【兰州市公安局大幅清理规范基层派出所报表台账 回归主业 让民警轻装上阵】“从以前盯着各类报表安排工作,每天应对大量非警务活动和五花八门的考核检查,到现在基层民警轻装上阵,专注于社区防范和服务群众。”说起基层减负的事,七里河公安分局小西湖派出所汤继平所长感慨地说,“减负是剂良方,让基层派出所尝到了甜头。”近年来,兰州市公安局针对基层民警反映强烈的派出所报表台账“多、杂、繁、重”问题,大幅清理规范基层报表台账,先后取消派出所填报的报表117份,精减比例91%,取消派出所承担的台账8种,精减比例62%。这一举措大大减轻了基层负担,让基层民警有时间、有精力做好防范和服务主业,全市基层社会治安防控局面得到进一步加强。

1 摆脱负担基层民警有了干劲

11月14日上午9时,小西湖派出所瓜州路社区民警刘兰香来到以自己名字命名的警务室,在办理两起身份证补办业务后,便提起公文包,带上厚厚一叠关于防范电信诈骗、文明养犬等方面的宣传彩页,和两名年轻民警前往社区进行每天例行的宣传工作。

“原先社区民警有十几种台账,除纸质报表外,还得上传一份电子版。基层民警间流传一句玩笑话,一年写的报表相当于几十万字的长篇小说。减负后,基层民警从繁重的杂务中解脱出

来,有更多的时间和精力深入街道社区、了解社情民意、组织发动群众,工作更有针对性、实效性,有效提升了基层警务效能。”刘兰香说。

小西湖派出所治安内勤赵立娟一边整理着桌面上的资料一边对记者说:“以前要填很多报表,上交很多材料。自减负后,可以把更多的时间花在联系和服务群众上,警民关系也越来越密切。”据赵立娟介绍,目前,派出所填报的报表从95类128份减至11类11份,台账从13种减至5种,节约出来的大把时间,民警们全用在走访群众上。

从警13年的小西湖派出所骆驼巷社区民警郑仰东说,以前每天要填写各类报表台账12种,就如同学生完成家庭作业。纸质版、电子版,大量的重复工作和考核检查让基层民警长期处于超负荷状态。现如今报表和台账减负后,只有简单的归档工作,即使需要填写台账也都是电子版。“对我而言可以更合理地安排工作时间,将更多精力用在社区警务上。”

2 分流对接派出所处警量大幅下降

据汤继平介绍,2019年4月,兰州市公安局下发《全市公安派出所明责减负“10项要求”》,鲜明提出全市公安派出所“基础、防范、服务”的三大职责,统筹打好派出所“巴掌”防控和专业队“拳头”攻坚的“组合拳”。明确了专业队与派出所的办案界限,并调整了部分刑事案件管辖单位,将原先由派出所受理的扒窃、街面诈骗以及电信诈骗等刑事案件全部调整由专业队受理侦办。同时,通过明确职责,减少不必要的报表台账和出警,让派出所民警专注于基层工作,织牢基层防范的安全网,为保障人民群众生命财产安全更好的服务。

“以前所里每天的接处警都在30多起,高峰期可以达到50多起,自从基层减负之后,每天的接处警量只有十几起,警情合理分流后,民警可以腾出时间更好地把基础服务工作做好。”汤继平说。

据了解,自市公安局基层基础办公室成立以来,完善了政府牵头、公安主导、部门参与的110社会联勤联动工作机制,推进非警务报警与12345、12315等公共服务平台分流对接,畅通非警务类报警求助社会联动处置渠道,制定“事前、事中、事后”三个阶段的非警务类警情分流新举措:事前源头上宣传分流,事中接警劝解分流,事后处警中引导分流。自警情分流后,全市公安派出所日处警量只占接警总量的1/5,同比下降1/3。同时,市公安局坚持“立足本职、问题导向、隐性考核、正负激励”的原则,制定派出所绩效考核办法,突出“多破案不如少发案”“发一防一、发一破一”的工作理念,改变以往派出所考核听汇报、看报表、查文档、要数据的传统模式,科学合理设置考核项目,实行网上提取数据、部门分级实施、归口统一管理、考核结果通用。各部门警种不再对派出所开展单一业务和阶段性工作的多头考核,减轻派出所备考负担,着力推动派出所回归职能本位。

3 调解纠纷更贴心为群众服务

同样,在城关公安分局九州派出所工作的民警马凤莲对此也深有感触,她说,“以前总感觉自己每天围着各类报表转,自从减负工作开展以来,就有大把的时间来联系群众、解决居民实际困难。”

11月14日下午,记者在九州派出所看到,该所精心打造的名为“和为贵”的调解室里整洁规范。“以前派出所民警被许多案件包围,根本没有时间去解决和处理辖区居民的一些纠纷,自从减负后,民警有更多的时间去处理、调解、化解辖区居民的矛盾和纠纷。”采访中九州派出所张林所长说。

据了解,九州派出所辖区外来人口众多,矛盾纠纷比较突出,尤其是居民和小区物业因停车费上涨、暖气不热等问题的纠纷多,在建楼盘多引发的用工纠纷多等。九州派出所梳理掌握这些特点后,在建立调解室的同时,通过小区物业建立信息源,提前掌握矛盾纠纷,提前介入化解矛盾,避免矛盾升级。

采访中,恰遇九州中路社区民警准备对辖区一居民楼楼顶漏水,影响到一到七楼住户的矛盾纠纷进行调解。记者看到,经过一个多小时苦口婆心的劝导,在派出所民警、社区负责人、物业负责人、当事人和该楼其他住户的共同参与下矛盾纠纷得以解决。“随着派出所减负工作的开展,作为社区民警现在有更多的时间,下沉到自己所管辖的社区、居民院落,去倾听居民的心声。”九州中路社区民警王深圳说。

4 警力下沉社会治安状况明显好转

在城关公安分局盐场路派出所辖区的街道、小区附近,穿梭着一群身着蓝色制式服装、迈着整齐步伐的队伍,他们便是盐场路派出所依托于民、服务于民而组建的“平安盐场—志愿警队”。警队的队员来自盐场路派出所辖区内的党政机关团体、企事业单位、集贸市场、行业场所的治安保卫负责人及工作人员等治安力量。警队队员的职责是协助辖区各警务室开展日常治安巡逻防范,结合不同区域的不同治安状况,有针对性地开展“分片包干”“分时包段”“分组包点”巡逻工作,同时开展反电信诈骗、文明养犬、扫黑除恶等宣传。“志愿警队的队员们对发现的治安问题或苗头倾向及时向派出所报警,有效控制全辖区刑事警情数,真正实现了治安防控工作的群众化、社会化、规范化,全面创建和谐稳定的社会环境。”盐场路派出所所长关春明说。

同时,为切实保障城市夜间公共安全和人民群众特别是妇女儿童的生命财产安全,努力实现治安工作的社会化,盐场路派出所根据市区两级公安机关的要求,在城关区北滨河东路陇能家园B区建立“平安驿站”试点。“平安驿站”依托陇能家园B区门卫室设立,室外安装有“平安驿站”标识灯箱,警灯闪烁,醒目可见。工作人员由陇能物业54名保安员组成。“平安驿站”配备有防爆钢叉、防爆盾牌、防爆头盔、警棍等警用装备,社区民警对该“平安驿站”的工作人员定期进行相关业务培训。据介绍,自“平安驿站”设立以来,已为市民及游客提供问询、帮助30余次。

采访中,关春明介绍说,从今年初开始,派出所调整了勤务运行机制,整合户籍室、治安内勤室、监控室为综合指挥室,通过合理调配警力,实现了全所警力最大化的快速调度、快速集结,保证了警务工作的精细研判、精确指挥,优化了指挥处置的快速反应能力,提高了见警率,降低了接处警的危险系数,保障了勤务工作一体化运行。同时,通过运行新的勤务机制,组建“平安盐场—志愿警队”,设立“平安驿站”,以及开展系列平安活动,有效提高了辖区见警率和普法面,社会治安状况明显好转,可防性案件发案率大幅度下降。今年截至目前辖区发案同比下降41%,破案率也大幅提高,有效提升了辖区群众的安全感和满意度。兰州日报社全媒体记者王进文/图

大三甲检验科试剂集采预算5000万,独家中标

三甲医院检验科试剂耗材集约化采购,在已使用的品牌设备基础上明确要求由罗氏、迈瑞、贝壳曼、希森美康等品牌来进行配送!

  三甲医院检验科试剂集采!只要这些品牌!

  近日,北京国信建通招标公司发布一则《关于天门市中医医院检验试剂耗材集中配送供应商遴选项目公开招标公告》,(以下简称《招标公告》)

  值得注意的是,此次湖北省天门市中医医院检验科明确表示,要选取遴选一家实力强、技术先进的配送供应商,配送周期为5年!1000万远\1年。

  天门市中医医院始建于1977年,是一所集医疗、科研、教学、预防、保健、康复、医养结合于一体的国家三级甲等中医医院,医院占地50亩,业务用房面积3.8万平方米,开放床位780张;;省级重点专科四个(康复科、妇产科、脾胃科、肛肠科)

  众所周知,近年来国家政策给予的了国产IVD企业在国内的大力扶持,随着国产IVD企业的迅速崛起,外加凭借自身产品性价比高和更为贴近本土市场的优势,国内IVD终端市场的本土化越发明显,

  但需要重视的一点是,现如今依然有不少三甲医院对于中高端检测项目仍“垂青”于进口IVD产品。

  此次《招标公告》罗列了详细的试剂供应商名单,采购试剂的检测类型包括生化、化学发光、糖化血红蛋白、血球等领域;需要注意的是,天门市中医医院此次采购的试剂是需要与该院IVD设备相匹配的试剂,公布的试剂产品供应商,名单如下 :

  糖化血红蛋白仪器品牌:雷诺华糖化分析仪(LD-600)

  蛋荧光免疫定量分析仪1600:基蛋生物

  生化仪器品牌:贝克曼au680、贝克曼AU5811

  化学发光仪器品牌:深圳亚辉龙iFL3000、日本东槽AIA2000、罗氏e601

  血球仪器品牌:希森美康XT-4000i、迈瑞ACL8000流水线

  血凝仪器品牌:沃芬TOP700

  血气仪器品牌:沃芬全血动脉血气分析仪GEM3000

  尿液分析仪器品牌:珠海科域KU2000+KU500

  粪沉渣仪器品牌:珠海科域F-100

  微生物类仪器品牌:BDFX200、BDM50

  微量元素仪器品牌:博晖BHS5100S

  分子诊断:\

  通过查看上述名单可以发现,此次采购的试剂是以仪器配套试剂为主。有亮点的是,这些IVD设备是多以进口为主。检测项目类型技术水平难易程度不等。

  在高端检测亦或是国产化程度并不普及的化学发光、流水线领域还是以进口为主,包括日本东槽、希森美康、沃芬等;值得庆幸的是,迈瑞医疗、亚辉龙实现了该领域的进口替代,并已达到国际同期先进水平。

  而在中低端市场\亦或是国产进程较快的市场,该医院”钦定“了基蛋生物的荧光免疫定量分析仪1600、博晖的微量元素仪器等;

  根据该医院公布的试剂供应商名单来看,此次IVD试剂集采项目,高端检测产品方面给予国产企业的机会并不多,最主要的原因还因为设备多数采用进口,该院检测体量大部分被进口占据。

  国产主要以迈瑞、亚辉龙为主;而在中低端检测方面,有基蛋生物、珠海科域、博晖等企业,完全可以实现与进口设备的抗衡。

  从业10年!北京大三甲医院的IVD资深人士观点

  管理

  针对三甲医院检验科体外诊断设备产品采购更倾向于选择进口品牌的问题,阿晨酱采访了一位在IVD领域从业10年,目前就职于北京某家大三甲医院做管理工作的资深人士。

  下文采访内容仅代表张老师个人观点,仅供参考

  — 张老师,您好!据悉您在体外诊断行业从近10年,早前曾在药品领域深耕,拥有丰富的大三甲医院管理经理,想请教您对于国产IVD难以在高端医疗市场破冰的说法持什么态度?

  张老师:是的。目前来看是这个样子,首先国产IVD设备的技术水平和配套试剂,与进口产品确实有一定差距;

  医院在同等条件下,也在逐步增加国产的份额,比如引进国产的流水线,但是全面超越进口,需要时间。市面上最新的试剂,往往是国外先取得注册证,等国内同类产品上市,进口产品已经占据市场大半,

  另外,售后服务与外国大厂也有差距,市场占有率本身就是选择因素,涉及维修,配件,和其他服务能否及时到位。有些国产IVD企业在售后服务反面确实滞后很多。

  —您觉得,国产IVD产品何时才能全面被三甲医院认可呢?

  坦率说,建立这种认可需要长期积累,就好像国产手机要超越进口手机一样,需要在创新研发和终端服务下一番“苦功夫”。

  即使国产的技术水平能够替代进口,最多在技术层面打个平手,但是医院选择IVD考虑因素很多,还要看厂家实力,售后服务,商务条件等,竞争还是很激烈。

  比如,我们医院在招标检验仪器的时候,有很多分项的打分值,比如市场占有率,技术服务承诺,售后服务承诺,价格,产品先进性。这些都要打分,然后汇总确定中标产品。整个过程要求还是很严格的

  简言之,未来如果国产IVD技术水平至少在局部超越进口,那将会获得医院的认可。

  最后,不可否认的是,近两年IVD国产企业的势头的确很猛,普遍出现高估值,背后应该有强大的资本力量推动。

  国产IVD在一些领域完全可以与进口抗衡

  其实,近年来,国内的一些IVD企业通过自身的努力,在某些领域生产的产品已经完全达到了国际水平。

  举例来说,上海之江生产的“埃博拉”病毒试剂盒,被联合国世界卫生组织列入其官方采购名录; 国内POCT“巨头”基蛋生物率先在国内推出心肌损伤诊断指标POCT产品,填补了国内空白;

  国内医械“一哥”迈瑞医疗凭借每年占营业额10%的高强度研发投入,迈瑞逐渐成为世界监护仪、彩超、体外诊断领域的领军企业。

  如今,随着国家政策的扶持与节省医保费用的需要,国内的IVD企业更加具备本土化优势。举例来说:

  2019年6月13日,宁夏回族自治区卫健委在官网发布一则《自治区卫生健康委办公室关于进一步规范采购进口医疗设备和试剂耗材工作的通知》(以下简称《通知》),这次《通知》是今年以来,卫健委发布的第一起有关严格限制试剂耗材进口的文件!

  《通知》明确提到,政府采购应当采购本国产品,确需采购进口产品的,实行严格审核管理!经过查看详细文件发现,宁夏回族自治区对医疗设备和试剂耗材的进口门槛被拔高不少!

  显而易见,宁夏回族自治区卫健委对进口试剂耗材的准入做出了严苛的条件限制。

  无独有偶,7月5日,中国政府采购网发布《云南省卫生健康委员会云南省基层医疗卫生机构服务能力提升工程DR等设备采购项目,包号003-006中标公告》。

   “云南省基层医疗卫生机构服务能力提升工程DR等设备采购项目”在6月6日发布招标公告,共涉及彩超、DR、心电图6个包3类医疗设备,共采购1213台。总采购金额2.0165亿元。并明确表示只要国产!

  最终,这次的采购大单由开立医疗、中旗生物中标。颇有亮点的是,此次的鼓励国产设备采购主体是基层医疗机构,从这一点可以看出国产IVD企业在中低端医疗市场已经占据了主体地位!

  另外,随着县级医院、乡镇卫生院以及社区医院的升级建设,无论是中央财政还是省市级财政投入力度都会加大,而科室建设、医疗设备的补齐和升级都是财政投入的重点。近几年中国医疗器械市场的规模增长都超过百分之十。

  在我们在医疗器械领域,流行这样一句话:世界上只有一个行业的质量要求比医疗设备高,那就是航天!

  目前 ,国内IVD企业的市场份额正在快速增长,尤其是以迈瑞医疗、理邦仪器等尖端IVD企业不断用技术打破壁垒。未来,希望所有的IVD企业都能拥有自身压箱底的“绝活儿”作为“镇店之宝”来稳扎稳打。

  星星之火必可成燎原之势!

#中国硬核力量#【探秘中国硬“核”力量 揭开宇宙魔方蓝光之谜】

【环球网报道 记者 刘舸欢】27日,环球网官方微博发布了一条核反应堆启动瞬间的视频,那充满科技感的蓝光瞬间就让网友联想到了漫威科幻电影里的“钢铁侠”“宇宙魔方”等概念。就像钢铁侠胸前的反应堆能为他的盔甲提供源源不断的能量一样,动图中展示的是中国中核集团原子能院游泳池式核反应堆的启动瞬间,它产生的能量是核能。从谈“核”色变到变“辐”为“福”说起核能,大部分人的印象是这样:的确,核能在军事领域的应用意义非凡,回顾漫长的历史,在国际社会上,掌握它,就一定程度上掌握了话语权。而近年来,核能除了军事上的应用,也逐步迈向“亲民路线”,其应用越来越贴近百姓生活,离人们最近的,就是核电了。核电是一种将核能转换为机械能再转换为电能的发电模式,主要依靠反应堆内核燃料燃烧发生大规模链式裂变产生能量。近年来,随着环保任务的日益繁重,核电厂承担起了“绿色发电”的重任。与传统火力相比,核能功率高且不产生污染气体。据计算,1千克铀-235(核燃料主要构成元素)全部裂变时产生的原子能相当于2700吨煤完全燃烧时释放出的能量!就像环环在微博中提到的:“亲民,是它最大的特点;供暖,是它最想为人民做的事”。有了它,北方供暖季的蓝天白云,指日可待!
核电之缘起——走进核电“粮仓”核电到底是怎么来的?为了寻找答案,小编首先来到了位于包头的中核北方核燃料元件有限公司(又称二0二厂)。这是一座集研发与生产为一体的现代化工厂,始创于1958年,是我国第一个核燃料元件厂,也是当前核燃料元件品种最多、技术路线最全的一座核燃料元件厂。通俗来说,核燃料元件之于核电厂,就好比煤炭之于火电厂;核燃料元件厂,就好比核电厂的一座“粮仓”。在这里,就研发、生产、并贮存着多家核电站的“食粮”。九层之台,起于累土。在中核北方展览馆,上世纪60年代建厂以来二0二厂实现创新发展的艰苦历程以及员工团队贯彻始终的核工业精神,给小编留下了极为深刻的印象。小编先后参观了重水堆核燃料元件厂、压水堆核燃料元件厂、AP1000核燃料元件厂及高温气冷堆核燃料元件厂。其中最值得一提的是中核北方高温气冷堆核燃料元件生产线,该条生产线是以清华大学球形核燃料元件制造作为依托,是我国完全拥有自主知识产权、全球第一条具有第四代核技术特征的工业化规模燃料元件生产线。“这里有国际上最先进的核心技术”,高温气冷堆元件厂党总支书记宋君武在介绍球形燃料时表示,“在二氧化铀核芯外面有4层包覆材料,确保不会发生泄漏事故。高温气冷堆球形元件具有安全性好、效率高、高温供热等技术优势。”高温气冷堆核燃料元件生产线的建成投产,标志着我国实现从“拿来主义”到“引领世界”的质的飞跃。都听我的,核电安不安全我说了算参观完了“粮仓”,记者又来到了位于江苏连云港的中核集团江苏核电田湾核电站。该核电站坐落于连云港港旁,靠山望海,风景宜人,15分钟车程以外就是著名的旅游景区。这座核电站规划建设8台百万千瓦级压水堆核电机组,是中俄两国政府加深政治互信、发展经济贸易、加强国际战略协作、共同推动中俄核能合作的标志性工程。但它最大的特点,还是落在人们最关心的问题上——安全。田湾核电站是国内首个采用双层安全壳的核电站。双层安全壳为周围环境提供了双保险,且内安全壳采用后张预应力钢缆系统,大大提高安全壳的承压能力;外壳能够抵御地震、龙卷风和小型飞机等外力的撞击。它还是国际上首次设置了堆芯熔融物捕集器的核电站,捕集器主要功能是在严重事故下收集并冷却堆芯熔融物。此外,记者还领略了我国核电站首次引进的全数字化仪控系统,该系统相当于整个核电站的“中枢神经”,为核电站安全、可靠、高效地运行发挥重要作用。田湾核电站核安全处刘红元比喻道:“我们员工在核电站工作一年受到的辐射,还不如接受一次X光照射的辐射大。”核安全是核工业发展的灵魂,也是百姓关心的头等大事。江苏核电在乏燃料处理、环境保护、应急安全设施等方方面面彰显着对核安全的重大重视。据介绍,田湾核电站已实施部分产业扶贫和基建民生项目,后续还将计划实施修路、村民广场、路灯亮化等帮扶项目。


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