2021年11月12日《政风行风热线》
上线单位:市城市管理行政执法局
上线嘉宾:
市城管局党组书记、局长宫传敏
市环卫处主任张永胜
市城管局督察大队大队长徐辉
田家庵区城管局党委副书记李玉虎
市城管局督察大队副大队长张瑜茜
主持人：各位听众，今天来到我们“政风行风热线”现场的单位是市城市管理行政执法局，嘉宾分别是市城管局党组书记、局长宫传敏，市环卫处主任张永胜，市城管局督察大队大队长徐辉，田家庵区城管局党委副书记李玉虎，市城管局督察大队副大队长张瑜茜，宫局长，您好！宫局长：主持人好！听众朋友们，大家好！今天很高兴走进淮南新闻综合广播直播间，与大家共同参与本期的《政风行风热线》节目，与广大听众朋友进行交流和服务。欢迎大家就涉及城市管理等方面有关问题打进热线电话，我们将认真办理。同时也欢迎《政风行风热线》栏目组对我局每一期的办理情况予以监督。主持人：宫局长，您好！节目一开始，请您先向听众朋友们简单反馈一下，上期《政风行风热线》节目中听众提出问题的办理情况。好吗？宫局长：好的。9月29日的《政风行风热线》节目，共接收到2名听众朋友打进的电话，反映了占道经营方面的问题。我局非常重视，下节目之后，就立即安排市城管监督指挥中心进行督办，并将案件相关情况，通过智慧城管系统派遣给田家庵区城管局，要求及时办理并报果。现在我将案件办理情况向广大听众朋友们做一个反馈：一、关于田家庵区国庆路玉龙家私城东侧巷口早点摊占道经营，影响行人通行问题群众反映的摊点位于我市的老城区，该处摊点群已存在多年，在此经营的十余户摊主，基本都无正式工作，靠经营早点维持生计。考虑到经营户的实际情况，田家庵区城管局给经营户一周时间自行寻找店面经营，同时也联系街道社区帮其找寻合适店面。为彻底杜绝占道经营的现象，10月29日，田区城管局联合国庆街道及公安部门对巷口周边用于经营的乱搭建进行了拆除，共拆除了6间共约80平方米。目前，该处巷口只保留一处政府早餐工程——福年来早餐车摊点，其余摊主均自行在巷内租店面经营。同时，田家庵区城管局每天安排早值班人员巡查管理，现占道经营现象基本取缔完毕。下一步将继续加强巡查管理，确保该处不反弹。二、关于田家庵区龙湖公园南门（湖滨路段）早晨不到4点卖菜的流动摊点就开始摆摊占道经营噪音严重扰民的问题龙湖公园南门的卖菜摊属于自发形成的早菜市，存在多年，在方便群众买菜的同时，摊点的随意占道、无序经营，不但阻碍交通、影响市容市貌，产生的经营噪音还影响了周边居民的生活。接到投诉后，田家庵区城管局安排辖区中队每天早上5点半对该处摊点开展了集中整治行动，取得了一定成效，但仍有个别零星摊点逃避执法人员管理进行散落经营，目前，田家庵区城管执法人员辖区中队已安排市容管理员每日加强巡查，做到及时发现及时取缔，对屡劝不听的予以暂扣经营性工具并处罚。主持人：一直以来，占道经营、出店经营是群众投诉的热点，据我所知，我市的新一轮创建已经开始，对于占道经营，出店经营的管理我们城管部门下了很大的气力，请宫局长简要的介绍一下这方面的工作。宫局长：出店经营，占道经营大多分布在市区的主次干道、以及居民小区周边地带，普遍存在着挤占道路、设施简陋、卫生脏差，交通无序的状况，不仅破坏市容、阻塞交通、污染环境，同时也直接影响着我市的对外形象和城市品位。为此，必须下大力气，全方位整治占道经营。自新一轮创建全国文明城市工作启动以来，我局认真贯彻落实市委、市政府和市创城指挥部决策部署，针对占道经营、出店经营等市容环境工作中的重点和难点问题，我局代市政府起草制定了《淮南市城区出店经营、占道经营专项整治工作方案》，市委副书记汪谦慎，市容环境工作组组长、市政府副市长张劲松召开占道出店经营专项整治工作专题推进会，常态化听取情况汇报，研究重点事项，推进工作进展。我们按照“主次干道严禁、街巷小区规范”的工作思路，压实属地管理责任，坚决取缔城区各类出店经营、占道经营行为，全面整治重点区域乱摆摊点，规范管理临时便民摊点群，严格管控街巷流动商贩，建立健全长效机制。今年以来，累计取缔占道经营、出店经营5.4万余处（次）。占道经营是一个社会问题，单纯靠取缔和突击整治的方法，既很难从根本上解决问题，又容易引发执法纠纷和社会矛盾，形成整治、回潮、再整治的恶性循环。应采取以疏为主、以堵为辅、先疏后堵、疏堵结合的方法，治理城市管理中的这个“顽疾”。首先突出抓好菜市场周边市容环境治理，通过“智慧城管”系统，对淮河以南六区沿路45个菜市场周边的137处市容环境问题进行专项督办，极大改善了菜市场周边环境秩序。比如，谢家集区对闲置项目熙城熙园菜市场实施改造，将市场外百余处占道摊点全部取缔并引入市场内经营；大通区对南城菜市场开展专项整治，取缔出店经营198处，从根本上解决了上述区域占道经营、出店经营问题，有效提升了市容市貌。其次扩大实施摊贩“安家”工程，积极引入市场机制，克服摊群点选址难、建设难、搬迁难等困境，建设、提升39处规范化摊群疏导点，提供2100余个摊位、6000余个就业岗位，有效消除城市“堵点”问题，维护了市容、促进了就业、保障了民生。主持人：城市管理与市民生活息息相关，联接着千家万户。作为淮南市民，能亲身感受到我们周边市容环境的变化，现在漫步淮南街头，城区道路变宽了，街道干净整洁了，商户经营秩序规范了，市民群众的幸福感提升了……在我们的节目中，也经常收到听众朋友们打来的感谢电话，满满的是对淮南城市管理工作的肯定。现在已进入11月份，2021年已临近尾声，下面请宫局长简要的给我们晒晒我们淮南城市管理工作的一些亮点。宫局长：谢谢主持人，也谢谢听众朋友们对我们城市管理工作的肯定，你们的肯定就是对我们工作最大的支持与动力。一直以来，淮南城管围绕“全省争一流、全国创先进”的城市管理目标，坚持以人民为中心，牢记责任，坚守初心，勇担使命，发力奔跑，持续优化城市环境，提升城市品质，打造干净、整洁、美丽、宜居的大美淮南，推动城市管理工作稳步向前走、上台阶、提质效、开新局，不断提升市民群众的获得感、幸福感、安全感。在此期间，取得了许多不俗的成绩：我局连续四年在全市目标管理绩效考核中获得“先进”等次；我局承担的省政府目标管理绩效考核指标连续三年排名全省第一；我市的城市生活垃圾无害化处理工作从全省排名第14位到连续3年位居全省第1；在全国城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”三年行动中，于2018年、2020年两次获评“表现突出单位”；2020年10月，全省首次城市管理及综合执法工作现场推进会在淮南召开，大力推广城市管理和队伍建设的“淮南模式”！一、坚持城管为民“风向标”，让城市更加精致全市城管系统牢固树立“为人民管理城市”的理念，从群众关心的小事、身边琐事做起，不断提升城市管理服务质量和水平。环境面貌明显改观——开展“每日一路”综合整治，全面清理整治出店经营、私搭乱建、占道堆放、乱停乱放、乱贴乱画、乱悬乱挂等不文明行为，城市主次干道实现常态化管控。环卫保洁效果显著——利用亚行贷款采购200余台新型环卫机械，实现“鸟枪换炮”，城市道路机械化清扫率达到92.45%。城市绿地品质明显提升，城市生态环境显著改善。数字城管规范运行——健全完善数字城管监督考核机制，把全市各县区及相关部门、企业等列入数字城管系统，纳入市级目标考核，数字城管系统每月办案量达13000件。民生实事扎实推进——开展城镇公厕提升行动，新建、改建公厕304座，对358座环卫公厕全部实施市场化管理，有效缓解了群众“如厕难”问题。改造小街小巷192条，解决群众家门口的“灯、水、路”问题，打通群众出行“最后一公里”。优质服务更加贴心——实施小摊贩“安家”工程，选址建设、改造提升规范化摊群点38处，设置摊位2100余个，提供就业岗位6000余个，有效消除城市“堵点”问题。二、推行整治“新常态”，让市容更加精美“责任全覆盖、管理无盲区”！全市城管系统着力治理生活垃圾，健全完善生活垃圾减量化、资源化、无害化处理体系，创造了优美市容环境。生活垃圾分类试点正式启动——推动出台城市生活垃圾分类实施意见和试点方案，市级抓好示范，在三个居民小区率先开展了生活垃圾分类试点；118家市级公共机构率先开展生活垃圾分类。各县区（园区）积极推进垃圾分类扩面提质，目前已覆盖29个小区居民2.4万户约7.5万人。非正规垃圾堆放点整治圆满完工——投入资金3.4亿元，通过“市场化+专业化”模式，对全市历史积存的29处非正规垃圾堆放点实施规范整治，使昔日的“垃圾山”变身游园、绿地，成为广大市民纷纷点赞的民生工程、民心工程。垃圾处理项目建设顺利推进——升级改造垃圾焚烧发电项目，形成日处理生活垃圾1700吨能力；运行餐厨垃圾处理项目，日收运处理餐厨垃圾100吨；建成东部垃圾填埋场渗滤液处理项目，渗滤液处理能力达800吨/日。我市城市生活垃圾无害化处理率持续保持100%，在全省行业目标管理绩效考核中连续多年保持第一位。建筑垃圾治理持续强化——严格落实渣土处置核准制度，强化源头管控，核准建筑垃圾清运公司30家、投用新型环保渣土车455台，在全省率先建成建筑垃圾资源化项目，建筑垃圾资源化利用率达81%，顺利完成全国建筑垃圾治理试点城市任务。三、创新推进“大效应”，发展更加精彩全市城管系统广大干部职工勇挑重担，敢于担当，打赢一个又一个战役，展现出善作善成的城管作风。持续优化营商环境——全面推行“互联网+政务服务”，让“数据多跑路、群众少跑腿”，网上办件率达100%，市城管局窗口被评为全省政务服务系统“最佳服务窗口”。坚决打好污染防治攻坚战——聚焦扬尘污染问题，围绕重点区域，全面落实施工工地“六个100%”管理、道路湿式联合洗扫作业、加密洒水抑尘频次等控尘措施，实施精准治理。今年1—7月份我市月均降尘量约3.8吨/平方公里，低于省控指标7吨/月·平方公里，在皖北六市中最低。积极参与重大急难险重工作——组建党员先锋队、党员突击队，在新冠肺炎疫情防控、抗洪抢险救灾、铲冰除雪等急难险重任务中主动请战、逆行向前，发挥了生力军、先锋队的作用。主持人：通过宫局长的介绍，我相信广大听众与我都有一个共同的感受，那就是我们淮南的城市管理工作正经历一场从颜值到内涵的蝶变。取得如此靓丽的成绩，说明市城管局的领导班子在内部的管理和建设上有一套科学合理规范的管理制度和措施，下面请宫局长给大家介绍一下近年来我市城管队伍的建设情况！宫局长：形象是城管执法队伍的生命。近年来，淮南市城管局把执法规范化建设作为引领和推动城管执法工作的“牛鼻子”，大力实施“打造人民满意城管品牌”工程，着力提升城管执法队伍核心竞争力，为圆满完成新时代城市管理任务提供坚强保障。 https://t.cn/RuiC9vv
上线单位:市城市管理行政执法局
上线嘉宾:
市城管局党组书记、局长宫传敏
市环卫处主任张永胜
市城管局督察大队大队长徐辉
田家庵区城管局党委副书记李玉虎
市城管局督察大队副大队长张瑜茜
主持人：各位听众，今天来到我们“政风行风热线”现场的单位是市城市管理行政执法局，嘉宾分别是市城管局党组书记、局长宫传敏，市环卫处主任张永胜，市城管局督察大队大队长徐辉，田家庵区城管局党委副书记李玉虎，市城管局督察大队副大队长张瑜茜，宫局长，您好！宫局长：主持人好！听众朋友们，大家好！今天很高兴走进淮南新闻综合广播直播间，与大家共同参与本期的《政风行风热线》节目，与广大听众朋友进行交流和服务。欢迎大家就涉及城市管理等方面有关问题打进热线电话，我们将认真办理。同时也欢迎《政风行风热线》栏目组对我局每一期的办理情况予以监督。主持人：宫局长，您好！节目一开始，请您先向听众朋友们简单反馈一下，上期《政风行风热线》节目中听众提出问题的办理情况。好吗？宫局长：好的。9月29日的《政风行风热线》节目，共接收到2名听众朋友打进的电话，反映了占道经营方面的问题。我局非常重视，下节目之后，就立即安排市城管监督指挥中心进行督办，并将案件相关情况，通过智慧城管系统派遣给田家庵区城管局，要求及时办理并报果。现在我将案件办理情况向广大听众朋友们做一个反馈：一、关于田家庵区国庆路玉龙家私城东侧巷口早点摊占道经营，影响行人通行问题群众反映的摊点位于我市的老城区，该处摊点群已存在多年，在此经营的十余户摊主，基本都无正式工作，靠经营早点维持生计。考虑到经营户的实际情况，田家庵区城管局给经营户一周时间自行寻找店面经营，同时也联系街道社区帮其找寻合适店面。为彻底杜绝占道经营的现象，10月29日，田区城管局联合国庆街道及公安部门对巷口周边用于经营的乱搭建进行了拆除，共拆除了6间共约80平方米。目前，该处巷口只保留一处政府早餐工程——福年来早餐车摊点，其余摊主均自行在巷内租店面经营。同时，田家庵区城管局每天安排早值班人员巡查管理，现占道经营现象基本取缔完毕。下一步将继续加强巡查管理，确保该处不反弹。二、关于田家庵区龙湖公园南门（湖滨路段）早晨不到4点卖菜的流动摊点就开始摆摊占道经营噪音严重扰民的问题龙湖公园南门的卖菜摊属于自发形成的早菜市，存在多年，在方便群众买菜的同时，摊点的随意占道、无序经营，不但阻碍交通、影响市容市貌，产生的经营噪音还影响了周边居民的生活。接到投诉后，田家庵区城管局安排辖区中队每天早上5点半对该处摊点开展了集中整治行动，取得了一定成效，但仍有个别零星摊点逃避执法人员管理进行散落经营，目前，田家庵区城管执法人员辖区中队已安排市容管理员每日加强巡查，做到及时发现及时取缔，对屡劝不听的予以暂扣经营性工具并处罚。主持人：一直以来，占道经营、出店经营是群众投诉的热点，据我所知，我市的新一轮创建已经开始，对于占道经营，出店经营的管理我们城管部门下了很大的气力，请宫局长简要的介绍一下这方面的工作。宫局长：出店经营，占道经营大多分布在市区的主次干道、以及居民小区周边地带，普遍存在着挤占道路、设施简陋、卫生脏差，交通无序的状况，不仅破坏市容、阻塞交通、污染环境，同时也直接影响着我市的对外形象和城市品位。为此，必须下大力气，全方位整治占道经营。自新一轮创建全国文明城市工作启动以来，我局认真贯彻落实市委、市政府和市创城指挥部决策部署，针对占道经营、出店经营等市容环境工作中的重点和难点问题，我局代市政府起草制定了《淮南市城区出店经营、占道经营专项整治工作方案》，市委副书记汪谦慎，市容环境工作组组长、市政府副市长张劲松召开占道出店经营专项整治工作专题推进会，常态化听取情况汇报，研究重点事项，推进工作进展。我们按照“主次干道严禁、街巷小区规范”的工作思路，压实属地管理责任，坚决取缔城区各类出店经营、占道经营行为，全面整治重点区域乱摆摊点，规范管理临时便民摊点群，严格管控街巷流动商贩，建立健全长效机制。今年以来，累计取缔占道经营、出店经营5.4万余处（次）。占道经营是一个社会问题，单纯靠取缔和突击整治的方法，既很难从根本上解决问题，又容易引发执法纠纷和社会矛盾，形成整治、回潮、再整治的恶性循环。应采取以疏为主、以堵为辅、先疏后堵、疏堵结合的方法，治理城市管理中的这个“顽疾”。首先突出抓好菜市场周边市容环境治理，通过“智慧城管”系统，对淮河以南六区沿路45个菜市场周边的137处市容环境问题进行专项督办，极大改善了菜市场周边环境秩序。比如，谢家集区对闲置项目熙城熙园菜市场实施改造，将市场外百余处占道摊点全部取缔并引入市场内经营；大通区对南城菜市场开展专项整治，取缔出店经营198处，从根本上解决了上述区域占道经营、出店经营问题，有效提升了市容市貌。其次扩大实施摊贩“安家”工程，积极引入市场机制，克服摊群点选址难、建设难、搬迁难等困境，建设、提升39处规范化摊群疏导点，提供2100余个摊位、6000余个就业岗位，有效消除城市“堵点”问题，维护了市容、促进了就业、保障了民生。主持人：城市管理与市民生活息息相关，联接着千家万户。作为淮南市民，能亲身感受到我们周边市容环境的变化，现在漫步淮南街头，城区道路变宽了，街道干净整洁了，商户经营秩序规范了，市民群众的幸福感提升了……在我们的节目中，也经常收到听众朋友们打来的感谢电话，满满的是对淮南城市管理工作的肯定。现在已进入11月份，2021年已临近尾声，下面请宫局长简要的给我们晒晒我们淮南城市管理工作的一些亮点。宫局长：谢谢主持人，也谢谢听众朋友们对我们城市管理工作的肯定，你们的肯定就是对我们工作最大的支持与动力。一直以来，淮南城管围绕“全省争一流、全国创先进”的城市管理目标，坚持以人民为中心，牢记责任，坚守初心，勇担使命，发力奔跑，持续优化城市环境，提升城市品质，打造干净、整洁、美丽、宜居的大美淮南，推动城市管理工作稳步向前走、上台阶、提质效、开新局，不断提升市民群众的获得感、幸福感、安全感。在此期间，取得了许多不俗的成绩：我局连续四年在全市目标管理绩效考核中获得“先进”等次；我局承担的省政府目标管理绩效考核指标连续三年排名全省第一；我市的城市生活垃圾无害化处理工作从全省排名第14位到连续3年位居全省第1；在全国城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”三年行动中，于2018年、2020年两次获评“表现突出单位”；2020年10月，全省首次城市管理及综合执法工作现场推进会在淮南召开，大力推广城市管理和队伍建设的“淮南模式”！一、坚持城管为民“风向标”，让城市更加精致全市城管系统牢固树立“为人民管理城市”的理念，从群众关心的小事、身边琐事做起，不断提升城市管理服务质量和水平。环境面貌明显改观——开展“每日一路”综合整治，全面清理整治出店经营、私搭乱建、占道堆放、乱停乱放、乱贴乱画、乱悬乱挂等不文明行为，城市主次干道实现常态化管控。环卫保洁效果显著——利用亚行贷款采购200余台新型环卫机械，实现“鸟枪换炮”，城市道路机械化清扫率达到92.45%。城市绿地品质明显提升，城市生态环境显著改善。数字城管规范运行——健全完善数字城管监督考核机制，把全市各县区及相关部门、企业等列入数字城管系统，纳入市级目标考核，数字城管系统每月办案量达13000件。民生实事扎实推进——开展城镇公厕提升行动，新建、改建公厕304座，对358座环卫公厕全部实施市场化管理，有效缓解了群众“如厕难”问题。改造小街小巷192条，解决群众家门口的“灯、水、路”问题，打通群众出行“最后一公里”。优质服务更加贴心——实施小摊贩“安家”工程，选址建设、改造提升规范化摊群点38处，设置摊位2100余个，提供就业岗位6000余个，有效消除城市“堵点”问题。二、推行整治“新常态”，让市容更加精美“责任全覆盖、管理无盲区”！全市城管系统着力治理生活垃圾，健全完善生活垃圾减量化、资源化、无害化处理体系，创造了优美市容环境。生活垃圾分类试点正式启动——推动出台城市生活垃圾分类实施意见和试点方案，市级抓好示范，在三个居民小区率先开展了生活垃圾分类试点；118家市级公共机构率先开展生活垃圾分类。各县区（园区）积极推进垃圾分类扩面提质，目前已覆盖29个小区居民2.4万户约7.5万人。非正规垃圾堆放点整治圆满完工——投入资金3.4亿元，通过“市场化+专业化”模式，对全市历史积存的29处非正规垃圾堆放点实施规范整治，使昔日的“垃圾山”变身游园、绿地，成为广大市民纷纷点赞的民生工程、民心工程。垃圾处理项目建设顺利推进——升级改造垃圾焚烧发电项目，形成日处理生活垃圾1700吨能力；运行餐厨垃圾处理项目，日收运处理餐厨垃圾100吨；建成东部垃圾填埋场渗滤液处理项目，渗滤液处理能力达800吨/日。我市城市生活垃圾无害化处理率持续保持100%，在全省行业目标管理绩效考核中连续多年保持第一位。建筑垃圾治理持续强化——严格落实渣土处置核准制度，强化源头管控，核准建筑垃圾清运公司30家、投用新型环保渣土车455台，在全省率先建成建筑垃圾资源化项目，建筑垃圾资源化利用率达81%，顺利完成全国建筑垃圾治理试点城市任务。三、创新推进“大效应”，发展更加精彩全市城管系统广大干部职工勇挑重担，敢于担当，打赢一个又一个战役，展现出善作善成的城管作风。持续优化营商环境——全面推行“互联网+政务服务”，让“数据多跑路、群众少跑腿”，网上办件率达100%，市城管局窗口被评为全省政务服务系统“最佳服务窗口”。坚决打好污染防治攻坚战——聚焦扬尘污染问题，围绕重点区域，全面落实施工工地“六个100%”管理、道路湿式联合洗扫作业、加密洒水抑尘频次等控尘措施，实施精准治理。今年1—7月份我市月均降尘量约3.8吨/平方公里，低于省控指标7吨/月·平方公里，在皖北六市中最低。积极参与重大急难险重工作——组建党员先锋队、党员突击队，在新冠肺炎疫情防控、抗洪抢险救灾、铲冰除雪等急难险重任务中主动请战、逆行向前，发挥了生力军、先锋队的作用。主持人：通过宫局长的介绍，我相信广大听众与我都有一个共同的感受，那就是我们淮南的城市管理工作正经历一场从颜值到内涵的蝶变。取得如此靓丽的成绩，说明市城管局的领导班子在内部的管理和建设上有一套科学合理规范的管理制度和措施，下面请宫局长给大家介绍一下近年来我市城管队伍的建设情况！宫局长：形象是城管执法队伍的生命。近年来，淮南市城管局把执法规范化建设作为引领和推动城管执法工作的“牛鼻子”，大力实施“打造人民满意城管品牌”工程，着力提升城管执法队伍核心竞争力，为圆满完成新时代城市管理任务提供坚强保障。 https://t.cn/RuiC9vv
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人之所以累，是因為什麼都想要，
貪圖越多，越不快樂，抓得越緊，丟得越多。
做一個與世無爭的人，
守一顆簡單善良的心。
人生，
腳步放輕一點，心放寬一點，
凡事看淡點，把該放下的放下，
讓該輕鬆的輕鬆。
心放寬，事看淡，緣深緣淺，
全部隨緣，不亂於心，不困於情。
執於一念，困於一念；
一念放下，自在心間。
看淡就會如釋重負，
放下就會雲開霧散。
真正的智者，
把得失看淡，把怨恨放下，
不斤斤計較，不鬱鬱寡歡。
保持一個淡然的心，
得之淡然，失之坦然，
人生就會充滿幸福。 https://t.cn/R47dNJB
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我們再看下面這一段：
發明【自于公治獄至此。乃帝君舉行善得福者示人耳。一人行善得福。則盡人皆然矣。譬如樹果。嘗一而甘。何須枝枝皆啖。】
這段是周安士居士給我們到這裡做一個段落的解說。就是從上面的文，就是《文昌帝君陰騭文》，『自于公治獄』，到「埋蛇享宰相之榮」這一段，這段經文就是文昌帝君舉行善得到福報來對人開示。『行善得福』，就是舉出這些行善的種類、項目，行善得到福報的公案。一個人行善得福，所有的人都行善，那當然大家都能得福。好像樹上的果，一棵樹那個果很多，你只要吃一顆，就知道這個果很甘甜，也就不需要每一枝都要去吃。這個就是講到舉出來公案很多，修善的項目很多。好像樹上果子很多，你只要摘一顆來吃，都是一樣甘甜，就好像說你做了某一樁善事都是好的，都能得福。這就是像《華嚴經》講的，「一即是多，多即是一」，所以這個地方給我們說明這個道理。做任何一樁善事都是行善，都有好的果報，我們做任何一樁善事都能得福。以上舉出這些例子、這些項目，我們根據各人的因緣都可以修。
【下附徵事（二則）】
『下附』，就是附帶，『徵事』就是往事，過去，我們講故事。這個「徵」就是徵信的意思，讓我們能夠根據過去發生的事情來增長我們的信心，這是徵信。有『二則』，就是有兩個公案。請看下面的文：
徵事【方便行殺（《大寶積經》）】
這個公案出自於佛經《大寶積經》。
徵事【然燈佛時。有五百賈人。入海採寶。內一惡人。善知兵法。恆為寇盜。欲盡殺五百人而取其寶。而五百人皆不退菩薩。殺之者得無量罪。當久墮大地獄。時彼眾中。有一導師。名曰大悲。預知其意。因私念言。若殺此一人。吾當自墮惡道。若不殺此人。則五百善人當受其害。而彼惡人仍世世墮於地獄。吾若明告眾人。又累五百人共發惡念。亦當受苦。於是生憐憫心。寧自受罪。而刺殺之。佛言。導師。即吾身是。五百賈人。即賢劫中五百菩薩是。】
這段是經文，出自於《大寶積經》，『方便行殺』。「方便行殺」在戒律裡面，開遮持犯屬於開戒。我們也常常聽說「開殺戒」，大開殺戒，那個開戒他就不是犯戒。它這個公案屬於開戒，在《戒經》裡面講的開戒，跟「孫叔敖埋蛇享宰相之榮」，道理是一樣的。孫叔敖他那個也是開戒，如果照《五戒相經》來講，它屬於開戒。這是一個公案，『然燈佛』，「然燈佛」是古佛，一般講然燈古佛，釋迦牟尼佛前面的佛，這在《千佛名經》都有。
『有五百賈人』，這個「賈」就是商人，這個字如果在姓氏是念「甲」，這裡商人念「古」，就是商人。『入海採寶』，到海裡面去採取寶物。這當然就是坐船，出海去尋寶、去採寶。這個大家如果看過西洋的電影，那些什麼海盜船，那些都是船開出去，都是要尋寶的，或者做生意的。這個賈就是買賣、做生意。或者是到海裡面去尋找這些寶物，在海裡面寶物也很多。五百個商人，這五百人當中有一個惡人，『善知兵法』，就是說他懂得打仗。『恆為寇盜』，「恆」就是經常，經常去做賊寇、強盜，我們一般講海盜，他出海是算海盜這一類的。海盜現在還是有很多，海盜他都會搶劫、殺人。這個惡人他動了個惡念，要『盡殺五百人而取其寶』，他動了這個貪念，他想把這五百人都殺死，那個寶物都全部歸他。這個就是「殺人取財」，不是只有殺一個人，殺五百人，而且這五百人又不是普通人，『皆不退菩薩』。這個「不退菩薩」，有三、四種不同。我們在《彌陀經》念到「阿鞞跋至」，那個不退菩薩，那是圓證三不退的菩薩，七地以上，於無上菩提他不會退轉了。在《法華經》序品，《妙法蓮華經》也講，不退菩薩「其數如恆沙」，就跟「譬喻品」相同，「譬喻品」裡面講，「有得緣覺、不退菩薩」。根據《佛學大辭典》，按照此處所謂不退菩薩，根據經文所講的，這個不退菩薩層次也很多，他這一類的不退菩薩並無神通，就是他沒有六種神通，甚至沒有三種神通，沒有天眼通、天耳通、他心通。如果他有他心通，這個人要害他，他們就知道了；他們不知道，可見得就是沒有他心通。但是有一個人知道，他就有他心通了，就這五百個不退菩薩還沒有得到他心通，不知道。所以這個地方可能是指不退決定的初心菩薩，可能是這類的菩薩。不然如果你說真正，不要說圓證三不退，位不退的菩薩他就有神通了。初信位的菩薩等於初果須陀洹，他起碼有兩種神通了。所以這個還沒有得神通，但是他們的確修行已經到了一定的程度，是菩薩，不是一般人。
『殺之者得無量罪』，如果把這五百個殺了，殺一個罪過就很重了，何況殺五百個？五百位不退菩薩都被這個人殺了，那他造的罪業就無量無邊。『當久墮大地獄』，墮地獄時間要很長久。這個在《地藏經》講，無間地獄、阿鼻地獄，墮到無間地獄、阿鼻地獄時間太長久了。『時彼眾中，有一導師，名曰大悲』，大眾當中有一個導師，他「名曰大悲」，我們知道這個名號，就知道這個導師很慈悲。『預知其意』，知道這個人要害這五百個人，怎麼辦？『因私念言』，「私」就是私下自己起個念頭講：『若殺此一人』，如果把這要害人這個人殺了，『吾當自墮惡道』，我一命賠一命，我墮惡道，就是我一個人墮惡道。『若不殺此人，則五百善人當受其害』，如果這個人不把他殺了，這五百個善人，而且又是不退菩薩，必定被他殺害了。而這個惡人去殺害這五百個不退菩薩，『仍世世墮於地獄』，他就是生生世世，很長久的時間要墮於地獄受罪。他去殺害這個五百人，得到那個財寶，實在講得不償失，死了之後墮到地獄，不曉得什麼時候才能出來，太苦了。
他就想到這個地方，『吾若明告眾人，又累五百人共發惡念，亦當受苦』。如果跟大家說明，說這個人要害你們，明白告訴大眾，又會連累這五百人，可能當時大家起了惡念，大家要對付這個惡人，讓這五百人又起了惡念。本來他們都沒有起惡念，現在聽到這樣，起了惡念了。起了惡念，又墮落，「亦當受苦」，也要受苦。『於是生憐憫心』，這個導師大悲，他生起憐憫心，寧願犧牲自己，自己受罪，我墮惡道沒關係，我就殺了這個人，不要連累那五百人。也不要讓這個惡人墮到地獄去，因為殺人的才有罪，被殺他沒有罪，他這個惡人，他也不會墮地獄，這五百善人也不會被害，只是犧牲他自己一個人，所以就把這個惡人給殺了，『而刺殺之』。『佛言：導師，即吾身是』，釋迦牟尼佛說當時那個導師大悲就是我，我的前生，行菩薩道的時候。『五百賈人，即賢劫中五百菩薩是』，賢劫有一千尊佛，有五百位菩薩就是那五百個商人，這個世尊說過去世的一個公案。
這個公案，他殺人，他出自於慈悲心去殺人，他不但救這五百不退菩薩，而且救那個惡人，是救他，不然他那個業造下去，他不得了，生生世世墮地獄。就像孔老夫子一樣，殺那個少正卯，少正卯口才很好，死人都能講成活的，他一演講，去聽講的人比去聽孔子講的人多，很會講。黑的講成白的，我們現在講「名嘴」，很會講，但是他會擾亂社會，誤導群眾。所以孔子當了大司寇，第一個就把他抓來給殺了，整個社會才安定下來。如果那個少正卯到我們現代，他有什麼罪？現在你看世間那些名嘴講一些邪知邪見的，多得不得了，法律也沒辦法去判他什麼罪，而且還保護他，這樣民眾身受其害，而且那些名嘴造口業，將來墮拔舌地獄。所以孔子殺了少正卯，不但是救那些當時的人民不要被這種邪見誤導，也救了少正卯，讓他少造罪業。一般社會的人，誰懂？所以佛在這個地方他示現的就是這樣，兩方面都救，是出自於大悲心。像孫叔敖埋兩頭蛇，他是慈悲心，他不是毒害的心要去殺那條蛇，心態不一樣，動機不一樣。
下面我們看這個「按」，按照這個公案：
按【此所謂見機得殺也。然必先有寧自受罪之心。而後可行此種方便。否則既欲貪其功。又欲辭其罪。此念已不可問矣。何福報之有。】
按照這個公案，『所謂見機』，「機」就是這種徵兆出現，應該把他殺了。但是必須自己要有先『受罪之心』，就是犧牲之心。像孫叔敖埋蛇，死就死他一個人，不要去連累別人。然後就可以『行此種方便』，就可以行這個方便。如果不是這樣的存心，想要貪那個功德，又要避免自己那個罪，這個念頭就不對了，怎麼會有福報？所以這個福報關鍵在心態，心對不對？是不是慈悲心？還是貪瞋痴的心？關鍵在這個心，萬法唯心造。
發明【自于公治獄至此。乃帝君舉行善得福者示人耳。一人行善得福。則盡人皆然矣。譬如樹果。嘗一而甘。何須枝枝皆啖。】
這段是周安士居士給我們到這裡做一個段落的解說。就是從上面的文，就是《文昌帝君陰騭文》，『自于公治獄』，到「埋蛇享宰相之榮」這一段，這段經文就是文昌帝君舉行善得到福報來對人開示。『行善得福』，就是舉出這些行善的種類、項目，行善得到福報的公案。一個人行善得福，所有的人都行善，那當然大家都能得福。好像樹上的果，一棵樹那個果很多，你只要吃一顆，就知道這個果很甘甜，也就不需要每一枝都要去吃。這個就是講到舉出來公案很多，修善的項目很多。好像樹上果子很多，你只要摘一顆來吃，都是一樣甘甜，就好像說你做了某一樁善事都是好的，都能得福。這就是像《華嚴經》講的，「一即是多，多即是一」，所以這個地方給我們說明這個道理。做任何一樁善事都是行善，都有好的果報，我們做任何一樁善事都能得福。以上舉出這些例子、這些項目，我們根據各人的因緣都可以修。
【下附徵事（二則）】
『下附』，就是附帶，『徵事』就是往事，過去，我們講故事。這個「徵」就是徵信的意思，讓我們能夠根據過去發生的事情來增長我們的信心，這是徵信。有『二則』，就是有兩個公案。請看下面的文：
徵事【方便行殺（《大寶積經》）】
這個公案出自於佛經《大寶積經》。
徵事【然燈佛時。有五百賈人。入海採寶。內一惡人。善知兵法。恆為寇盜。欲盡殺五百人而取其寶。而五百人皆不退菩薩。殺之者得無量罪。當久墮大地獄。時彼眾中。有一導師。名曰大悲。預知其意。因私念言。若殺此一人。吾當自墮惡道。若不殺此人。則五百善人當受其害。而彼惡人仍世世墮於地獄。吾若明告眾人。又累五百人共發惡念。亦當受苦。於是生憐憫心。寧自受罪。而刺殺之。佛言。導師。即吾身是。五百賈人。即賢劫中五百菩薩是。】
這段是經文，出自於《大寶積經》，『方便行殺』。「方便行殺」在戒律裡面，開遮持犯屬於開戒。我們也常常聽說「開殺戒」，大開殺戒，那個開戒他就不是犯戒。它這個公案屬於開戒，在《戒經》裡面講的開戒，跟「孫叔敖埋蛇享宰相之榮」，道理是一樣的。孫叔敖他那個也是開戒，如果照《五戒相經》來講，它屬於開戒。這是一個公案，『然燈佛』，「然燈佛」是古佛，一般講然燈古佛，釋迦牟尼佛前面的佛，這在《千佛名經》都有。
『有五百賈人』，這個「賈」就是商人，這個字如果在姓氏是念「甲」，這裡商人念「古」，就是商人。『入海採寶』，到海裡面去採取寶物。這當然就是坐船，出海去尋寶、去採寶。這個大家如果看過西洋的電影，那些什麼海盜船，那些都是船開出去，都是要尋寶的，或者做生意的。這個賈就是買賣、做生意。或者是到海裡面去尋找這些寶物，在海裡面寶物也很多。五百個商人，這五百人當中有一個惡人，『善知兵法』，就是說他懂得打仗。『恆為寇盜』，「恆」就是經常，經常去做賊寇、強盜，我們一般講海盜，他出海是算海盜這一類的。海盜現在還是有很多，海盜他都會搶劫、殺人。這個惡人他動了個惡念，要『盡殺五百人而取其寶』，他動了這個貪念，他想把這五百人都殺死，那個寶物都全部歸他。這個就是「殺人取財」，不是只有殺一個人，殺五百人，而且這五百人又不是普通人，『皆不退菩薩』。這個「不退菩薩」，有三、四種不同。我們在《彌陀經》念到「阿鞞跋至」，那個不退菩薩，那是圓證三不退的菩薩，七地以上，於無上菩提他不會退轉了。在《法華經》序品，《妙法蓮華經》也講，不退菩薩「其數如恆沙」，就跟「譬喻品」相同，「譬喻品」裡面講，「有得緣覺、不退菩薩」。根據《佛學大辭典》，按照此處所謂不退菩薩，根據經文所講的，這個不退菩薩層次也很多，他這一類的不退菩薩並無神通，就是他沒有六種神通，甚至沒有三種神通，沒有天眼通、天耳通、他心通。如果他有他心通，這個人要害他，他們就知道了；他們不知道，可見得就是沒有他心通。但是有一個人知道，他就有他心通了，就這五百個不退菩薩還沒有得到他心通，不知道。所以這個地方可能是指不退決定的初心菩薩，可能是這類的菩薩。不然如果你說真正，不要說圓證三不退，位不退的菩薩他就有神通了。初信位的菩薩等於初果須陀洹，他起碼有兩種神通了。所以這個還沒有得神通，但是他們的確修行已經到了一定的程度，是菩薩，不是一般人。
『殺之者得無量罪』，如果把這五百個殺了，殺一個罪過就很重了，何況殺五百個？五百位不退菩薩都被這個人殺了，那他造的罪業就無量無邊。『當久墮大地獄』，墮地獄時間要很長久。這個在《地藏經》講，無間地獄、阿鼻地獄，墮到無間地獄、阿鼻地獄時間太長久了。『時彼眾中，有一導師，名曰大悲』，大眾當中有一個導師，他「名曰大悲」，我們知道這個名號，就知道這個導師很慈悲。『預知其意』，知道這個人要害這五百個人，怎麼辦？『因私念言』，「私」就是私下自己起個念頭講：『若殺此一人』，如果把這要害人這個人殺了，『吾當自墮惡道』，我一命賠一命，我墮惡道，就是我一個人墮惡道。『若不殺此人，則五百善人當受其害』，如果這個人不把他殺了，這五百個善人，而且又是不退菩薩，必定被他殺害了。而這個惡人去殺害這五百個不退菩薩，『仍世世墮於地獄』，他就是生生世世，很長久的時間要墮於地獄受罪。他去殺害這個五百人，得到那個財寶，實在講得不償失，死了之後墮到地獄，不曉得什麼時候才能出來，太苦了。
他就想到這個地方，『吾若明告眾人，又累五百人共發惡念，亦當受苦』。如果跟大家說明，說這個人要害你們，明白告訴大眾，又會連累這五百人，可能當時大家起了惡念，大家要對付這個惡人，讓這五百人又起了惡念。本來他們都沒有起惡念，現在聽到這樣，起了惡念了。起了惡念，又墮落，「亦當受苦」，也要受苦。『於是生憐憫心』，這個導師大悲，他生起憐憫心，寧願犧牲自己，自己受罪，我墮惡道沒關係，我就殺了這個人，不要連累那五百人。也不要讓這個惡人墮到地獄去，因為殺人的才有罪，被殺他沒有罪，他這個惡人，他也不會墮地獄，這五百善人也不會被害，只是犧牲他自己一個人，所以就把這個惡人給殺了，『而刺殺之』。『佛言：導師，即吾身是』，釋迦牟尼佛說當時那個導師大悲就是我，我的前生，行菩薩道的時候。『五百賈人，即賢劫中五百菩薩是』，賢劫有一千尊佛，有五百位菩薩就是那五百個商人，這個世尊說過去世的一個公案。
這個公案，他殺人，他出自於慈悲心去殺人，他不但救這五百不退菩薩，而且救那個惡人，是救他，不然他那個業造下去，他不得了，生生世世墮地獄。就像孔老夫子一樣，殺那個少正卯，少正卯口才很好，死人都能講成活的，他一演講，去聽講的人比去聽孔子講的人多，很會講。黑的講成白的，我們現在講「名嘴」，很會講，但是他會擾亂社會，誤導群眾。所以孔子當了大司寇，第一個就把他抓來給殺了，整個社會才安定下來。如果那個少正卯到我們現代，他有什麼罪？現在你看世間那些名嘴講一些邪知邪見的，多得不得了，法律也沒辦法去判他什麼罪，而且還保護他，這樣民眾身受其害，而且那些名嘴造口業，將來墮拔舌地獄。所以孔子殺了少正卯，不但是救那些當時的人民不要被這種邪見誤導，也救了少正卯，讓他少造罪業。一般社會的人，誰懂？所以佛在這個地方他示現的就是這樣，兩方面都救，是出自於大悲心。像孫叔敖埋兩頭蛇，他是慈悲心，他不是毒害的心要去殺那條蛇，心態不一樣，動機不一樣。
下面我們看這個「按」，按照這個公案：
按【此所謂見機得殺也。然必先有寧自受罪之心。而後可行此種方便。否則既欲貪其功。又欲辭其罪。此念已不可問矣。何福報之有。】
按照這個公案，『所謂見機』，「機」就是這種徵兆出現，應該把他殺了。但是必須自己要有先『受罪之心』，就是犧牲之心。像孫叔敖埋蛇，死就死他一個人，不要去連累別人。然後就可以『行此種方便』，就可以行這個方便。如果不是這樣的存心，想要貪那個功德，又要避免自己那個罪，這個念頭就不對了，怎麼會有福報？所以這個福報關鍵在心態，心對不對？是不是慈悲心？還是貪瞋痴的心？關鍵在這個心，萬法唯心造。
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