【山东在全国率先推出新职业职称评审 推动新产业蓬勃发展】今年40岁的任涛林是青岛海尔工业智能研究院有限公司的标准总监，刚刚获评了工业互联网工程技术正高级工程师，他感到很自豪，对今后的工作充满了信心和希望。在他看来，开展工业互联网职称评审，精准评价人才，贴合行业的发展规律，符合人才成长特点，对推动整个行业的发展具有深远意义。近年来，互联网、大数据、云计算、人工智能等技术加速创新，新技术、新产业、新业态、新模式等“四新”经济蓬勃兴起，日益融入经济社会发展各领域全过程，正成为重组要素资源、重塑经济结构、改变竞争格局的关力量。但是现行职称评价体系中还没有相应的新产业专业职称，制约着产业的发展。山东省人社厅坚持问题导向、效果导向，打破制约新职业人才发展的“条条框框”，在全国率先探索开展新职业职称评审，引导各类人才向“四新经济”集聚，为加快新旧动能转换提供了坚实人才支撑。截至目前，全省已评出新职业职称9311人，其中依托开发区评出新职业职称1240人。
“过去，‘四新’经济人才和一些传统产业人才混着评工程系列职称，很可能在‘四新’经济领域人才逐步聚集，但是职称上却评不出来多少人。”中国人事科学研究院人才理论与技术研究室主任、研究员孙锐说，“山东设置新职业职称，拓展了‘四新’经济领域专业技术人才的发展通道，有利于打造新经济专业人才‘四新’。”
聚焦“谁能评”，引导人才投身“四新”主战场
人才评价是人才“指挥棒”，人才评价指向哪里，人才就流向哪里。山东省人社厅紧紧围绕全省发展大局，聚焦“十强”产业、乡村振兴、海洋强省等重大发展战略，增设大数据工程、快递工程、技术经纪、新型职业农民等职称，开辟新职业人才职称晋升“新路径”，引导各类人才向新产业、新业态等“四新经济”集聚，打造“四新经济”人才集聚高地。截至目前，全省已评出快递工程初级以上职称4740人，新型职业农民3329人，均居全国前列。
开发区是“四新”人才的重要集聚地。在开展新职业职称评审的过程中，山东省人社厅突出“特色”导向，结合开发区“四新”经济人才较为集中的实际，在青岛、烟台、临沂、东营、威海等5市开发区（高新区），开展工业互联网、新一代移动通信功能材料工程、船舶与海洋工程装备技术、碳纤维复合材料、物联网、智能制造等特色专业职称试点，全面拓展人才发展空间。截至目前，全省951人取得工业互联网特色专业职称，217人取得船舶与海工装备特色专业职称，72人取得物联网及智能制造特色专业职称。
同时，山东省人社厅突出“动态”导向，紧盯产业发展变化，瞄准经济社会发展需求，动态调整已有职称专业类别、标准，不断满足新产业、新业态发展需求。比如，随着人工智能、环保、动漫设计等产业蓬勃兴起，人才需求量逐步加大，及时调整职称类别，在工程系列中增设人工智能、云计算等专业，在环保工程中增设生态保护专业，在艺术系列中增设动漫设计专业，不断增强职称专业的前瞻性、针对性。
聚焦“啥标准”，全面树好产业发展“导向标”
标准是开展评审的标尺和依据，标准是否科学，直接决定人才评审质量。山东省人社厅坚持“破四唯”与“立新标”相结合，“量身定制”新产业评价标准，真正做到贴近产业、贴近行业、贴近实践。
在推进新产业职称评审过程中，山东省人社厅突出“精准”导向，结合人才成长规律和职业特点，分职业、分层次、分岗位，先后制定工业互联网、物联网、智能制造、大数据工程、快递工程、技术经纪等10余个新产业职称评价标准，着力解决人才评价标准“一刀切”的问题。
今年4月，在山东省人社厅指导下，青岛发布《工业互联网工程技术人才职称评审实施意见》，这是全省乃至全国首个工业互联网工程技术人才评价标准。青岛市委组织部副部长、青岛市人力资源和社会保障局局长胡义瑛介绍说，“在突出工业互联网网络、平台、安全三大体系下，细分出重点聚焦的8个子专业，每个子专业下都有具体的人才评价标准。这种科学与精准，大大提高了‘四新’经济领域人才，尤其是民营企业人才参评的积极性。”
同时，山东省人社厅突出“实绩”导向和“科学”导向，围绕新产业特点，推行代表性成果制度，着重考察经济效益、社会效益和生态效益，真正让能力、业绩“说了算”。坚持以业内专家为主制定职称评价标准，全面提升评价标准的科学性。
“人才好用不好用，发展需要什么样的人才，企业最有发言权。”山东省人社厅副厅长周春艳说，“我们坚持科学导向，鼓励开发区在制定新职业职称评审标准时，积极邀请新兴产业各方参与，在以业内专家为主制定职称评价标准的基础上，大力支持领军企业、‘瞪羚’企业以及行业协会学会参与标准制定，并广泛征求社会意见建议，全面树好产业发展‘导向标’。”
聚焦“怎么评”，全面探索职称评审“新模式”
评审方式直接决定了评审质量和人才满意度。山东省人社厅深化制度创新，加快流程再造，积极探索“互联网+”评审、专家评审、多元评审等多种评审方式，努力把最优秀的人才用最合适的方式评出来。
任涛林对网上面试环节印象深刻，“评审的专家都是业内拥有正高级职称的高层次人才，评委问的问题都非常专业务实，突出考察技术创新、解决技术难题、制定行业标准、提高工程质量等，从最初的填报信息，到后期的面试答辩，参评全程都在网上进行，不仅高效快捷，更能有效防控疫情。”
山东省人社厅专业技术人员管理处处长钟建军告诉记者，职称制度设计脱胎于体制内专技人才评价，职称评审需要从初级到高级，“一步步爬台阶”，对新兴产业中的高层次人才，参加评审的吸引力就有所降低。为此，山东省人社厅打破过去职称评审“步步爬台阶”藩篱，建立职称评审“直通车”，明确持有“山东惠才卡”、博士后等符合条件的高层次人才，可直接申报高级职称，有力增强了新产业从业者的获得感。目前，已有588名非公组织专业技术人才通过“直通车”取得高级职称。
聚焦“怎么用”，激发人才集聚发展“源动力”
评价是手段，待遇是保障。山东省人社厅加强制度设计，把兑现福利待遇作为开展职称评审的必要条件，既重物质奖励，更重精神激励，增强了专业技术人才的获得感、幸福感。
区内评选、全省有效。依托开发区开展的特色专业职称评审，区内工作的专业技术人才，不受户籍、身份、档案、人事关系等限制均可申报，省内其他地区专业技术人才，可报名参加区内相应特色专业职称评审，评审结果全省通用。
政策支持有力度。支持新产业中的高级职称人才申报产业领军人才等各类人才工程，鼓励参加青年国际人才培养计划或者企业高级管理人才培养计划，给予财政资助。支持申领山东惠才卡，享受子女入学、交通旅游等29项绿色通道服务事项，为新产业人才就业创业提供全方位保障。
专业培训促成长。把企业专业技术人才知识更新培训纳入省职业技能提升行动专账资金支持范围，加强专业技术人才继续教育，实施国家级、省级高级研修项目，专门培训新产业中的高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才，鼓励他们更新专业知识、掌握先进技术、提升创业创新能力。
“通过新职业职称评审，我不仅取得了一个职称，一张‘名片’，更获得了各种政策支持、各种培训机会”，任涛林表示，有了这个职称做“后盾”，他和同事一定会在工业互联网这个新产业领域继续发光发热，为全省工业互联网产业发展乃至新产业的发展贡献智慧和力量。
“过去，‘四新’经济人才和一些传统产业人才混着评工程系列职称，很可能在‘四新’经济领域人才逐步聚集，但是职称上却评不出来多少人。”中国人事科学研究院人才理论与技术研究室主任、研究员孙锐说，“山东设置新职业职称，拓展了‘四新’经济领域专业技术人才的发展通道，有利于打造新经济专业人才‘四新’。”
聚焦“谁能评”，引导人才投身“四新”主战场
人才评价是人才“指挥棒”，人才评价指向哪里，人才就流向哪里。山东省人社厅紧紧围绕全省发展大局，聚焦“十强”产业、乡村振兴、海洋强省等重大发展战略，增设大数据工程、快递工程、技术经纪、新型职业农民等职称，开辟新职业人才职称晋升“新路径”，引导各类人才向新产业、新业态等“四新经济”集聚，打造“四新经济”人才集聚高地。截至目前，全省已评出快递工程初级以上职称4740人，新型职业农民3329人，均居全国前列。
开发区是“四新”人才的重要集聚地。在开展新职业职称评审的过程中，山东省人社厅突出“特色”导向，结合开发区“四新”经济人才较为集中的实际，在青岛、烟台、临沂、东营、威海等5市开发区（高新区），开展工业互联网、新一代移动通信功能材料工程、船舶与海洋工程装备技术、碳纤维复合材料、物联网、智能制造等特色专业职称试点，全面拓展人才发展空间。截至目前，全省951人取得工业互联网特色专业职称，217人取得船舶与海工装备特色专业职称，72人取得物联网及智能制造特色专业职称。
同时，山东省人社厅突出“动态”导向，紧盯产业发展变化，瞄准经济社会发展需求，动态调整已有职称专业类别、标准，不断满足新产业、新业态发展需求。比如，随着人工智能、环保、动漫设计等产业蓬勃兴起，人才需求量逐步加大，及时调整职称类别，在工程系列中增设人工智能、云计算等专业，在环保工程中增设生态保护专业，在艺术系列中增设动漫设计专业，不断增强职称专业的前瞻性、针对性。
聚焦“啥标准”，全面树好产业发展“导向标”
标准是开展评审的标尺和依据，标准是否科学，直接决定人才评审质量。山东省人社厅坚持“破四唯”与“立新标”相结合，“量身定制”新产业评价标准，真正做到贴近产业、贴近行业、贴近实践。
在推进新产业职称评审过程中，山东省人社厅突出“精准”导向，结合人才成长规律和职业特点，分职业、分层次、分岗位，先后制定工业互联网、物联网、智能制造、大数据工程、快递工程、技术经纪等10余个新产业职称评价标准，着力解决人才评价标准“一刀切”的问题。
今年4月，在山东省人社厅指导下，青岛发布《工业互联网工程技术人才职称评审实施意见》，这是全省乃至全国首个工业互联网工程技术人才评价标准。青岛市委组织部副部长、青岛市人力资源和社会保障局局长胡义瑛介绍说，“在突出工业互联网网络、平台、安全三大体系下，细分出重点聚焦的8个子专业，每个子专业下都有具体的人才评价标准。这种科学与精准，大大提高了‘四新’经济领域人才，尤其是民营企业人才参评的积极性。”
同时，山东省人社厅突出“实绩”导向和“科学”导向，围绕新产业特点，推行代表性成果制度，着重考察经济效益、社会效益和生态效益，真正让能力、业绩“说了算”。坚持以业内专家为主制定职称评价标准，全面提升评价标准的科学性。
“人才好用不好用，发展需要什么样的人才，企业最有发言权。”山东省人社厅副厅长周春艳说，“我们坚持科学导向，鼓励开发区在制定新职业职称评审标准时，积极邀请新兴产业各方参与，在以业内专家为主制定职称评价标准的基础上，大力支持领军企业、‘瞪羚’企业以及行业协会学会参与标准制定，并广泛征求社会意见建议，全面树好产业发展‘导向标’。”
聚焦“怎么评”，全面探索职称评审“新模式”
评审方式直接决定了评审质量和人才满意度。山东省人社厅深化制度创新，加快流程再造，积极探索“互联网+”评审、专家评审、多元评审等多种评审方式，努力把最优秀的人才用最合适的方式评出来。
任涛林对网上面试环节印象深刻，“评审的专家都是业内拥有正高级职称的高层次人才，评委问的问题都非常专业务实，突出考察技术创新、解决技术难题、制定行业标准、提高工程质量等，从最初的填报信息，到后期的面试答辩，参评全程都在网上进行，不仅高效快捷，更能有效防控疫情。”
山东省人社厅专业技术人员管理处处长钟建军告诉记者，职称制度设计脱胎于体制内专技人才评价，职称评审需要从初级到高级，“一步步爬台阶”，对新兴产业中的高层次人才，参加评审的吸引力就有所降低。为此，山东省人社厅打破过去职称评审“步步爬台阶”藩篱，建立职称评审“直通车”，明确持有“山东惠才卡”、博士后等符合条件的高层次人才，可直接申报高级职称，有力增强了新产业从业者的获得感。目前，已有588名非公组织专业技术人才通过“直通车”取得高级职称。
聚焦“怎么用”，激发人才集聚发展“源动力”
评价是手段，待遇是保障。山东省人社厅加强制度设计，把兑现福利待遇作为开展职称评审的必要条件，既重物质奖励，更重精神激励，增强了专业技术人才的获得感、幸福感。
区内评选、全省有效。依托开发区开展的特色专业职称评审，区内工作的专业技术人才，不受户籍、身份、档案、人事关系等限制均可申报，省内其他地区专业技术人才，可报名参加区内相应特色专业职称评审，评审结果全省通用。
政策支持有力度。支持新产业中的高级职称人才申报产业领军人才等各类人才工程，鼓励参加青年国际人才培养计划或者企业高级管理人才培养计划，给予财政资助。支持申领山东惠才卡，享受子女入学、交通旅游等29项绿色通道服务事项，为新产业人才就业创业提供全方位保障。
专业培训促成长。把企业专业技术人才知识更新培训纳入省职业技能提升行动专账资金支持范围，加强专业技术人才继续教育，实施国家级、省级高级研修项目，专门培训新产业中的高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才，鼓励他们更新专业知识、掌握先进技术、提升创业创新能力。
“通过新职业职称评审，我不仅取得了一个职称，一张‘名片’，更获得了各种政策支持、各种培训机会”，任涛林表示，有了这个职称做“后盾”，他和同事一定会在工业互联网这个新产业领域继续发光发热，为全省工业互联网产业发展乃至新产业的发展贡献智慧和力量。
#政策申报##专精特新# 深圳市先进制造业重大项目投资奖励资助政策及实施机制重点介绍，补贴5000万
华夏泰科小编了解到深圳市先进制造业重大项目投资奖励资助政策，对在我市投资100亿元（不含本数）以下的工业投资项目、上市公司募集资金投资本地工业项目，按照不超过项目固定资产实际投资额的20%，给予最高5000万元资助；对制造业企业实施的技术改造项目实行分档分类支持，按不超过项目固定资产实际投资额的20%，给予最高5000万元资助等。以下是华夏泰科（专业政策咨询、政策补贴申报）小编带来的深圳市先进制造业重大项目投资奖励资助政策及实施机制重点介绍，希望有所帮助。
（一）加强先进制造业投资项目服务保障
1.、实行更大力度的财政奖补。持续实行现有的支持工业投资与技术改造项目资助政策，对在我市投资100亿元（不含本数）以下的工业投资项目、上市公司募集资金投资本地工业项目，按照不超过项目固定资产实际投资额的20%，给予最高5000万元资助；对制造业企业实施的技术改造项目实行分档分类支持，按不超过项目固定资产实际投资额的20%，给予最高5000万元资助。
2.对在我市新投资建设100亿元（含本数）以上的重大项目，分类分档给予更大力度的奖补政策。对深汕合作区投资建设的重大项目，在同档同级奖补标准的基础上，再按给予奖补额度50%的比例，叠加奖补；支持深汕合作区积极争取省重大先进制造业的投资奖励政策。
3.对于特别重大的项目，市产业主管部门可按照“一事一议”的原则，会同市财政部门提出支持方案，明确资金支持规模、方式等，报市政府审定后实施。优先采取股权投资、加大信用贷款和中长期贷款力度等方式支持项目落地，并结合项目贡献情况对企业给予落地奖励。
以上奖补扶持政策原则上不与我市现行其他投资奖励政策叠加。
4.实施更精准的先进制造业招商引资。围绕“20＋7”现代产业集群及其强链、补链、连链、延链需求，建立先进制造业重大项目招引目标库，实行“敲门招商”。市产业主管部门加大招商引资的统筹协调力度，对重大招商项目，根据各区产业布局和土地空间规划确定项目优先落户地区；各区发现线索的项目，经市产业主管部门认定项目后由该区负责洽谈；各区推送给市产业主管部门后在我市其他区域落户的项目，市政府给予一定的绩效奖励。鼓励各类产业基金提供先进制造业重大项目线索，对实现项目落地的，经市产业主管部门认定，可根据其贡献程度将部分投资计为该基金返投部分。鼓励园区运营服务机构参与重大项目招商引资，对经认定且顺利落户的重大项目，项目建设主体在深圳市新增实缴资本不低于50亿元或实际利用外资达到5亿美元的，对提供项目引进全程服务的园区运营服务机构给予单个项目不低于1000万元的奖励。
（二）深圳市先进制造业重大项目投资奖励实施机制
1.推行更高效的重大项目用地出让。对于符合“20+7”现代产业集群导向的先进制造业重大项目，按照《深圳市工业及其他产业用地供应管理办法》（深府规〔2019〕4号）执行，经市产业主管部门或意向用地所在区政府按照相关标准进行遴选后报批。市政府同意后由指定区政府加快组织实施用地出让手续和产业监管。各区政府负责实现项目拎包开工条件；在签订《产业用地监管协议》时，应明确项目的建设内容、功能形态和建设时限，以及投资强度、生产工人劳动生产率、产出强度（产值、增加值、税收）等重要经济指标，强化履约核查工作。
2.建立更优化的生态环境管理机制。各区依法组织本行政区区域空间生态环境评价，制定区域空间生态环境管理清单。在已经发布管理清单的区域，符合条件的先进制造业重大项目依法无需办理环评手续，执行区域空间生态环境管理清单有关规定。对需要开展环境影响评价的先进制造业重大项目，生态环境部门主动提前介入，指导优化选址选线、生态环保措施，协调解决环境制约问题，对高质量编制完成环评文件的制造业项目，实行环评审批一次性办理。对确实存在生态环境影响的重大项目，审慎实施环评“一票否决”制度，支持和指导采用先进技术手段消除对环境影响。对租用我市20大先进制造业园区厂房且未被纳入重点项目名录的先进制造业重大项目，依法免于办理环评管理手续。
3.提供更优先的能耗指标保障。全市能耗总量指标优先保障先进制造业重大项目投资建设与投产需要；各区依法依规通过汰劣上优、能耗等量减量替代等方式腾出用能空间，纳入本区用能预算统一管理，统筹支持先进制造业重大项目新增用能需求。对能效水平处于同行业先进水平的先进制造业重大项目，“特事特办”纳入用能预算管理台账，开通“绿色通道”优先办理节能审查；对超额完成可再生能源激励性消纳责任权重的区，超出最低消纳责任权重的消纳量，不纳入该区年度和“十四五”当期能源消费总量考核。
4.加强更全面的的金融服务保障。建立先进制造业重大项目与银行、证券、保险、融资担保等金融机构常态化对接的服务机制，畅通先进制造业重大项目的融资渠道；支持金融机构不断创新金融服务产品，开发针对重大项目“量身定制”的专属金融产品，加大对重大项目的金融支持力度，提高重大项目中长期大额贷款和信用贷款占比。
5.构建更有力的基金支持体系。鼓励市产业引导基金、先进制造产业投资基金等政策性基金和社会各类投资基金，加大对先进制造业重大项目的投资力度，同时建立健全与国家产业投资基金的协同机制，共同参与重大项目的投资；支持市、区国有企业聚集主责主业，加大对先进制造业重大项目的投资力度；研究设立围绕“20＋7”现代产业集群的政策性专业化投资基金。建立重大项目股权投资联席会议工作机制，由市产业主管部门与市国资主管部门牵头，专题研究股权投资促进重大项目落户事宜。
6.赋予更优越的人才政策支撑。对重大项目引进投资建设所需的高精尖缺人才和团队，按我市人才政策待遇的规定，给予相应的子女入学、住房和薪酬贡献奖励等各项优待政策保障；支持重大项目企业自主开展主体系列职称评审和企业职业技能等级认定；推进职业院校（含技工院校，下同）专业建设与我市制造业的对接，制定《深圳技师学院专业群建设指导性意见》，建立招生计划与重大项目人才需求相匹配的人才培育机制；推进产教融合型试点城市建设，支持重大项目企业与高等院校、职业技校合作建设职业教育产教融合实训基地和特色产业学院，鼓励在重大项目企业推行新型学徒制，按有关规定给予培训补贴；支持各区各有关部门在重大项目企业设立人才服务工作站，对接重大项目企业用人用工需求，为重大项目企业开展专场招聘、专业培训，组织线上线下各类专场招聘和用工招工服务活动，协调解决用人用工问题。
7.打造更优质的投资建设环境。全面优化营商环境，落实深化“放管服”改革，为重大项目落地护航保障。将重大项目纳入市政府大企业直通车服务体系，实行“一项目一服务专班”制度，履行“企业出题提需求，专班答题做服务”职责，为重大项目提供从签约选址、投资建设到建成投产全过程的综合协助服务；对采取购置土地自行投资建设的重大项目，实行优选优化用地出让流程；对重大项目落地建设涉及的规划选址、用地用林用海、规划许可、施工许可和竣工验收等审批服务事项，一律实行“寓服务于审批”，提前介入，精简审批环节，提高审批效能，非关键要件“容缺”、大力压减审批时间的审批制度；提供水、电、气以及通信和道路建设与服务的单位，应根据重大项目建设以及建成投产的运行需要，严格按照诉求与承诺的时限与质量完成接入服务。
https://t.cn/A6xzM8Le
华夏泰科小编了解到深圳市先进制造业重大项目投资奖励资助政策，对在我市投资100亿元（不含本数）以下的工业投资项目、上市公司募集资金投资本地工业项目，按照不超过项目固定资产实际投资额的20%，给予最高5000万元资助；对制造业企业实施的技术改造项目实行分档分类支持，按不超过项目固定资产实际投资额的20%，给予最高5000万元资助等。以下是华夏泰科（专业政策咨询、政策补贴申报）小编带来的深圳市先进制造业重大项目投资奖励资助政策及实施机制重点介绍，希望有所帮助。
（一）加强先进制造业投资项目服务保障
1.、实行更大力度的财政奖补。持续实行现有的支持工业投资与技术改造项目资助政策，对在我市投资100亿元（不含本数）以下的工业投资项目、上市公司募集资金投资本地工业项目，按照不超过项目固定资产实际投资额的20%，给予最高5000万元资助；对制造业企业实施的技术改造项目实行分档分类支持，按不超过项目固定资产实际投资额的20%，给予最高5000万元资助。
2.对在我市新投资建设100亿元（含本数）以上的重大项目，分类分档给予更大力度的奖补政策。对深汕合作区投资建设的重大项目，在同档同级奖补标准的基础上，再按给予奖补额度50%的比例，叠加奖补；支持深汕合作区积极争取省重大先进制造业的投资奖励政策。
3.对于特别重大的项目，市产业主管部门可按照“一事一议”的原则，会同市财政部门提出支持方案，明确资金支持规模、方式等，报市政府审定后实施。优先采取股权投资、加大信用贷款和中长期贷款力度等方式支持项目落地，并结合项目贡献情况对企业给予落地奖励。
以上奖补扶持政策原则上不与我市现行其他投资奖励政策叠加。
4.实施更精准的先进制造业招商引资。围绕“20＋7”现代产业集群及其强链、补链、连链、延链需求，建立先进制造业重大项目招引目标库，实行“敲门招商”。市产业主管部门加大招商引资的统筹协调力度，对重大招商项目，根据各区产业布局和土地空间规划确定项目优先落户地区；各区发现线索的项目，经市产业主管部门认定项目后由该区负责洽谈；各区推送给市产业主管部门后在我市其他区域落户的项目，市政府给予一定的绩效奖励。鼓励各类产业基金提供先进制造业重大项目线索，对实现项目落地的，经市产业主管部门认定，可根据其贡献程度将部分投资计为该基金返投部分。鼓励园区运营服务机构参与重大项目招商引资，对经认定且顺利落户的重大项目，项目建设主体在深圳市新增实缴资本不低于50亿元或实际利用外资达到5亿美元的，对提供项目引进全程服务的园区运营服务机构给予单个项目不低于1000万元的奖励。
（二）深圳市先进制造业重大项目投资奖励实施机制
1.推行更高效的重大项目用地出让。对于符合“20+7”现代产业集群导向的先进制造业重大项目，按照《深圳市工业及其他产业用地供应管理办法》（深府规〔2019〕4号）执行，经市产业主管部门或意向用地所在区政府按照相关标准进行遴选后报批。市政府同意后由指定区政府加快组织实施用地出让手续和产业监管。各区政府负责实现项目拎包开工条件；在签订《产业用地监管协议》时，应明确项目的建设内容、功能形态和建设时限，以及投资强度、生产工人劳动生产率、产出强度（产值、增加值、税收）等重要经济指标，强化履约核查工作。
2.建立更优化的生态环境管理机制。各区依法组织本行政区区域空间生态环境评价，制定区域空间生态环境管理清单。在已经发布管理清单的区域，符合条件的先进制造业重大项目依法无需办理环评手续，执行区域空间生态环境管理清单有关规定。对需要开展环境影响评价的先进制造业重大项目，生态环境部门主动提前介入，指导优化选址选线、生态环保措施，协调解决环境制约问题，对高质量编制完成环评文件的制造业项目，实行环评审批一次性办理。对确实存在生态环境影响的重大项目，审慎实施环评“一票否决”制度，支持和指导采用先进技术手段消除对环境影响。对租用我市20大先进制造业园区厂房且未被纳入重点项目名录的先进制造业重大项目，依法免于办理环评管理手续。
3.提供更优先的能耗指标保障。全市能耗总量指标优先保障先进制造业重大项目投资建设与投产需要；各区依法依规通过汰劣上优、能耗等量减量替代等方式腾出用能空间，纳入本区用能预算统一管理，统筹支持先进制造业重大项目新增用能需求。对能效水平处于同行业先进水平的先进制造业重大项目，“特事特办”纳入用能预算管理台账，开通“绿色通道”优先办理节能审查；对超额完成可再生能源激励性消纳责任权重的区，超出最低消纳责任权重的消纳量，不纳入该区年度和“十四五”当期能源消费总量考核。
4.加强更全面的的金融服务保障。建立先进制造业重大项目与银行、证券、保险、融资担保等金融机构常态化对接的服务机制，畅通先进制造业重大项目的融资渠道；支持金融机构不断创新金融服务产品，开发针对重大项目“量身定制”的专属金融产品，加大对重大项目的金融支持力度，提高重大项目中长期大额贷款和信用贷款占比。
5.构建更有力的基金支持体系。鼓励市产业引导基金、先进制造产业投资基金等政策性基金和社会各类投资基金，加大对先进制造业重大项目的投资力度，同时建立健全与国家产业投资基金的协同机制，共同参与重大项目的投资；支持市、区国有企业聚集主责主业，加大对先进制造业重大项目的投资力度；研究设立围绕“20＋7”现代产业集群的政策性专业化投资基金。建立重大项目股权投资联席会议工作机制，由市产业主管部门与市国资主管部门牵头，专题研究股权投资促进重大项目落户事宜。
6.赋予更优越的人才政策支撑。对重大项目引进投资建设所需的高精尖缺人才和团队，按我市人才政策待遇的规定，给予相应的子女入学、住房和薪酬贡献奖励等各项优待政策保障；支持重大项目企业自主开展主体系列职称评审和企业职业技能等级认定；推进职业院校（含技工院校，下同）专业建设与我市制造业的对接，制定《深圳技师学院专业群建设指导性意见》，建立招生计划与重大项目人才需求相匹配的人才培育机制；推进产教融合型试点城市建设，支持重大项目企业与高等院校、职业技校合作建设职业教育产教融合实训基地和特色产业学院，鼓励在重大项目企业推行新型学徒制，按有关规定给予培训补贴；支持各区各有关部门在重大项目企业设立人才服务工作站，对接重大项目企业用人用工需求，为重大项目企业开展专场招聘、专业培训，组织线上线下各类专场招聘和用工招工服务活动，协调解决用人用工问题。
7.打造更优质的投资建设环境。全面优化营商环境，落实深化“放管服”改革，为重大项目落地护航保障。将重大项目纳入市政府大企业直通车服务体系，实行“一项目一服务专班”制度，履行“企业出题提需求，专班答题做服务”职责，为重大项目提供从签约选址、投资建设到建成投产全过程的综合协助服务；对采取购置土地自行投资建设的重大项目，实行优选优化用地出让流程；对重大项目落地建设涉及的规划选址、用地用林用海、规划许可、施工许可和竣工验收等审批服务事项，一律实行“寓服务于审批”，提前介入，精简审批环节，提高审批效能，非关键要件“容缺”、大力压减审批时间的审批制度；提供水、电、气以及通信和道路建设与服务的单位，应根据重大项目建设以及建成投产的运行需要，严格按照诉求与承诺的时限与质量完成接入服务。
https://t.cn/A6xzM8Le
10.31晚评：这件大事终于敲定了！
消息点评：
1.北京证券交易所将于11月15日开市
关于北交所的影响力，我之前已经发文讲过了，就不再大幅讲解了，简单来说北交所的成立，意味着从两雄格局变成三足鼎立，形成了中国资本市场的新格局。
影响上，第一，新三板市场有望被激活；第二，利好“专精特新”小巨人；第三，双创中小企业迎来春天；第四，对券商板块会带来一定的刺激。
这次宣布的是北交所是11月15日开市，当然北交所存亮公司多一些。根据规则，68只精选层平移北京交易所，既然时间明确，两周后开干！那得抓紧时间拉升，到开市都给新韭菜 ，新三板要热闹了。
2.中国移动将于11月4日首发上会
中国移动来A股了，将于11月4日首发上会，这可是真正的万亿巨无霸！过会肯定没问题的，就看定价多少了！
招股书显示，中国移动欲募资560亿，超过电信的540亿，是近十年来最大IPO。
中移动是家巨无霸公司，好公司回来肯定欢迎，但最好的青春献给港股了，高速成长期已经结束。只希望定价合理一些，不要像电信一样比港股贵那么多，现在还是破发的，多一点诚意，少一点套路吧！
后市分析：
经过连续两日惨烈杀跌，消化了几个主要的空头因子之后，市场在周五终于出现反弹，量能已经来到1.15万亿左右，所以周五还有一点放量上涨的意思，这当然是好事。
周四我已经就指数短期的走势，做了预判，即：3500附近，不做空！
因为3500点既是重要的整数关口，也是年线所在，多方肯定不会轻易放弃这里，所以周五指数也是回踩到3500展开了反弹。
根据周五的收盘情况来看，下周初仍有继续上扬动作。
下周一和下周二是日级别时间节点。
遇时间关系当日，若指数在高，逢高减持或调仓换股为主；若指数在低，逢低吸纳和做日内操作。
虽然上周整体来看是调整的，但我们不能因为这两天的杀跌，就把所有积极迹象全都否定，行情还是逐渐向好发展的，抱团赛道的韧性也在逐渐增强，当然不管是后期还是任何时候，行情永远是高度结构化的，这一点是很难改变的。
就像之前以白酒为首的核心资产，热度持续了也有两年左右，但目前他们还不是主角，新能源赛道的表演时间仍未结束，后面可能还是他们持续性较好。
大方向肯定还是新能源，因为这块机构最多，年底大概率要来个加速赶顶的，有点这个意思。
说简单的，胆子大直接追龙头宁德，比亚迪这些，胆子小的就搞点新能源分支，就比如碳中和的三峡能源。
有朋友也问我，什么时候轮到医药消费起来？消费医药其实都在底部，啥时候拉不知道，感觉资金出货新能源的时候，或者大盘不好的时候，医药消费的避险属性会有资金来做承接的。
今天就说这么多了！
消息点评：
1.北京证券交易所将于11月15日开市
关于北交所的影响力，我之前已经发文讲过了，就不再大幅讲解了，简单来说北交所的成立，意味着从两雄格局变成三足鼎立，形成了中国资本市场的新格局。
影响上，第一，新三板市场有望被激活；第二，利好“专精特新”小巨人；第三，双创中小企业迎来春天；第四，对券商板块会带来一定的刺激。
这次宣布的是北交所是11月15日开市，当然北交所存亮公司多一些。根据规则，68只精选层平移北京交易所，既然时间明确，两周后开干！那得抓紧时间拉升，到开市都给新韭菜 ，新三板要热闹了。
2.中国移动将于11月4日首发上会
中国移动来A股了，将于11月4日首发上会，这可是真正的万亿巨无霸！过会肯定没问题的，就看定价多少了！
招股书显示，中国移动欲募资560亿，超过电信的540亿，是近十年来最大IPO。
中移动是家巨无霸公司，好公司回来肯定欢迎，但最好的青春献给港股了，高速成长期已经结束。只希望定价合理一些，不要像电信一样比港股贵那么多，现在还是破发的，多一点诚意，少一点套路吧！
后市分析：
经过连续两日惨烈杀跌，消化了几个主要的空头因子之后，市场在周五终于出现反弹，量能已经来到1.15万亿左右，所以周五还有一点放量上涨的意思，这当然是好事。
周四我已经就指数短期的走势，做了预判，即：3500附近，不做空！
因为3500点既是重要的整数关口，也是年线所在，多方肯定不会轻易放弃这里，所以周五指数也是回踩到3500展开了反弹。
根据周五的收盘情况来看，下周初仍有继续上扬动作。
下周一和下周二是日级别时间节点。
遇时间关系当日，若指数在高，逢高减持或调仓换股为主；若指数在低，逢低吸纳和做日内操作。
虽然上周整体来看是调整的，但我们不能因为这两天的杀跌，就把所有积极迹象全都否定，行情还是逐渐向好发展的，抱团赛道的韧性也在逐渐增强，当然不管是后期还是任何时候，行情永远是高度结构化的，这一点是很难改变的。
就像之前以白酒为首的核心资产，热度持续了也有两年左右，但目前他们还不是主角，新能源赛道的表演时间仍未结束，后面可能还是他们持续性较好。
大方向肯定还是新能源，因为这块机构最多，年底大概率要来个加速赶顶的，有点这个意思。
说简单的，胆子大直接追龙头宁德，比亚迪这些，胆子小的就搞点新能源分支，就比如碳中和的三峡能源。
有朋友也问我，什么时候轮到医药消费起来？消费医药其实都在底部，啥时候拉不知道，感觉资金出货新能源的时候，或者大盘不好的时候，医药消费的避险属性会有资金来做承接的。
今天就说这么多了！
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