#司法前沿# 成都:释放诉讼程序效能 全面提升案件质效

不断提升案件质效无疑是人民法院最好的“办实事”行动。四川省成都市两级法院在深入开展“我为群众办实事”实践活动中,深度聚焦新时代人民群众司法新需求,以提升办案效能为目标,坚持数量、质量、效率、效果“四位一体”,践行以人民为中心的司法价值取向,加快释放诉讼程序效能,增强司法便民实效,全力提升司法作品质量,让司法便民可体验、让改革红利可感知、让司法公信看得见。

截至今年8月,成都法院在案件总量持续上升的情况下,案件质效不断攀升——结案率达75.03%,同比上升4.56%;改发率为0.98%,同比下降0.16%;人均结案数270.87件,同比增加102.08件;平均审理天数60.88天,同比减少16.55天。

解纷多渠道 群众诉讼更高效便捷

今年8月9日,梁某、吴某通过成都市“劳动纠纷一站式联处中心信息管理系统”申请劳动仲裁。8月24日,用人单位与劳动者经调解达成协议,并在四川省成都市龙泉驿区人民法院完成司法确认。这起矛盾纠纷得以化解,用时仅15天。

据介绍,今年1月,四川省成都市中级人民法院与市人社局、市总工会联合建设“劳动纠纷一站式联处中心信息管理系统”。3月22日,“劳动纠纷多元化解平台”微信小程序正式上线,该程序具备申请仲裁、人民调解、法律服务、司法确认、财产保全等功能,为人民群众提供“指尖上的服务”。截至8月31日,该程序已受理线上案件登记4248件。

这是成都市两级法院探索多元解纷工作的一个缩影。自2016年成都中院推进诉源治理改革以来,成都法院诉源治理实现由“法院主推”转变为“党政主抓”,形成党政主导下的矛盾纠纷源头治理大格局。

据了解,成都法院已与市总工会、房管局等部门共建涵盖道交、劳动等十二个领域的一站式联调平台,以多元解纷保障人民权益;在地方党政机构挂牌运行诉源治理中心,缓解诉讼增量;在全市范围内启动“特邀调解倍增计划”,壮大特邀调解队伍;搭建司法确认绿色通道,实现司法确认裁定书最快“1小时立等可取”;配套推广“和合智解”e调解平台,推动“线上+线下”全方位解纷……截至8月,成都法院累计通过诉前委派调解成功化解纠纷28142件,同比上升65.08%;成都市22家基层法院中,已有16家法院在地方党政机构挂牌运行诉源治理中心。

“现在,执行法官直接通过法院内部系统输入审判案号就能查询案件是否已生效,并对已经生效且符合执行立案条件的案件直接立案移送执行,当事人申请执行立案只用跑一次。”成都中院诉讼服务办公室相关负责人介绍。

为减轻群众在执行程序中的负担,成都中院印发《关于停止执行立案要求出具法律文书生效证明的通知》,自今年1月1日起,在全市法院范围内免除申请执行人开具生效证明手续。

此前,因生效证明开具归口不统一,有的法院需要当事人直接联系承办法官开具证明,如遇承办法官在开庭、谈话或请假,当事人可能要等上大半天、一天,甚至往返法院数次才能开出证明。生效证明取消后,当事人申请执行立案只用“跑一趟”,法院的法律文书生效证明开具量也大幅减少。今年1至8月,成都中院仅开具法律文书生效证明1477件,同比减少81.09%。

此外,成都中院还着力推进全市法院诉讼服务“同城同质”一体化建设,已制定“成都法院诉讼便民十条”措施、推出法院热线12368智能语音服务、加快推进司法释明中心一体化建设等多项“一站式”便民诉讼服务举措。

未来,成都法院将在持续做好多元解纷的同时,兼顾传统和在线诉讼服务,为群众提供更加便捷高效的司法服务。

改革再发力 诉讼程序更公正高效

“多亏这些新规定,我们少跑了很多趟,节约了很多时间和精力。”彭州市某劳务公司负责人感叹道。

今年6月,李某因逾期未还借款被彭州市某劳务公司诉至彭州市人民法院。庭前调解结束后,双方未能达成一致意见,考虑到李某居于外省,若为开庭而多次往返两地确实不便,经当事人同意,承办法官按照《小额诉讼程序便民诉讼十条规定》决定当即开庭。利用“门诊式”庭审,法官15分钟后便当庭宣判,且双方皆对判决结果表示认可。

自民事诉讼程序繁简分流改革试点工作开展以来,成都法院对5万元以下标的额的案件全面依法适用小额诉讼程序,对5万元至10万元的案件充分引导当事人合意适用小额诉讼程序;跟进执行端口配置,建立小额诉讼再审绿色通道,推动小额诉讼“高效立案、优质审理、自动履行、有效监督”;同步建议银行、物业等行业在格式合同中引入约定适用小额诉讼条款,确保小额诉讼能用尽用。今年1至8月,成都法院累计适用小额诉讼程序受理案件66170件,审结47184件,同比分别上升100.41%、109.56%。

不久前,一批业主将某地产开发公司诉至新都区人民法院,要求某地产开发公司赔偿业主实际装修价格与合同约定装修价格间的差价。经当事人同意,新都区法院运用“示范诉讼+”审理模式,在不到2个月的时间便妥善处理了该批72件商品房预售合同纠纷案件。

“示范诉讼+”审理模式是成都法院探索推广民事诉讼简易程序适用范围的成果。针对劳动人事、商品房买卖等民商事群体性纠纷,成都法院推广类型化案件“示范诉讼+”审理机制,先选取代表性案件优审、裁判,再通过个案示范处理带动批量类案高效化解,与普通程序相比极大减轻了当事人诉累。为保障简易程序顺利运行,成都法院配套推行要素式审理方式,并由办案服务保障中心分担审判辅助性事务、由办案质效管理中心严控案件质量。截至8月底,成都法院民事诉讼简易程序(含小额诉讼程序)适用比例已达九成以上。

小额诉讼、简易程序等制度,有效释放诉讼程序效能,提升案件审理速度,使群众在进行诉讼时有更多选择,享受到更公正、高效、便捷的解纷程序。截至8月31日,成都法院小额诉讼程序案件平均审理期限已由原来的35.11天下降至32.11天;简易程序案件平均审理期限为52.56天,较法定审限90天缩短37.44天。

成都法院于3月10日上线自主研发的“蓉易诉”电子诉讼平台。当事人可足不出户进行在线立案、在线调解、“5G参审室”预约、在线庭审、电子送达等诉讼事务的全流程线上办理。截至8月底,该平台在线注册用户已达12099人。目前,成都中院已与律协、律师事务所建成14家“5G智慧参审室”并投入使用。

监管再优化 司法作品更优质公信

如何在收案量增加的情况下保障办案质效不下降?成都中院不断完善静默化流程监管机制,通过前端延展触手、中端充实流程、后端严控标准,努力提升案件质效。

在前端延展触手环节,成都中院针对审判执行工作中的“超审限”问题,将审限变更“关口前移”。原来直接到达院庭长手中的审限变更申请,在实行“关口前移”后,要先经过审判管理人员的把关。经审核相关变更事由、材料,符合规定的申请才能流转至院庭长,管理流程更加严密。

“由审管办先对申请变更审限案件的申请事由、佐证材料等进行初审,审核后进入‘初核通过’或‘待审示’的变更申请才能流转至院庭长审批;认为申请延长审限依据不足的,则退回申请部门。”成都中院审判管理办公室相关负责人介绍。截至8月31日,成都法院审查审限变更申请案件数64640件,退回案件3645件。

此外,针对诉前调解异化成为“蓄水池”问题,成都中院将该类案件也纳入静默化流程监管,出台《关于进一步规范立案工作的通知》,开展“诉前调”案件专项督察清理,现已清理“诉前调”系统中案件超过3万件。

在中端充实流程环节,成都中院增加临近审限监管规定,督促提升办案效率。对临近审限一个月的案件,纳入庭长监管;对审理期限达9个月及以上的案件,纳入分管院领导监管;基层法院一年以上的未结案件,纳入院长监管。截至今年8月,成都法院案件平均审理天数为60.88天,同比下降16.55天。

为了保障案件在规定时限内办结办好,成都中院形成“双目标管理模式”,由审判管理办公室定期通报目标进度,并督办重点指标落后的法院、部门和个人。

另外,为扩大长期未结案清理范围,成都中院制定《清理化解长期未结案的实施方案》,建立长期未结案件台账,定期召开督办会,归纳防范与化解长期未结案件的长效机制。截至8月,成都法院一年以上长期未结案件量同比下降四成,一年以上长期未结案件化解率达59.46%,清积工作成效显著。

在后端严控标准环节,成都中院通过完善归档结案规定,保证办案质效。出台《深化归档结案标准的规定》,明确法官结案需由审判管理部门档案管理人员审查案件是否符合结案条件,杜绝结案“不真实”、归档“不及时”;通过制定《判后答疑工作实施细则》细化标准,将判后释疑工作纳入流程监管,将质量管理作为流程节点控制标准,并每月发布文书质检通报,保证办案质效。今年1至8月,成都全市法院服判息诉率达93.41%,同比上升了0.64个百分点,发改率同比下降0.16%,办案质量和办案效果均同比提升。

【日本麦当劳开业50周年】餐饮业巨头的光与影

2021年,日本麦当劳公司迎来了开业50周年。在餐饮业受到冲击的大背景下,该公司乘着宅家需求的东风业绩扶摇直上。2020年12月期的合并结算显示,全部门店的总营业额达到5892亿日元,营业利润达312亿日元,刷新了历史最好记录。熟知该公司初创期的中园仁,为我们回顾了日本麦当劳公司半个世纪以来的发展历程。

——在银座三越开张的一号店——

现在日本随处都可看见麦当劳了。而日本麦当劳的一号店,则是1971年7月20日在东京银座的三越百货公司诞生的。

当时,中园仁还是一名大学生。两年后,他入职日本麦当劳公司工作。“之所以加入日本麦当劳,是因为当时我希望到媒体工作,但都没有如愿。正当我愁着要上哪儿去找工作时,看到学校学生处有麦当劳公司的招聘广告,于是决定去试试。在那之前,我已经知道麦当劳这家公司。因为学生时代,我曾骑自行车横穿美国,看到很多城镇都有麦当劳门店,也曾顺道光顾过。”

当时开在银座三越百货的一号店成为大众热议话题,之后又在新宿二幸(现为新宿ALTA)等地陆续增开了分店。但麦当劳在当时的日本还属小众,连汉堡包本身都还未被日本人认知。

“对于麦当劳来说,门店是根本。我刚进公司的时候,曾在大阪的梅田阪神分店和神户的三宫分店工作。当年,即便是在三宫这样的繁华地段,也少有客人上门,提起麦当劳,几乎所有人的反应,就是一脸茫然。”

但并没有需要多长时间,店里的生意就火热了起来。“当时,麦当劳招聘的员工都是年轻时髦的女性,她们工作利落,看上去魅力十足,慢慢地吸引了年轻女顾客进店消费,由此又带动了男性顾客上门。”

——冲绳门店营业额创下世界纪录——

中园仁入职五年后,日本麦当劳进入了“快速发展期”。1976年,中园仁被任命为冲绳县浦添市牧港店的店长,创造了惊人的营业收入。

“当时是美国把冲绳管治权交给日本后的第四年,有20多万美军家属还在冲绳生活。当我们在计划开店的地方打出‘McDonald’s opening soon’(麦当劳即将开业)的告示牌后,每天都有美国人过来问门店什么时候开张。1976年2月1日,牧港店隆重开业,门口排起了长龙,我们只好将营业时间提前,然后是难以置信的客流,引发现场一片混乱。最终,这一天的营业额达到了300多万日元,创下了麦当劳开业当天营业额的世界纪录。盛况还持续了一段时间,接连创造了日、周和月营业额的世界纪录。”

1982年,日本麦当劳年营业额成为日本餐饮业第一名。这一辉煌业绩的实现,与创始人藤田田(ふじた でん)密不可分。

“他是一位精力充沛的人。上世纪80年代,日本麦当劳每周都要新开一两家门店。无论在哪里开分店,藤田先生都要亲临考察,并且一定会赶去出席开业典礼并亲自剪彩。他还会顺道到附近的门店去里里外外地检查,连角落也不放过。稍微发现点问题,就会大发雷霆。虽然是有些可怕,但我认为他的商业意识在当时的企业家中是出类拔萃的。”

——藤田田社长的经营手段——

作为餐饮大王,藤田田一跃成为了时代宠儿,出版了《笨家伙才亏钱——犹太式商战哲学》《犹太式富翁吹牛大法——为什么只有我能赚钱?》等著作,有些人讥讽他是“金钱的奴隶”。但中园仁近距离观察到的藤田田的工作方式,和他人的印象则有些不同。

“藤田先生确实老爱说钱啊钱的,但如果用一句话来概括他的话,那可能就是‘一台有人情味儿的电脑’。”企业要想赚钱,就必须调动员工的积极性。为此,中园仁回忆说,藤田很看重人情世故和报酬。而且,其中尤其让藤田挂心的是员工的家庭。

“藤田当社长时期,公司除了每年7月和12月发放奖金外, 3月还有结算奖金。向男性员工支付结算奖金时,支付对象不是员工,而是他们的妻子。其逻辑是,希望员工妻子能够监督和激励员工更加努力地工作。”此外,每当员工妻子过生日,藤田都会安排花店送去鲜花。“那可不是一般的剪枝花,而是盆栽鲜花,能够养上一年左右。因此,员工妻子每当看到鲜花,就会敲打丈夫要好好工作。也就是说,藤田田通过关心员工妻子,激发出员工的干劲。”

入职后的十年里,中园仁辗转工作于日本全国各地的分店,最后回到东京新宿的公司总部,在藤田田身边工作。他说有一件事至今难忘。

有一次中园仁去上厕所,藤田田随后进来。然后他看着中园,很不经意地问道:“哦,中园君,你女儿快上小学了吧?”

“确实如藤田所说,我女儿第二年就要上小学了。我很吃惊。因为,如果不是平时就将员工家庭构成等信息装在脑子里的人,是不会瞬间就能问出这种话来的。我再次认识到,社长总是把员工放在心上,真心觉得在这个人的手下必须好好工作。”

藤田田拥有强大的感召力和敏锐的经营意识。在他的领导下,日本麦当劳迅速成长,也极大地改变了日本的饮食文化。曾经有人说汉堡包在日本不可能卖得好,可现在已经成为很多人的家常便饭。

——廉价路线导致经营亏损——

中园仁1990年从日本麦当劳离职。他在职的1973年到1990年,相当于日本麦当劳50年历史中的扩张期。1977年,麦当劳针对司机推出了快捷服务模式“得来速”(drive through);1987年推出的“感谢套餐”大受欢迎,顾客购买汉堡的同时买薯条和饮料可以享受优惠,并成为当年的流行词;1990年,随着山形县内第一家门店的开张,日本各都道府县都有了麦当劳的门店。

但是,随着泡沫经济崩溃,日本经济转入通缩,日本麦当劳的发展势头也开始放缓。2000年开始推出“平日半价优惠”,曾经最高卖到210日元的汉堡包,优惠只卖65日元。这让那些因经济不景气零花钱减少的40岁前后的中年人,也愿意再次光临麦当劳。这样的举动成为破坏价格体系的诱因,麦当劳也开始被叫作“通货紧缩的赢家”。

但是,作为赢家的好日子并没能持续太久。2002年,为了挽回过度下降的顾客消费单价,日本麦当劳停止了半价促销。这引发消费者的反感,导致出现开业以来首次出现年度亏损,藤田田卸任社长,就任会长,又在第二年即2003年3月的股东大会之后卸任了会长一职。2004年4月21日,藤田田因心力衰竭离世。

在50年的历史中,日本麦当劳经历了两次大规模的经营危机。第一次就是上文提到的20世纪90年代中期到2002年。随着高歌猛进的扩张时期所开设的门店日益陈旧老化,再加上低价路线的影响,麦当劳的品牌形象一落千丈。2002年,日本国内的店铺数量虽然达到了3891家的峰值,但店铺营业额连续七年同比负增长。

——鸡肉造假事件令公司信誉扫地——

此后,日本麦当劳的业绩缓慢复苏。但从2010年开始再次走上下坡路,2014年更是迎来了最大危机——所谓的“鸡肉造假”丑闻。当时负责供应鸡块原料的供应商曝出伪造生产日期的丑闻。时任社长萨拉·卡萨诺瓦(现任董事长)那句“我们被供应商欺骗了”的表态,遭到大众的责难,日本麦当劳信誉扫地。

中园仁辞职后远渡澳大利亚,也参与了该国麦当劳的经营工作。就自己作为局外人之后对日本麦当劳的印象,他描述道:“我回日本的时候,偶尔也会去麦当劳。但2005年以后,用一句话来概括就是太脏了。客人用过的餐桌上杯盘狼藉,桌子底下掉落的垃圾也没有及时清理。我想这太不应该了。藤田先生开业以来一直珍视的QSC未能得到贯彻落实。”

所谓“QSC”,就是Quality(品质)、Service(服务)、Cleanliness(清洁)这三个英文单词首字母缩写。这是藤田田一直向员工反复灌输的理念。“就拿清洁来说,藤田先生无论多么忙碌,都会到门店去转转,仔细检查内外卫生状况。而且还制定了硬性规定,要求店铺开张五年之内需重新装修一次。他就是如此地重视清洁问题。”

——回归初心,实现V字型恢复——

日本麦当劳之所以能够摆脱两次危机,并从鸡肉造假丑闻导致的信誉下滑转而实现惊人的V字型复苏,带来这一切的就是回归初心——彻底地推行QSC。致力于“收复失地”的社长卡萨诺瓦,对员工开展彻底的重视服务的教育;利用银行的融资,将老旧门店全部装修一新;努力更新菜单,并通过媒体和社交平台积极宣传“重生的日本麦当劳”,成功赢回了顾客的信任,由此迎来了黄金般的50周年。

对于老东家克服了重重危机,作为餐饮业巨头迎来50周年,中园仁感慨道:“做生意有三十年之说,也就是说‘能坚持30年就很了不得了’。日本麦当劳已经走过了50年,坦率说地非常了不起。我还是认为,之所以有今天的成功,从中起到了很大作用的,是藤田田这位熟知商业规律,提倡QSC+V(Value,即价值)理念的天才创新人物。”

“我进公司那会儿,人们说起餐饮业,总觉得那是属于厨师等师傅们的世界。可藤田说,今后的餐饮业数字是关键,是值得大学毕业生积极去做的事业,他招聘了大量大学毕业生。这种远见是正确的。希望日本麦当劳今后也更加努力,争取迎来100周年。那样的话,我会在天堂热烈庆祝的(笑)。”

日本麦当劳50年的发展历程:https://t.cn/A6MD8uBZ

#日本[超话]# #麦当劳[超话]# #日本麦当劳# #日本麦当劳50周年#

Ethereal_MIC团站

|开站公告|

/ /

Hi,这里是发发~

开站初期,仍有许多不足之处,希望麦麦们多多包涵及时指出~发发一定会有则改之,无则加勉,我们一起追随着哥几个儿的脚步共同进步!

为了感谢大家的支持,发发为大家准备了开站周边抽奖活动 ,聊表心意(具体内容及要求见图)

目之所及,麦生千里,喜有诸君,熠耀我羽路遥水长风景丽,我们来日方长,同写记忆,接下来还要和你一起呢~ https://t.cn/A6xPd94G


发布     👍 0 举报 写留言 🖊   
✋热门推荐
  • 南师附小新龙校区举行了以“请党放心,强国有我”为主题的二年级新队员入队仪式,有70名新队员光荣地加入了少先队组织。 入队仪式在雄壮的出旗曲中拉开序幕,鲜红的队旗
  • 【展现烟台速度 凝聚烟台力量 ——烟台抗疫的正向舆论场是怎样炼成的?】 这是一场突如其来的大考,烟台交上满意答卷 13天,如何实现从应急到常态化? 政府决
  • 挽回是不是隔着手机屏幕就能够做到的?手机传达信息,加强彼此的沟通建设,消除分手的尴尬和不自在,为以后的见面做安排。#离婚冷静期实施条款# 手机可以拉近你们彼此的
  • 古代中医治大肠癌的特效药(不可思议) 最近看书,发现一个药方,仔细研究之下,发现正是中医治大肠癌的特效药。 这个药方叫排脓散。 排脓散:枳实,芍药,桔梗。磨成粉
  • 肉和粉都充满了烟火的镬气,这点大约就是南宁老友粉和其他米粉最大的不同,口味偏酸辣,广东孩子建议等粉凉一点再吃,不然太热会感觉更辣。▫️这是一篇很长的总结,也终于
  • 并且,我觉得作者有意模糊了现实描写和绘画作品的界限,他说冰雕水晶鸭是“每天由一个手艺好的厨师按照地道的佛兰德斯风格用烧红的烙铁刻成的”又说侍者很像那些传统宗教画
  • 速马力给我的恐吓电话后,一直有好多朋友问我这件事究竟有没有一个结果,从一个媒体人的角度,我能做的,就是客观公正地完成这个调查。#TFBOYS# 作为媒体,本来是
  • 首先要考虑的是,安禄山死过之后,谁可以名正言顺的做继承人,思来想去,安庆绪的名字进入他的视野,安庆绪是安禄山次子,被山封为晋王,把安禄山杀了之后,就假传山的圣旨
  •  ✨如果没有注明作者,知道的集美麻烦帮忙艾特一下。 ♥️感谢集美们的关注,也欢迎投稿你觉得好看的头像壁纸!
  • 丁嘉丽是一个东北人,从小就出生于黑龙江,但是家境一直都是十分的贫穷的,所以在丁嘉丽很小的时候,她就被自己父母给送人了,后来是养父把她养大,养母是一个演员,所以从
  • 萍水相逢都是缘,关注带你玩转不一样的巴塞❤️#旅拍者联盟[超话]# 【脸脸的吃饭日记|鲜味坊砂锅】又到了吃饭时间,哪儿解决人生难题:吃啥?.‍♀️:眼镜是给视力
  • 愿所有的美好,都会如期而至。愿所有的幸运,都会不期而遇。
  • 庞杂也罢,繁复也罢,古德有言:“今生一照面,多少香火缘”人我关系,因缘相会,能在每一个时刻,让心灯通体明亮,从内向外烛照,就是生命的无上之价,就是对所处世间的一
  • 言承旭和胡海泉两位哥哥因为这个舞蹈都赢得了敢于突破自己的好口碑。他终于用这个舞蹈向观众证明了自己,除了人气之外,他的业务能力也是不会掉队的。
  • 另一个点就是,剧中讲的是一群为了梦想在北京不断奋斗的年轻人,但全员简直都是技能咖,他们用多样的艺术形式表达内心的变化,小小的一场演出,我更看到了超棒的二胡、萨克
  • 海底捞最后一颗鱼丸给你,手给你,怀抱给你,车票给你 。谈恋爱挺麻烦的,以后就麻烦你啦就是这个少年破坏了我孤独终老的计划祝有爱者依然有爱 无爱者自由跟我走吧,忐忑
  • 苏锡通园区与南通产业控股集团签约】10月25日下午,苏锡通科技产业园区与南通产业控股集团有限公司举行签约仪式,双方在产业转型升级、产业基金发展、企业并购、存量资
  • 风格上没有什么限制,会根据个人的情况来设计,术后恢复的效果比较自然年轻貌美、演技精湛却不适合“萝莉”角色的几位女星第一位,佟丽娅,虽然她的美是非常的惊艳,充满了
  •  大家都为现在孩子的体质担忧呢,我也在全国的村庄里读到许多故事,所以,我知道比孩子体质更让人担忧的:是心理素质的脆弱,自我认知的片面,是一个大环境里的相互打磨和
  • 我以为那天她闭上眼的时候愿望里是有我的未来 于是在我生日时满怀期许地把愿望讲给了她听 新月时记下的愿望 是与宇宙定下的契约 当那个怕火的女孩 烧出第一锅土豆烧