【“两在两同”建新功】一封温暖感谢信背后的执行攻坚故事
近日，鼓楼区法院党组成员、执行局局长李新收到了一封来自某机械公司的感谢信。在感谢信中，当事人不仅对鼓楼区法院所有执行干警恪尽职守、为企业排忧解难的态度表示赞赏，还对李新局长高效、细致的执行工作表示感谢。
该机械公司主要从事工程机械的生产加工、维修及出租等业务。因部分承租人在租赁工程设备后拒不支付租金或恶意藏匿租赁设备，严重损害其合法权益，故而在鼓楼区法院有较多的诉讼案件。工程机械承租人多在外地且具有较强的不固定性，部分当事人在经过法院判决之后仍心怀侥幸，拒不履行判决书确定的义务，造成了该公司近千万元的损失，为维护自身合法权益，该机械公司只能申请强制执行。
异地出击，出省扣押重机械
2020年7月2日清晨，执行局收到该机械公司举报，称安装在两辆大型挖掘设备上的GPS信号显示该工程机械出现在山东省境内。李新局长在了解案情之后迅速制定了严密的执行方案并及时向院领导汇报，短短十分钟的时间抽调集结了六名执行干警驱车前往山东省。
当天中午李新局长带队来到位于山东省济宁市汶上县的某处露天采石场。因采石场环境嘈杂、人员混乱再加上当时天空突降暴雨，为防止发生意外李新局长迅速冒雨控制现场，向采石场负责人进行法律释明，该负责人摄于司法威严，只能叫停作业配合执行，在进行仔细核查之后，顺利查封扣押该挖掘机。
处理完该案件天空已将黑，为了提高执行效率，李新局长带队星夜前往济宁市邹城市扣押另一台挖掘设备。次日凌晨干警们赶到挖掘机GPS最后显示的地点却没有发现该机械，原来被执行人早已将该挖掘机藏匿于仓房之内，而厂房大门紧锁。李新局长当即要求联系被执行人，对其电话告知规避执行毫无意义，若拒不配合将强制开启大门。被执行人迫于执行压力安排邻居到场开启工厂大门，在当地法院的协助下，成功查封扣押第二台工程机械，最终圆满完成异地强制扣押任务，顺利将两台重型工程机械扣押回徐。
向拒执亮剑，强制执行不手软
在该机械公司和尤某的执行案件中，依据双方的融资租赁合同，2013年10月尤某向该机械公司购买卡特彼勒液压挖掘机一台，由该机械公司融资租赁于尤某。但尤某自2015年10月开始拖欠租金。为维护自身合法权益，该机械公司将尤某起诉至鼓楼区法院。依据鼓楼区法院的生效判决，尤某应当在判决生效后十日内返还在该机械公司租赁的卡特彼勒液压挖掘机一台并一次性支付租金、违约金、律师费等费用十万余元。但尤某在收到判决书后并未主动履行。
因案件已进行诉讼保全，在进入执行程序后，李新局长组织执行干警前往尤某经营的位于邳州市戴庄镇某村的矿场处进行扣押该挖掘机。然而尤某在明知该案件已进入执行程序后，仍拒不履行，在看到法院警车之后，其指挥现场人员妨碍执行，将笼子中的六条藏獒放出来，严重威胁到在场执行干警的人身安全，导致执行人员无法靠近挖掘机。
李新局长在了解情况后迅速与邳州当地公安机关联系，并亲自前往现场。最终在当地民警赶到后将现场两名带头阻挠的人员依法进行行政拘留，而尤某则见大事不妙悄悄躲藏起来，仍然企图规避执行。
李新局长回到执行局后通过认真查阅案件、斟酌案情，认为尤某的行为已经属于拒不交付法律文书指定交付的财物行为，其面对法院执行干警，不仅拒不履行法律文书确定的义务，而且放出其饲养的六条藏獒，严重威胁到执行干警的人身安全，性质恶劣，情节严重。为深入打击规避执行、抗拒执行行为，李新局长当即决定向拒执亮剑，将尤某以涉嫌拒执罪移送公安机关立案侦查，最终被判处拘役三个月。对有能力执行而拒不执行法院判决、裁定的失信被执行人铁腕出击、果断亮剑，达到了“严惩一个人、教育一大片”的显著效果。
多措并举，执行和解化纠纷
2021年1月底，在该机械公司与某建设公司买卖合同纠纷一案中，双方在诉讼阶段达成和解协议，案件本金近六百万元。因某建设公司未在法律规定的履行期限内履行义务，该机械公司向鼓楼区法院执行局申请强制执行。
因案件执行标的额较大，且案情复杂，进入执行程序后，李新局长主动接手该案件。李新局长作为该案的承办法官始终保持高度的责任感、紧迫感，文明执法、多策并举，在进行了大量的前期调查、谈话工作之后，查封了被执行人位于林州市某农业银行开立的账户，并主动致电被执行人多次进行法律释明，要求其履行义务，最终被执行人慑于法律威严主动履行，案件得以执行完毕。
鼓楼区法院执行局始终践行“法治是最好的营商环境”的工作理念，坚持对涉企业案件快速立案、高效执行的工作模式。因该机械公司执行案件较多，其更能够在法院执行过程中感受到执行工作的不容易，更能够感受到执行局对涉企业案件的重视和关注。下一步，鼓楼区法院将持续推进优化法治化营商环境建设，积极发挥司法职能，在执行中强化服务保障，更好地依法维护民营企业合法权益。
近日，鼓楼区法院党组成员、执行局局长李新收到了一封来自某机械公司的感谢信。在感谢信中，当事人不仅对鼓楼区法院所有执行干警恪尽职守、为企业排忧解难的态度表示赞赏，还对李新局长高效、细致的执行工作表示感谢。
该机械公司主要从事工程机械的生产加工、维修及出租等业务。因部分承租人在租赁工程设备后拒不支付租金或恶意藏匿租赁设备，严重损害其合法权益，故而在鼓楼区法院有较多的诉讼案件。工程机械承租人多在外地且具有较强的不固定性，部分当事人在经过法院判决之后仍心怀侥幸，拒不履行判决书确定的义务，造成了该公司近千万元的损失，为维护自身合法权益，该机械公司只能申请强制执行。
异地出击，出省扣押重机械
2020年7月2日清晨，执行局收到该机械公司举报，称安装在两辆大型挖掘设备上的GPS信号显示该工程机械出现在山东省境内。李新局长在了解案情之后迅速制定了严密的执行方案并及时向院领导汇报，短短十分钟的时间抽调集结了六名执行干警驱车前往山东省。
当天中午李新局长带队来到位于山东省济宁市汶上县的某处露天采石场。因采石场环境嘈杂、人员混乱再加上当时天空突降暴雨，为防止发生意外李新局长迅速冒雨控制现场，向采石场负责人进行法律释明，该负责人摄于司法威严，只能叫停作业配合执行，在进行仔细核查之后，顺利查封扣押该挖掘机。
处理完该案件天空已将黑，为了提高执行效率，李新局长带队星夜前往济宁市邹城市扣押另一台挖掘设备。次日凌晨干警们赶到挖掘机GPS最后显示的地点却没有发现该机械，原来被执行人早已将该挖掘机藏匿于仓房之内，而厂房大门紧锁。李新局长当即要求联系被执行人，对其电话告知规避执行毫无意义，若拒不配合将强制开启大门。被执行人迫于执行压力安排邻居到场开启工厂大门，在当地法院的协助下，成功查封扣押第二台工程机械，最终圆满完成异地强制扣押任务，顺利将两台重型工程机械扣押回徐。
向拒执亮剑，强制执行不手软
在该机械公司和尤某的执行案件中，依据双方的融资租赁合同，2013年10月尤某向该机械公司购买卡特彼勒液压挖掘机一台，由该机械公司融资租赁于尤某。但尤某自2015年10月开始拖欠租金。为维护自身合法权益，该机械公司将尤某起诉至鼓楼区法院。依据鼓楼区法院的生效判决，尤某应当在判决生效后十日内返还在该机械公司租赁的卡特彼勒液压挖掘机一台并一次性支付租金、违约金、律师费等费用十万余元。但尤某在收到判决书后并未主动履行。
因案件已进行诉讼保全，在进入执行程序后，李新局长组织执行干警前往尤某经营的位于邳州市戴庄镇某村的矿场处进行扣押该挖掘机。然而尤某在明知该案件已进入执行程序后，仍拒不履行，在看到法院警车之后，其指挥现场人员妨碍执行，将笼子中的六条藏獒放出来，严重威胁到在场执行干警的人身安全，导致执行人员无法靠近挖掘机。
李新局长在了解情况后迅速与邳州当地公安机关联系，并亲自前往现场。最终在当地民警赶到后将现场两名带头阻挠的人员依法进行行政拘留，而尤某则见大事不妙悄悄躲藏起来，仍然企图规避执行。
李新局长回到执行局后通过认真查阅案件、斟酌案情，认为尤某的行为已经属于拒不交付法律文书指定交付的财物行为，其面对法院执行干警，不仅拒不履行法律文书确定的义务，而且放出其饲养的六条藏獒，严重威胁到执行干警的人身安全，性质恶劣，情节严重。为深入打击规避执行、抗拒执行行为，李新局长当即决定向拒执亮剑，将尤某以涉嫌拒执罪移送公安机关立案侦查，最终被判处拘役三个月。对有能力执行而拒不执行法院判决、裁定的失信被执行人铁腕出击、果断亮剑，达到了“严惩一个人、教育一大片”的显著效果。
多措并举，执行和解化纠纷
2021年1月底，在该机械公司与某建设公司买卖合同纠纷一案中，双方在诉讼阶段达成和解协议，案件本金近六百万元。因某建设公司未在法律规定的履行期限内履行义务，该机械公司向鼓楼区法院执行局申请强制执行。
因案件执行标的额较大，且案情复杂，进入执行程序后，李新局长主动接手该案件。李新局长作为该案的承办法官始终保持高度的责任感、紧迫感，文明执法、多策并举，在进行了大量的前期调查、谈话工作之后，查封了被执行人位于林州市某农业银行开立的账户，并主动致电被执行人多次进行法律释明，要求其履行义务，最终被执行人慑于法律威严主动履行，案件得以执行完毕。
鼓楼区法院执行局始终践行“法治是最好的营商环境”的工作理念，坚持对涉企业案件快速立案、高效执行的工作模式。因该机械公司执行案件较多，其更能够在法院执行过程中感受到执行工作的不容易，更能够感受到执行局对涉企业案件的重视和关注。下一步，鼓楼区法院将持续推进优化法治化营商环境建设，积极发挥司法职能，在执行中强化服务保障，更好地依法维护民营企业合法权益。
感谢平遥国际电影展递给了我电影人生的第一座奖杯。感谢三位评审老师，感谢出品人徐瑞婧女士，感谢韩三明老师，感谢全组辛勤付出的工作人员，感谢一直默默关注我们的电影观众们！今天在领奖台上太过紧张，需要感谢的人们太多太多，很荣幸在这么多电影艺术家前辈们的面前接过奖杯。回溯电影的历史，我们仍需努力……我们的电影，第一刻，在平遥浮出水面！
2021南京创新周开幕，一批重要成果破茧而出
6月21日上午，围绕“新发展格局下的城市创新”主题，2021南京创新周紫金山创新大会拉开帷幕。1500余名嘉宾、创新者和海内外客商线上线下齐相聚，共话创新创业、共谋合作发展。科技部副部长徐南平、江苏省委副书记张敬华讲话，江苏省委常委、南京市委书记韩立明致辞。
近年来，南京大力实施创新驱动发展“121”战略，以科技创新引领全面创新的制度体系不断完善，科创企业森林积厚成势，城市创新集聚度、活跃度、开放度大幅提升，创新名城建设取得阶段性成效，科技部正式批复《南京市加快引领性国家创新型城市建设行动方案》，肯定南京“树立了创新驱动中心城市高质量发展新标杆”。一批重要成果在南京破茧而出。紫金山实验室成为国家实验室基地，取得5G毫米波相控阵芯片、全球首个大网级网络操作系统等原创性技术突破，有力支撑了国家网络安全和产业安全。同时，南京正积极争创综合交通国家重点实验室，共建第三代半导体国家技术创新中心主平台，创新策源地功能加快提升。
创新坐标，树立中心城市高质量发展新标杆
毋庸置疑，创新正为南京强劲的活力和强大的韧性提供了坚实的支撑。如南京实施创新驱动发展“121”战略，以科技创新引领全面创新的制度体系不断完善，科创企业森林积厚成势，城市创新集聚度、活跃度、开放度大幅提升，创新名城建设取得阶段性成效，而在创新发展的过程中，南京也确定了创新坐标——树立创新驱动中心城市高质量发展新标杆，《南京市加快引领性国家创新型城市建设行动方案》近期也得到科技部正式批复。
“南京树立了国家创新型城市建设的新标杆。”在创新大会上，徐南平对南京的创新发展给出了如此高的评价。他认为南京作为首批国家创新型城市，深入实施创新驱动发展战略，积极打造区域性创新高地和科技产业创新中心，有力支撑长三角一体化发展、长江经济带高质量发展等战略实施。对于未来发展，徐南平认为，南京要打造具有影响力的原始创新策源地，培育建设国家技术创新中心。同时，抢占未来产业技术制高点，打造未来产业创新发展先行区，建设具有国际竞争力的未来产业创新高地。
对于专家给出的建议，韩立明回应：南京将坚持依靠创新推动实体经济高质量发展，走产业强市之路。同时，将扛起高水平科技自立自强的南京担当，以建设区域科技创新中心为目标，用创新为实体经济赋能，赋硬核科技之能，推动核心技术攻关突破，推动优势产业出新出彩。
开放合作，推动优质资源内联外引
“没有持续不衰的孤岛城市，只有亘古不变的城市开放。”这是首届创新周上，张敬华提出的观点。遵循这一理念，近年来南京除了把建设具有全球影响力的创新名城作为目标追求外，也把开放合作创新作为主攻方向。在今年的创新周上，专家学者们再次剑指“开放合作”，并建言：南京需要扩大开放合作的步伐，赋开放融合之能，推动优质资源内联外引。
在北京大学经济学教授樊纲看来，通过开放合作，一批“中科院系”高端创新资源加速向位于南京的麒麟科技城集聚，形成学科集群、空间集聚的区域性创新高地。但在创新的过程中，很多产业只实现了“零”的突破，依旧处于低端或中端阶段，这就需要与技术发达地区或国家合作，补充创新的源泉。
当然，走合作创新之路，不仅是要进行产业、技术合作，也需要进行城市之间、国家之间的合作。近年来，为扩大开放合作“朋友圈”，南京 不断“走出去”，在全球寻找合作伙伴、融入世界科技创新生产链，更从顶层设计上推动全城创新。同时，南京也紧盯与创新大国、关键小国间的“生根”与 “深耕”，在与这些国家开展深度、双向交流基础上，南京已与23个国家建立稳定合作关系，建立海外协同创新中心29个，促成一批项目落地生根。
筑巢引凤，让人才引领产业未来
“城市发展，创新发展，人才是第一要素。”对于南京打造创新城市，几乎所有的专家学者都给出了这一建议。在清华大学高等研究院双聘教授沈向洋看来，确保实现长期科技创新，确保城市发展活力，确保赢得未来竞争的关键要素还在于人。他认为，今后南京需要在如何更好地吸引培养青年一代科技人才，支持他们的创新发展，并为人才资源的可持续发展方面作出科学的长期规划。
沈向洋透露，作为一名从南京“走出去”的学者，他一直关注南京的“引凤”政策，他也欣慰地看到，南京在推动创新民生建设的过程中，采取了一系列措施，吸引和培养年轻人才到南京创新发展。从吸引人才落户南京的凝聚计划，到发挥南京优势教育资源的百校对接计划，再到面向全球的赢在南京创业大赛，这些政策服务平台都在大力吸引全球优秀人才，汇聚南京落地生根。
为不遗余力引进人才，使南京日益成为海内外人才科技创新的首选之地，今年伊始，南京就发出了诚意满满的“大红包”，提出将实施“紫金山英才计划”，对顶尖人才（团队）给予500万-1000万元支持，其中具有标志性全球影响力的，综合资助最高1亿元；对高层次创新创业人才给予50万-350万元支持。现在，南京城市创新“合伙人”的队伍正不断壮大，新型研发机构数量已达400余家。除了给予政策方面的扶持外，南京也对为南京经济社会建设和创新发展作出重要贡献者表示感谢，本次大会现场就颁发了南京市“十大科技之星”、南京市“十佳创业之星”两个重量级奖项。
江苏经济报记者 张韩虹
6月21日上午，围绕“新发展格局下的城市创新”主题，2021南京创新周紫金山创新大会拉开帷幕。1500余名嘉宾、创新者和海内外客商线上线下齐相聚，共话创新创业、共谋合作发展。科技部副部长徐南平、江苏省委副书记张敬华讲话，江苏省委常委、南京市委书记韩立明致辞。
近年来，南京大力实施创新驱动发展“121”战略，以科技创新引领全面创新的制度体系不断完善，科创企业森林积厚成势，城市创新集聚度、活跃度、开放度大幅提升，创新名城建设取得阶段性成效，科技部正式批复《南京市加快引领性国家创新型城市建设行动方案》，肯定南京“树立了创新驱动中心城市高质量发展新标杆”。一批重要成果在南京破茧而出。紫金山实验室成为国家实验室基地，取得5G毫米波相控阵芯片、全球首个大网级网络操作系统等原创性技术突破，有力支撑了国家网络安全和产业安全。同时，南京正积极争创综合交通国家重点实验室，共建第三代半导体国家技术创新中心主平台，创新策源地功能加快提升。
创新坐标，树立中心城市高质量发展新标杆
毋庸置疑，创新正为南京强劲的活力和强大的韧性提供了坚实的支撑。如南京实施创新驱动发展“121”战略，以科技创新引领全面创新的制度体系不断完善，科创企业森林积厚成势，城市创新集聚度、活跃度、开放度大幅提升，创新名城建设取得阶段性成效，而在创新发展的过程中，南京也确定了创新坐标——树立创新驱动中心城市高质量发展新标杆，《南京市加快引领性国家创新型城市建设行动方案》近期也得到科技部正式批复。
“南京树立了国家创新型城市建设的新标杆。”在创新大会上，徐南平对南京的创新发展给出了如此高的评价。他认为南京作为首批国家创新型城市，深入实施创新驱动发展战略，积极打造区域性创新高地和科技产业创新中心，有力支撑长三角一体化发展、长江经济带高质量发展等战略实施。对于未来发展，徐南平认为，南京要打造具有影响力的原始创新策源地，培育建设国家技术创新中心。同时，抢占未来产业技术制高点，打造未来产业创新发展先行区，建设具有国际竞争力的未来产业创新高地。
对于专家给出的建议，韩立明回应：南京将坚持依靠创新推动实体经济高质量发展，走产业强市之路。同时，将扛起高水平科技自立自强的南京担当，以建设区域科技创新中心为目标，用创新为实体经济赋能，赋硬核科技之能，推动核心技术攻关突破，推动优势产业出新出彩。
开放合作，推动优质资源内联外引
“没有持续不衰的孤岛城市，只有亘古不变的城市开放。”这是首届创新周上，张敬华提出的观点。遵循这一理念，近年来南京除了把建设具有全球影响力的创新名城作为目标追求外，也把开放合作创新作为主攻方向。在今年的创新周上，专家学者们再次剑指“开放合作”，并建言：南京需要扩大开放合作的步伐，赋开放融合之能，推动优质资源内联外引。
在北京大学经济学教授樊纲看来，通过开放合作，一批“中科院系”高端创新资源加速向位于南京的麒麟科技城集聚，形成学科集群、空间集聚的区域性创新高地。但在创新的过程中，很多产业只实现了“零”的突破，依旧处于低端或中端阶段，这就需要与技术发达地区或国家合作，补充创新的源泉。
当然，走合作创新之路，不仅是要进行产业、技术合作，也需要进行城市之间、国家之间的合作。近年来，为扩大开放合作“朋友圈”，南京 不断“走出去”，在全球寻找合作伙伴、融入世界科技创新生产链，更从顶层设计上推动全城创新。同时，南京也紧盯与创新大国、关键小国间的“生根”与 “深耕”，在与这些国家开展深度、双向交流基础上，南京已与23个国家建立稳定合作关系，建立海外协同创新中心29个，促成一批项目落地生根。
筑巢引凤，让人才引领产业未来
“城市发展，创新发展，人才是第一要素。”对于南京打造创新城市，几乎所有的专家学者都给出了这一建议。在清华大学高等研究院双聘教授沈向洋看来，确保实现长期科技创新，确保城市发展活力，确保赢得未来竞争的关键要素还在于人。他认为，今后南京需要在如何更好地吸引培养青年一代科技人才，支持他们的创新发展，并为人才资源的可持续发展方面作出科学的长期规划。
沈向洋透露，作为一名从南京“走出去”的学者，他一直关注南京的“引凤”政策，他也欣慰地看到，南京在推动创新民生建设的过程中，采取了一系列措施，吸引和培养年轻人才到南京创新发展。从吸引人才落户南京的凝聚计划，到发挥南京优势教育资源的百校对接计划，再到面向全球的赢在南京创业大赛，这些政策服务平台都在大力吸引全球优秀人才，汇聚南京落地生根。
为不遗余力引进人才，使南京日益成为海内外人才科技创新的首选之地，今年伊始，南京就发出了诚意满满的“大红包”，提出将实施“紫金山英才计划”，对顶尖人才（团队）给予500万-1000万元支持，其中具有标志性全球影响力的，综合资助最高1亿元；对高层次创新创业人才给予50万-350万元支持。现在，南京城市创新“合伙人”的队伍正不断壮大，新型研发机构数量已达400余家。除了给予政策方面的扶持外，南京也对为南京经济社会建设和创新发展作出重要贡献者表示感谢，本次大会现场就颁发了南京市“十大科技之星”、南京市“十佳创业之星”两个重量级奖项。
江苏经济报记者 张韩虹
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