广州老旧住宅加装电梯已累计加装过万台,惠及100余万居民

方便居民出行、提升居住品质,老旧小区住宅加装电梯是一项备受社会期待的民生工程。比国内其他城市早起步10余年,广州累计完成加装电梯规划审批11419台,惠及超过100万居民。走进示范小区,记者一路听见了老人“敢下楼了”、二手房“抢手多了”的民众喜悦声音。在跟全国分享“电梯经”的同时,广州继续加快脚步,以“连片加装”、智慧治理平台等先行先试模式赶在惠民探索的前头。
走访:老人“敢下楼了”,二手房“抢手多了”
走进海珠区沙园街广重社区,旧楼增设电梯工程遍地开花,一边已结出高耸入云的累累成果,另一边正快步追赶而热火朝天。一台新电梯,搭载着数十户居民的新生活。
“敢下楼了,天天去公园散步运动、去市场买当天的新鲜肉菜,都是眼看得见的生活质量提升,更别提紧急就医等心头大事。”年近花甲,在广重社区住了四十年的叶大爷碰上现场采访的记者,谈起加装电梯后的生活变化,不禁喜笑颜开。一老、一小、一病,是老旧社区内为数不少的出行困难户,加装电梯让他们的生活、心境随之焕然一新。
“楼道光亮了,小区环境好了,房子档次高了,在出入便利的好处之外,这些都是居民们实实在在享受到的好处。”家住广重社区5街北2号2门的黄阿姨说,原本这连排三栋楼门口为一个长方形、约180平方的社区活动室,为了腾出电梯位,解决30多位老人的出行难题,街道办事处经协商后主动配合拆除该活动室,放开手脚的业主们更自发加设了4座花坛,老住宅自此有了新模样,“二手房抢手多了,每平方米涨了几千到一万。”
沙园街广重社区的电梯故事,是广州聚焦民生实事的一道缩影。老旧小区住宅加装电梯是方便居民出行、提升居住品质、适应社会经济发展和人口老龄化需要的重要措施,一项备受社会期待的民生工程。
早在2000年,广州便开始探索老旧住宅加装电梯规划审批业务,比国内其他城市早起步10余年。2012年出台的《广州市既有住宅增设电梯试行办法》在全国率先提出经“双三分之二”业主同意可申报加装电梯的基本条件,破解了全体业主同意的过严条件,打造了解决加装电梯审批难的广州样板。
“作为广州重点推进的民生工程,老旧小区加装电梯得到了全市各部门的大力支持。”市规划和自然资源局相关负责人告诉记者,截至2021年8月底,广州累计完成加装电梯规划审批11419台,逾100万居民受惠,全市的审批电梯总数和建成电梯总数均远高于兄弟城市,居全国首位。
尤其值得一记的是,《加快推进广州市老旧小区住宅加装电梯三年行动方案(2019-2021年)》实施以来,广州于2019、2020两年审批了5000余台,占审批总数近半,仅2021年上半年完成加装电梯规划审批1303台,加装电梯进度突飞猛进。去年,中央电视台新闻频道还就广州加装电梯工作进行了专题报道,向全国分享广州“电梯经”。
“协调+服务”,让“烦心事”变“舒心事”
在加装电梯过程中,涉及不同利益的各方协商难是一大突出问题。如何让“烦心事”变“舒心事”?广州市在市层面设立电梯办的基础上,也推动各区政府先后设立工作机构,市区联动,以“协调+服务”的为民理念构建多方参与机制。2018年1月,广州成立了全国首家“旧楼宇加装电梯服务中心”,半年内推广至全市11个区,为加装电梯从咨询、设计、报建到管养提供全流程服务。
通过党建引领的“政府+市场+社会”三位一体工作机制,广州市各基层党组织会同电梯企业、设计单位、社区规划师、法律顾问、志愿者等,为老百姓提供“一站式”服务。据悉,各基层党组织依托2759个标准化城乡社区村(居)民议事厅,运用公众参与、共同缔造方法,破解老旧小区加装电梯协调难问题,累计进行加装电梯协商及咨询服务8000余次,推动3485部电梯成功加装。
“没有一个公正的第三方角色,加梯不会这么顺利。”回想过去数年以居民代表身份操办旧楼加装电梯的“跑断腿、磨破嘴”经历,家住越秀区水荫路34号大院的陈先生深有感触。
作为一名有着18年人民调解调处经验的基层工作者,从2016年开始,许立便开始长期推动指导所在的沙园地区的电梯加装工作,深知这项民生工程取得今天成果的不易。5年来,广重社区已完成加装59部电梯,覆盖率超过80%,惠及6000多名居民。他欣喜地看到,今年出台的《广州市电梯安全管理办法》鼓励电梯生产、使用、维护保养等单位采用人工智能、物联网等现代科学技术和管理手段,同时推广托管模式管理加装电梯,建设电梯事务社区治理机制,“这也就意味着将为老社区的电梯维护带来新的解决方法。”
“连片加装”,又一次先行先试
作为广州中心六区首个推行“连片加装”电梯的试点小区,陈先生所在的水荫路34号大院如今同时在建18部电梯,多于过去5年的累计开建量。
“连片加装”,通俗而言就是由街道将某一个小区全部“打包”,向广州市规划和自然资源局各区分局报备,随后由各区分局牵头,与电梯公司进行“集体商谈、设计、连片加装”。这一模式的优势在于:审批上效率更高,改“一梯一申请”为“集中审批、分层管理”;经济上,由于规模效应,可与设计院、电梯公司合作,从而为业主节省设计、运营或管理费用。
这是广州的又一次先行先试。在“一梯一审批”模式基础上,广州市规划和自然资源局在全国率先试点“集中申报、统一规划、统一审查、批量施工”的成片连片加装新模式,审批效率提高数十倍,经成片连片加装电梯设计方案联合审查后的个案免于规划许可。目前,全市累计完成近80个小区的成片连片规划方案编制,成片联合审查电梯加装近3000余台,开工建设近350台。
依托全市电梯智慧治理平台建设,广州还为群众搭建起反映问题的“入口”和信息查询、反馈的“出口”。市民可一键反馈电梯困人故障问题,一键查询检验、维保、应急处置、健康指数等信息。服务开通以来,接受电话、网络平台反馈累计10846次,解决电梯安全问题1753宗。

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#法律知识#

29个“品质社区”被曝乱象已经或正在整改
文明榜样需要高标准与严要求,诚邀您一起继续监督

8月23日,宁波日报、中国宁波网、甬派客户端曝光了宁波市文明创建市民巡访团对我市三届“十佳品质社区”巡访时发现的诸多不文明乱象。面对巡访员提交的问题,鄞州、海曙、江北、北仑、镇海、奉化、余姚、慈溪、宁海等相关属地部门高度重视,均在第一时间进行了整改,并做出了回应。在此,小编采撷一二。

“文明品质”贵在坚持。中国宁波网民生e点通诚邀更多热心市民加盟宁波市文明创建市民巡访活动,投诉身边不文明,并推进这些不文明的长效整改,更期盼我市所有“品质社区”能高标准、严要求,成为宁波文明典范城市创建的样板与排头兵。

首届“品质社区”

镇海招宝山街道后大街社区
鄞州百丈街道划船社区
余姚阳明街道新城市社区
镇海招宝山街道总浦桥社区
海曙望春街道水岸心境社区
奉化西坞街道力邦社区(已撤销)
鄞州白鹤街道丹顶鹤社区
北仑新碶街道凌霄社区
鄞州钟公庙街道都市森林社区
江北文教街道北岸琴森社区

第二届“品质社区”

慈溪浒山街道虞波社区
北仑新碶街道海棠社区
鄞州钟公庙街道金色水岸社区
宁海跃龙街道园丁社区
慈溪宗汉街道桃园江社区
镇海骆驼街道静远社区
江北甬江街道湖西社区
北仑大碶街道学苑社区
余姚梨洲街道学弄社区
鄞州下应街道海创社区

第三届“品质社区”

奉化岳林街道金钟社区
鄞州明楼街道和丰社区
慈溪浒山街道古塘社区
镇海庄市街道同心湖社区
鄞州东柳街道东海花园
鄞州东胜街道戎家社区
鄞州首南街道日丽社区
宁海跃龙街道银河社区
海曙望春街道清风社区
北仑新碶街道玉兰社区

- 鄞州区

首南街道日丽社区:物业已全部统计连廊漏水点位,并通知维保单位前来维修。游乐园台阶等公共部位破损,物业已经列出清单,并提交业委会审核。单元楼损坏的大门玻璃已经修复。

东胜街道戎家社区:社区第一时间联系天官和庭及敦叙里小区物业,共同对晾晒衣物、商家占道摆摊卖货、非机动车无序停放、隔离柱和三角锥倒伏、小区围墙边绿化未修剪等存在的问题进行了整改,目前均已整改到位。

东柳街道东海花园社区:垃圾箱已清理,并已督促物业加强动态保洁;安排了专人指导垃圾分类工作与引导非机动车在指定区域内有序停放;损坏的宣传栏已报修理;水池已打扫清理;地砖等破损处物业已修复。

下应街道海创社区:街道和社区已督促物业整改做好动态保洁,对公共场所做到一天两次打扫;对屡教不改的违停或堵住消防通道的车辆实施拖车处理;小区连廊上存在安全隐患的盆栽,已通知业主搬回自己家中,遗弃盆栽,物业进行统一清理。

钟公庙街道金色水岸社区:街道联合物业、社区、业委会、志愿者集中对卫生死角、绿化带中的垃圾进行了清理。楼顶种菜问题社区进行了地毯式清扫。业委会已制订了业主公约,要求业主规范停放机动车。小区内、外停车位,机动车一律按划定的线位停放,告知后仍然违停的,物业做锁车处理,如自行砸锁,以破坏公共财物报公安派出所处理并记小区内部失信一次。

百丈街道划船社区:街道应急所于8月23日下午联合10个社区,开展了小区(尤其是无物业小区)消防通道被占用、堵塞情况检查,并通过打软桩、划标线、配标识行动对消防通道进行物理隔离。目前,各社区已对需要进行物理隔离的消防通道点位进行统计上报,街道应急所将统一进行打桩、划线。

- 海曙区

望春街道水岸心境社区:社区对垃圾桶进行了全面排查,对未分类的垃圾进行了分类,并清理了宠物便民箱。

- 江北区

文教街道北岸琴森社区:1、街道、社区和综合行政执法文教中队对小区占绿地变私家院子的情况开展了排查,目前正在进一步调查取证,并将依法依规处理。2、物业对游乐设施出现青苔发霉的区域进行了清洗,工程人员已联系购买配件对破损部分进行维修。3、街道联合综合行政执法部门、物业、社区等对商业街内商家杂物堆放占用公共区域问题进行了专题会商,并做好整治行动分工安排,8月27日起已开展集中整治。后续还将通过常态化巡查和宣传监督,对商业街公共区域的乱堆放情况及时劝阻和整改,保持通道畅通,环境整洁。

- 北仑区

新碶街道凌霄社区:世茂世界湾花园北区裙楼楼道堆物及渭河路人行道违停已整治。

新碶街道玉兰社区:塘湾人家二期南侧岷山路乱堆物已集中整治。四季桂花园-怡桂苑东侧人行道堆物已清理。

大碶街道学苑社区:学苑东路、庐山东路已开展集中整治。

北仑区综合行政执法新碶中队和大碶中队第一时间联动上述社区、物业对发现问题的点位进行整治。下一步,还将与社区、物业形成合力、加强沟通、联合治理,形成长效管理机制。

- 镇海区

招宝山街道后大街社区、总浦桥社区:街道、社区对天宝小区和三角地小区居民楼私拉电线的情况进行了排查;已联系“搭把手”对满溢回收箱进行回收处理;鼓西小区相关位置已整改,后续将加强动态管理。

综合行政执法属地中队还加大了对该区域市容卫生巡查力度,责令沿街商家做好门前“三包”;加强对非机动车乱停放行为的劝导,对周边路段人行道上违停机动车进行抄告。

庄市街道同心湖社区:街道已督促物业对曝光问题加强巡检,做好引导工作,及时劝阻不合规行为,以维护小区良好秩序。合生国际城小区物业表示后续会做好自检工作,发现问题及时整改。

综合行政执法属地中队加强了巡查和劝导,对官仓路人行道上堆物屡教不改的商铺及居民乱扔垃圾这种不文明现象按照有关法律、法规进行了处罚。

骆驼街道静远社区:综合行政执法属地中队根据物业提供的线索,依法查处居民乱扔垃圾行为;同时做好静远西路人行道机动车违停行为的抄告,确保人行道的畅通。

- 奉化区

岳林街道金钟社区:街道已要求物业加强绿化养护,并加强巡逻管理,对堵塞通道车辆进行劝离。

- 余姚市

阳明街道新城市社区:街道、社区立即整改。已联系物业将新城市花园内所有垃圾清运;已联系车主将新城市花园内挖掘机开走,并教育其今后不得将挖掘机乱停放;已上报市场监督管理局,并通告不得在长新新村居民楼车库内开设中介店。

- 慈溪市

浒山街道虞波社区:社区第一时间对接慈吉幼儿园的负责人,对施工工程实施了封闭围挡,并且将建筑垃圾及时清理清运;综合行政执法队员已加强人行道日常巡逻,社区两网配合,加强车辆停放管理。

浒山街道古塘社区(所属社区为东门社区):综合行政执法队员已加强日常巡逻和抄告,社区两网配合,加强车辆停放管理。

宗汉街道桃园江社区:康鑫梵石花园沿街商铺前地面垃圾已清理;小区围墙边垃圾已清理。

- 宁海县

跃龙街道银河社区:宁海县综合执法局安排工作人员对斗门路、银河路破损窨井盖进行了维修;对斗门路占道经营店家进行了整改;对新桥路丢弃的宣传广告进行了处理;对附近道路未驶离的人行道违停车辆进行了抄牌处理。

跃龙街道园丁社区:宁海县综合执法局已通知保洁公司对坦坑路垃圾桶进行了清理;对坦坑路人行道违停车辆进行抄牌处理。(中国宁波网民生e点通 傅仲楠 海文)

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