【西安翻译学院举办者“继承”风波】秦岭南麓的翠华山下,占地约2200亩的西安翻译学院(下称西译),被誉为陕西颜值最高的民办大学。因为远离市区,周边景色秀丽,整个校区都置身于山水之间。

历时33年,西译创始人(举办者)丁祖诒,从租赁两间民房起家,发展成为拥有数万师生的民办高校。经过几十年滚动投入,西译现有固定资产规模约18亿元,其中丁祖诒个人投入2020万元。

所谓民办学校的“举办者”,是指以出资、筹资等方式,发起、倡议并具体负责创办民办学校的社会组织或者公民个人。因此,举办者不仅是民办学校的出资人,亦是民办学校的掌舵者。在民办学校的法律主体中,举办者处于核心地位。

2012年3月12日,丁祖诒因病突然离世,西译的举办者出现空缺。彼时,丁祖诒有三个女儿,大女儿丁晶,二女儿丁涛和小女儿丁梦,都享有父亲遗产的继承权。

因丁祖诒去世时,未留下任何遗嘱,长女丁晶接任了董事长,继而成为西译新的举办者。但在7年之后,随着一份假公证书的出现,揭开了当年举办者变更内幕。

2019年9月23日,西译主动向警方报案,要求彻查假公证书制造者。随后,西安警方正式刑事立案,经司法机构鉴定公证书系伪造,目前案件仍在侦查阶段。

民办学校经过几十年发展,截至2019年,全国共有各级各类民办学校19.15万所。受新老更替等诸多因素影响,民办学校“举办者继承”问题凸显,加之民办学校资产监管落实难,导致争议不断。

西译的往事
上个世纪80年代,已到不惑之年的丁祖诒,辞去了西安石油学院外语教研室主任的职位。靠着积攒的500元,租来了两间办公室,从此走上了一条充满荆棘的办学之路。

1939年,丁祖诒出生在江苏省兴化县。1957年的夏天,丁祖诒参加了高考,尽管每门成绩在90分以上,但因“政审不合格”,未能跨入大学校门。

1958年冬天,19岁的丁祖诒远赴陕西,进入西安电瓷研究所工作。用3年时间。丁祖诒自学了4门外语,发表了几十万字的翻译文章,并读完了6年制本科。

文革期间,丁祖诒被被关进牛棚,下放当了8年工人。直到44岁,丁祖诒才应聘到西安石油学院,站在了大学的讲台上。

彼时,为了解决高考录取率低的问题,政府允许私人兴办高等教育学校。1987年,教育部正式颁布了《关于社会力量办学的若干暂行规定》,标志着中国民办教育制度建设的开始。

按照当时的政策,民办学校的招生问题必须自行解决。为此,丁祖诒不得不骑着自行车,在西安的大街小巷贴招生广告,或远赴陕南、陕北进行招生。

经过几年努力,丁祖诒拼凑了630万元,收购了位于翠华山下的国营西安第一钟表机械厂,1992年西译正式在秦岭北麓扎了根。最初的教室和学生宿舍,都是由旧厂房改造而成,条件十分艰苦。

此后,西译新生数量逐年增加,靠收取的学费逐步改善学校设施。到了2008年,西译已经跃居“全国十大最佳民办高校”之首,丁祖诒也被称为“创造奇迹的人”。

在陕西教育界,丁祖诒属于旗帜性人物,可谓桃李满天下。现如今,陕西民办高校诸多掌舵者,都曾是丁祖诒的旧部,一起见证了西译曾经的辉煌。

丁祖诒离世
2012年3月12日,丁祖诒突然因病离世。在其近30年的办学生涯中,他把所有的个人积蓄全部投入到学校,并且以校为家,以致他身故后名下只有南京老家的一套房产。经审计,丁祖诒个人累计向西译投入资金2020万元。

在家中长辈的提议下,南京的房子卖了500万元,姐妹三人均分了这笔房款。

丁祖诒去世后的2012年3月19日,西译召开董事会,丁晶当选为新的董事长。此时二女儿丁涛在澳大利亚身患癌症昏迷不醒,小女儿丁梦也未在西译任职。

丁涛家属和丁梦事后想起来,父亲去世之后,丁晶才当选的西译董事长,他们因此推测,丁晶并不是父亲生前指定的继承人。

资料显示,2012年3月,西译向陕西省教育厅提交了《关于西译变更举办者的请示》,并附有西译董事会关于同意变更学院举办者的决议、验资报告、财务清算报告书、(2012)西雁证民字1765号公证书、丁晶关于不要求取得合理回报的声明等材料。

公证书显示,“现丁晶表示要求继承丁祖诒上述遗产,丁涛、丁梦均自愿放弃上述遗产,兹证明被继承人丁祖诒遗产由其女儿丁晶一人继承……”。

此后,陕西省教育厅按程序上报教育部,后续补充了丁祖诒创办人证明资料。2013年4月,经过教育部批准,西译举办者由丁祖诒变更为丁晶。

公开资料显示,1969年出生的丁晶,系中国农工党党员,曾任西安翻译学院副院长。2013年,西译的举办者也变更为丁晶,至此丁晶彻底掌管了西译,丁梦此时已在西译任职,但对此事毫不知情。

据《人民网》报道,丁晶在2013年前就已获得了加拿大永居权(枫叶卡),而丁晶却在拥有加拿大永居权的情况下,2013年当选为政协第十一届陕西省委员会委员,同时在2016年3月作为教育界的代表被授予“全国三八红旗手”称号。

“父亲多年苦心经营的事业逐渐萎缩,作为子女,我十分痛心。西译已不是我们一家人的事业,现在是公益性学校,而丁晶长期居住在加拿大,并且购置了过千万元的豪宅,以及豪车,心思根本不在办学上”。丁梦表示。

一位不愿具名的西译前高管告诉《财经》记者,丁晶彻底掌管西译后,安排亲属和员工成立了数十家公司,承接了西译大部分业务。眼看西译要被掏空,一些元老级高管提出了意见,丁晶便开始清理反对者,包括她的妹妹丁梦。

2018年12月13日,西译董事会作出了《关于丁梦同志职务任免的决定》,免去丁梦西译副校长的职务。此后,丁梦开始全面反击,这场围绕着西译控制权的内斗才逐渐被外界所知晓。

丁祖诒去世七年之后,2019年7月,随着一份假公证书的出现,令事情变得愈加复杂。事实上,正是凭借这份伪造的公证书,丁晶成为了丁祖诒唯一继承人,最终取得了举办者的身份。

未曾想,西译主动向警方报案,要求彻查假公证书制造者。至此,一场民办学校的内部纷争转变为一起刑事案件,并直接牵涉西译近3万师生的切身利益。

假的公证书
民办学校的举办者,不仅在学校设立阶段负有筹措办学资金、提供办学条件、建立学校的组织机构及章程等一系列职责。而且在学校成立后,可以通过学校的理事会、董事会影响学校的重大事务,并对学校经费来源的稳定负有重要责任。

鉴于举办者的重要性,相关法规对于举办者的变更,亦有较为明确的规定。依据《民办教育促进法》第五十四条规定,民办学校举办者的变更,须由举办者提出,在进行财务清算后,经学校理事会或者董事会同意,报教育行政部门核准。

然而,2012年丁祖诒去世时,未留下任何遗产遗嘱,亦未指定新的举办者。意味着,丁祖诒的三个女儿都有机会成为新的举办者。但是由于假公证书的出现,等于剥夺了丁涛家属和丁梦的权利。

依据2003年实施的《民办教育促进法》规定,民办学校举办者出资所形成的财产权益可以继承,而举办者属于行政许可内容,不能直接继承。但是,变更新的举办者须由举办者提出的规定,意味着举办者有指定继任者的权力,也可理解为特定的继承权。

丁祖诒去世后不久,二女儿丁涛也在澳大利亚去世,根据丁涛的遗嘱,她的丈夫权勇和他们的独生子权丁文成了她的遗产继承人。因此,权勇父子和丁晶及丁梦一样,均有权继承丁祖诒的遗产。

但是,在丁梦和丁涛家属不知情的情况下,有人伪造了一份编号为“(2012)西雁证民字1765号”公证书,出具单位是西安市雁塔区公证处,落款时间为2012年7月18日。

这份公证书显示,“现丁晶表示要求继承丁祖诒上述遗产,丁涛、丁梦均自愿放弃上述遗产,兹证明被继承人丁祖诒遗产由其女儿丁晶一人继承……”。

权勇和丁梦认为,伪造这份假公证书的真正目的,就是为了让丁晶成为西译的唯一举办者。

出于对丁晶掌控西译的不满,2019年10月8日,丁梦向陕西省教育厅申请西译举办者变更资料公开。陕西省教育厅回复称,申请的信息公开内容中部分内容涉及刑事案件,经书面征求警方意见,西安警方表示刑事相关信息依法不应当公开,故相关信息不予以查阅。

事实上,丁梦在向陕西省教育厅申请之前的两周,西译校方向西安市公安局长安分局太乙宫派出所报案称,2012年期间,学校在办理相关手续时向省教育主管部门提供的材料中,文号为(2012)西雁证民字1765号公证书涉嫌伪造,请求查处。

长安分局已经立案,并展开侦查。据《财经》记者了解,司法鉴定证实西译向陕西省教育厅提交的(2012)西雁证民字1765号公证书确系伪造。

依据《刑法》第二百八十条规定,伪造,变造国家机关的公文,证件,印章的,处三年以下有期徒刑,拘役,管制或剥夺政治权利,并处罚金;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑。

谁的学校?
素有“民办教育硅谷”之称的陕西,西译丁氏家族的内斗风波,只是民办院校问题的冰山一角。经过民办院校“黄金十年”之后,亦有不少民办学校发展壮大,最早的一批举办者已经老去,因此,关于“举办者继承”的问题便凸显出来。

从2019年1月23日起,西安思源学院董事长周延波,遭到前妻数次实名举报,直指周延波故意隐瞒取得加拿大永久居留权,盗卖几所民办大学资产、并偷漏数亿元税款的违法行为。

同年3月19日,陕西省委教育工委发布通报称,因故意隐瞒个人重大情况,周延波已被责令辞去十二届省政协委员。但是,关于周延波涉及掏空民办学校的问题,官方至今未有回应。

权威人士告诉《财经》记者,对于民办学校的资产管理,有着较为明确的监管规定。但在实际运行过程中,民办学校资金和财务监管却很难到位,举办者擅自谋取私利、偷税漏税的现象较为严重。

2019 年 12 月 20 日,人民网以《西安翻译学院继承之痛,谁之过?》为题,报道了西译在举办人变更过程中,存在伪造公证书的问题。同日,西译官网发布声明称,学校是社会公益性事业,资产不属于举办者个人及其家族所有,原举办者投入的办学资金属于学校法人财产,不存在继承问题。现任举办者丁晶,是学校创始人丁祖诒先生生前确定并通过董事会选举合法产生。

从西译官方申明可见,特别强调丁晶是丁祖诒先生生前确定,并通过董事会选举合法产生的继任者。反之,如果丁晶不是祖诒先生生前所确定,那么,丁家另外两个女儿也有资格成为继任者。

事实上,民办学校举办者继承纠纷,西译并非是个案。多个法院判例认为,民办学校举办者对民办学校的出资份额不能继承,但因该出资所形成的财产权益,可以依据《民办教育促进法》和《继承法》的规定依法继承。

那么,被继承人对民办学校享有哪些财产权益,要根据民办学校的历史和现实状况综合分析。然而,在《民办教育促进法》2016年修订前,法律法规并不完善,对于财产权益的继承并不清晰。

按照法律规定,非营利性民办学校的举办者不得取得办学收益,学校的办学结余全部用于办学。但在实际管理过程中涉及重大财产利益,有些民办高校举办者,可以通过学校基建、采购、后勤事务,套取资金从中实现牟利。

丁涛家属和丁梦认为,自丁晶彻底掌管西译后,每年仅基建投入就数千万元。而这些基建工程都由丁晶来决定,他们怀疑,这些工程被交给丁晶的亲属及关联公司施工,以此达到从学校套现的目的。

陕西教育厅工作人员告诉《财经》记者,待司法机关将此案彻底侦查完毕,确定了是谁伪造的公证书,才能启动行政追查程序。

西译工作人员告诉《财经》记者,这件事在去年年底确实引起了一些对丁晶董事长本人和学校的误解,学校当时已经发布声明做出了澄清。不过,丁晶董事长本人目前不方便接受采访。

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孔圣人忙了一辈子.到死前才想出对付小人的绝招:
1.孔子,一位深度的道德洁癖者。
他说:君子喻于义,小人喻于利。
君子,孔子心目中的好人,道德楷模;小人,孔子心目中的坏人,深恶痛绝。
《论语》中“君子”这个词语出现了108次。
从单个字看,“仁”字出现了109次,“礼”字出现了74次,“信”字出现了38次,“善”字出现了36次,“义”字出现了24次。
可见孔子的一辈子.拼了老命在跟学生讲:
要做一个君子.要做一个好人。
他深入剖析人的道德品质.把“道德品质”这个东西掰开了揉碎.使用“仁、义、礼、智、信”等不同角度.讲给他的学生听。
翻来覆去其实只有一句话:
孩子们,你们要做一个好人!
对于小人,他恨得咬牙切齿:
君子坦荡荡,小人长戚戚。
君子求诸己,小人求诸人。
君子和而不同,小人同而不和。
君子周而不比,小人比而不周。
君子泰而不骄,小人骄而不泰。
君子上达,小人下达 。
君子怀德,小人怀土;君子怀刑,小人怀惠。
色厉而内荏,譬诸小人,其犹穿窬之盗也与?
君子成人之美,不成人之恶,小人反是 。
君子易事而难说也,说之不以道,不说也;及其使人也,器之。
小人难事而易说也,说之虽不以道,说也;及其使人也;求备焉。
君子而不仁者有矣夫,未有小人而仁者也。
君子不可小知,而可大受也;小人不可大受,而可小知也。
君子有三畏:畏天命,畏大人,畏圣人之言。
小人知天命而不畏也,狎大人,侮圣人之言。
多少次,夜深人静,孔子无法入睡。
想起白天的小人作祟,他深深地揪心:
为什么到处都有那么多坏人?
无论在官场还是民间.无论在办公室还是田间地头.无论在城里还是在路上.无论在家里还是远方。
那些坏人,自私自利,贪得无厌。
因为一点小聪明,沾沾得意。
表面上会装作很厉害,实际上是纸老虎,一捅就破。承诺办事时,夸夸其谈,真正做时再三推诿。处处想着利益,而不是责任。
出现问题了总是从别人身上找原因.从不反思自己的原因。做事情斤斤计较.患得患失。
他们拉帮结派.但不做真正的团结。
与人一团和气.随声附和.没有自己观点.即使认可身边人.背地里却嗤之以鼻。
对付小人成为孔子的终身目标。
2.对付小人第一招:上行下效。
季康子向孔子请教治国理政时,孔子说:
君子之德风。小人之德草。
草,上之风,必偃。
意思是说:上层的道德好比风.平民百姓的言行表现像草.风吹在草上.草一定顺着风的方向倒。
孔子说:为政以德.譬如北辰.居其所而众星共之。
意思是说:以道德原则治理国家,就像北极星一样处于核心。
“为政以德”,这是孔子的核心执政思想。
孔子认为:只要执政者成为道德楷模.那么全体民众都会仿效.整个社会就会形成良好的道德风气。
人人成为君子,小人无处藏身,从此整个世界成为美好的人间。
上行下效,肯定是孔子最先能想到的方式。
然而,理想很丰满,现实很骨感。
公元前532年.孔子19岁.做了个管理仓库小官。
公元前531年.孔子20岁.管理畜牧.什么粗活都干。
公元前517年,孔子34岁。
鲁国发生内乱,孔子逃到齐国,受到齐景公的赏识和厚待,齐景公问孔子,如何治理国家?
孔子回答:君君、臣臣,父父、子子。
意思是说:君王要像个君王,臣下要像个臣下,父亲要像个父亲,儿子要像个儿子。
虽然齐景公很赞赏孔子的话,但是并没重用他.也没有实际能力可以重要孔子。
公元前499年,孔子52岁,升为鲁国大司寇,相当于今天的最高法院院长。
为什么平步青云?执政者矛舍顿开了?
不是,鲁国的实际掌权者,三大家族,想利用孔子的威望。
然而,孔子有自己的如意算盘,试图实践自己“为政以德”的执政思想。
充斥小人的执政当局.当然不会让孔子的“德政”走下去.触及既得利益者.孔子的执政也只能走到了头。
公元前497年.孔子55岁.被迫开始周游列国。
公元前496年,孔子56岁,到了卫国,卫灵公问孔子以前的老板鲁国给发多少工资,我们卫国绝对不低于这个标准。
确实,按照鲁国的俸禄标准发给孔子俸粟6万,但并没给他什么官职,没让他参与政事。
事实上,像孔子这么一个眼里容不下一点点细沙的圣人,卫灵公显然不会喜欢的,只是顾及了孔子的声望。
公元前484年,孔子67岁,周游列国结束,回到鲁国.仍有心从政.但依然是被敬而不被用。
显然.孔子的第一招.试图“为政以德”然后“上行下效”失败。
3.对付小人第二招:言传身教。
开篇就提到.孔子的一辈子.拼了老命在跟学生讲:要做一个君子.千万别做小人。
整部《论语》就是一个道德卫士孜孜不倦的千叮咛.万嘱咐。
然而.说教是一个极难的事情.尤其是道德的说教。
无论古人今人,人性相同,听不进别人的说教,这点古今亦然。
况且,道德不像科学,没法论证观点的对错。
凭什么让人认可自己说的道德标准?
这是摆在孔子面前的难题。
为了说教.孔子不惜借用周礼的名义说事。好比后来.很多人为了说教引用孔子.甚至托名孔子。
直到近现代.康有为为了打击顽固派.主张变革.写了个《孔子改制考》号称孔子最主张变革。
自己的说服力量不足时.借用权威是常用的手段。后人可以借用孔子.但孔子所能借用的.也只有周礼。
公元前518年,孔子33岁时,跑去找那位周天子的图书管理员老子请教周礼。
老子却说:万事万物都是在变的.周礼不遵守也罢。
没有人知道“孔子问礼”故事的真假,即便是真的,也没有人知道他们俩到底聊了些什么。
上述的内容,多半是后人根据两个人的不同风格,所作的揣测。
老子反对的,是礼仪中冗余的规则。
而孔子想要的.其实并不是礼仪的规则.而是道德的准则。
他提出的“克己复礼”这个词语可以证明,在孔子看来,恢复“礼”要做的是“克己”就是约束自己的言行举止.按道德品质来做事。
有一次,鲁国的贵族季康子公然采用天子的礼仪,让六十四个人在大庭广众之下跳舞。
孔子气得说:是可忍,孰不可忍!
这种事你都干得出来.天底下还有你不敢干的事吗?
表面上,孔子是为了维护周礼。
本质上,却是孔子对季康子的道德谴责。
通过引用周礼,他向皇宫贵族说仁,也向士族大夫说仁,也向平民百姓说仁,然而更多的确是向他的学生说仁。
毕竟学生和外人不同,学生都是自己选择的,大体都能接受自己的观点。
孔子试图扩大说教的范围.所以他周游列国.走边千山万水.哪怕遇到艰难险阻.在所不惜。
然而,费劲口舌,执政者依然不容易被说教,所以他只能扩大招生的规模,3000人,他的全部生命所能传播的极限。
然而,公元前483年.孔子68岁.儿子孔鲤死了。
公元前482年.孔子69岁.最心爱的弟子颜回死了。
公元前480年,孔子71岁,另一得意门生子路死于卫国内乱。
此时的孔子,已经身心俱疲。他不知道自己的道德主张.还能不能获得传播.还能不能为大众所熟知.还能不能改变这“礼崩乐坏”的世界。
4.对付小人第三招:以史为鉴。
孔子是在周游列国后返回鲁国时开始编纂《春秋》的,记录了从鲁隐公记述到鲁哀公,历十二代君主,计二百四十四年的各国大事。
或许起初编纂《春秋》只为供教学之用。
秉笔直书中却会发现,历史有个重大的作用,所有小人都被将被记录.害怕遗臭万年的小人会逐步“小人”地更加隐蔽.或者干脆不做小人了。
后人说:孔子作春秋,而乱臣贼子惧。
《春秋》让那些乱臣贼子都很害怕。
符合礼的事《春秋》就表扬;不符合的《春秋》就批评.自己做的事情被史书记录下来.并且一直流传下去.这对那些坏人造成了很大的压力。或许可以发现.从古至今.坏人坏的越来越不明显了。到了当今社会.甚至极“小”的小人.都将被历史记录。
古代受限于条件,所谓的历史,只能对关键人物、关键时刻、关键细节做记录。
而现在,记录已经可以做到面面俱到,无所不在,而且是全量记录。
哪怕你不愿意,这个世界也在悄悄记录。
你走过马路,一个摄像头把你记录;买个棒冰,扫码支付有记录;乘个火车,实名登记有记录;取个媳妇,民政局有记录,生个小孩,医院有记录;杀人抢劫,派出所有记录。
每一个人的一言一行,都被录下来,构成未来历史的一部分。
高跟鞋踩死猫.高铁上没让座.车窗外扔垃圾.都已经记录下来了.他们的后代都能查到其所作所为。
这个充满恐惧的时代,谁还敢做小人?
以史为鉴,是孔子开了这个先河。
5.公元前479年4月11日.孔子死了.享年72岁。
他知道自己的《春秋》能够传之后世.影响后人。
但却没想到.自己的言传身教.也能传之后世。
他那思想的细流.因为努力的传播.并没有断流。
反而开枝散叶,越流越广,也越流越宽:流出儒家文化,流出中文文明。
同时,他开创了教育之先河,为中华文化的传播方式,做出了非常重要的方法论探索。
这三个方面,是孔子最伟大的成就。
孔子说“君子之仕也,行其义也。
道之不行,已知之矣。
意思是说:君子出来做事.是因为放不下肩头的责任;至于理想无法实现.心中早就有数了。
正是这种“知其不可为而为之”的精神,才创造了那么众多,那么伟大的成就。


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