【出门在外，要随身携带】今日，宁波所民警老肖接到旅客报警，称自己的行李不见了。经询问才知，原来是把随身物品放置在广场上的一个角落里，人离开了两天，回来发现不见了。经工作得知，两天前有好心旅客发现并交至现场民警，后将物品带回了警务室，现旅客已将物品领走。警方提醒：火车站是一个公共场所，切不可随意放置自己的物品！
【一江两岸 大城绽放】初秋的#长沙# ，满目葱茏。绿树鲜花与蓝天白云交相辉映。穿行在城市大街小巷，目之所及，一条条道路宽阔畅通，一片片绿地生机盎然，一江两岸，生机勃勃。
长沙连续13年获评中国最具幸福感城市，近3年流入青年人才40多万。图为吸引了众多青年人才的马栏山视频文创产业园。长沙晚报全媒体记者 邹麟 摄
今日的星城大地，城市建设日新月异，城乡面貌焕然一新，宜居品质大幅提升，统筹城乡发展绘就一道道美丽风景线——
建成区面积760.08平方公里；京广、沪昆高铁十字交会，直通23个省会城市及直辖市；5条轨道交通连线成网，实现六区一县全覆盖；黄花国际机场迈入“双跑道、双航站楼”时代；人居环境不断优化，城镇化率达82.6%；常住人口突破1000万，每年涌入青年人才40多万，为创建国家中心城市的目标打下坚实基础……
长沙成为市民热爱、游客向往的“网红”城市。
今年，在“十四五”规划中，长沙更是被擘画成一只“一体两翼”、振翅领飞“三高四新”雁阵的“领头雁”——一座建成区面积近1000平方公里的特大型城市，一个长株潭一体化协同发展、辐射引领全省的现代化大都市圈，一个中部地区重要的科技创新、智能制造、现代服务业中心和交通物流枢纽，一个山清水秀的生态空间、集约高效的生产空间、全龄友好的生活空间、红色基因与湖湘特色交融的人文空间。
格局放大 城市长大
“长株潭”区域融合活力十足
在城南黄土岭上班的李薇把家安在了城北月亮岛。在她看来，往返城区与月亮岛很方便，“过去觉得月亮岛很远，现在，乘地铁也就三四十分钟。”
如今，伴随着连接湘江两岸的大桥一座座跨越江面，一条条过江隧道次第开通，长沙城市格局由过去的“西文东市”，逐步发展到“一江两岸、均衡发展”，由此踏入“沿湘江时代”。
“地铁6号线马上要试运行了，今后，我从梅溪湖可以坐地铁直达黄花机场了！”时刻关注地铁6号线的最新进展，是家住梅溪湖的邱小婷日常的必修课。“我喜欢利用周末‘打飞的’出门旅行，一直在期待这条线路早点开通。”
这5年，长沙立体交通的澎湃动力，为长沙的高质量发展注入了强劲动能。高铁在这里“十”字交会，临空经济区通达全球连接世界，4小时航空圈、5小时高铁圈覆盖当今世界经济增长最快、发展活力最足的地区。
今年6月，长沙机场改扩建工程综合交通枢纽主体工程正式开工。项目建成后，将集4种轨道交通、4种地面交通于一体，成为国内涵盖交通方式最多的现代化立体综合交通枢纽之一，开启航空、磁浮、高铁、地铁一体化交通运输新模式。
今年8月，长沙高铁西站综合交通枢纽工程开工建设，这标志着长沙即将迈入“双高铁枢纽”发展时期，建成后的长沙西站将与长沙站、长沙南站一起构成长沙境内的三个主要铁路客运站，河西市民家门口就能坐高铁出行，十分方便。
路，是打开区域界限的关键。当从一个地方到另一个地方变得快捷，地域的心理范围自然缩短，区域的融合感随之而来。伴随着“三干两轨”建设陆续完工，长株潭三市的距离再一次被拉近……穿梭其中的三市百姓出行越来越方便，幸福感、获得感随之升级。
去年8月，全长30.1公里的洞株公路全线通车，通行时间由原来的45分钟减少为28分钟。家住长沙，在株洲上班的郭敏感慨，太方便了。
规划同图、设施同网、三市同城、市场同治、产业同兴、生态同建、创新同为、开放同步、平台同体、服务同享。在“十同”任务的规划中，长株潭的整体优势正在逐步彰显，区域发展更加活跃。
有了交通先行的加持，长株潭三市人民的心理距离越来越近，彼此之间的交往也更加频繁、更有活力。根据《湖南省“十四五”新型城镇化规划》，长株潭都市圈将成为全国重要增长极。至“十四五”末，都市圈城镇人口达到1300万，经济总量突破2万亿元。
长江中游，洞庭之南，一个充满活力的长株潭都市圈扬帆启航。
颜值更佳 气质更美
“城市封面”全面增花添彩
见惯了大都市的繁华与喧闹，越来越多的长沙市民开始向往生态与自然。
这几天，长沙首个“4.0版海绵城市示范公园”——圭塘河井塘段城市“双修”与海绵建设示范公园内游人如织。今年7月完成改造并开放的公园里，流水潺潺，景致旖旎，各类植被相映成趣，漫步河边步道，犹如画中徜徉，让市民们“走得进绿地、留得住步伐、看得见风景”。
圭塘河是长沙市唯一的城市内河，早几年，由于环境污染，这里还是一条人人避之不及的“臭水沟”。为此，长沙加大治理力度，启动建设圭塘河岸滨水公园。目前，滨水公园一期、二期形成河湖连通、湿地净化等自然呼吸的水生态系统，疏林草地、花海长廊等精致景观系统，成为一片“城市绿肺”。
建设更加便捷、更加宜居、更加有温度的美丽长沙，既是市民对美好生活的愿景，也是城市品质的基石，更是城市高质量发展的内在要求。
行走在提质后的三一大道—岳麓大道、金星北路、枫林路，一条条宽敞舒适、整洁通透、充满活力的城市门户大道正绽放新颜。
三一大道—岳麓大道是串联长沙东、西两大门户的城市“主动脉”。今年2月底，三一大道—岳麓大道（星沙收费站—西二环）道路空间品质提升项目正式启动，翻开了这条城区门户大道崭新的一页。
与此同时，今年长沙还将高标准推进“一环两带十六纵十六横”道路空间提升，全面提质城区路网，铺就畅通整洁的城市底色。
让长沙的“城市封面”更具“颜值”且有“气质”，长沙正在加速“作答”——今年以来，长沙全面开展“百日奋战扮靓星城”市容环境整治，重点推进“一江两岸”、长沙火车站周边等重要“窗口”打造，“城市封面”全面增花添彩。
通过“社区提质提档三年行动计划”“城市有机更新”“一圈两场三道”等系列惠及民生的大手笔项目，便民利民指数得到全面提升。
长沙启动实施老城区有机更新，探索出一条“以留为主，留改拆并重”的新路子，优化了城市空间功能，保留了老城区街巷肌理，中心城区城市人居环境得到明显提升，有机更新赋予了长沙老城区新的生机和活力。
近40万棚户区居民住上新居，改造城镇老旧小区375个，完成白果园、西园北里等14个历史街区的更新改造。苏曼萍是白果园的老居民，在这里生活快四十年了，如今通过有机更新改造，这里已成为“网红打卡地”。现在，她最自豪的事就是带着亲戚朋友参观她家修葺一新的小楼房。
路宽了、城绿了、景美了、人乐了，教育、医疗、文化等城市公共服务设施得到长足发展，各类学校、医院、文化场馆如雨后春笋般涌现，不断满足着城镇居民对公共服务的需求，一座特色鲜明、生态良好、环境优美、文明和谐的魅力之城悄然崛起。
数据最能反映城市“生长”带来的生活变化：今年，全市城乡居民收入双双实现快速增长。一季度，长沙居民人均可支配收入15146.41元，同比增长11.1%；比2019年一季度增长13.1%，两年平均增长6.4%。其中城镇居民人均可支配收入17383.06元，同比增长10.4%，两年平均增长5.8%；农村居民人均可支配收入9640.66元，同比增长14.1%。两年平均增长8.1%。
人才汇聚 人气集聚
幸福之城引力与日俱增
6月21日，长沙市第七次全国人口普查发布公报数据：长沙常住人口突破1000万，成为中部地区继武汉、郑州后第３个人口超千万的省会城市。
“能人”带活一方经济，“贤才”激荡一片热土。常住人口破千万，近3年流入青年人才40多万，年轻人为何选择长沙？
“长沙的行业氛围越来越浓，这也是我选择来长沙工作定居的一个重要原因。另外，在长沙买得起房，美食还多。”河北小伙王占分是众多来到长沙创业落户的新长沙人之一。打动他的，除了房价优势，以及舒心的营商环境之外，还有厚实的产业积淀。
去年从北京回长沙定居的刘林称，回到长沙后感觉长沙对人才的重视比一线城市要强，“就业有租房和生活补贴，我们公司的员工就享受了相关补贴，大大降低了我的生活成本。”
小刘表示，虽然在北京发展得还不错，但回到家乡后，长沙的房价和教育相对来说更有优势。易居研究院的数据显示，在长沙，一个普通家庭工作6.2年就可以买100平方米的房子。
连续13年获评中国最具幸福感城市。高铁、地铁通达八方，公共交通，路修到哪里车通到哪里，让城市发展的毛细血管里都充满人气。同时，长沙本身拥有的教育、医疗、文化资源优势明显，加上始终坚持“房住不炒”，极大降低了生活成本，幸福感的溢出效应，带来了人口增量的“虹吸”效应，成为长沙吸引并留住“后浪”的重要因素。
今年的多个节假日，长沙多次上榜热门旅游城市。文化旅游市场活起来、红起来、火起来、亮起来、潮起来，带来的是屡屡出现的“人从众”。长沙，用她的烟火气、低房价、大包容，释放着幸福的引力、城市的魅力、创业的活力。
长沙装备制造、文化娱乐等产业快速发展，为年轻人提供了大量就业机会。以先进装备制造业为例，长沙的三一重工、中联重科、山河智能等企业海内外闻名。文化产业方面，出版湘军、广电湘军闻名遐迩，还有文和友、茶颜悦色等网红品牌为长沙的“注意力经济”贡献不小。
产业转型升级吸引人才的流入，优秀的人才助推城市经济发展，城市的发展与人才的流入是一种双向的激励，必将进一步提高长沙的城市竞争力。
岁月不居，时节如流。
当好领头雁、建设示范区，长沙这艘高质量发展的航船正加速航行！
来源：芙蓉发布
长沙连续13年获评中国最具幸福感城市，近3年流入青年人才40多万。图为吸引了众多青年人才的马栏山视频文创产业园。长沙晚报全媒体记者 邹麟 摄
今日的星城大地，城市建设日新月异，城乡面貌焕然一新，宜居品质大幅提升，统筹城乡发展绘就一道道美丽风景线——
建成区面积760.08平方公里；京广、沪昆高铁十字交会，直通23个省会城市及直辖市；5条轨道交通连线成网，实现六区一县全覆盖；黄花国际机场迈入“双跑道、双航站楼”时代；人居环境不断优化，城镇化率达82.6%；常住人口突破1000万，每年涌入青年人才40多万，为创建国家中心城市的目标打下坚实基础……
长沙成为市民热爱、游客向往的“网红”城市。
今年，在“十四五”规划中，长沙更是被擘画成一只“一体两翼”、振翅领飞“三高四新”雁阵的“领头雁”——一座建成区面积近1000平方公里的特大型城市，一个长株潭一体化协同发展、辐射引领全省的现代化大都市圈，一个中部地区重要的科技创新、智能制造、现代服务业中心和交通物流枢纽，一个山清水秀的生态空间、集约高效的生产空间、全龄友好的生活空间、红色基因与湖湘特色交融的人文空间。
格局放大 城市长大
“长株潭”区域融合活力十足
在城南黄土岭上班的李薇把家安在了城北月亮岛。在她看来，往返城区与月亮岛很方便，“过去觉得月亮岛很远，现在，乘地铁也就三四十分钟。”
如今，伴随着连接湘江两岸的大桥一座座跨越江面，一条条过江隧道次第开通，长沙城市格局由过去的“西文东市”，逐步发展到“一江两岸、均衡发展”，由此踏入“沿湘江时代”。
“地铁6号线马上要试运行了，今后，我从梅溪湖可以坐地铁直达黄花机场了！”时刻关注地铁6号线的最新进展，是家住梅溪湖的邱小婷日常的必修课。“我喜欢利用周末‘打飞的’出门旅行，一直在期待这条线路早点开通。”
这5年，长沙立体交通的澎湃动力，为长沙的高质量发展注入了强劲动能。高铁在这里“十”字交会，临空经济区通达全球连接世界，4小时航空圈、5小时高铁圈覆盖当今世界经济增长最快、发展活力最足的地区。
今年6月，长沙机场改扩建工程综合交通枢纽主体工程正式开工。项目建成后，将集4种轨道交通、4种地面交通于一体，成为国内涵盖交通方式最多的现代化立体综合交通枢纽之一，开启航空、磁浮、高铁、地铁一体化交通运输新模式。
今年8月，长沙高铁西站综合交通枢纽工程开工建设，这标志着长沙即将迈入“双高铁枢纽”发展时期，建成后的长沙西站将与长沙站、长沙南站一起构成长沙境内的三个主要铁路客运站，河西市民家门口就能坐高铁出行，十分方便。
路，是打开区域界限的关键。当从一个地方到另一个地方变得快捷，地域的心理范围自然缩短，区域的融合感随之而来。伴随着“三干两轨”建设陆续完工，长株潭三市的距离再一次被拉近……穿梭其中的三市百姓出行越来越方便，幸福感、获得感随之升级。
去年8月，全长30.1公里的洞株公路全线通车，通行时间由原来的45分钟减少为28分钟。家住长沙，在株洲上班的郭敏感慨，太方便了。
规划同图、设施同网、三市同城、市场同治、产业同兴、生态同建、创新同为、开放同步、平台同体、服务同享。在“十同”任务的规划中，长株潭的整体优势正在逐步彰显，区域发展更加活跃。
有了交通先行的加持，长株潭三市人民的心理距离越来越近，彼此之间的交往也更加频繁、更有活力。根据《湖南省“十四五”新型城镇化规划》，长株潭都市圈将成为全国重要增长极。至“十四五”末，都市圈城镇人口达到1300万，经济总量突破2万亿元。
长江中游，洞庭之南，一个充满活力的长株潭都市圈扬帆启航。
颜值更佳 气质更美
“城市封面”全面增花添彩
见惯了大都市的繁华与喧闹，越来越多的长沙市民开始向往生态与自然。
这几天，长沙首个“4.0版海绵城市示范公园”——圭塘河井塘段城市“双修”与海绵建设示范公园内游人如织。今年7月完成改造并开放的公园里，流水潺潺，景致旖旎，各类植被相映成趣，漫步河边步道，犹如画中徜徉，让市民们“走得进绿地、留得住步伐、看得见风景”。
圭塘河是长沙市唯一的城市内河，早几年，由于环境污染，这里还是一条人人避之不及的“臭水沟”。为此，长沙加大治理力度，启动建设圭塘河岸滨水公园。目前，滨水公园一期、二期形成河湖连通、湿地净化等自然呼吸的水生态系统，疏林草地、花海长廊等精致景观系统，成为一片“城市绿肺”。
建设更加便捷、更加宜居、更加有温度的美丽长沙，既是市民对美好生活的愿景，也是城市品质的基石，更是城市高质量发展的内在要求。
行走在提质后的三一大道—岳麓大道、金星北路、枫林路，一条条宽敞舒适、整洁通透、充满活力的城市门户大道正绽放新颜。
三一大道—岳麓大道是串联长沙东、西两大门户的城市“主动脉”。今年2月底，三一大道—岳麓大道（星沙收费站—西二环）道路空间品质提升项目正式启动，翻开了这条城区门户大道崭新的一页。
与此同时，今年长沙还将高标准推进“一环两带十六纵十六横”道路空间提升，全面提质城区路网，铺就畅通整洁的城市底色。
让长沙的“城市封面”更具“颜值”且有“气质”，长沙正在加速“作答”——今年以来，长沙全面开展“百日奋战扮靓星城”市容环境整治，重点推进“一江两岸”、长沙火车站周边等重要“窗口”打造，“城市封面”全面增花添彩。
通过“社区提质提档三年行动计划”“城市有机更新”“一圈两场三道”等系列惠及民生的大手笔项目，便民利民指数得到全面提升。
长沙启动实施老城区有机更新，探索出一条“以留为主，留改拆并重”的新路子，优化了城市空间功能，保留了老城区街巷肌理，中心城区城市人居环境得到明显提升，有机更新赋予了长沙老城区新的生机和活力。
近40万棚户区居民住上新居，改造城镇老旧小区375个，完成白果园、西园北里等14个历史街区的更新改造。苏曼萍是白果园的老居民，在这里生活快四十年了，如今通过有机更新改造，这里已成为“网红打卡地”。现在，她最自豪的事就是带着亲戚朋友参观她家修葺一新的小楼房。
路宽了、城绿了、景美了、人乐了，教育、医疗、文化等城市公共服务设施得到长足发展，各类学校、医院、文化场馆如雨后春笋般涌现，不断满足着城镇居民对公共服务的需求，一座特色鲜明、生态良好、环境优美、文明和谐的魅力之城悄然崛起。
数据最能反映城市“生长”带来的生活变化：今年，全市城乡居民收入双双实现快速增长。一季度，长沙居民人均可支配收入15146.41元，同比增长11.1%；比2019年一季度增长13.1%，两年平均增长6.4%。其中城镇居民人均可支配收入17383.06元，同比增长10.4%，两年平均增长5.8%；农村居民人均可支配收入9640.66元，同比增长14.1%。两年平均增长8.1%。
人才汇聚 人气集聚
幸福之城引力与日俱增
6月21日，长沙市第七次全国人口普查发布公报数据：长沙常住人口突破1000万，成为中部地区继武汉、郑州后第３个人口超千万的省会城市。
“能人”带活一方经济，“贤才”激荡一片热土。常住人口破千万，近3年流入青年人才40多万，年轻人为何选择长沙？
“长沙的行业氛围越来越浓，这也是我选择来长沙工作定居的一个重要原因。另外，在长沙买得起房，美食还多。”河北小伙王占分是众多来到长沙创业落户的新长沙人之一。打动他的，除了房价优势，以及舒心的营商环境之外，还有厚实的产业积淀。
去年从北京回长沙定居的刘林称，回到长沙后感觉长沙对人才的重视比一线城市要强，“就业有租房和生活补贴，我们公司的员工就享受了相关补贴，大大降低了我的生活成本。”
小刘表示，虽然在北京发展得还不错，但回到家乡后，长沙的房价和教育相对来说更有优势。易居研究院的数据显示，在长沙，一个普通家庭工作6.2年就可以买100平方米的房子。
连续13年获评中国最具幸福感城市。高铁、地铁通达八方，公共交通，路修到哪里车通到哪里，让城市发展的毛细血管里都充满人气。同时，长沙本身拥有的教育、医疗、文化资源优势明显，加上始终坚持“房住不炒”，极大降低了生活成本，幸福感的溢出效应，带来了人口增量的“虹吸”效应，成为长沙吸引并留住“后浪”的重要因素。
今年的多个节假日，长沙多次上榜热门旅游城市。文化旅游市场活起来、红起来、火起来、亮起来、潮起来，带来的是屡屡出现的“人从众”。长沙，用她的烟火气、低房价、大包容，释放着幸福的引力、城市的魅力、创业的活力。
长沙装备制造、文化娱乐等产业快速发展，为年轻人提供了大量就业机会。以先进装备制造业为例，长沙的三一重工、中联重科、山河智能等企业海内外闻名。文化产业方面，出版湘军、广电湘军闻名遐迩，还有文和友、茶颜悦色等网红品牌为长沙的“注意力经济”贡献不小。
产业转型升级吸引人才的流入，优秀的人才助推城市经济发展，城市的发展与人才的流入是一种双向的激励，必将进一步提高长沙的城市竞争力。
岁月不居，时节如流。
当好领头雁、建设示范区，长沙这艘高质量发展的航船正加速航行！
来源：芙蓉发布
【加强资源供给 强化普及普惠 提升办园质量——南京努力写好“幼有优育”新答卷】南京市六合区方山幼儿园（村办点）位于南京东北端，地理位置偏僻，但鲜艳明亮的教学楼和设施齐备的户外场地，却常常让初到此处的人眼前一亮。
“我们所有的园舍都重新修建了，配齐了设备，还添加了几百本新图书。”园长黄承华告诉记者，看着幼儿园旧貌换新颜，许多准备让孩子到外村入园的家长改变了主意，又把孩子送回了这里。
方山幼儿园的变化，是南京市近年来不断深化学前教育改革、促进学前教育普惠优质发展的一个缩影。作为全国重要的教科中心，立足于加快建设现代化教育强市，南京市近年来通过实施幼儿园增量工程、创优工程、民办惠民园促进工程，有效破解了“入园难”“入园贵”等民生难题，推动学前教育从“幼有所育”迈入“幼有优育”，提交了一份人民群众满意的学前教育答卷。
强学位供给，确保每个孩子都能“有园上”
宽阔整洁的户外场地、种类齐备的功能室、高标准的保教设备……走进位于南京市江宁区的东南大学附属幼儿园，就如同走进了一个色彩斑斓的童话王国。
这所由东南大学、江宁经济开发区和江宁区教育局共同举办的幼儿园，规模为18个班级，解决了东南大学及周边多家高新企业职工子女的入园问题。“幼儿园所在的这块地原来是商业用地，”园长陈育勤说，“但在听取了教育部门的建议后，区政府决定将这块地留给我们。”
钱可以慢慢挣，孩子上学不能等——江宁区政府的果断态度让这里的居民吃上了定心丸。在南京市教育局有关负责人看来，正是市委、市政府强力的政策保障，为学前教育蓬勃发展提供了强劲支撑。从2015年至2020年，南京市财政性学前教育投入占财政性教育投入的比例由7.44%提高至10.39%。
据了解，南京市学前教育的发展历经了三个节点：2014年，市委、市政府印发《关于学前教育普惠优质发展的实施意见》，要求同时推进幼儿园增量工程、创优工程、民办惠民园促进工程（简称“三项工程”）。2016年，南京市教育局、发改委等部门发布《关于实施第二期学前教育五年行动计划的意见》，出台了总领性文件，“三项工程”作为主要内容列入全市学前教育发展整体规划。2018年，南京市人民政府办公厅印发《关于进一步推进学前教育普惠优质发展的实施意见》，聚焦“第二期学前教育五年行动计划”中的重点难点问题，提出针对性具体措施。
“‘增量’是‘三项工程’中最基础的一环，老百姓对这项工作的感受也最为明显。”南京市教育局二级巡视员张利明告诉记者，“自2014年开始实施增量工程至今，南京市新建、改扩建幼儿园370余所，新增学位超过10万个。只要在南京，无论是怎样的家庭，都能确保让孩子在家门口有园上。”
江宁区是南京市人口增长最快的区域之一。2017年，江宁区启动实施总投入60亿元的“教育资源布局优化提升三年行动计划”，在全区范围内新建、改扩建幼儿园66所。“对于报名人数超过招生人数的幼儿园，我们建立了统筹机制，将孩子安排到附近的公办或民办惠民园就读，家长都很满意。”江宁区教育局幼教科科长袁家银说。
值得一提的是，在摸着石头过河的探索中，南京市还逐渐形成了一套富有成效的联席会议机制和督导机制，完善了市级教育部门与发改、财政、人社、编办等部门的统筹协调机制，确保了各项政策落细落实。
降价不降质，让适龄幼儿入园“上得起”
开学季，江北新区明发东方幼儿园的业务园长于莎接到不少周边居民的咨询。自2020年9月转为普惠性民办园以来，该园的保教费从原先的每月2560元降为1170元，这让附近的老百姓很高兴，纷纷过来打听消息。“我们周边小区居民中外来务工人员较多，经济条件一般，幼儿园降价不降质，大家都很支持。”于莎表示。
提升普惠性幼儿园覆盖率，是近年来南京市学前教育建设的“重头戏”。通过大力发展公办园、推进小区配套园治理、稳妥发展普惠性民办园等途径，南京市去年一年内新认定和续认定198所普惠性民办园，普惠性民办园总数达到253所，普惠性幼儿园覆盖率由2019年的73%快速提升至88%，提速居全省前列。
在这一过程中，如何让民办园在降价的前提下保证办园质量和健康发展，是最为关键的一环。按照市级统一要求和部署，各区纷纷出台政策加大扶持力度。以江北新区为例，针对申请转成惠民园的民办园，在拨付每生每年2200元生均经费的基础上，新区按照每班每年8万元的标准进行补贴，同时再给予每班10万元的一次性装修补贴。
“去年一年，江北新区有30所民办园转成了惠民园，全区在公办园和普惠性民办园就读的幼儿比例从原来的56%提升至86%，提升幅度全市最高。”江北新区教育和社会保障局教育办科长孙敏说。
补发展短板，让越来越多的孩子“上好园”
位于南京市鼓楼区的三汊河幼儿园创建于1997年，办园条件一度非常简陋：大门年久失修、监控模糊不清……
“我们经过调研，发现这类安全隐患问题在全市自负盈亏的集体园中普遍存在，于是启动了‘集体园安全提升工程’，”南京市教育局初教处处长王磊告诉记者，“2016—2017年，市教育局共投入7500万元，针对全市211所集体园，全面提升人防、物防、技防水平，同时加强园舍建设，改善园容环境，提升了集体园办园条件这块洼地。”
如今的三汊河幼儿园已实现“华丽转身”：配备了专职保安，安装了51个高清摄像头和2个摄像球……此外，幼儿园每个教室都配备了多媒体教学设备，还开辟了幼儿美术创意室、阅读室等，更换了户外大型运动器械。
200多个农村办园点也曾是南京市学前教育发展的一个“短板”。由于位置偏远、生源不稳定，其办园条件、发展规模、教师队伍、管理水平等方面均受限制，成为全市学前教育的一块“洼地”。
2014年，南京市启动实施“农村办园点标准化建设工程”，在全省率先出台“农村办园点标准化建设实施办法和技术装备标准”，从园舍改造、环境优化、设备添置三方面全面改善农村办园点的办园条件。两年内，市级财政共投入6000万元专项资金，实现全市农村办园点100%达到新建设标准。
课程游戏化项目和幼儿园课程基地项目的实施，让“提优”工程的内涵变得更为丰富。从2015年开始，南京市聚焦农村园、城市薄弱园，以3年为周期，以“1+1”结对帮扶、双园共建的形式，推进幼儿园课程游戏化建设，形成了省、市、区三级课程游戏化项目建设体系。2017年，该市又以项目幼儿园课程建设为抓手，遴选出50个南京市幼儿园课程基地，由此促进了一批幼儿园的内涵优质发展，形成了一批在全国、全省具有影响力的课程品牌。
南京市雨花台区永安花苑幼儿园是区内最偏远的一所幼儿园，2016年刚开办时，周边很多家长都持观望态度，并不急于把孩子送过来。几年来，在课程游戏化项目的推动下，幼儿园新建了5000平方米的户外游戏场地，办园条件得到极大改善。“帮扶园西善花苑幼儿园对我们的帮助很大，特别是每一次的观摩活动，让我们的老师收获良多。”园长吕静说，“现在，幼儿园的口碑越来越好，入园的孩子也越来越多。”
“十四五”期间，南京市将始终秉持以人民为中心的发展理念，坚持政府主导、坚持公益普惠、坚持优质均衡、坚持改革创新，在进一步优化学前教育优质均衡发展、建设高质量师资队伍、提升学前教育质量三个重点任务上下苦功夫，推动学前教育的新一轮高质量发展。
南京市教育局局长孙百军表示：“学前教育是终身教育的开端，我们将按照市委、市政府要求，着力建成公益普惠、布局合理、健康优质、城乡一体的学前教育公共服务体系，办好老百姓家门口的幼儿园，不断提升全社会对学前教育的幸福感和满意度。”
作者：本报记者 潘玉娇
《中国教育报》2021年09月05日第1版 版名：要闻#教育# #教育资讯# #幼儿园# #学前教育#
“我们所有的园舍都重新修建了，配齐了设备，还添加了几百本新图书。”园长黄承华告诉记者，看着幼儿园旧貌换新颜，许多准备让孩子到外村入园的家长改变了主意，又把孩子送回了这里。
方山幼儿园的变化，是南京市近年来不断深化学前教育改革、促进学前教育普惠优质发展的一个缩影。作为全国重要的教科中心，立足于加快建设现代化教育强市，南京市近年来通过实施幼儿园增量工程、创优工程、民办惠民园促进工程，有效破解了“入园难”“入园贵”等民生难题，推动学前教育从“幼有所育”迈入“幼有优育”，提交了一份人民群众满意的学前教育答卷。
强学位供给，确保每个孩子都能“有园上”
宽阔整洁的户外场地、种类齐备的功能室、高标准的保教设备……走进位于南京市江宁区的东南大学附属幼儿园，就如同走进了一个色彩斑斓的童话王国。
这所由东南大学、江宁经济开发区和江宁区教育局共同举办的幼儿园，规模为18个班级，解决了东南大学及周边多家高新企业职工子女的入园问题。“幼儿园所在的这块地原来是商业用地，”园长陈育勤说，“但在听取了教育部门的建议后，区政府决定将这块地留给我们。”
钱可以慢慢挣，孩子上学不能等——江宁区政府的果断态度让这里的居民吃上了定心丸。在南京市教育局有关负责人看来，正是市委、市政府强力的政策保障，为学前教育蓬勃发展提供了强劲支撑。从2015年至2020年，南京市财政性学前教育投入占财政性教育投入的比例由7.44%提高至10.39%。
据了解，南京市学前教育的发展历经了三个节点：2014年，市委、市政府印发《关于学前教育普惠优质发展的实施意见》，要求同时推进幼儿园增量工程、创优工程、民办惠民园促进工程（简称“三项工程”）。2016年，南京市教育局、发改委等部门发布《关于实施第二期学前教育五年行动计划的意见》，出台了总领性文件，“三项工程”作为主要内容列入全市学前教育发展整体规划。2018年，南京市人民政府办公厅印发《关于进一步推进学前教育普惠优质发展的实施意见》，聚焦“第二期学前教育五年行动计划”中的重点难点问题，提出针对性具体措施。
“‘增量’是‘三项工程’中最基础的一环，老百姓对这项工作的感受也最为明显。”南京市教育局二级巡视员张利明告诉记者，“自2014年开始实施增量工程至今，南京市新建、改扩建幼儿园370余所，新增学位超过10万个。只要在南京，无论是怎样的家庭，都能确保让孩子在家门口有园上。”
江宁区是南京市人口增长最快的区域之一。2017年，江宁区启动实施总投入60亿元的“教育资源布局优化提升三年行动计划”，在全区范围内新建、改扩建幼儿园66所。“对于报名人数超过招生人数的幼儿园，我们建立了统筹机制，将孩子安排到附近的公办或民办惠民园就读，家长都很满意。”江宁区教育局幼教科科长袁家银说。
值得一提的是，在摸着石头过河的探索中，南京市还逐渐形成了一套富有成效的联席会议机制和督导机制，完善了市级教育部门与发改、财政、人社、编办等部门的统筹协调机制，确保了各项政策落细落实。
降价不降质，让适龄幼儿入园“上得起”
开学季，江北新区明发东方幼儿园的业务园长于莎接到不少周边居民的咨询。自2020年9月转为普惠性民办园以来，该园的保教费从原先的每月2560元降为1170元，这让附近的老百姓很高兴，纷纷过来打听消息。“我们周边小区居民中外来务工人员较多，经济条件一般，幼儿园降价不降质，大家都很支持。”于莎表示。
提升普惠性幼儿园覆盖率，是近年来南京市学前教育建设的“重头戏”。通过大力发展公办园、推进小区配套园治理、稳妥发展普惠性民办园等途径，南京市去年一年内新认定和续认定198所普惠性民办园，普惠性民办园总数达到253所，普惠性幼儿园覆盖率由2019年的73%快速提升至88%，提速居全省前列。
在这一过程中，如何让民办园在降价的前提下保证办园质量和健康发展，是最为关键的一环。按照市级统一要求和部署，各区纷纷出台政策加大扶持力度。以江北新区为例，针对申请转成惠民园的民办园，在拨付每生每年2200元生均经费的基础上，新区按照每班每年8万元的标准进行补贴，同时再给予每班10万元的一次性装修补贴。
“去年一年，江北新区有30所民办园转成了惠民园，全区在公办园和普惠性民办园就读的幼儿比例从原来的56%提升至86%，提升幅度全市最高。”江北新区教育和社会保障局教育办科长孙敏说。
补发展短板，让越来越多的孩子“上好园”
位于南京市鼓楼区的三汊河幼儿园创建于1997年，办园条件一度非常简陋：大门年久失修、监控模糊不清……
“我们经过调研，发现这类安全隐患问题在全市自负盈亏的集体园中普遍存在，于是启动了‘集体园安全提升工程’，”南京市教育局初教处处长王磊告诉记者，“2016—2017年，市教育局共投入7500万元，针对全市211所集体园，全面提升人防、物防、技防水平，同时加强园舍建设，改善园容环境，提升了集体园办园条件这块洼地。”
如今的三汊河幼儿园已实现“华丽转身”：配备了专职保安，安装了51个高清摄像头和2个摄像球……此外，幼儿园每个教室都配备了多媒体教学设备，还开辟了幼儿美术创意室、阅读室等，更换了户外大型运动器械。
200多个农村办园点也曾是南京市学前教育发展的一个“短板”。由于位置偏远、生源不稳定，其办园条件、发展规模、教师队伍、管理水平等方面均受限制，成为全市学前教育的一块“洼地”。
2014年，南京市启动实施“农村办园点标准化建设工程”，在全省率先出台“农村办园点标准化建设实施办法和技术装备标准”，从园舍改造、环境优化、设备添置三方面全面改善农村办园点的办园条件。两年内，市级财政共投入6000万元专项资金，实现全市农村办园点100%达到新建设标准。
课程游戏化项目和幼儿园课程基地项目的实施，让“提优”工程的内涵变得更为丰富。从2015年开始，南京市聚焦农村园、城市薄弱园，以3年为周期，以“1+1”结对帮扶、双园共建的形式，推进幼儿园课程游戏化建设，形成了省、市、区三级课程游戏化项目建设体系。2017年，该市又以项目幼儿园课程建设为抓手，遴选出50个南京市幼儿园课程基地，由此促进了一批幼儿园的内涵优质发展，形成了一批在全国、全省具有影响力的课程品牌。
南京市雨花台区永安花苑幼儿园是区内最偏远的一所幼儿园，2016年刚开办时，周边很多家长都持观望态度，并不急于把孩子送过来。几年来，在课程游戏化项目的推动下，幼儿园新建了5000平方米的户外游戏场地，办园条件得到极大改善。“帮扶园西善花苑幼儿园对我们的帮助很大，特别是每一次的观摩活动，让我们的老师收获良多。”园长吕静说，“现在，幼儿园的口碑越来越好，入园的孩子也越来越多。”
“十四五”期间，南京市将始终秉持以人民为中心的发展理念，坚持政府主导、坚持公益普惠、坚持优质均衡、坚持改革创新，在进一步优化学前教育优质均衡发展、建设高质量师资队伍、提升学前教育质量三个重点任务上下苦功夫，推动学前教育的新一轮高质量发展。
南京市教育局局长孙百军表示：“学前教育是终身教育的开端，我们将按照市委、市政府要求，着力建成公益普惠、布局合理、健康优质、城乡一体的学前教育公共服务体系，办好老百姓家门口的幼儿园，不断提升全社会对学前教育的幸福感和满意度。”
作者：本报记者 潘玉娇
《中国教育报》2021年09月05日第1版 版名：要闻#教育# #教育资讯# #幼儿园# #学前教育#
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