盼。此前，工业和信息化部发布通知，对电信资费公示制度作出明确要求：电信业务经营者应进一步完善资费公示制度，做好资费“清单式”公示，在营业场所通过手册或电子显示屏等方式，以及在网站首页醒目位置设置资费专区，以“清单”方式公示所有面向公众市场销售的在售资费方案。
记者走访了多家电信企业营业厅，显眼位置都摆放了便于取阅的资费手册。工作人员还表示，资费情况若有变动，手册会及时更新。在电信企业官网，也可以查询各种在售套餐。
有读者认为，督促电信企业自觉尊重消费者知情权、自主选择权非常重要。曾经在福州市从事移动通信业务的高先生说：“电信企业设置的套餐方案非常复杂，消费者未必有兴趣和精力仔细研究相关规则，所以双方存在一定的信息差。其实，为消费者推荐合适的电信套餐产品，本就是业务员的职责，关键在于能不能做到对消费者负责。”高先生认为，对电信企业来说，自律、他律都必不可少。
一些读者呼吁，相关部门在加强监督管理的同时，也要重视对消费者的提醒和指导。去年，湖南省通信管理局曾就套餐降档受阻问题约谈过企业，要求其立即纠正，并提出了具体的整改要求。对此，长沙市读者李女士认为，相关部门应适时总结和公布一批典型案例，揭露常见套路，呈现惩处结果，“这样可以警醒经营者，也可以提醒消费者”。
业内专家表示，当用户在接受电信服务的过程中，如果与电信业务经营者发生争议，可运用《电信用户申诉处理办法》相关规定维护自身权益，向电信业务经营者进行投诉。用户对电信业务经营者的处理结果不满意或者电信业务经营者在接到投诉后15日内未答复的，可以向申诉受理机构提出申诉。被申诉人所在省份没有设立申诉受理机构的，申诉人可以向工业和信息化部电信用户申诉受理中心提出申诉。
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