【西南核与辐射监督站来碚检查工作】11月21日,北碚局生态科陪同西南核与辐射监督站、市生态环保局对重庆原子高科医疗有限公司进行一年一次的例行检查,检查人员听取了原子高科负责人就之前检查发现的问题和企业整改结果及发展现状作出的报告,并提出了进一步的建议和要求。例行检查分为听取报告、资料查询、现场检查三部分。

《中国区域科技创新评价报告2018》发布

10月29日,中国科技发展战略研究院在浦江创新论坛发布了《中国区域科技创新评价报告2018》。研究显示,我国的综合科技创新水平指数得分为69.63分,比上年提高了2.06分。上海、北京的科技创新水平最高,引领发展的地位愈加凸显,天津排在第3位,广东、江苏和浙江紧随其后,展现了东部地区突出的创新优势。同时,中、西部地区的创新水平进步较快。我国多层次、各具特色的区域创新格局日渐形成。

《中国区域科技创新评价报告2018》从科技创新环境、科技活动投入、科技活动产出、高新技术产业化和科技促进经济社会发展等5个方面设置一级指标,选取12个二级指标和39个三级指标组成了指标体系,对全国及31个省、市、区科技创新水平进行了分析比较,主要结论如下:

一、中国区域科技创新水平稳步提升

与上年比较,全国综合科技创新水平指数提高了2.06个百分点,安徽、吉林、浙江、河北、河南、广东等6个地区高于这一增幅,新疆、北京、山西、西藏、黑龙江等5个地区得分有所下降。

与上年的评价结果相比,东部的北京、上海、天津、广东、江苏和浙江6个省市一直处于全国领先的位置;中部的湖北创新能力表现最好,保持在全国第7位,安徽进步显著,上升了4位至第11位;京津冀协同发展在弥补河北科技创新短板上取得明显成效,河北综合科技创新水平在全国的位次比上年提升了2位,五个一级指标中,科技创新环境指数和科技活动投入指数均比上年上升2位;位次下降较快的地区是山西,比上年下降3位,主要是因为科研物质条件指数排名下降;黑龙江和宁夏比上年下降2位。

二、上海、北京科技创新中心建设成效显著

上海和北京作为科技创新中心的实力和作用进一步凸显。以“三城一区”建设和张江国家科学中心建设为基础,以周边区域协同发展为延伸,上海和北京的创新人才资源集聚水平、创新创业投入规模和强度、知识创造的广度和深度、技术成果传播和扩散效应、对国内乃至国际的创新辐射均明显领先于其他地区。

在今年的报告中,上海和北京的综合科技创新水平排在前2位,天津仍排在第3位,广东、江苏和浙江分别排在第4位、第5位和第6位。

三、东部发达地区优势突出,中、西部地区进步较快

从评价的五个一级指标看,科技创新环境指数、科技活动投入指数、科技活动产出指数和科技促进经济社会发展指数排在前三位的均为东部地区,高新技术产业化指数以西部的重庆居首。

从科技创新环境指数看,天津、北京、江苏、上海、浙江、山东、广东高于全国平均水平,排在前7位。与上年比较,位次上升最快的地区是吉林,由上年的第23位上升至第15位,主要原因是其科研物质条件大幅提升;黑龙江由上年的第17位上升至第12位;河南比上年上升3位;山西由上年的第20位下降至第25位,主要是因为其科研物质条件位次下降较大;江西比上年下降4位;内蒙古、安徽、湖南均比上年下降3位。

从科技活动投入指数看,广东、上海、浙江、江苏、天津、北京、安徽、山东高于全国平均水平,排在前8位。与上年比较,各地区位次相对稳定,安徽表现突出,超过了山东升至第7位。

从科技活动产出指数看,北京、上海、天津高于全国平均水平,排在前3位。与上年比较,位次变动较大的地区是吉林,比上年上升4位;广西比上年上升3位;黑龙江比上年下降4位;甘肃和宁夏比上年下降3位。

从高新技术产业化指数看,重庆、天津、上海、北京、江苏、四川、广东、湖北、广西、安徽、河南、浙江和陕西高于全国平均水平,排在前13位。与上年比较,位次上升最快的地区是安徽,由上年的第15位上升至第10位,主要原因是其高新技术产业化效益位次大幅提升;海南和陕西均比上年上升4位;山西、重庆和云南均比上年上升3位;贵州由上年的第11位下降至第19位,主要原因是其高新技术产业化效益位次下降较大;黑龙江比上年下降4位;山东和西藏均比上年下降3位。

从科技促进经济社会发展指数看,广东、上海、北京、浙江、江苏、重庆高于全国平均水平,排在前6位。与上年比较,位次上升最快的地区是山东,比上年上升5位,主要是因为环境改善位次大幅提升;陕西比上年上升4位;吉林和湖南比上年上升3位;黑龙江比上年下降8位,主要原因是环境改善的位次下降较大;海南比上年下降6位,主要是因为社会生活信息化位次下降较大;宁夏和新疆均比上年下降3位。

四、我国已形成各具特色的区域科技创新格局

经过多年的快速发展,创新资源投入和科技成果转化已由东部一枝独秀向东中西协同发展转变。上海、北京引领发展的地位愈加凸显,东部沿海地区在产业创新发展上的带动作用日益突出,中西部地区呈现出超常、加速发展的态势,安徽、湖北、陕西、四川等省份迅速崛起为区域创新的新亮点。我国多层次、各具特色的区域创新格局已经形成。

东部地区创新引领发展优势明显。上海、北京引领发展的地位愈加凸显,东部沿海地区在产业创新发展上的带动作用日益突出。江苏、广东、天津、浙江和山东五省市的高技术产业增加值、高技术产业主营业务收入和高技术产业利润总额占全国比重均接近60%,高技术产品出口额占全国的比重超过60%。江苏和广东在科技创新环境、科技活动投入和产出,高新技术产业化和科技促进经济社会发展方面明显优于其他地区,成为一东一南两个最重要的技术创新中心和高技术产业集聚区域。浙江科技创新环境和科技活动产出排名均上升2位。福建企业技术获取和技术改造经费支出达到221.1亿元,比上年增长了62.6%。技术国际收入比上年增长了25.7%。

中部地区的科技创新水平进一步提升。安徽综合科技创新水平排在全国第11位,比上年上升4位,是2016年地方财政科技支出增长最快的地区。湖北综合科技创新水平排在第7位,其中科技创新环境指数和科技促进经济社会发展指数均比上年上升2位,输出技术成交额紧随北京排在全国第2位。湖南综合科技创新水平比上年上升1位,其中科技活动产出指数比上年上升2位。科学研究和技术服务业新增固定资产排在全国第4位。江西综合科技创新水平比上年上升1位,其中,科技促进经济社会发展指数比上年上升2位,科学研究和技术服务业新增固定资产占比重比上年提升了9位。吉林和黑龙江创新环境显著改善,比上年分别提升了8位和5位。

西部地区作为我国“一带一路”战略的源头,西南的重庆和四川、西北的陕西已成为西部地区的区域科技创新中心,并构成彼此相连的地带,在区域科技与经济发展中发挥着创新引领、带动和示范的作用。重庆的高新技术产业化指数排在第1位,比上年上升3位,科技促进经济社会发展指数排在第6位;科技活动产出指数比上年上升1位。四川的科技活动产出指数和科技促进经济社会发展指数分别比上年上升1位和2位。陕西的科技促进经济社会发展指数和高新技术产业化指数均比上年上升4位。广西、贵州、青海、云南、新疆等地区积极融入“一带一路”国家开放战略,努力改善创新环境,积极创造条件增加科技投入,切实扩大科技产出,并通过促进企业创新来优化产业结构和提升区域竞争力。

#永州身边事# 好消息,深圳谋划经广州至湖南永州的湘粤第二高铁通道!

深圳谋划兴建深珠公铁复合通道等大项目,未来深圳可直接利用的跨珠江口通道有望达11条。深圳还将实现与湾区各城市100%轨道交通直达,并谋划湘粤第二高铁、深肇南铁路、沿海高铁等多条对外战略通道。”日前,深圳市政协召开的市长领衔督办提案办理协商会传出消息:深圳正在谋划兴建多条对外战略新通道,上述会议还公布了《深圳对外通道布局规划研究》(印发稿)这一文件。

“一系列新战略通道的规划建设,有助于珠江口东西两岸进一步协调发展,改变区域不平衡局面,并发挥深圳更大范围的辐射带动作用。”全国港澳研究会副会长、中国(深圳)综合开发研究院常务副院长郭万达说。

规划中深惠城际、深汕高铁助推“东进”“西协”
堵车是很多人对机荷高速的共同感受,经常往返于龙岗、龙华、宝安、深圳机场的市民更是对它又爱又恨。家住龙岗中心城的市民小李因工作需要经常走机荷高速去龙华、坂田一带,往往在平湖段就遇到塞车,去机场堵车两个小时以上更是家常便饭。

“正因为龙岗目前至机场、市中心、港口的交通不便,特别是缺少快速交通,导致人们不愿到龙岗来。实施‘东进战略’,建设东部中心,必须交通先行,才能将人流、物流、资金流引向龙岗等东部地区。”龙岗区政协主席吴书坤表示。

深圳“东进战略”对深圳破解城市发展空间瓶颈,缩小城市东西部发展差距,长远协调发展并带动深莞惠和河源、汕尾“3+2”经济圈及粤东区域协调发展具有重大意义,而交通建设对区域协调发展的重要性不言而喻。

消息显示,《深圳市轨道交通线网规划(2016—2035)》规划了一条深圳东部至机场快线,即33号线,也被称作中深惠城际。该线起于机场北(T4)枢纽,经龙华、李朗、大运、坪山站至坑梓,并且两端预留延伸条件至中山、惠州、深汕合作区,将成为一条横贯深圳东西,连接两翼的重要线路,推动深圳“东进、西协”,带动中山、惠州、汕尾共同发展。

10月11日,深汕特别合作区管理委员会、南山区政府正式签署框架协议,双方宣布将在深汕特别合作区共建南山外国语学校(集团)深汕学校,这意味着深汕合作区与深圳的资源对接进入更深的层面。

深汕特别合作区将打造“湾区门户、特别新城”,形成“一中心四组团”整体空间结构,打造世界一流的滨海中心地区。“作为深圳全面负责建设管理的一块‘飞地’,深汕特别合作区要打造新时代区域协调发展的生动范例和创新典范,成为现代化的滨海新区、产业新城。”深圳市政府副秘书长、深汕特别合作区管委会主任产耀东表示。

为此,深圳正在加快与深汕合作区之间的交通布局。消息显示,除了既有的厦深铁路、惠深沿海高速外,深圳还规划了深汕铁路、深汕城际、深汕第二高速,新增350公里时速的沿海高铁通道,近期将推进深汕高铁规划建设。另一条规划中的深汕城际则从广汕铁路深汕站出发,沿海路经过惠州稔平半岛、深圳大鹏半岛直达深圳市中心。

此外,中深惠城际不仅向东,还要向西延伸到中山,意味着继深中通道后,深圳和中山将再次跨过珠江口,实现轨道直连。《深圳对外通道布局规划研究》显示,深圳以后可直接利用的跨珠江口通道有望达到11条,包括深圳将谋划港珠澳大桥深圳支线、深珠公铁复合通道、外环高速西延跨珠江口、中深惠城际、中虎龙城际、深肇(深南)铁路,加上已经开工的深中通道、虎门二桥、准备动工的深茂铁路,已经开通的虎门大桥、广深港高铁。珠江口瓶颈的打通对解决珠江东西两岸发展不平衡局面,促进大湾区协调发展有着重要意义。

形成城际轨道体系发挥辐射带动作用
深圳目前的发展瓶颈是经济总量庞大、人口众多,但土地资源紧缺、发展空间受限,与粤港澳大湾区各城市的连通不仅可以带动周边地区协调发展,也为深圳进一步高位过坎、迈入更高层次发展阶段注入外部动力。

“交通是重要的城市基础设施,关系城市长远发展”,深圳市市长陈如桂表示,深圳对交通体系优化建设已经作出系统规划,将努力把深圳打造成国际航空枢纽、国家铁路枢纽、世界级集装箱航运枢纽和区域城际轨道交通枢纽。

为打造成为区域城际轨道交通枢纽,规划提出,珠江东岸形成以深圳为中心的“三横四纵”城际通道体系,在既有的穗莞深城际、港深西部快轨、深惠城际、中虎龙城际、深珠城际基础上,研究新增中深惠、深莞、深广中轴、深汕等城际通道,深圳与中山、珠海、惠州、东莞、广州、肇庆、江门、佛山将全部实现轨道交通连接。

“建设‘湾区轨道环线’对于优化珠三角区域空间结构、促进广东三大自贸片区融合共享发展、推动粤港澳大湾区世界级城市群建设具有重要的战略意义”,郭万达建议,建设环湾轨道有利于形成“湾区聚合”发展合力,促进西岸崛起和东岸优化提升。

此外,深圳还谋划在更大的范围内发挥辐射带动作用,“国家赋予深圳全国经济中心城市定位,要求深圳构建发达的对外通道,辐射带动更大范围地区的发展”。规划指出,深圳的科技创新和高新产业位居全国前列,但辐射流指数明显低于上海、北京、广州、重庆,经济腹地局限在珠三角地区,其重要原因之一是深圳对外通道不发达,特别是未能形成与全国中心城市快速连通的铁路大通道。

构建更多的对外通道,规划提出加快推进深茂铁路、赣深客专、广汕高铁,研究新增深圳快速直达福建、湖南、广西等方向的高铁线路:西部方向谋划深圳经肇庆玉林至南宁高铁通道并连接贵广、南广高铁,实现与西南地区快速直达;北部方向谋划深圳经广州至湖南永州的湘粤第二高铁通道;东部方向新增350公里时速的东南沿海高铁通道,以及新增深圳至河源或梅州新线路。


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