28亿存款质押案后 还有8亿被扣？渤海银行涉事员工已失联 材料印鉴涉嫌伪造
近日，渤海银行28亿元存款在企业储户不知情的情况下被质押担保一事持续发酵。据江苏省相关部门初步调查发现，这些办理贷款担保质押业务材料上的印鉴都涉嫌伪造，进一步的事实，有待相关部门的核实与披露。
据知情人士透露，渤海银行南京分行营业部总经理助理管鹏程目前已失联。管鹏程个人电话及公司座机电话均未能接通。
目前，涉事双方均称已向警方报案，但案件尚未有最新进展。外界认为，若渤海银行确实存在济民可信所述情形，则该银行或涉嫌挪用资金罪或违法发放贷款罪。
储户8亿存款再被划扣？
今年8月，江西知名药企济民可信集团(下称济民可信)意外发现，其下属两家子公司山禾药业与恒生制药存入渤海银行南京分行的28亿元存款在企业不知情的情况下遭到质押，并为第三方公司华业石化提供融资担保。
另外未被质押的5亿元，则是因为8月19日银行柜台给山禾药业法定代表人於江华打电话核实意愿时，被企业明确否认，而未能办成。
截至目前，由于8月25日华业石化有5亿元贷款到期未还，渤海银行南京分行从济民可信子公司的存款中强行划扣4.5亿元(另外5000万元从华业石化账面余额划走)，济民可信另有23亿元仍处于质押状态。
据济民可信相关人员透露，其在渤海银行南京分行的存款是该集团用于项目建设的专项费用，而资金的质押则直接导致了该项目的暂停。
据济民可信消息，事件暴露后，渤海银行南京分行营业部总经理助理管鹏程登门拜访，给出了解决方案。令人诧异的是，该负责人竟然建议济民可信继续用山禾药业5亿元存款，为华业石化从渤海银行贷款提供存单质押。他还告诫称，如果济民可信不做担保，华业石化逾期后，银行还是会拿济民可信的存单代付。若济民可信选择报警，公司28亿元存单将全部冻结，存单和钱都拿不走。
此外，济民可信相关人员向央广网记者透露，济民可信在11月下旬，将陆续有三笔存款到期，存款总额为8亿元。他们非常担心在这笔存款在到期的时候，不仅可能取不出来，还可能再次被银行强行划扣。
渤海银行回应：以公告为准
针对该事件，渤海银行官网于10月24日发布声明回应。
针对近日有关媒体对渤海银行南京分行有关报道，分行声明如下：
在与相关企业日常业务办理过程中，我分行发现企业间异常行为，已向公安机关报案，依法寻求司法解决。
我们郑重承诺，将一如既往坚决维护客户合法权益，保障客户资金安全，维护金融秩序稳定。
此外，渤海银行相关人士在10月26日回应《证券日报》采访时表示：“目前一切以公告为准。”
涉事企业“六问”渤海银行
针对渤海银行南京分行发布的声明，济民可信于10月24日晚间向该行连发“六问”：
一问：犯罪行为正在发生时，为何当时不报警？
8月19日，案发当日济民可信获知有人正在银行柜台冒充该集团人员办理存款质押手续时，财务人员致电渤海银行南京分行要求立刻报警，然而渤海银行南京分行并没有履行该职责。8月21日至8月26日，济民可信多次与渤海银行南京分行交涉，并表明该集团及子公司从未办理也从未授权他人办理存款质押，渤海银行南京分行在明知质押担保过程可能存在犯罪行为时，依然没有报警。多次交涉无果后，济民可信于9月3日向无锡警方报警。
济民可信问道，渤海银行南京分行到底是什么时候报的案？
二问：这是“坚决维护客户合法权益”的方案？
渤海银行南京分行在24日发表的声明中表示：坚决维护客户合法权益，保障客户资金安全。
而根据济民可信提供的录音材料，8月21日晚，渤海银行南京分行营业部总经理助理管鹏程在给予济民可信的所谓“解决方案”中表示，“不，你肯定会笑，说现在出现这种情况，我怎么还能继续给质押？一旦25号他续不上，您这边一旦不给他做，还不了了，逾期，我们银行代付，第一时间，就会拿你们存单，你那边报警，好，那整个存单28亿全部冻结，你存单也拿不走，钱也拿不走。”管鹏程在表示歉意的同时，也提出，希望能够允许银行继续用山禾药业5亿元存款，为华业石化从渤海银行贷款提供存单质押。
济民可信反问：“再让我集团被骗一次，就是贵行‘一如既往坚决维护客户合法权益’的方案？”
三问：强行划扣4.5亿元，是保障客户资金安全？
8月24日，济民可信向渤海银行南京分行送达书面通知函，明确告知该行多位负责人：从未将存款转为纸质存单，也没有为他人办理过任何质押业务；要求贵行必须保障我集团存款安全和自由提取，不得进行任何违法划扣和其他违规违法操作。
济民可信接着问道，“在明确知晓我集团合法存款权益遭受不法侵害、贵行有关人员涉嫌刑事犯罪的情况下，贵行为何还在8月25日强行划扣了我集团4.5亿元存款？”
四问：渤海银行南京分行与华业石化究竟是何关系？
8月21日，济民可信与渤海银行南京分行正面交涉，该行胡兆锋、管鹏程两位负责人带来了与济民可信素不相识的另外二人，并介绍此二人为华业石化的负责人。
交涉过程中，华业石化资金部总监董某承认：从未与济民可信任何人员有过任何接触，并表示与渤海银行南京分行早有沟通，还描述了如何在济民可信不知情的情况下将该集团存款办理质押的细节。管鹏程还称，在与华业石化人员同来交涉地点途中，双方已经商量好如何弥补过错。
“贵行与华业石化之间是什么关系？是否属于企业间异常行为？”济民可信再次发问。
五问：贵行如此操作是在维护金融秩序？
济民可信提供的录音显示，管鹏程承认，“银行，或多或少一个是从印章上，所以这个你只要达到80%，85%以上就可以通过了，也没有打到法人(打电话给法人核实)，这个是我们行的一个漏洞。”
济民可信发出提问，“80%相似度的假公章就能蒙混过关，不联系企业、不依规定面签质押合同，就将济民可信的巨额存款给第三方贷款做质押担保，这是否符合贵行的规范业务流程？”
六问：贵行出具虚假询证函目的何在？
济民可信透露，2021年3月，无锡方盛会计师事务所对集团子公司山禾药业进行例行调查时，向贵行发出询证函，在函中“山禾药业在渤海银行的7笔存款共计10.1亿不存在冻结、担保或其他使用限制”的内容下，贵行回复“经本行核对，所函证项目与本行记载信息相符”。
而事实上，贵行营业部总经理胡兆锋8月21日却向我集团承认：我集团每笔存款存入后的几天内即遭质押。
“那，贵行出具虚假询证函目的何在？”济民可信问道。
贷款方“华业石化”系假央企
另外值得注意的是，此次事件的贷款方华业石化南京有限公司(即“华业石化”)是什么来头？
天眼查数据显示，华业石化成立于2019年3月1日，注册资本为5亿元，系江苏华之业能源发展有限公司(下称“江苏华之业”)的全资子公司，后者成立于2021年7月，是中国石油集团的孙公司。
然而，中石油官网在今年9月23日曾发布《关于北京华昌置业有限公司未设立下属企业的声明》，声明指出，公司发现不法分子冒用北京华昌置业有限公司的名义虚假注册了江苏华之业能源发展有限公司、山东国油华锦石油科技有限公司和国化实业集团(河南)有限公司。
北京华昌置业有限公司郑重声明：公司未对外进行任何股权投资和设立下属企业，并已向公安机关报案进行维权，追究相关当事人的法律责任。
可见，华业石化是一个十足的假央企。
储户资金原计划用于新冠药物研发
11月2日，济民可信集团的相关负责人对红星资本局透露，按照原来的计划，在存入渤海银行南京分行的33亿元中，一部分将用于旗下两家子公司流动资金，另一部分用于研发新冠病毒特异性中和抗体注射液及相关项目建设。
“我们针对这个项目准备了20多亿元的资金，然后我们根据这个项目的推进节点对资金进行了安排，差不多到项目建设节点的时候，存款也到期了，可以付出去。”上述人士称。
据健康时报网9月8日报道，济民可信集团自主研发的新冠病毒特异性中和抗体注射液(项目代号：JMB-2002)已完成I期临床试验。
“我们本来打算在9月底开工建设生物大分子药物生产基地——可以生产中和抗体，也可以生产别的生物大分子药物，现在受到影响只能延期。两家子公司需要的流动资金也是集团统一调配在支持它们的正常运作。”济民可信的相关人士对红星资本局说。
近日，渤海银行28亿元存款在企业储户不知情的情况下被质押担保一事持续发酵。据江苏省相关部门初步调查发现，这些办理贷款担保质押业务材料上的印鉴都涉嫌伪造，进一步的事实，有待相关部门的核实与披露。
据知情人士透露，渤海银行南京分行营业部总经理助理管鹏程目前已失联。管鹏程个人电话及公司座机电话均未能接通。
目前，涉事双方均称已向警方报案，但案件尚未有最新进展。外界认为，若渤海银行确实存在济民可信所述情形，则该银行或涉嫌挪用资金罪或违法发放贷款罪。
储户8亿存款再被划扣？
今年8月，江西知名药企济民可信集团(下称济民可信)意外发现，其下属两家子公司山禾药业与恒生制药存入渤海银行南京分行的28亿元存款在企业不知情的情况下遭到质押，并为第三方公司华业石化提供融资担保。
另外未被质押的5亿元，则是因为8月19日银行柜台给山禾药业法定代表人於江华打电话核实意愿时，被企业明确否认，而未能办成。
截至目前，由于8月25日华业石化有5亿元贷款到期未还，渤海银行南京分行从济民可信子公司的存款中强行划扣4.5亿元(另外5000万元从华业石化账面余额划走)，济民可信另有23亿元仍处于质押状态。
据济民可信相关人员透露，其在渤海银行南京分行的存款是该集团用于项目建设的专项费用，而资金的质押则直接导致了该项目的暂停。
据济民可信消息，事件暴露后，渤海银行南京分行营业部总经理助理管鹏程登门拜访，给出了解决方案。令人诧异的是，该负责人竟然建议济民可信继续用山禾药业5亿元存款，为华业石化从渤海银行贷款提供存单质押。他还告诫称，如果济民可信不做担保，华业石化逾期后，银行还是会拿济民可信的存单代付。若济民可信选择报警，公司28亿元存单将全部冻结，存单和钱都拿不走。
此外，济民可信相关人员向央广网记者透露，济民可信在11月下旬，将陆续有三笔存款到期，存款总额为8亿元。他们非常担心在这笔存款在到期的时候，不仅可能取不出来，还可能再次被银行强行划扣。
渤海银行回应：以公告为准
针对该事件，渤海银行官网于10月24日发布声明回应。
针对近日有关媒体对渤海银行南京分行有关报道，分行声明如下：
在与相关企业日常业务办理过程中，我分行发现企业间异常行为，已向公安机关报案，依法寻求司法解决。
我们郑重承诺，将一如既往坚决维护客户合法权益，保障客户资金安全，维护金融秩序稳定。
此外，渤海银行相关人士在10月26日回应《证券日报》采访时表示：“目前一切以公告为准。”
涉事企业“六问”渤海银行
针对渤海银行南京分行发布的声明，济民可信于10月24日晚间向该行连发“六问”：
一问：犯罪行为正在发生时，为何当时不报警？
8月19日，案发当日济民可信获知有人正在银行柜台冒充该集团人员办理存款质押手续时，财务人员致电渤海银行南京分行要求立刻报警，然而渤海银行南京分行并没有履行该职责。8月21日至8月26日，济民可信多次与渤海银行南京分行交涉，并表明该集团及子公司从未办理也从未授权他人办理存款质押，渤海银行南京分行在明知质押担保过程可能存在犯罪行为时，依然没有报警。多次交涉无果后，济民可信于9月3日向无锡警方报警。
济民可信问道，渤海银行南京分行到底是什么时候报的案？
二问：这是“坚决维护客户合法权益”的方案？
渤海银行南京分行在24日发表的声明中表示：坚决维护客户合法权益，保障客户资金安全。
而根据济民可信提供的录音材料，8月21日晚，渤海银行南京分行营业部总经理助理管鹏程在给予济民可信的所谓“解决方案”中表示，“不，你肯定会笑，说现在出现这种情况，我怎么还能继续给质押？一旦25号他续不上，您这边一旦不给他做，还不了了，逾期，我们银行代付，第一时间，就会拿你们存单，你那边报警，好，那整个存单28亿全部冻结，你存单也拿不走，钱也拿不走。”管鹏程在表示歉意的同时，也提出，希望能够允许银行继续用山禾药业5亿元存款，为华业石化从渤海银行贷款提供存单质押。
济民可信反问：“再让我集团被骗一次，就是贵行‘一如既往坚决维护客户合法权益’的方案？”
三问：强行划扣4.5亿元，是保障客户资金安全？
8月24日，济民可信向渤海银行南京分行送达书面通知函，明确告知该行多位负责人：从未将存款转为纸质存单，也没有为他人办理过任何质押业务；要求贵行必须保障我集团存款安全和自由提取，不得进行任何违法划扣和其他违规违法操作。
济民可信接着问道，“在明确知晓我集团合法存款权益遭受不法侵害、贵行有关人员涉嫌刑事犯罪的情况下，贵行为何还在8月25日强行划扣了我集团4.5亿元存款？”
四问：渤海银行南京分行与华业石化究竟是何关系？
8月21日，济民可信与渤海银行南京分行正面交涉，该行胡兆锋、管鹏程两位负责人带来了与济民可信素不相识的另外二人，并介绍此二人为华业石化的负责人。
交涉过程中，华业石化资金部总监董某承认：从未与济民可信任何人员有过任何接触，并表示与渤海银行南京分行早有沟通，还描述了如何在济民可信不知情的情况下将该集团存款办理质押的细节。管鹏程还称，在与华业石化人员同来交涉地点途中，双方已经商量好如何弥补过错。
“贵行与华业石化之间是什么关系？是否属于企业间异常行为？”济民可信再次发问。
五问：贵行如此操作是在维护金融秩序？
济民可信提供的录音显示，管鹏程承认，“银行，或多或少一个是从印章上，所以这个你只要达到80%，85%以上就可以通过了，也没有打到法人(打电话给法人核实)，这个是我们行的一个漏洞。”
济民可信发出提问，“80%相似度的假公章就能蒙混过关，不联系企业、不依规定面签质押合同，就将济民可信的巨额存款给第三方贷款做质押担保，这是否符合贵行的规范业务流程？”
六问：贵行出具虚假询证函目的何在？
济民可信透露，2021年3月，无锡方盛会计师事务所对集团子公司山禾药业进行例行调查时，向贵行发出询证函，在函中“山禾药业在渤海银行的7笔存款共计10.1亿不存在冻结、担保或其他使用限制”的内容下，贵行回复“经本行核对，所函证项目与本行记载信息相符”。
而事实上，贵行营业部总经理胡兆锋8月21日却向我集团承认：我集团每笔存款存入后的几天内即遭质押。
“那，贵行出具虚假询证函目的何在？”济民可信问道。
贷款方“华业石化”系假央企
另外值得注意的是，此次事件的贷款方华业石化南京有限公司(即“华业石化”)是什么来头？
天眼查数据显示，华业石化成立于2019年3月1日，注册资本为5亿元，系江苏华之业能源发展有限公司(下称“江苏华之业”)的全资子公司，后者成立于2021年7月，是中国石油集团的孙公司。
然而，中石油官网在今年9月23日曾发布《关于北京华昌置业有限公司未设立下属企业的声明》，声明指出，公司发现不法分子冒用北京华昌置业有限公司的名义虚假注册了江苏华之业能源发展有限公司、山东国油华锦石油科技有限公司和国化实业集团(河南)有限公司。
北京华昌置业有限公司郑重声明：公司未对外进行任何股权投资和设立下属企业，并已向公安机关报案进行维权，追究相关当事人的法律责任。
可见，华业石化是一个十足的假央企。
储户资金原计划用于新冠药物研发
11月2日，济民可信集团的相关负责人对红星资本局透露，按照原来的计划，在存入渤海银行南京分行的33亿元中，一部分将用于旗下两家子公司流动资金，另一部分用于研发新冠病毒特异性中和抗体注射液及相关项目建设。
“我们针对这个项目准备了20多亿元的资金，然后我们根据这个项目的推进节点对资金进行了安排，差不多到项目建设节点的时候，存款也到期了，可以付出去。”上述人士称。
据健康时报网9月8日报道，济民可信集团自主研发的新冠病毒特异性中和抗体注射液(项目代号：JMB-2002)已完成I期临床试验。
“我们本来打算在9月底开工建设生物大分子药物生产基地——可以生产中和抗体，也可以生产别的生物大分子药物，现在受到影响只能延期。两家子公司需要的流动资金也是集团统一调配在支持它们的正常运作。”济民可信的相关人士对红星资本局说。
【宿城法院找准司法工作着力点加强知识产权保护】
在第二十一个“4.26”世界知识产权日来临之际，4月25日下午，宿城法院党组书记、院长袁震，党组成员、审判委员会专委郑小苗一行前往苏酒集团江苏洋河酒厂股份有限公司调研知识产权保护情况，了解公司司法需求，并就如何强化知识产权创新和保护进行了座谈。江苏洋河酒厂股份有限公司总裁助理、管理总监宋志敏等陪同调研。
江苏洋河酒厂股份有限公司，位于中国白酒之都——江苏省宿迁市，总占地面积10平方公里，总资产460.78亿元，员工3万人，下辖洋河、双沟、泗阳三大酿酒生产基地和苏酒集团贸易股份有限公司，是中国白酒行业拥有洋河、双沟两大“中国名酒”和两个“中华老字号”的企业。公司坐拥“三河两湖一湿地”，所在地宿迁与法国干邑白兰地产区、英国苏格兰威士忌产区并称“世界三大湿地名酒产区”。
袁震一行参观了洋河蓝色经典包装车间、现代化立体仓库、一号陶坛库、白酒银行、美人泉景观园、梦之蓝酒区、百年地下酒窖、酒道馆等地，实地了解洋河酒厂的企业历史文化、生产规模、酿酒工艺、园区规划、文化旅游建设等情况，并详细了解企业实施知识产权战略和科技成果转化运用情况。
在随后召开的座谈会上，开发区法庭陈民庭长介绍了宿城法院自集中管辖知识产权案件以来知识产权案件的基本情况，从维护知识产权权利人合法权益、依法减轻知识产权权利人举证负担、完善证据保全、明确知识产权鉴定范围、加强知识产权领域诉讼诚信体系建设以及刑事案件具体应用法律等进行了解读。开发区法庭汤峰法官结合审判工作实际，从适用惩罚性赔偿的范围、主客观要件、基数计算、倍数确定等方面进行了剖析。
与会人员还就知识产权保护等相关问题展开了热烈的交流与探讨。
宋志敏对宿城法院积极主动为公司提供司法服务、了解司法需求表示感谢。她谈到，通过此次活动加深了公司与法院的沟通和联系，增强了企业对知识产权保护意识和法治观念，提升了依法保护知识产权的能力和水平。
袁震表示，为切实加强知识产权保护，首先企业要切实增强知识产权保护意识，建立知识产权保护制度，健全企业知识产权工作机制，提升保护能力。宿城法院将通过开展有关法律法规的宣传，搭建资源共享平台畅通信息，线上线下常态化交流，切实发挥好知识产权审判的职能作用，给予企业合法的帮助，既帮助企业更好地预防发生知识产权纠纷，同时引导企业更好地维权。
在第二十一个“4.26”世界知识产权日来临之际，4月25日下午，宿城法院党组书记、院长袁震，党组成员、审判委员会专委郑小苗一行前往苏酒集团江苏洋河酒厂股份有限公司调研知识产权保护情况，了解公司司法需求，并就如何强化知识产权创新和保护进行了座谈。江苏洋河酒厂股份有限公司总裁助理、管理总监宋志敏等陪同调研。
江苏洋河酒厂股份有限公司，位于中国白酒之都——江苏省宿迁市，总占地面积10平方公里，总资产460.78亿元，员工3万人，下辖洋河、双沟、泗阳三大酿酒生产基地和苏酒集团贸易股份有限公司，是中国白酒行业拥有洋河、双沟两大“中国名酒”和两个“中华老字号”的企业。公司坐拥“三河两湖一湿地”，所在地宿迁与法国干邑白兰地产区、英国苏格兰威士忌产区并称“世界三大湿地名酒产区”。
袁震一行参观了洋河蓝色经典包装车间、现代化立体仓库、一号陶坛库、白酒银行、美人泉景观园、梦之蓝酒区、百年地下酒窖、酒道馆等地，实地了解洋河酒厂的企业历史文化、生产规模、酿酒工艺、园区规划、文化旅游建设等情况，并详细了解企业实施知识产权战略和科技成果转化运用情况。
在随后召开的座谈会上，开发区法庭陈民庭长介绍了宿城法院自集中管辖知识产权案件以来知识产权案件的基本情况，从维护知识产权权利人合法权益、依法减轻知识产权权利人举证负担、完善证据保全、明确知识产权鉴定范围、加强知识产权领域诉讼诚信体系建设以及刑事案件具体应用法律等进行了解读。开发区法庭汤峰法官结合审判工作实际，从适用惩罚性赔偿的范围、主客观要件、基数计算、倍数确定等方面进行了剖析。
与会人员还就知识产权保护等相关问题展开了热烈的交流与探讨。
宋志敏对宿城法院积极主动为公司提供司法服务、了解司法需求表示感谢。她谈到，通过此次活动加深了公司与法院的沟通和联系，增强了企业对知识产权保护意识和法治观念，提升了依法保护知识产权的能力和水平。
袁震表示，为切实加强知识产权保护，首先企业要切实增强知识产权保护意识，建立知识产权保护制度，健全企业知识产权工作机制，提升保护能力。宿城法院将通过开展有关法律法规的宣传，搭建资源共享平台畅通信息，线上线下常态化交流，切实发挥好知识产权审判的职能作用，给予企业合法的帮助，既帮助企业更好地预防发生知识产权纠纷，同时引导企业更好地维权。
江 苏 加 强 司 法 权 运 行 监 督
人 民 法 院 报
2011年03月21日 星期一
江苏加强司法权运行监督十一种违规行为将从重处理
本报南京3月20日电（记者 娄银生 通讯员 徐国英）
与江苏省连云港市新浦区人民法院院长赵伦同一样，全省100多名各级法院院长今天收到了江苏省高级人民法院制定下发的《关于加强对司法权运行监督制约若干问题的规定(试行)》。规定要求，建立健全司法问责制度，切实做到“有权就有责、失职必追究”。
据江苏高院监察室负责人介绍，为了进一步加大对司法权运行监督制约的力度，确保法官正确行使司法权，规定通过对审判、执行、对外委托鉴定、审判管理等司法权运行的重要环节和关节点进行梳理、整合、确定，提出了具体执行、监督、制约要求和违规处理的措施。
规定具有较强的针对性和可操作性，显现“约束审批权、规范执行权、强化管理权”的特点。
对法官违规行使司法权，江苏高院规定了从重处理的十一种行为：
一是明知已犯错误，不及时采取补救措施，造成损失或者影响扩大的；
二是违纪违法所得数额较大，或者致使国家、集体、当事人及案外人利益损失较大的；
三是影响生产经营、社会稳定或者当事人及其他相关人员生活的；
四是拒不退出违纪违法所得或应当由本人支付的费用的；
五是拒不交代错误，或者拒不配合组织查处的；
六是推卸、转嫁责任，与相关人员订立攻守同盟，或者包庇他人的；
七是隐匿、伪造、销毁证据，或者串通、唆使他人隐匿、伪造、销毁证据及作伪证的；
八是阻扰他人交代或者检举、揭发的；
九是打击、报复检举揭发人的；
十是共同违纪中起主要作用的；
十一是因违规行使司法权受到通报批评以上处理未满三年，又违规行使司法权的。
对法官违规行使司法权的责任追究方式有诫勉谈话、责令检查、通报批评、组织处理、纪律处分、依法追究刑事责任。 https://t.cn/z8yThgj
人 民 法 院 报
2011年03月21日 星期一
江苏加强司法权运行监督十一种违规行为将从重处理
本报南京3月20日电（记者 娄银生 通讯员 徐国英）
与江苏省连云港市新浦区人民法院院长赵伦同一样，全省100多名各级法院院长今天收到了江苏省高级人民法院制定下发的《关于加强对司法权运行监督制约若干问题的规定(试行)》。规定要求，建立健全司法问责制度，切实做到“有权就有责、失职必追究”。
据江苏高院监察室负责人介绍，为了进一步加大对司法权运行监督制约的力度，确保法官正确行使司法权，规定通过对审判、执行、对外委托鉴定、审判管理等司法权运行的重要环节和关节点进行梳理、整合、确定，提出了具体执行、监督、制约要求和违规处理的措施。
规定具有较强的针对性和可操作性，显现“约束审批权、规范执行权、强化管理权”的特点。
对法官违规行使司法权，江苏高院规定了从重处理的十一种行为：
一是明知已犯错误，不及时采取补救措施，造成损失或者影响扩大的；
二是违纪违法所得数额较大，或者致使国家、集体、当事人及案外人利益损失较大的；
三是影响生产经营、社会稳定或者当事人及其他相关人员生活的；
四是拒不退出违纪违法所得或应当由本人支付的费用的；
五是拒不交代错误，或者拒不配合组织查处的；
六是推卸、转嫁责任，与相关人员订立攻守同盟，或者包庇他人的；
七是隐匿、伪造、销毁证据，或者串通、唆使他人隐匿、伪造、销毁证据及作伪证的；
八是阻扰他人交代或者检举、揭发的；
九是打击、报复检举揭发人的；
十是共同违纪中起主要作用的；
十一是因违规行使司法权受到通报批评以上处理未满三年，又违规行使司法权的。
对法官违规行使司法权的责任追究方式有诫勉谈话、责令检查、通报批评、组织处理、纪律处分、依法追究刑事责任。 https://t.cn/z8yThgj
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