【网购营销信息调查：退订仍会遭到骚扰，短信没停电话又来】#电商通过短信电话对用户轮番营销# 据@法制日报 报道，1258条——这是北京市海淀区居民戴莹手机里未读短信的数量，基本都是各类电商的营销短信。26岁的戴莹大学时开始接触线上购物，网购已经成为其生活的一部分，也带来了很多的烦恼。其中，电商的营销短信、电话，特别是临近“双11”“6·18”等节点前的轰炸，更是让她不堪其扰。
“你看看，几乎全是购物平台的商家推广信息。”11月1日，面对前来采访的《法治日报》记者，她拿起手机打开短信界面说道，“手机都要炸了，真的烦死了”。
戴莹的遭遇，很多网络购物发烧友也正在经历。多位受访者说，这两年来，越来越多的电商以发送短信的形式，告知店铺的上新情况、优惠活动等信息，节点前的短信轰炸已经成为常态。
接受记者采访的专家称，通过短信、电话等方式营销本身并不违法，但如果未经用户同意或超限、超范围发送营销短信，则可能侵犯消费者的安宁权。治理短信、电话营销现象，既需要完善治理体系顶层设计，依法深入推进综合治理，也需要电商平台、电信企业和短信息服务企业等主体的自我监管与配合。
短信电话轮番轰炸，退订仍会遭到骚扰
“以前收到这类短信，我还会点开看看，然后删除。后来这类短信越来越多，删都删不过来。尤其赶上购物节时，电商一个接一个短信发过来，有的还连发好几条。”戴莹说，今年“双11”电商平台开始预售前，她的手机叮叮咚咚响了一天，开视频会时还在不停地弹短信窗口，特别影响心情。
记者浏览戴莹手机上的这些短信发现，内容大同小异：先在开头表明是哪个商家，然后要么说自己最近要上新品，欢迎选购，要么介绍最近有什么满减活动，并直接附上店铺链接。
“如果我真要买这个东西的话，我不需要商家提醒也会买，如果我不想买的话，发再多短信我也不会动心，只会拉低我对这家店的好感。”戴莹“吐槽”道。
北京市朝阳区居民田桥对此也深有同感。田桥注意到，给她发的推销短信大多来自她曾经注册过会员或购物过的电商，哪怕只是申请过免费的试用装小样。让她特别不满的是，她给自己父母网购过几次，结果父母的手机上也经常收到推销短信。
“我爸妈年纪比较大了，平时用短信比较少，收到的垃圾短信多了会感到很烦躁，他们跟我抱怨过好多次了。”田桥说。
为此，田桥特别留心短信的退订问题，她发现这些短信基本上还是留有退订方式的，即回复“N”或“TD”等字母。但实际上，退订不是每次都管用的，“我印象特别深刻，有几家店我回复了退订之后，还是能收到他们发来的短信。不仅搭进去短信费，还不见成效”。
根据工业和信息化部官方信息，近年来，“双11”促销期间的营销类垃圾短信投诉呈现集中爆发现象，电商平台的相关投诉占比高达九成，且衍生出大量相关消费金融类垃圾信息投诉。特别是平台“默认”注册用户同意直接发送促销信息，平台商家利用平台规则漏洞发送营销短信等问题较为突出，明显侵害消费者权益。
面对层出不穷的营销短信，网友们调侃道：“今天收到的促销短信保守估计上百条”“‘双11’也‘内卷’了吗，今天被短信轰炸的同时竟然还接到了电话”……
天津的唐女士经营一家网店，她告诉记者，群发短信是需要付费的，费用不低，规模不大的个人店铺一般还不太舍得花钱去发短信、打电话，通常都是比较大的品牌旗舰店愿意花这笔钱。多位受访者也证实了其说法：收到的短信和电话，一般都是较为大牌的美妆、护肤品等商家发送的。
短信没停电话又来，侵犯消费者安宁权
采访过程中，多位消费者向记者抱怨道：短信轰炸也就罢了，现在一些商家开始采用打电话的方式推销，直接点对点联系，如此骚扰令人头疼不已。
10月28日，田桥收到了某护肤品旗舰店的来电，电话中，充满磁性的男导购热情地感谢田桥对其品牌的支持，随后声情并茂地介绍了该品牌“双11”的优惠活动和热销产品，“期待您的光临”。
这已经是田桥最近接到的第3通营销电话了。这3通电话分别来自3家不同的护肤品店铺，接通后对方都是声音富有磁性的青年男子，营销话术也大同小异。
从短信到电话，田桥感到十分无奈：“一看是陌生号码，我还以为是快递或者其他重要电话，结果一接竟然是××品牌的营销电话。电话还不能像短信那样选择退订或无视，真的太烦了！”
事实上，每逢促销节点，电商平台及一些商家过量的短信、电话营销，已成为消费者的一大痛点。根据中国消费者协会《2021年“6·18”消费维权舆情分析报告》，在6月1日至6月20日共计20天舆情监测期内，共收集有关广告短信类负面信息近6.5万条。
报告称，广种薄收式的短信轰炸技术含量低、骚扰频次高。事实上，这种低成本制造“信息垃圾场”的短视行为就算偶有收益，其“变现”能力也相当有限，更多的还是惹人烦、讨人厌，最终也必将遭人弃。
华东政法大学经济法学院教授任超认为，短信、电话营销作为商业广告的一种载体，本身没有“原罪”。营销短信发展到如今“人见人厌”的地步，主要在于发送行为并未建立在消费者知情和同意的基础之上。消费者相对于平台和商家，往往显得十分被动。
北京德恒律师事务所合伙人张韬律师告诉记者，通过短信、电话等方式营销本身并不违法，但如果未经用户同意或超限、超范围发送营销短信，则属于违法行为，侵犯了消费者的安宁权。
张韬说，民法典中将安宁权作为一项重要的民事权利进行了规定和保护，除法律另有规定或权利人明确同意外，任何组织或者个人不得以电话、短信、即时通讯工具、电子邮件等方式，侵扰他人的私人生活安宁。“这种利用消费者个人信息进行过度营销的行为，还可能侵犯消费者个人信息相关权益和隐私权。”
群发产业链条成熟，商家可以批量购买
“我已经收到你们家无数条短信了，为什么还要打电话？你们这样已经造成骚扰了知道吗？！”最近，在接到推销电话后，忍无可忍的田桥发火了。电话那头先是一愣，表示很抱歉给她带来了不好的消费体验，具体情况会反馈给店家。
田桥又向该品牌旗舰店反映这一情况，客服称这是会员服务内容。对于“是否征得消费者同意”的问题，客服表示自己不清楚，会就此问题向专员反映。
记者查询包括该品牌旗舰店在内的10家网店发现，入会条件均要求消费者授权其获取并使用用户手机号等信息。《会员授权协议》《会员规则与隐私协议》等文件中往往有这样的表述：“您授权本平台将您提交的信息存储并提供给店铺使用，同意此店铺向您发送邮件、短信、致电或专属客服信息”“您知悉并同意，商家/品牌将通过短信、专属客服等渠道向您发送品牌及店铺最新消息”。
而值得一提的是，上述文件往往均以超链形式存在，需要用户主动点开查看，而用户是否查看并不影响授权确认。“当时根本没注意到有这个协议。”多位受访者说。
11月1日，记者致电一家电商平台，以消费者身份向其反映近日收到大量营销短信、电话，希望“平台能管管”。其人工客服表示情况已知悉，平台对于过度营销行为也持反对态度，会如实记录下来。而对“有无对违规行为进行惩罚”的提问，其表示“不清楚”“暂无相关规定”。
张韬认为，商家和平台在会员注册的相关隐私协议中，将用户“知悉并同意”商家通过短信等渠道发送店铺营销信息，作为用户开通会员、享受服务的前置条件，且这一条件是不可跳过、不可选“否”的，这么做看似“合法”，实则损害了消费者合法权益，是打法律擦边球的行为。
对于这么多骚扰短信到底是谁发出来的问题，记者调查发现，网上存在不少为电商提供短信群发服务的网店，批量购买的费用也并不高。
记者在搜索引擎、购物平台等输入“短信群发”“活动短信”等关键词，能轻易搜到一批相关网店，店铺显著位置标明了“购物节营销类短信群发”等广告语。
记者点击进入一家号称“短信营销领域专家”的通信公司官网，上面打着“双11备战活动，预售低价存量～短信、彩信、400电话、空号检测全部低价”“你的好产品不做推广不打广告，你自己用吗”等广告。
根据该网站提供的微信号，记者添加了其客户经理。据客户经理介绍，公司提供的短信套餐最低1万条起充，“双11”有优惠，原价550元/万条的基础套餐现在仅售450元，“这个短信是没有时间限制的，您充值以后可以慢慢使用，用完为止”。
一家提供群发短信服务的网店，资料显示营业时间已达9年。客服介绍，他们的业务大致分为通知网关和广告网关，通知网关不带任何促销性质的词汇，如通知取快递，发货提醒等；广告网关发行业的促销信息。广告营销短信群发50元/千条起售，全5分好评后可再赠送50条。
“超高质量、超快速度，支持三网，亲付款后我们3分钟内给您开好一个独立的账户，由您自己登录平台发的哦，操作非常简单的哦（我们平台里面有详细的截图教程）。确保稳定及时到达！支持定时、支持回复！”客服的文字中透着热情。
广东财经大学法学院教授姚志伟说，对于电商而言，“双11”等大促活动是每年最重要的一个节点，希望通过发送营销短信的方式吸引用户，特别是将之前曾经消费过的用户寻回，同时市面上有非常成熟的产业链进行短信群发服务，为商家提供便利，简直是“一拍即合”。
处罚少威慑力不大，治理仍需多方协作
10月25日，聚焦人民群众反映强烈的营销短信扰民问题，工业和信息化部信息通信管理局召开行政指导会强调，各主要电商平台要正视存在的问题，承担起平台生态治理的主体责任，严格遵守电子商务法、民法典、《通信短信息服务管理规定》等相关规定，认真履行依法经营电信业务承诺，强化自我约束和自我管理，切实保护消费者的安宁权。
这并非官方对营销短信问题第一次发声。今年“6·18”大促期间，工信部就曾发布消息，提出规范电商平台“6·18”短信营销行为，尽快遏制垃圾短信蔓延趋势。
实际上，无论是民法典还是《通信短信息服务管理规定》，都明令禁止擅自发送商业营销短信这一行为。而根据我国广告法规定，未经当事人同意或者请求，以电子信息方式向其发送广告的，由有关部门责令停止违法行为，对广告主处5000元以上3万元以下的罚款。
那么，在官方关注与法律规定的双重压力下，电商对消费者的“轰炸”为何仍屡禁不止？
在中国传媒大学文化产业管理学院法律系主任郑宁看来，短信营销违法行为隐蔽，查处有难度。一些平台随意改号，使得垃圾短信更具隐蔽性，增加了监管和溯源的难度。同时，监管技术和治理水平也有待提升，治理短信营销，光靠行政执法不行，需要政府、企业、电信运营商、公民、行业协会形成合力。
“营销短信无孔不入背后多是发送方的利益考量。大数据时代，浏览即‘留痕’，绘制用户画像进行精准推送不再是难事，广撒网的营销短信，又可以作为辅助手段触达尽可能多的用户群体。”任超说，对商家来说，短信推广是精准度极高且低成本的营销手段，因此很多商家对此乐此不疲。
任超说，尽管擅自发布营销短信已成为普遍现象，但却鲜有企业和商家因此受到处罚，而且顶格3万元的罚款，在可观的利润预期面前，威慑力也不大。
在张韬看来，治理营销短信是一项系统工程，很难一蹴而就。过量电信营销屡禁不止的原因是多方面的，比如商家利用平台规则漏洞打法律的擦边球，用户维权的时间成本与预期效果极其不匹配，监管方式和监管手段还有必要进一步提升等。
姚志伟建议，主管部门需要加大对非法采集、过度收集和使用消费者信息等行为的惩罚力度。同时，针对电商平台和电信企业双管齐下，从源头进行治理。
“商家群发短信是依托电商平台获取的用户信息，而群发行为则是通过电信企业进行的。电商平台可以利用虚拟号码的技术，探索防止店家获得消费者真实号码的模式，保护用户个人信息。当然，由于网络交易的环节比较长，且涉及店家、快递等多个主体，这种模式的实现具有一定难度。同时，电信企业也应充分利用技术手段，对高频电话、短信进行检测，必要时可以进行拦截。”姚志伟说。
郑宁建议，政府和企业通过大数据、人工智能等技术手段，建立预警监测、防范拦截等机制，帮助用户免受垃圾短信侵扰。同时，行业协会应该加强行业自律，健全黑名单制度，对违法企业和个人进行联合惩戒。
“治理短信、电话营销乱象，需要完善治理体系顶层设计，依法深入推进综合治理、源头治理。同时，充分发挥信用管理的作用，增强监管威慑效果。不管是平台还是商家的经营活动，都应该以保护消费者合法权益为前提，做到严格遵守法律法规，不越法律底线，无底线侵扰只会将消费者越推越远。”张韬说。（观察者网）
“你看看，几乎全是购物平台的商家推广信息。”11月1日，面对前来采访的《法治日报》记者，她拿起手机打开短信界面说道，“手机都要炸了，真的烦死了”。
戴莹的遭遇，很多网络购物发烧友也正在经历。多位受访者说，这两年来，越来越多的电商以发送短信的形式，告知店铺的上新情况、优惠活动等信息，节点前的短信轰炸已经成为常态。
接受记者采访的专家称，通过短信、电话等方式营销本身并不违法，但如果未经用户同意或超限、超范围发送营销短信，则可能侵犯消费者的安宁权。治理短信、电话营销现象，既需要完善治理体系顶层设计，依法深入推进综合治理，也需要电商平台、电信企业和短信息服务企业等主体的自我监管与配合。
短信电话轮番轰炸，退订仍会遭到骚扰
“以前收到这类短信，我还会点开看看，然后删除。后来这类短信越来越多，删都删不过来。尤其赶上购物节时，电商一个接一个短信发过来，有的还连发好几条。”戴莹说，今年“双11”电商平台开始预售前，她的手机叮叮咚咚响了一天，开视频会时还在不停地弹短信窗口，特别影响心情。
记者浏览戴莹手机上的这些短信发现，内容大同小异：先在开头表明是哪个商家，然后要么说自己最近要上新品，欢迎选购，要么介绍最近有什么满减活动，并直接附上店铺链接。
“如果我真要买这个东西的话，我不需要商家提醒也会买，如果我不想买的话，发再多短信我也不会动心，只会拉低我对这家店的好感。”戴莹“吐槽”道。
北京市朝阳区居民田桥对此也深有同感。田桥注意到，给她发的推销短信大多来自她曾经注册过会员或购物过的电商，哪怕只是申请过免费的试用装小样。让她特别不满的是，她给自己父母网购过几次，结果父母的手机上也经常收到推销短信。
“我爸妈年纪比较大了，平时用短信比较少，收到的垃圾短信多了会感到很烦躁，他们跟我抱怨过好多次了。”田桥说。
为此，田桥特别留心短信的退订问题，她发现这些短信基本上还是留有退订方式的，即回复“N”或“TD”等字母。但实际上，退订不是每次都管用的，“我印象特别深刻，有几家店我回复了退订之后，还是能收到他们发来的短信。不仅搭进去短信费，还不见成效”。
根据工业和信息化部官方信息，近年来，“双11”促销期间的营销类垃圾短信投诉呈现集中爆发现象，电商平台的相关投诉占比高达九成，且衍生出大量相关消费金融类垃圾信息投诉。特别是平台“默认”注册用户同意直接发送促销信息，平台商家利用平台规则漏洞发送营销短信等问题较为突出，明显侵害消费者权益。
面对层出不穷的营销短信，网友们调侃道：“今天收到的促销短信保守估计上百条”“‘双11’也‘内卷’了吗，今天被短信轰炸的同时竟然还接到了电话”……
天津的唐女士经营一家网店，她告诉记者，群发短信是需要付费的，费用不低，规模不大的个人店铺一般还不太舍得花钱去发短信、打电话，通常都是比较大的品牌旗舰店愿意花这笔钱。多位受访者也证实了其说法：收到的短信和电话，一般都是较为大牌的美妆、护肤品等商家发送的。
短信没停电话又来，侵犯消费者安宁权
采访过程中，多位消费者向记者抱怨道：短信轰炸也就罢了，现在一些商家开始采用打电话的方式推销，直接点对点联系，如此骚扰令人头疼不已。
10月28日，田桥收到了某护肤品旗舰店的来电，电话中，充满磁性的男导购热情地感谢田桥对其品牌的支持，随后声情并茂地介绍了该品牌“双11”的优惠活动和热销产品，“期待您的光临”。
这已经是田桥最近接到的第3通营销电话了。这3通电话分别来自3家不同的护肤品店铺，接通后对方都是声音富有磁性的青年男子，营销话术也大同小异。
从短信到电话，田桥感到十分无奈：“一看是陌生号码，我还以为是快递或者其他重要电话，结果一接竟然是××品牌的营销电话。电话还不能像短信那样选择退订或无视，真的太烦了！”
事实上，每逢促销节点，电商平台及一些商家过量的短信、电话营销，已成为消费者的一大痛点。根据中国消费者协会《2021年“6·18”消费维权舆情分析报告》，在6月1日至6月20日共计20天舆情监测期内，共收集有关广告短信类负面信息近6.5万条。
报告称，广种薄收式的短信轰炸技术含量低、骚扰频次高。事实上，这种低成本制造“信息垃圾场”的短视行为就算偶有收益，其“变现”能力也相当有限，更多的还是惹人烦、讨人厌，最终也必将遭人弃。
华东政法大学经济法学院教授任超认为，短信、电话营销作为商业广告的一种载体，本身没有“原罪”。营销短信发展到如今“人见人厌”的地步，主要在于发送行为并未建立在消费者知情和同意的基础之上。消费者相对于平台和商家，往往显得十分被动。
北京德恒律师事务所合伙人张韬律师告诉记者，通过短信、电话等方式营销本身并不违法，但如果未经用户同意或超限、超范围发送营销短信，则属于违法行为，侵犯了消费者的安宁权。
张韬说，民法典中将安宁权作为一项重要的民事权利进行了规定和保护，除法律另有规定或权利人明确同意外，任何组织或者个人不得以电话、短信、即时通讯工具、电子邮件等方式，侵扰他人的私人生活安宁。“这种利用消费者个人信息进行过度营销的行为，还可能侵犯消费者个人信息相关权益和隐私权。”
群发产业链条成熟，商家可以批量购买
“我已经收到你们家无数条短信了，为什么还要打电话？你们这样已经造成骚扰了知道吗？！”最近，在接到推销电话后，忍无可忍的田桥发火了。电话那头先是一愣，表示很抱歉给她带来了不好的消费体验，具体情况会反馈给店家。
田桥又向该品牌旗舰店反映这一情况，客服称这是会员服务内容。对于“是否征得消费者同意”的问题，客服表示自己不清楚，会就此问题向专员反映。
记者查询包括该品牌旗舰店在内的10家网店发现，入会条件均要求消费者授权其获取并使用用户手机号等信息。《会员授权协议》《会员规则与隐私协议》等文件中往往有这样的表述：“您授权本平台将您提交的信息存储并提供给店铺使用，同意此店铺向您发送邮件、短信、致电或专属客服信息”“您知悉并同意，商家/品牌将通过短信、专属客服等渠道向您发送品牌及店铺最新消息”。
而值得一提的是，上述文件往往均以超链形式存在，需要用户主动点开查看，而用户是否查看并不影响授权确认。“当时根本没注意到有这个协议。”多位受访者说。
11月1日，记者致电一家电商平台，以消费者身份向其反映近日收到大量营销短信、电话，希望“平台能管管”。其人工客服表示情况已知悉，平台对于过度营销行为也持反对态度，会如实记录下来。而对“有无对违规行为进行惩罚”的提问，其表示“不清楚”“暂无相关规定”。
张韬认为，商家和平台在会员注册的相关隐私协议中，将用户“知悉并同意”商家通过短信等渠道发送店铺营销信息，作为用户开通会员、享受服务的前置条件，且这一条件是不可跳过、不可选“否”的，这么做看似“合法”，实则损害了消费者合法权益，是打法律擦边球的行为。
对于这么多骚扰短信到底是谁发出来的问题，记者调查发现，网上存在不少为电商提供短信群发服务的网店，批量购买的费用也并不高。
记者在搜索引擎、购物平台等输入“短信群发”“活动短信”等关键词，能轻易搜到一批相关网店，店铺显著位置标明了“购物节营销类短信群发”等广告语。
记者点击进入一家号称“短信营销领域专家”的通信公司官网，上面打着“双11备战活动，预售低价存量～短信、彩信、400电话、空号检测全部低价”“你的好产品不做推广不打广告，你自己用吗”等广告。
根据该网站提供的微信号，记者添加了其客户经理。据客户经理介绍，公司提供的短信套餐最低1万条起充，“双11”有优惠，原价550元/万条的基础套餐现在仅售450元，“这个短信是没有时间限制的，您充值以后可以慢慢使用，用完为止”。
一家提供群发短信服务的网店，资料显示营业时间已达9年。客服介绍，他们的业务大致分为通知网关和广告网关，通知网关不带任何促销性质的词汇，如通知取快递，发货提醒等；广告网关发行业的促销信息。广告营销短信群发50元/千条起售，全5分好评后可再赠送50条。
“超高质量、超快速度，支持三网，亲付款后我们3分钟内给您开好一个独立的账户，由您自己登录平台发的哦，操作非常简单的哦（我们平台里面有详细的截图教程）。确保稳定及时到达！支持定时、支持回复！”客服的文字中透着热情。
广东财经大学法学院教授姚志伟说，对于电商而言，“双11”等大促活动是每年最重要的一个节点，希望通过发送营销短信的方式吸引用户，特别是将之前曾经消费过的用户寻回，同时市面上有非常成熟的产业链进行短信群发服务，为商家提供便利，简直是“一拍即合”。
处罚少威慑力不大，治理仍需多方协作
10月25日，聚焦人民群众反映强烈的营销短信扰民问题，工业和信息化部信息通信管理局召开行政指导会强调，各主要电商平台要正视存在的问题，承担起平台生态治理的主体责任，严格遵守电子商务法、民法典、《通信短信息服务管理规定》等相关规定，认真履行依法经营电信业务承诺，强化自我约束和自我管理，切实保护消费者的安宁权。
这并非官方对营销短信问题第一次发声。今年“6·18”大促期间，工信部就曾发布消息，提出规范电商平台“6·18”短信营销行为，尽快遏制垃圾短信蔓延趋势。
实际上，无论是民法典还是《通信短信息服务管理规定》，都明令禁止擅自发送商业营销短信这一行为。而根据我国广告法规定，未经当事人同意或者请求，以电子信息方式向其发送广告的，由有关部门责令停止违法行为，对广告主处5000元以上3万元以下的罚款。
那么，在官方关注与法律规定的双重压力下，电商对消费者的“轰炸”为何仍屡禁不止？
在中国传媒大学文化产业管理学院法律系主任郑宁看来，短信营销违法行为隐蔽，查处有难度。一些平台随意改号，使得垃圾短信更具隐蔽性，增加了监管和溯源的难度。同时，监管技术和治理水平也有待提升，治理短信营销，光靠行政执法不行，需要政府、企业、电信运营商、公民、行业协会形成合力。
“营销短信无孔不入背后多是发送方的利益考量。大数据时代，浏览即‘留痕’，绘制用户画像进行精准推送不再是难事，广撒网的营销短信，又可以作为辅助手段触达尽可能多的用户群体。”任超说，对商家来说，短信推广是精准度极高且低成本的营销手段，因此很多商家对此乐此不疲。
任超说，尽管擅自发布营销短信已成为普遍现象，但却鲜有企业和商家因此受到处罚，而且顶格3万元的罚款，在可观的利润预期面前，威慑力也不大。
在张韬看来，治理营销短信是一项系统工程，很难一蹴而就。过量电信营销屡禁不止的原因是多方面的，比如商家利用平台规则漏洞打法律的擦边球，用户维权的时间成本与预期效果极其不匹配，监管方式和监管手段还有必要进一步提升等。
姚志伟建议，主管部门需要加大对非法采集、过度收集和使用消费者信息等行为的惩罚力度。同时，针对电商平台和电信企业双管齐下，从源头进行治理。
“商家群发短信是依托电商平台获取的用户信息，而群发行为则是通过电信企业进行的。电商平台可以利用虚拟号码的技术，探索防止店家获得消费者真实号码的模式，保护用户个人信息。当然，由于网络交易的环节比较长，且涉及店家、快递等多个主体，这种模式的实现具有一定难度。同时，电信企业也应充分利用技术手段，对高频电话、短信进行检测，必要时可以进行拦截。”姚志伟说。
郑宁建议，政府和企业通过大数据、人工智能等技术手段，建立预警监测、防范拦截等机制，帮助用户免受垃圾短信侵扰。同时，行业协会应该加强行业自律，健全黑名单制度，对违法企业和个人进行联合惩戒。
“治理短信、电话营销乱象，需要完善治理体系顶层设计，依法深入推进综合治理、源头治理。同时，充分发挥信用管理的作用，增强监管威慑效果。不管是平台还是商家的经营活动，都应该以保护消费者合法权益为前提，做到严格遵守法律法规，不越法律底线，无底线侵扰只会将消费者越推越远。”张韬说。（观察者网）
#912微新闻# 省城二手车交易量稳步提升 部分车型收购价超过开票价
10月是传统的汽车销售旺季，但受到全球汽车芯片短缺的影响，今年，多家车企减产或停产，一边是新车供应不足，一边是刚性需求依然旺盛，二者的交集转向二手车市场。
近日，记者走访省城万国汽贸园等二手车市场发现，近期二手车交易量稳步提升，表现抢眼。
-销量稳中有升
在新车供不应求的环境下，二手车交易量在稳步增长。商务部数据显示，今年1至8月，全国二手车交易量1139.2万辆，比2019年同期增长22.8%。8月，二手车交易量149.8万辆，同比增长12.1%；二手车与新车交易量之间的比例达到1：0.83，继续创新高。
“截至目前，我省二手车销量比去年增长了近10%，预计年底增幅能达15%。”山西省汽车后市场刘瑞彬说。
新车供应不足，促成了二手车交易的生意红火。在太原鸿升二手车交易市场，一家二手车店的销售负责人王经理说，从今年8月开始，该店二手车销量明显增加，往年每月平均能销售40台车，今年每月大约能达到50台左右。
“受芯片短缺影响，客户提车困难，选择余地小，买二手车没有这些障碍。我们店二手车整体销量比往年同期增长8%左右。”位于万国汽贸园玩家名车二手车店负责人阎凯说。
采访鸿升二手车市场多位车商后发现，从8月开始，二手车销量有所上升，商务车MPV尤其受欢迎。
阎凯表示，价位在15万元左右的中端准新车，即使用时间不超过3年、行驶公里数在5万公里以内的二手车卖得最好。这类二手车车况不错，性价比高。
-收购价超过开票价
在新车等车时间长、价格上涨的大环境下，高保值的二手准新车成了市场的“抢手货”。
“只要1年以内、1万公里以内的车，像BBA(奔驰、宝马和奥迪)的部分车型，我们可以高于开票价收购。”阎凯说，“比如近期有位车主出售一台奥迪A6，开票价33万元，综合评估下来，我们打算加价2万元收购，车主不卖，我们正犹豫，这台车被另外一家店以36.5万元收购了。”
除了二手车市场等商家竞相掘金外，4S店、配件厂、汽修店等商家也纷纷发力二手车业务。省城李宽介绍，他的主营业务是在蓝海汽配城销售配件，平时经常有车友委托他帮忙购车，他干脆与朋友合伙做了二手车买卖。
李宽说，对于买家而言，尽管今年买的二手车比去年买新车的开票价还高，但算上购置税、保险等成本，二手车总体还是便宜，而且立等提车，这也是二手车热销的优势。以2020年日产天籁为例，去年裸车价16.3万元，加上1.7万元的购置税和5000元的保险，落地价在18.5万元左右。而准新车，买家只需16.5万元左右就能拿下，省去近2万元。
不仅二手车销售门店高价回收二手车，BBA部分车企品牌的经销商，也推出了开票价回收二手车的活动。太榆路奔驰4S店工作人员表示，只要2020年之后上牌的新车，公里数不超过1.5万公里，且无事故、无结构损失的，检测通过后即可享受发票价回购。
相比4S店，二手车电商平台也没有闲着，电商平台在线价格及时可查、交易价格容易获取、七天无理由退货，年轻消费群体尤其喜爱。瓜子二手车太原分公司负责人李晓说：“电商这块也面临收车价高问题，但由于我们可以实现全国买卖，信息传播速度快，市场表现积极，像思域、卡罗拉、轩逸等主流车型基本都是快进快出。”
-车商感叹收车难
“目前BBA(奔驰、宝马和奥迪)以及日系中高级车的二手车特别抢手。”阎凯说。
“尽管今年的收购价有所上涨，不少热门车型仍然是一车难求。为了能抢到一些热门车型，一些车商不断加价，压缩了利润空间。”阎凯感叹每月销售压力挺大，并算了一笔经济账，展厅租金每月3万元，员工底工资每月3万元，店铺周转资金的利息每月10万元，再加上员工提成和水电费，一个月平均支出至少20万元。按一台车平均利润为8000元算，每月至少得卖25台车才不赔钱。
以前卖车是坐着等顾客上门，现在卖车则是主动出击。阎凯说：“去年我们注册了抖音号，除了每天三场直播外，平时还要通过抖音、快手等账号发布视频，受到不少车友关注，经过半年多的努力，积累了两万多粉丝，现在我们店每个月能售出40多台车。”
李晓也表示，对于二手车商而言，收车确实比此前难一些。从长远来看，二手车市场的空间还是挺大的。
-政策不断松绑
目前，二手车市场仍然是消费者换车的主要渠道。“改善型家庭换车愿望需求大，新一轮新旧车置换将为二手车市场增添动力。”山西省汽车后市场协会会长刘瑞彬说，如今我省汽车保有量达到220万辆，二手车市场潜力巨大。
近期二手车交易活跃的背后还有什么？刘瑞彬解释，“除了芯片短缺因素，也与二手车增值税的降低以及今年9月1日全省二手车限迁政策全面取消，异地交易登记‘跨省同通办’、档案转移‘电子化’等政策落地有关。”
“二手车交易未来会越来越活跃。”刘瑞彬预测，只有二手车市场流通顺畅，才能够加速燃油车、新能源车置换，带动新车消费持续增长。
不过，二手车市场也不是没有问题，如二手车流通企业建设无标准；无照经营、偷税漏税现象时有发生；诚信问题仍是二手车产业存在的主要问题等。二手车行业健康有序地发展，仍需要加强行业规范。
“目前，我们正在筹备成立山西省汽车后市场科技产业研究院，计划与二手车交易市场、科研机构、高校、政府部门等各领域专家共同谋划，科学推进汽车后市场技术和标准化体系建设，为规范我省二手车行业健康有序发展创造更加有利的条件和环境。”刘瑞彬说。
10月是传统的汽车销售旺季，但受到全球汽车芯片短缺的影响，今年，多家车企减产或停产，一边是新车供应不足，一边是刚性需求依然旺盛，二者的交集转向二手车市场。
近日，记者走访省城万国汽贸园等二手车市场发现，近期二手车交易量稳步提升，表现抢眼。
-销量稳中有升
在新车供不应求的环境下，二手车交易量在稳步增长。商务部数据显示，今年1至8月，全国二手车交易量1139.2万辆，比2019年同期增长22.8%。8月，二手车交易量149.8万辆，同比增长12.1%；二手车与新车交易量之间的比例达到1：0.83，继续创新高。
“截至目前，我省二手车销量比去年增长了近10%，预计年底增幅能达15%。”山西省汽车后市场刘瑞彬说。
新车供应不足，促成了二手车交易的生意红火。在太原鸿升二手车交易市场，一家二手车店的销售负责人王经理说，从今年8月开始，该店二手车销量明显增加，往年每月平均能销售40台车，今年每月大约能达到50台左右。
“受芯片短缺影响，客户提车困难，选择余地小，买二手车没有这些障碍。我们店二手车整体销量比往年同期增长8%左右。”位于万国汽贸园玩家名车二手车店负责人阎凯说。
采访鸿升二手车市场多位车商后发现，从8月开始，二手车销量有所上升，商务车MPV尤其受欢迎。
阎凯表示，价位在15万元左右的中端准新车，即使用时间不超过3年、行驶公里数在5万公里以内的二手车卖得最好。这类二手车车况不错，性价比高。
-收购价超过开票价
在新车等车时间长、价格上涨的大环境下，高保值的二手准新车成了市场的“抢手货”。
“只要1年以内、1万公里以内的车，像BBA(奔驰、宝马和奥迪)的部分车型，我们可以高于开票价收购。”阎凯说，“比如近期有位车主出售一台奥迪A6，开票价33万元，综合评估下来，我们打算加价2万元收购，车主不卖，我们正犹豫，这台车被另外一家店以36.5万元收购了。”
除了二手车市场等商家竞相掘金外，4S店、配件厂、汽修店等商家也纷纷发力二手车业务。省城李宽介绍，他的主营业务是在蓝海汽配城销售配件，平时经常有车友委托他帮忙购车，他干脆与朋友合伙做了二手车买卖。
李宽说，对于买家而言，尽管今年买的二手车比去年买新车的开票价还高，但算上购置税、保险等成本，二手车总体还是便宜，而且立等提车，这也是二手车热销的优势。以2020年日产天籁为例，去年裸车价16.3万元，加上1.7万元的购置税和5000元的保险，落地价在18.5万元左右。而准新车，买家只需16.5万元左右就能拿下，省去近2万元。
不仅二手车销售门店高价回收二手车，BBA部分车企品牌的经销商，也推出了开票价回收二手车的活动。太榆路奔驰4S店工作人员表示，只要2020年之后上牌的新车，公里数不超过1.5万公里，且无事故、无结构损失的，检测通过后即可享受发票价回购。
相比4S店，二手车电商平台也没有闲着，电商平台在线价格及时可查、交易价格容易获取、七天无理由退货，年轻消费群体尤其喜爱。瓜子二手车太原分公司负责人李晓说：“电商这块也面临收车价高问题，但由于我们可以实现全国买卖，信息传播速度快，市场表现积极，像思域、卡罗拉、轩逸等主流车型基本都是快进快出。”
-车商感叹收车难
“目前BBA(奔驰、宝马和奥迪)以及日系中高级车的二手车特别抢手。”阎凯说。
“尽管今年的收购价有所上涨，不少热门车型仍然是一车难求。为了能抢到一些热门车型，一些车商不断加价，压缩了利润空间。”阎凯感叹每月销售压力挺大，并算了一笔经济账，展厅租金每月3万元，员工底工资每月3万元，店铺周转资金的利息每月10万元，再加上员工提成和水电费，一个月平均支出至少20万元。按一台车平均利润为8000元算，每月至少得卖25台车才不赔钱。
以前卖车是坐着等顾客上门，现在卖车则是主动出击。阎凯说：“去年我们注册了抖音号，除了每天三场直播外，平时还要通过抖音、快手等账号发布视频，受到不少车友关注，经过半年多的努力，积累了两万多粉丝，现在我们店每个月能售出40多台车。”
李晓也表示，对于二手车商而言，收车确实比此前难一些。从长远来看，二手车市场的空间还是挺大的。
-政策不断松绑
目前，二手车市场仍然是消费者换车的主要渠道。“改善型家庭换车愿望需求大，新一轮新旧车置换将为二手车市场增添动力。”山西省汽车后市场协会会长刘瑞彬说，如今我省汽车保有量达到220万辆，二手车市场潜力巨大。
近期二手车交易活跃的背后还有什么？刘瑞彬解释，“除了芯片短缺因素，也与二手车增值税的降低以及今年9月1日全省二手车限迁政策全面取消，异地交易登记‘跨省同通办’、档案转移‘电子化’等政策落地有关。”
“二手车交易未来会越来越活跃。”刘瑞彬预测，只有二手车市场流通顺畅，才能够加速燃油车、新能源车置换，带动新车消费持续增长。
不过，二手车市场也不是没有问题，如二手车流通企业建设无标准；无照经营、偷税漏税现象时有发生；诚信问题仍是二手车产业存在的主要问题等。二手车行业健康有序地发展，仍需要加强行业规范。
“目前，我们正在筹备成立山西省汽车后市场科技产业研究院，计划与二手车交易市场、科研机构、高校、政府部门等各领域专家共同谋划，科学推进汽车后市场技术和标准化体系建设，为规范我省二手车行业健康有序发展创造更加有利的条件和环境。”刘瑞彬说。
一路拼搏一路歌，一程风雨一程阳。锡林郭勒分公司紧紧围绕年初内蒙古公司下达的业绩指标，以改革求生存，以创新促发展，以提高经营利润为重点，严抓内部运营管理，全面强化提质增效，奋发有为、大步跨越，扎实推进生产经营各项工作。1-9月累计利润预算完成率138.53%，前三季度超额完成了年度利润预算分解目标，各项经营指标在实现高质量发展的新征程中取得了阶段性成效。
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