【提质转型升级 激发文旅消费活力——绵阳上榜国家文化和旅游消费试点城市的背后】文化和旅游部、国家发展改革委、财政部日前公布了第二批国家文化和旅游消费试点城市名单,绵阳榜上有名。

  这是绵阳获得全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、中国优秀旅游城市等一系列殊荣之后,再添一国字号名片。

  取得这张国字号名片的背后,绵阳文旅融合发展承载着怎样的“压力”?激发出哪些文旅消费“活力”?如何抢抓机遇提质升级,促进文旅融合发展?

  面对“压力” 站高望远变资源优势为产业优势

  文旅融合,绵阳“家底”殷实。悠远神奇的禹羌文化、独具魅力的嫘祖文化、脍炙人口的三国文化、源远流长的文昌文化、风流典雅的李白文化、勇攀高峰的“两弹一星”文化、自强不息的三线建设文化、大爱无边的感恩文化、日新月异的工业科技文化,丰富多彩的民间演艺、节庆等民俗文化,仙海、九皇山、七曲山、虎牙、王朗等自然旅游资源得天独厚,构成了绵阳流光溢彩的文化和旅游资源宝库。

  绵阳是四川省历史文化名城,历史文化底蕴深厚,民族文化特色鲜明,国防科技文化独具魅力。拥有600余处各级文物保护单位、10余座博物馆(纪念馆)、5400余件馆藏珍贵文物、400余项各级非物质文化遗产保护名录。这对于广大游客如同一座浩瀚的天然历史博物馆,一本看得见、摸得着、进得去的历史文化教科书。

  绵阳是中国唯一科技城,是我国重要的国防军工和科研生产基地。科技城建设的不断推动,市民文化素质不断提升,市民文化和旅游消费需求不断激发,为扩大文化和旅游消费提供了重要保证。

  如何将资源优势转化为文旅发展产业优势?在文旅融合大背景下,捧着“金饭碗”的绵阳“压力”不小,一直在探索,文旅消费规模稳步增长、文旅消费业态迭代升级、不断改善文旅消费环境。

  激发“活力” 让文旅消费融入百姓日常生活

  作为中国优秀旅游城市,绵阳如何焕发出文旅消费的新活力?答案是让文旅消费融入老百姓的日常生活中。

  近年来,绵阳公共文化服务体系不断完善,文化市场日趋繁荣,为扩大文化消费奠定了坚实的基础。

  公共文化服务方面,全市已建成277个乡镇综合文化站、121个乡镇电影院、3266个村级文化活动室、3347个农家书屋、950个社区书屋,基本实现文化基础设施城乡全覆盖。全市9个博物馆、19个城市社区(街道)文化站、10个文化馆、9个图书馆、277个乡镇综合文化站常年免费开放;公益性群众文化活动常年开展,正加快构建“城市15分钟、乡村30分钟公共文化服务圈”。

  文化市场方面,绵阳形成了川西北地区规模最大的文化消费市场。全市拥有1800余家文化产业法人单位、70余个文化及相关产业细分行业。以长虹、九洲、湖山电器为代表的文化用品制造业在全国具有相当的竞争实力,新闻出版、广播影视、演艺娱乐、文化休闲、文化旅游等文化业态较为发达,文化消费市场活跃度日益增强。

  文化消费方面,全市拥有4000余支业余群众文化活动队伍,常年开展群众性文化活动;居民读书、观影、休闲、娱乐、旅游消费十分活跃,生动体现出绵阳文化消费快速增长的态势。

  旅游产业和旅游消费方面,“十三五”以来,绵阳围绕打造“李白文化旅游精品线路”“白马西羌文化旅游精品线路”“三线记忆”文化旅游精品线路,建设处于大九寨、大蜀道环线的枢纽文化旅游基地,已建成“北川羌城旅游区”国家级5A景区,药王谷、九皇山等17个国家级4A级景区。其中位于绵阳江油市的方特东方神画主题乐园自2020年7月18日开园至2021年10月8日,共接待游客70.1万人次,实现营业收入近1.3亿元,产生了极大地文旅消费带动作用。

  用好“动力” “文旅消费试点”从四个提升发力

  “上榜国家文化和旅游消费试点城市,是对我市文旅融合发展工作给予的极大肯定,也给了我们继续前进的信心和动力。”市文旅局相关负责人表示,下一步,我市文旅工作将以此为契机,顺应文化和旅游消费提质转型升级新趋势,重点培育文化和旅游消费亮点,以高质量文化和旅游供给满足百姓对美好生活的追求,为加快建设西部文化旅游强市提供有力支撑。

  到2022年,把我市建设成为社会主义核心价值观广泛践行、文化事业繁荣发展、文旅产业深度融合的西部文旅强市。

  文化影响力显著提升。深入挖掘、转化我市历史、民族民俗和现代科工等文化资源,成功打造“李白故里·华夏诗情”“白马西羌·民族风情”“三线记忆·革命激情”文化旅游品牌,文艺精品创作成效突出,文化名流名家不断涌现,文化软实力显著增强。

  旅游吸引力显著提升。观光游向休闲度假游转型升级,旅游发展全域化、旅游服务品质化、旅游治理规范化、旅游效益最大化取得实质性突破,文旅精品打造成效显著,绵阳旅游知名度、美誉度、开放度显著提升,旅游总收入、外地来绵游客数较2019年实现翻番。

  文化旅游供给力显著提升。现代公共文化服务体系基本建成,高质量旅游产品供给极大丰富。全面实现市有“五馆一院”,县(市、区)有“四馆”,乡镇(街道)有综合性文化服务中心发展目标。国家级和省级旅游度假区达到5个,生态旅游示范区达到5个,A级旅游景区达到50个。

  文旅产业竞争力显著提升。文旅产业主要经济指标位居西部同类城市前列,作为支柱产业的支撑带动作用更加凸显。总资产和总收入“双过亿”文旅企业达到20户,省级文旅融合发展示范园区达到3个。文旅市场规范有序,人民群众文化旅游获得感幸福感显著增强。(绵阳日报社融媒体记者 李春梅)

【“双创”永远在路上——2021年全国“双创”活动周引发中原区再思考】10月19日至25日,2021年全国大众创业万众创新活动周在郑州举行。芝麻街1958双创园作为此次“双创”活动周“一馆、一厦、一街、一坪、一园”中的“一园”,围绕“高质量创新创造,高水平创业就业”这一主题,成功举办了“金融科技融合 助力企业发展”银企对接会、“企业家进中原 助推创新创业”、“科创中国”技术路演、“健康中原”高峰论坛、“汇聚英才 筑梦中原”优秀人才招聘会、“百城千企郑州行”走进芝麻街等10项主题活动,引爆了芝麻街1958双创园,园区已经成为郑州市“一廊、两翼、四区、多点”科技创新驱动发展空间格局的重要组成部分,郑州市“打造国家创新高地、先进制造业高地、开放高地、人才高地”和“确保高质量建设现代化河南、确保高水平实现现代化河南”,打造更高水平的高质量发展区域增长级,实现多点开花的新兴产业发展急先锋。

活动周期间,芝麻街1958双创园共接待国家发改委、人社部、中科协、团中央以及省市各级领导、中部双创示范基地代表、各行业企业代表等万余人次,参会企业累计500余家,全方位、多渠道展示了我区创新创业工作成果,得到了各级领导、嘉宾和知名企业代表、以及广大群众的认可。中原科技传播中心揭牌、河南省煤矿智能化建设创新中心入驻,与世界500强上海电气以及凯联资本等50余家知名企业达成合作意向,华为、浪潮集团、亚信中国、郑煤机、中国移动、中国煤炭科工集团等国内知名企业签约入驻,引入以中国工程院武强院士,中科院心理研究所研究员、中科院心理健康服务体系首席科学家张向阳教授为代表的多个高端创新创业人才团队,为企业招聘优秀人才120余人,进一步提升了全区技术创新能力、科技成果转化能力、创新人才集聚能力、创新创业服务能力,向全国展示了中原区新兴产业创新引领发展的蓬勃态势。

随着全国“双创周”活动大幕的徐徐落下,“一园”系列活动取得圆满成功。在大家尽尝胜利果实的时刻,中原区委、区政府陷入深深的思考。一场国家级盛会用了一周时间把建成投入运营仅一年的芝麻街引爆,如何以此次“双创”活动周为契机,延发“双创”活力,从而发挥芝麻街在中原区“六片两园”和三大核心板块建设产业发展的急先锋作用,主动融入郑州市“中优”“西美”战略定位,高标准打造中原科创绿谷,实现与中原科技城两翼齐飞,以“四个高地”和“两个确保”为引领打造更高水平的高质量发展区域增长级贡献中原力量。

全国“双创周”郑州主会场活动的圆满成功,为中原区委、区政府谋划下步区域发展战略带来了启迪——“双创”永远在路上。区委、区政府认真贯彻落实省委对郑州市提出的目标定位,重新站位河南省、郑州市打造“四个高地”和“两个确保”的高度,对中原区“十四五”规划和2035远景目标规划进行再思考、再谋划、再布局、再提升。要牢牢坚持科技创新在现代化城区建设中的核心地位,大力实施高能级科创平台建设、领军型科创主体倍增、高技能人才团队引育、高质量科创成果孵化转化“四大工程”,对中原区未来新兴产业发展、企业转型升级、尖端技术创新、高端人才引进等方面进行重新定位,积极推动人才、技术、项目等创新要素深度融合,为高质量建设“四个中原”,高水平打造“四个高地”,实现“两个确保”,加快建设以郑州中央文化区为引领的国家中心城市产城融合示范区奠定坚实基础。

——优化产业布局。围绕“中优、西美”功能定位,深入实施“1468”发展战略,着力构建“三大核心引领、六片两园支撑、绿廊花海增色”的空间布局。围绕“4+1”主导产业方向,大力发展数字经济,密切跟踪量子信息、区块链、6G、新能源等科技发展前沿领域,谋划未来新兴产业布局,加强与清华大学、中科院、腾讯等科研机构、企业、产业发展联盟对接合作,谋划建设量子大厦、未来产业园等平台,通过政策引导、资源整合,集聚全区创新要素,形成未来产业策源地,实现走“产业集聚区产业功能区产业生态区”的发展之路。

——促进转型升级。梳理分析辖区现有传统产业,实施一企一策,科技赋能,加强与国内拥有先进技术的知名企业、高校院所、高端人才深度合作,通过项目改造、技术提升赋能企业转型升级,与行业龙头企业协同创新、产业链上下游协作配套,支撑产业链补链、延链、固链,提升产业链供应链稳定性和竞争力。

——强化招商引资。紧扣以中央文化区为引领的国家中心城市产城融合示范区建设目标,完善我区招商引资政策体系和工作机制,聚焦符合中原区主导产业以及未来新兴产业发展方向的企业、人才、高校院所、科研机构,整合优势资源,强化沟通对接、跟踪服务,提升对外开放水平,加大招商引资力度,推进企业、项目走进中原、落地中原。

——加强人才引育。人才是第一资源,创新是第一动力。深入实施“项目+人才+团队”一体招引培育工程,加强与国内知名高等院校、科研院所对接洽谈合作,围绕全区主导产业、未来新兴产业,重点引进领军科研型、领头创业型、领办项目型高层次人才团队,助力辖区企业突破核心技术瓶颈。在注重引进域外人才的基础上,建立域内人才培养机制,厚植科技创新人才沃土,积极落实好“郑州人才计划”等各级人才政策,打造全链条服务人才的优良生态,让国内外高层次人才引得来、留得住、发展好。

——推进平台建设。重点抓好中央文化区北区、须水河产业片区、芝麻街1958双创园、贾鲁河产业片区等产业平台建设,以科技研发为核心、以头部企业为牵引、以配套企业为集群,打造产业生态,提升产业竞争力。积极推进老旧厂区改造,高质量推进黄河·智谷中原总部港、中原小微产业园建设,突出园区集聚孵化功能,持续引导支持企业向“专精特新”发展。进一步整合辖区各类创新平台,深入实施“名校名院名所”建设工程,积极争取国家、省级实验室和重大科技基础设施布局,建设一批高水平新型研发机构。鼓励社会力量参与建设各类科创载体,探索多元融合的创新孵化模式。

——激发创新活力。深入实施科技型企业梯度培育计划,充分发挥中机六院、河南省电力勘测设计院等科技创新企业龙头带动作用,全力打造一批省市级科技创新龙头企业、瞪羚企业、小巨人企业和雏鹰企业;制定“独角兽”企业培育计划,通过政策引导、资金扶持、贴身服务等强有力措施,全力打造一批能够支撑中原区未来发展的“独角兽”企业。进一步激发辖区企业和域内外科研院所内生动力,鼓励引导企业聚焦主导产业和未来产业发展需求的关键核心技术攻关,优化提升一批工程技术研究中心、技术创新中心和新型研发机构,使自主创新不断成为激活企业高质量发展的“源头活水”。强化科技金融服务,充分发挥政府产业基金引导作用,撬动金融资本和民间投资向科技成果转化集聚;加大对拟上市或挂牌企业的储备、改制、辅导和培训力度,集中力量推动一批科技型企业上市发展,加快形成“龙头企业领跑、高校院所并跑、高端人才助跑、中小企业跟跑”的中原区产业创新发展新格局。

——优化营商环境。全面对标世界银行标准,深入实施营商环境重点领域攻坚行动,结合“万人助万企”活动,从与市场主体密切相关的企业开办、项目开工、资金拨付等重点领域入手,实行精准高效的“店小二”服务,做到审批时限最短、程序最少、服务最优,不断打造良好的的营商环境。构建亲清政商关系,建立健全企业家诉求处理长效机制,推动“企业找政策”向“政策找企业”“政策直达企业”转变。强化法治理念与法治思维,为企业发展营造更加宽容的法治环境。

下一步,中原区将致力于提供产学研供需对接的信息平台,打造技术服务与交易的运营平台,搭建人才与技术的赋能平台,通过打造发展新引擎,转换发展新动能,营造良好营商环境,鼓励更多的域内外企业融入产业创新发展的浪潮,为高质量建设“四个中原”,高水平打造以郑州中央文化区为引领的国家中心城市产城融合示范区,落实省委以“四个高地”和“两个确保”为引领打造更高水平的高质量发展区域增长级,谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章贡献中原智慧、展现中原担当。(中原网 记者:李潇潇 张为涛通讯员:梅琳、张光明、王占珏、李英令、崔宁、王耀鑫)

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