【石家庄智慧化工地来啦！让建筑“智造”引领施工行业转型升级】“我们现在工地的PM10是87μg/m3，这个数据是环境监测仪监测到的工地PM10数据，这个数据会在中建科工项目管理驾驶舱的环境智能监管系统显示，这个数据同时也会显示在石家庄市的网格化精准检测平台，主管部门通过这个平台能随时掌握工地的扬尘情况。”5月9日，在中建科工集团有限公司施工的石家庄信息工程职业学院藁城新校区项目（一期）工程的现场，该项目安全总监徐辉说。该项目已经建成一个集人、机、物、安全、质量、环境六方面为一体的智慧化管理平台，即云大物移智+ BIM平台，即云平台、大数据、物联网、移动端、智能化。
◆人脸识别、红外线测温
5月9日，由石家庄市住建局主办的建筑工地安全生产、扬尘治理智慧化工地推广现场会在藁城区石家庄信息工程职业学院工地举行。
在该项目五工区的门口，徐辉站在人脸识别系统前刷脸后，单向转门可以容许一人通过，在通过的过程中，红外测温系统同时在工作，体温超过37.3度的人通过时，系统会自动报警。
徐辉一边摘下安全帽一边介绍说，这就是针对人员管理的红外测温、人脸识别系统，同时针对每个工人都有一个定位芯片和二维码，定位芯片在安全帽里面，二维码在安全帽的后方，扫码后就会显示该工人的信息，同时会留下一个工人的电子考勤记录。
◆喷淋降尘设备智能化控制
“PM2.5 68μg/m3 PM10 84 μg/m3 TSP15μg/m3，在五工区门口的右手边，一个电子显示屏上显示着该工地的各项数据，这个数据是环境监测仪监测到的工地数据，这个数据会在中建科工项目管理驾驶舱的环境智能监管系统显示，这个数据同时也会显示在石家庄市的网格化精准检测平台，主管部门通过这个平台能随时掌握工地的扬尘情况。同时中建科工项目管理驾驶舱的系统会设定一个阈值，200μg/m3，如果超过这阈值，工地的喷淋项目会自动启动。”徐辉指着工地围挡上的喷淋头说，除了这些喷淋头，塔吊上的喷淋装置、雾炮车都会启动。
据了解，像这种喷淋设备与大数据平台联网智能化控制的使用尚属首次。该项目已经建成一个利用物联感知、视频监控、RFID射频识别、AI、AR、云网平台及红外测温等一系列先进技术实现工地的安全生产、环境监测、扬尘治理、人员信息、能源管理等工作的信息化和智能化工地。智慧工地管理平台还可以实现省、市、县各级施工工地的同步管理和监控，为各级政府对工地安全管理和环境监控提供高效的方法。
◆每一个配件自带二维码进场
徐辉介绍，中建科工集团有限公司承建的石家庄信息工程职业学院藁城新校区项目（一期）工程是国内最大的装配式建筑校园，该项目80%以上的建筑为装配式建筑，装配式建筑就是指把传统建造方式中的大量现场作业工作转移到工厂进行，在工厂加工制作好建筑用的构件和配件（如楼板、墙板、楼梯、阳台等），运输到建筑施工现场，通过可靠的连接方式在现场装配安装而成的建筑。
“装配式建筑对智能化要求更高，我们通过在构件上安装二维码，张贴RFID的物联识别芯片，对构件进行定位，在进场时直接刷码就可以准确知道这个柱梁在哪个独立结构的哪个部位，第一时间放到该放的位置，智能化管理也更便于柱梁之间的精准衔接。徐辉介绍，中建科工的项目管理驾驶舱，就是运用了云大物移智+ BIM，即云平台、大数据、物联网、移动端、智能化。从设计阶段开始就建一个BIM模型，比如运用BIM技术将梁柱之间的衔接进行模拟，更有利于装配式建筑的良好衔接。”
◆每一个吊塔安装三个智能化系统
安全生产智能化、精细化
徐辉介绍，整个项目部最大的特征就是体量大、工期紧。该项目整体施工面积22.8万平米，人员3200人左右，管理难度非常大。由于工期紧，一个大项目分三个工区同时进行施工，工地所有的楼同时开工，如何做好安全工作是个挑战，我们进行安全生产矩阵式管理。总包设安全总监，三个工区都设有安全总监等安全部门。日常检查设日巡检、周量化考核、月考核等，月度考核评比跟工程款紧密结合，排名靠前的还会进行奖励，这样管理起来更加精细化。
安全培训方面施工现场安全教育每日班前会，现场300多小班组，每个班组10至30人，班组长每天根据工作内容会进行安全教育，同时工地会以工区为单位召集现场所有管理人员、进场人员的安全生产大会，对本周安全情况进行通报，对下周的工作情况进行布置。每个月还会进行安全生产教育大会，把每个月量化考核的内容进行横向评比，这个量化考核的结果会作为将来是否合作的依据，分包筛选，反馈到筛选的过程，会对安全生产进行排名。
在塔吊安全生产方面，徐辉介绍说：“企业在工地设有很多探头，比如施工现场的塔吊，现场共有20个塔吊，因为工期紧施工单位多，交叉作业的概率非常高，塔吊的最危险因素是避免塔吊直接相互碰撞，怎么保证塔吊的施工区域安全呢？我们安装了塔吊防碰撞系统、吊钩可视化系统和塔吊司机控制室监控，三个智能系统来保证塔吊的日常生产安全。塔吊的吊臂有的60米甚至70米，塔吊司机有时候是看不到吊钩下面情况的，所以我们在吊钩下面安装了摄像头，保证塔吊安全生产。”
◆无人机首次在工地使用
徐辉说：“项目共22万平方米，一个人如果走完22万平方米需要一个半小时，所以我们使用无人机来管理。在其它工地我们没使用过无人机，在这个工地我们首次使用。依托项目管理驾驶舱平台，建一个空中无人机服务平台，这个服务平台实现进度管理、安全管理、质量管理，包括日巡检、巡场等，用无人机带着摄像机转一圈仅仅需要20分钟就可以了，无人机的直播能看到工地的每一个角落，比如塔吊是否喷淋，建筑工人有没有佩戴安全帽等……”
“目前我们有4台无人机，每个无人机最多工作半小时，我们给每个无人机配了8块电池，每天4台无人机巡查3次巡场，每次2小时，早中晚各一次。每天通过无人机来看安全问题、质量问题、进度问题。1台无人机解决了好几个人的工作量，提高了工作效率。下一步我们计划将无人机的数据跟喷淋等实现数据监管。”徐辉说。
◆藁城区安装视频监控358个
并全部接入石家庄市住建局智慧工地监管平台
藁城区住建部门负责人介绍，藁城区共有在建项目22个，共安装视频监控358个， pm10在线监测系统25台，并和市局全部联网。自动化冲洗设备25台，每个施工现场根据开挖面积设置3至5台可持续性雾炮，所有工地围挡、塔吊吊臂全部安装喷淋。各施工现场集中堆放的土方和裸露场地全部采取苫盖、固化或绿化等防尘措施，严禁裸露。
石家庄信息工程学院项目占地1501.5亩，建筑面积47.3万平方米，其中地上建筑面积44.4万平方米、地下建筑面积2.9万平方米，在项目建设初始阶段就积极引导、鼓励加强智慧工地建设，利用现代化手段，为工地提升安全质量品质、强化扬尘治理、保证工程进度、减少现场劳动力做出重大贡献。
藁城区住建部门负责人谈到，该项目一是将BIM技术应用于工程施工中，通过基于BIM的虚拟建造对施工方案进行模拟，在虚拟环境下发现施工过程中可能存在的问题和风险，提前制定应对措施，优化施工方案和计划，消除建造隐患。二是采用射频区域定位（RFID）、V码通及省平台人脸识别系统，对各工区施工人员分布情况进行实时监控，为安全管理提供真实数据支撑。三是大力推广群塔作业协同监管系统，包含塔吊防碰撞系统、吊钩可视化技术、驾驶室监控系统，极大降低了塔吊交叉碰撞，杜绝了塔司盲区吊装，为大型机械设备管理提供安全保障。四是以无人机作为空中监控，通过推流至直播平台实时传送数据动态，跟踪现场施工，为掌控施工现场安全生产工作提供空中监管，确保施工安全。
◆石家庄将推进智慧工地建设
在会上，石家庄市住建局相关负责人表示，像信工学院这样的智慧、绿色工地，各县（市、区）住建局在本辖区要树立不少于20%个标杆工地，全市要树立120个标杆工地。
在会上，石家庄市相关负责人表示，石家庄市要不断强化对工地扬尘污染的防治监督和执法，严格落实建筑工地“六个100%”和“两个全覆盖”的要求，严防死守，强化举措。要严格实行“四个一律”，对扬尘污染防治措施未落实的，一律不得开工；对施工现场扬尘污染防治排放不达标的，一律责令改正，并依法予以处罚；对建筑施工扬尘污染管控不力，同一工程12个月内受到3次及以上行政处罚的建筑市场主体一律列入“黑名单”；对上述违法违规企业、项目一律取消各级安全文明工地参评资格。要全力打造作业规范、管理有序、安全文明、整洁干净、绿色环保的建筑工地，真正把建筑工地扬尘治理水平提高到新高度。
利用现代科技，推进智慧工地建设具有重要意义。作为加快建筑业工程建造方式转型升级的突破口和着力点，推进智慧工地建设，大力推行智能化建造和智慧型管理，实现信息技术与建筑施工管理的深度融合，将推动建筑工程质量明显提高、推进项目管理水平稳步提升，实现建筑业高质量发展。
该负责人表示，今年河北省住建厅将重点推进智慧工地建设，按照我省《智慧工地建设技术标准》要求，加快推进石家庄市“智慧工地”建设，让建筑“智造”引领施工行业转型升级，不断提升全市建筑工程建设管理水平。
来源：燕赵都市报
◆人脸识别、红外线测温
5月9日，由石家庄市住建局主办的建筑工地安全生产、扬尘治理智慧化工地推广现场会在藁城区石家庄信息工程职业学院工地举行。
在该项目五工区的门口，徐辉站在人脸识别系统前刷脸后，单向转门可以容许一人通过，在通过的过程中，红外测温系统同时在工作，体温超过37.3度的人通过时，系统会自动报警。
徐辉一边摘下安全帽一边介绍说，这就是针对人员管理的红外测温、人脸识别系统，同时针对每个工人都有一个定位芯片和二维码，定位芯片在安全帽里面，二维码在安全帽的后方，扫码后就会显示该工人的信息，同时会留下一个工人的电子考勤记录。
◆喷淋降尘设备智能化控制
“PM2.5 68μg/m3 PM10 84 μg/m3 TSP15μg/m3，在五工区门口的右手边，一个电子显示屏上显示着该工地的各项数据，这个数据是环境监测仪监测到的工地数据，这个数据会在中建科工项目管理驾驶舱的环境智能监管系统显示，这个数据同时也会显示在石家庄市的网格化精准检测平台，主管部门通过这个平台能随时掌握工地的扬尘情况。同时中建科工项目管理驾驶舱的系统会设定一个阈值，200μg/m3，如果超过这阈值，工地的喷淋项目会自动启动。”徐辉指着工地围挡上的喷淋头说，除了这些喷淋头，塔吊上的喷淋装置、雾炮车都会启动。
据了解，像这种喷淋设备与大数据平台联网智能化控制的使用尚属首次。该项目已经建成一个利用物联感知、视频监控、RFID射频识别、AI、AR、云网平台及红外测温等一系列先进技术实现工地的安全生产、环境监测、扬尘治理、人员信息、能源管理等工作的信息化和智能化工地。智慧工地管理平台还可以实现省、市、县各级施工工地的同步管理和监控，为各级政府对工地安全管理和环境监控提供高效的方法。
◆每一个配件自带二维码进场
徐辉介绍，中建科工集团有限公司承建的石家庄信息工程职业学院藁城新校区项目（一期）工程是国内最大的装配式建筑校园，该项目80%以上的建筑为装配式建筑，装配式建筑就是指把传统建造方式中的大量现场作业工作转移到工厂进行，在工厂加工制作好建筑用的构件和配件（如楼板、墙板、楼梯、阳台等），运输到建筑施工现场，通过可靠的连接方式在现场装配安装而成的建筑。
“装配式建筑对智能化要求更高，我们通过在构件上安装二维码，张贴RFID的物联识别芯片，对构件进行定位，在进场时直接刷码就可以准确知道这个柱梁在哪个独立结构的哪个部位，第一时间放到该放的位置，智能化管理也更便于柱梁之间的精准衔接。徐辉介绍，中建科工的项目管理驾驶舱，就是运用了云大物移智+ BIM，即云平台、大数据、物联网、移动端、智能化。从设计阶段开始就建一个BIM模型，比如运用BIM技术将梁柱之间的衔接进行模拟，更有利于装配式建筑的良好衔接。”
◆每一个吊塔安装三个智能化系统
安全生产智能化、精细化
徐辉介绍，整个项目部最大的特征就是体量大、工期紧。该项目整体施工面积22.8万平米，人员3200人左右，管理难度非常大。由于工期紧，一个大项目分三个工区同时进行施工，工地所有的楼同时开工，如何做好安全工作是个挑战，我们进行安全生产矩阵式管理。总包设安全总监，三个工区都设有安全总监等安全部门。日常检查设日巡检、周量化考核、月考核等，月度考核评比跟工程款紧密结合，排名靠前的还会进行奖励，这样管理起来更加精细化。
安全培训方面施工现场安全教育每日班前会，现场300多小班组，每个班组10至30人，班组长每天根据工作内容会进行安全教育，同时工地会以工区为单位召集现场所有管理人员、进场人员的安全生产大会，对本周安全情况进行通报，对下周的工作情况进行布置。每个月还会进行安全生产教育大会，把每个月量化考核的内容进行横向评比，这个量化考核的结果会作为将来是否合作的依据，分包筛选，反馈到筛选的过程，会对安全生产进行排名。
在塔吊安全生产方面，徐辉介绍说：“企业在工地设有很多探头，比如施工现场的塔吊，现场共有20个塔吊，因为工期紧施工单位多，交叉作业的概率非常高，塔吊的最危险因素是避免塔吊直接相互碰撞，怎么保证塔吊的施工区域安全呢？我们安装了塔吊防碰撞系统、吊钩可视化系统和塔吊司机控制室监控，三个智能系统来保证塔吊的日常生产安全。塔吊的吊臂有的60米甚至70米，塔吊司机有时候是看不到吊钩下面情况的，所以我们在吊钩下面安装了摄像头，保证塔吊安全生产。”
◆无人机首次在工地使用
徐辉说：“项目共22万平方米，一个人如果走完22万平方米需要一个半小时，所以我们使用无人机来管理。在其它工地我们没使用过无人机，在这个工地我们首次使用。依托项目管理驾驶舱平台，建一个空中无人机服务平台，这个服务平台实现进度管理、安全管理、质量管理，包括日巡检、巡场等，用无人机带着摄像机转一圈仅仅需要20分钟就可以了，无人机的直播能看到工地的每一个角落，比如塔吊是否喷淋，建筑工人有没有佩戴安全帽等……”
“目前我们有4台无人机，每个无人机最多工作半小时，我们给每个无人机配了8块电池，每天4台无人机巡查3次巡场，每次2小时，早中晚各一次。每天通过无人机来看安全问题、质量问题、进度问题。1台无人机解决了好几个人的工作量，提高了工作效率。下一步我们计划将无人机的数据跟喷淋等实现数据监管。”徐辉说。
◆藁城区安装视频监控358个
并全部接入石家庄市住建局智慧工地监管平台
藁城区住建部门负责人介绍，藁城区共有在建项目22个，共安装视频监控358个， pm10在线监测系统25台，并和市局全部联网。自动化冲洗设备25台，每个施工现场根据开挖面积设置3至5台可持续性雾炮，所有工地围挡、塔吊吊臂全部安装喷淋。各施工现场集中堆放的土方和裸露场地全部采取苫盖、固化或绿化等防尘措施，严禁裸露。
石家庄信息工程学院项目占地1501.5亩，建筑面积47.3万平方米，其中地上建筑面积44.4万平方米、地下建筑面积2.9万平方米，在项目建设初始阶段就积极引导、鼓励加强智慧工地建设，利用现代化手段，为工地提升安全质量品质、强化扬尘治理、保证工程进度、减少现场劳动力做出重大贡献。
藁城区住建部门负责人谈到，该项目一是将BIM技术应用于工程施工中，通过基于BIM的虚拟建造对施工方案进行模拟，在虚拟环境下发现施工过程中可能存在的问题和风险，提前制定应对措施，优化施工方案和计划，消除建造隐患。二是采用射频区域定位（RFID）、V码通及省平台人脸识别系统，对各工区施工人员分布情况进行实时监控，为安全管理提供真实数据支撑。三是大力推广群塔作业协同监管系统，包含塔吊防碰撞系统、吊钩可视化技术、驾驶室监控系统，极大降低了塔吊交叉碰撞，杜绝了塔司盲区吊装，为大型机械设备管理提供安全保障。四是以无人机作为空中监控，通过推流至直播平台实时传送数据动态，跟踪现场施工，为掌控施工现场安全生产工作提供空中监管，确保施工安全。
◆石家庄将推进智慧工地建设
在会上，石家庄市住建局相关负责人表示，像信工学院这样的智慧、绿色工地，各县（市、区）住建局在本辖区要树立不少于20%个标杆工地，全市要树立120个标杆工地。
在会上，石家庄市相关负责人表示，石家庄市要不断强化对工地扬尘污染的防治监督和执法，严格落实建筑工地“六个100%”和“两个全覆盖”的要求，严防死守，强化举措。要严格实行“四个一律”，对扬尘污染防治措施未落实的，一律不得开工；对施工现场扬尘污染防治排放不达标的，一律责令改正，并依法予以处罚；对建筑施工扬尘污染管控不力，同一工程12个月内受到3次及以上行政处罚的建筑市场主体一律列入“黑名单”；对上述违法违规企业、项目一律取消各级安全文明工地参评资格。要全力打造作业规范、管理有序、安全文明、整洁干净、绿色环保的建筑工地，真正把建筑工地扬尘治理水平提高到新高度。
利用现代科技，推进智慧工地建设具有重要意义。作为加快建筑业工程建造方式转型升级的突破口和着力点，推进智慧工地建设，大力推行智能化建造和智慧型管理，实现信息技术与建筑施工管理的深度融合，将推动建筑工程质量明显提高、推进项目管理水平稳步提升，实现建筑业高质量发展。
该负责人表示，今年河北省住建厅将重点推进智慧工地建设，按照我省《智慧工地建设技术标准》要求，加快推进石家庄市“智慧工地”建设，让建筑“智造”引领施工行业转型升级，不断提升全市建筑工程建设管理水平。
来源：燕赵都市报
武汉市市场监管局发布支持复工复产若干措施
为贯彻落实《市场监管总局 国家药监局 国家知识产权局支持复工复产十条》（国市监综〔2020〕30号）、《市人民政府办公厅关于印发应对新冠肺炎疫情支持中小企业经营发展有关政策措施的通知》（武政办〔2020〕11号）和国家、省市疫情防控指挥部有关部署要求,结合我市疫情防控实际,为支持复工复产,制定以下措施:
一、延长市场主体证照有效期限。因受疫情影响的生产经营者,营业执照、食品生产许可证、食品经营许可证、食品小作坊生产许可证、小餐饮经营许可证、执业药师注册证、药品经营(零售）许可证、三类医疗器械经营许可证、工业产品生产许可证、特种设备生产单位（安装、改造、修理,含充装单位）许可证、特种设备作业人员证书、计量授权和计量标准证书,在疫情期内有效期届满的,顺延有效期至疫情解除后3个月。到期换证或需要变更事项的,可在延长期限内先行网上申报,实行告知承诺、后置审核,延期办理。
二、延长市场主体年报截止时间。企业2019年年报截止时间由2020年6月30日延长至2020年9月30日,个体工商户2019年年报截止时间由2020年6月30日延长至2020年12月31日。
三、促进市场主体"准入"便利化。开辟疫情防控相关审批 事项"绿色通道",对申请生产经营疫情防护急需用品的许可事 项实行急事特办,专人跟办。对销售农副产品、日常生活用品或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动的个体经营者,特别是在疫情期间从事群众基本生活保障的零售 业个体经营者,依法予以豁免登记。实行网上受理、在线审批、电子化登记,推广应用电子营业执照。鼓励"不见面"审批,实行申请资料可邮寄,营业执照可线上线下获取。整合优化注销环节,推行市场主体注销"一网服务"
四、促进市场主体"准营"便利化。推广审批事项"证照分离"改革。严格执行压减后的工业产品生产许可证目录管理,推行"一企一证"和"告知承诺"制,减少产品准入限制。推进食品经营许可制度改革,对个体工商户经营低风险食品由行政许可改为告知承诺制;第三类医疗器械经营许可前的现场核查,可以采取远程视频方式进行。对除武防指〔2020〕91号文规定的限制清单以外的个体工商户,在落实防控技术指引要求的基础上,自主承诺后即可依法依规开展经营活动。加强行政指导,鼓励实体企业与电商平台企业合作,开辟电子商务销售渠道,支持"四新"经济（新技术、新产业、新业态、新模式）发展。
五、减免技术服务收费。疫情期间,各级法定计量检定机构对复工复产企业免收计量器具检定校准费,对受影响较大的中小企业免收特种设备检验费。武汉产品质量监督检验所对省外复工 复产企业产品质量检验检测项目收费减少50%,对省内企业免除检验检测费用。
六、打造农贸市场改造"升级版"。会同有关部门推进全市农贸市场升级改造,为商户和市民营造规范、卫生、安全经营消费环境,推行"互联网+菜篮子",提振市场消费。农贸市场改造期间,鼓励水果店兼营蔬菜。
七、加强计量支撑服务。开辟应急通道,全力满足红外体温测量仪计量检定校准（核查)服务需求,快速响应相关疫情防控和市场主体复工复产复市急需的计量器具检定校准量值溯源需求。对复工复产复市中到期的强制检定计量器具,经市场主体自行核查满足准确性、安全性等技术要求,可在强制检定管理信息系统提出申请,延长强检周期到疫情解除后3个月。
八、做好标准化技术服务。依托标准化创新和服务平台,围绕企业复工复产复市以及防疫用品生产经营企业提供标准化咨询等标准技术服务,提供线上国家标准、行业标准免费查询。鼓 励社会组织制定团体标准,增加企业复工复产所需标准的有效供给。
九、加强检测认证服务帮扶。鼓励检测认证机构尽早复工,开辟线上咨询、受理、评价等综合服务,尽可能采取"不见面"方式为复工复产企业开展检测认证。对有效期满或需监督审核及再认证维持的认证证书,顺延有效期至疫情解除后3个月;对受疫情影响停产而不能接受监督审核/工厂检查的企业认证证书,实施处理时限延迟至疫情解除后3个月。
十、做好特种设备安全检验服务。对复工复产企业的特种设 备,根据检验有效期到期先后顺序,及时列出检验计划。主动与企业对接沟通,优化特种设备报检工作流程,推行"网上报检"服务。配合企业做好相关检验准备工作,指导企业整改安全管理和在用设备中存在的安全隐患,按照应检尽检、减少延期的原则开展检验。尽力压缩检验、审核时限,及时出具检验报告,助力企业实现安全平稳有序复工.
十一、全面深化知识产权服务。加大国家知识产权运营服务体系建设力度,重点支持我市市场主体开展高价值专利培育工程、知识产权强企工程、专利导航工程,高标准开展知识产权运营平台、知识产权特色小镇建设,推行中小微企业知识产权集中托管,运用知识产权质押融资与专利保险政策帮助解决企业融资难题。正式对外运行中国（武汉）知识产权保护中心,建好专利预审、确权、维权通道,为市场主体自主创新服务。
十二、维护市场公平竞争环境。严查各类涉及市场主体的乱收费违法行为,加强对当前价费减免、缓期收费等优惠政策落实情况的检查,做到清单之外无收费,切实减轻市场主体复工复产负担。打击防控物资生产领域和基本民生商品领域哄抬价格等违法行为,维护防控物资生产所需机器设备、原辅材料市场价格秩序稳定。
十三、依法审慎监管。坚持包容式执法,对生产经营者首次轻微违法行为免予处罚。从业人员健康证明在疫情期内有效期届 满,至疫情解除之日起3个月内未办理的,不作为违法行为处理。因未年报被列入严重违法失信企业名单的,主动履行公示义务且列入期限满一年的,可申请移出严重违法失信企业名单;因其他情形被列入经营异常名录的,经市场主体申请并作出承诺后可免实地检查,简化移出经营异常名录流程;对因受疫情影响暂时失联的企业,2020年9月30日前暂不列入经营异常名录。
为贯彻落实《市场监管总局 国家药监局 国家知识产权局支持复工复产十条》（国市监综〔2020〕30号）、《市人民政府办公厅关于印发应对新冠肺炎疫情支持中小企业经营发展有关政策措施的通知》（武政办〔2020〕11号）和国家、省市疫情防控指挥部有关部署要求,结合我市疫情防控实际,为支持复工复产,制定以下措施:
一、延长市场主体证照有效期限。因受疫情影响的生产经营者,营业执照、食品生产许可证、食品经营许可证、食品小作坊生产许可证、小餐饮经营许可证、执业药师注册证、药品经营(零售）许可证、三类医疗器械经营许可证、工业产品生产许可证、特种设备生产单位（安装、改造、修理,含充装单位）许可证、特种设备作业人员证书、计量授权和计量标准证书,在疫情期内有效期届满的,顺延有效期至疫情解除后3个月。到期换证或需要变更事项的,可在延长期限内先行网上申报,实行告知承诺、后置审核,延期办理。
二、延长市场主体年报截止时间。企业2019年年报截止时间由2020年6月30日延长至2020年9月30日,个体工商户2019年年报截止时间由2020年6月30日延长至2020年12月31日。
三、促进市场主体"准入"便利化。开辟疫情防控相关审批 事项"绿色通道",对申请生产经营疫情防护急需用品的许可事 项实行急事特办,专人跟办。对销售农副产品、日常生活用品或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动的个体经营者,特别是在疫情期间从事群众基本生活保障的零售 业个体经营者,依法予以豁免登记。实行网上受理、在线审批、电子化登记,推广应用电子营业执照。鼓励"不见面"审批,实行申请资料可邮寄,营业执照可线上线下获取。整合优化注销环节,推行市场主体注销"一网服务"
四、促进市场主体"准营"便利化。推广审批事项"证照分离"改革。严格执行压减后的工业产品生产许可证目录管理,推行"一企一证"和"告知承诺"制,减少产品准入限制。推进食品经营许可制度改革,对个体工商户经营低风险食品由行政许可改为告知承诺制;第三类医疗器械经营许可前的现场核查,可以采取远程视频方式进行。对除武防指〔2020〕91号文规定的限制清单以外的个体工商户,在落实防控技术指引要求的基础上,自主承诺后即可依法依规开展经营活动。加强行政指导,鼓励实体企业与电商平台企业合作,开辟电子商务销售渠道,支持"四新"经济（新技术、新产业、新业态、新模式）发展。
五、减免技术服务收费。疫情期间,各级法定计量检定机构对复工复产企业免收计量器具检定校准费,对受影响较大的中小企业免收特种设备检验费。武汉产品质量监督检验所对省外复工 复产企业产品质量检验检测项目收费减少50%,对省内企业免除检验检测费用。
六、打造农贸市场改造"升级版"。会同有关部门推进全市农贸市场升级改造,为商户和市民营造规范、卫生、安全经营消费环境,推行"互联网+菜篮子",提振市场消费。农贸市场改造期间,鼓励水果店兼营蔬菜。
七、加强计量支撑服务。开辟应急通道,全力满足红外体温测量仪计量检定校准（核查)服务需求,快速响应相关疫情防控和市场主体复工复产复市急需的计量器具检定校准量值溯源需求。对复工复产复市中到期的强制检定计量器具,经市场主体自行核查满足准确性、安全性等技术要求,可在强制检定管理信息系统提出申请,延长强检周期到疫情解除后3个月。
八、做好标准化技术服务。依托标准化创新和服务平台,围绕企业复工复产复市以及防疫用品生产经营企业提供标准化咨询等标准技术服务,提供线上国家标准、行业标准免费查询。鼓 励社会组织制定团体标准,增加企业复工复产所需标准的有效供给。
九、加强检测认证服务帮扶。鼓励检测认证机构尽早复工,开辟线上咨询、受理、评价等综合服务,尽可能采取"不见面"方式为复工复产企业开展检测认证。对有效期满或需监督审核及再认证维持的认证证书,顺延有效期至疫情解除后3个月;对受疫情影响停产而不能接受监督审核/工厂检查的企业认证证书,实施处理时限延迟至疫情解除后3个月。
十、做好特种设备安全检验服务。对复工复产企业的特种设 备,根据检验有效期到期先后顺序,及时列出检验计划。主动与企业对接沟通,优化特种设备报检工作流程,推行"网上报检"服务。配合企业做好相关检验准备工作,指导企业整改安全管理和在用设备中存在的安全隐患,按照应检尽检、减少延期的原则开展检验。尽力压缩检验、审核时限,及时出具检验报告,助力企业实现安全平稳有序复工.
十一、全面深化知识产权服务。加大国家知识产权运营服务体系建设力度,重点支持我市市场主体开展高价值专利培育工程、知识产权强企工程、专利导航工程,高标准开展知识产权运营平台、知识产权特色小镇建设,推行中小微企业知识产权集中托管,运用知识产权质押融资与专利保险政策帮助解决企业融资难题。正式对外运行中国（武汉）知识产权保护中心,建好专利预审、确权、维权通道,为市场主体自主创新服务。
十二、维护市场公平竞争环境。严查各类涉及市场主体的乱收费违法行为,加强对当前价费减免、缓期收费等优惠政策落实情况的检查,做到清单之外无收费,切实减轻市场主体复工复产负担。打击防控物资生产领域和基本民生商品领域哄抬价格等违法行为,维护防控物资生产所需机器设备、原辅材料市场价格秩序稳定。
十三、依法审慎监管。坚持包容式执法,对生产经营者首次轻微违法行为免予处罚。从业人员健康证明在疫情期内有效期届 满,至疫情解除之日起3个月内未办理的,不作为违法行为处理。因未年报被列入严重违法失信企业名单的,主动履行公示义务且列入期限满一年的,可申请移出严重违法失信企业名单;因其他情形被列入经营异常名录的,经市场主体申请并作出承诺后可免实地检查,简化移出经营异常名录流程;对因受疫情影响暂时失联的企业,2020年9月30日前暂不列入经营异常名录。
武汉市市场监管局发布支持复工复产若干措施
为贯彻落实《市场监管总局 国家药监局 国家知识产权局支持复工复产十条》（国市监综〔2020〕30号）、《市人民政府办公厅关于印发应对新冠肺炎疫情支持中小企业经营发展有关政策措施的通知》（武政办〔2020〕11号）和国家、省市疫情防控指挥部有关部署要求,结合我市疫情防控实际,为支持复工复产,制定以下措施:
一、延长市场主体证照有效期限。因受疫情影响的生产经营者,营业执照、食品生产许可证、食品经营许可证、食品小作坊生产许可证、小餐饮经营许可证、执业药师注册证、药品经营(零售）许可证、三类医疗器械经营许可证、工业产品生产许可证、特种设备生产单位（安装、改造、修理,含充装单位）许可证、特种设备作业人员证书、计量授权和计量标准证书,在疫情期内有效期届满的,顺延有效期至疫情解除后3个月。到期换证或需要变更事项的,可在延长期限内先行网上申报,实行告知承诺、后置审核,延期办理。
二、延长市场主体年报截止时间。企业2019年年报截止时间由2020年6月30日延长至2020年9月30日,个体工商户2019年年报截止时间由2020年6月30日延长至2020年12月31日。
三、促进市场主体"准入"便利化。开辟疫情防控相关审批 事项"绿色通道",对申请生产经营疫情防护急需用品的许可事 项实行急事特办,专人跟办。对销售农副产品、日常生活用品或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动的个体经营者,特别是在疫情期间从事群众基本生活保障的零售 业个体经营者,依法予以豁免登记。实行网上受理、在线审批、电子化登记,推广应用电子营业执照。鼓励"不见面"审批,实行申请资料可邮寄,营业执照可线上线下获取。整合优化注销环节,推行市场主体注销"一网服务"
四、促进市场主体"准营"便利化。推广审批事项"证照分离"改革。严格执行压减后的工业产品生产许可证目录管理,推行"一企一证"和"告知承诺"制,减少产品准入限制。推进食品经营许可制度改革,对个体工商户经营低风险食品由行政许可改为告知承诺制;第三类医疗器械经营许可前的现场核查,可以采取远程视频方式进行。对除武防指〔2020〕91号文规定的限制清单以外的个体工商户,在落实防控技术指引要求的基础上,自主承诺后即可依法依规开展经营活动。加强行政指导,鼓励实体企业与电商平台企业合作,开辟电子商务销售渠道,支持"四新"经济（新技术、新产业、新业态、新模式）发展。
五、减免技术服务收费。疫情期间,各级法定计量检定机构对复工复产企业免收计量器具检定校准费,对受影响较大的中小企业免收特种设备检验费。武汉产品质量监督检验所对省外复工 复产企业产品质量检验检测项目收费减少50%,对省内企业免除检验检测费用。
六、打造农贸市场改造"升级版"。会同有关部门推进全市农贸市场升级改造,为商户和市民营造规范、卫生、安全经营消费环境,推行"互联网+菜篮子",提振市场消费。农贸市场改造期间,鼓励水果店兼营蔬菜。
七、加强计量支撑服务。开辟应急通道,全力满足红外体温测量仪计量检定校准（核查)服务需求,快速响应相关疫情防控和市场主体复工复产复市急需的计量器具检定校准量值溯源需求。对复工复产复市中到期的强制检定计量器具,经市场主体自行核查满足准确性、安全性等技术要求,可在强制检定管理信息系统提出申请,延长强检周期到疫情解除后3个月。
八、做好标准化技术服务。依托标准化创新和服务平台,围绕企业复工复产复市以及防疫用品生产经营企业提供标准化咨询等标准技术服务,提供线上国家标准、行业标准免费查询。鼓 励社会组织制定团体标准,增加企业复工复产所需标准的有效供给。
九、加强检测认证服务帮扶。鼓励检测认证机构尽早复工,开辟线上咨询、受理、评价等综合服务,尽可能采取"不见面"方式为复工复产企业开展检测认证。对有效期满或需监督审核及再认证维持的认证证书,顺延有效期至疫情解除后3个月;对受疫情影响停产而不能接受监督审核/工厂检查的企业认证证书,实施处理时限延迟至疫情解除后3个月。
十、做好特种设备安全检验服务。对复工复产企业的特种设 备,根据检验有效期到期先后顺序,及时列出检验计划。主动与企业对接沟通,优化特种设备报检工作流程,推行"网上报检"服务。配合企业做好相关检验准备工作,指导企业整改安全管理和在用设备中存在的安全隐患,按照应检尽检、减少延期的原则开展检验。尽力压缩检验、审核时限,及时出具检验报告,助力企业实现安全平稳有序复工.
十一、全面深化知识产权服务。加大国家知识产权运营服务体系建设力度,重点支持我市市场主体开展高价值专利培育工程、知识产权强企工程、专利导航工程,高标准开展知识产权运营平台、知识产权特色小镇建设,推行中小微企业知识产权集中托管,运用知识产权质押融资与专利保险政策帮助解决企业融资难题。正式对外运行中国（武汉）知识产权保护中心,建好专利预审、确权、维权通道,为市场主体自主创新服务。
十二、维护市场公平竞争环境。严查各类涉及市场主体的乱收费违法行为,加强对当前价费减免、缓期收费等优惠政策落实情况的检查,做到清单之外无收费,切实减轻市场主体复工复产负担。打击防控物资生产领域和基本民生商品领域哄抬价格等违法行为,维护防控物资生产所需机器设备、原辅材料市场价格秩序稳定。
十三、依法审慎监管。坚持包容式执法,对生产经营者首次轻微违法行为免予处罚。从业人员健康证明在疫情期内有效期届 满,至疫情解除之日起3个月内未办理的,不作为违法行为处理。因未年报被列入严重违法失信企业名单的,主动履行公示义务且列入期限满一年的,可申请移出严重违法失信企业名单;因其他情形被列入经营异常名录的,经市场主体申请并作出承诺后可免实地检查,简化移出经营异常名录流程;对因受疫情影响暂时失联的企业,2020年9月30日前暂不列入经营异常名录。
为贯彻落实《市场监管总局 国家药监局 国家知识产权局支持复工复产十条》（国市监综〔2020〕30号）、《市人民政府办公厅关于印发应对新冠肺炎疫情支持中小企业经营发展有关政策措施的通知》（武政办〔2020〕11号）和国家、省市疫情防控指挥部有关部署要求,结合我市疫情防控实际,为支持复工复产,制定以下措施:
一、延长市场主体证照有效期限。因受疫情影响的生产经营者,营业执照、食品生产许可证、食品经营许可证、食品小作坊生产许可证、小餐饮经营许可证、执业药师注册证、药品经营(零售）许可证、三类医疗器械经营许可证、工业产品生产许可证、特种设备生产单位（安装、改造、修理,含充装单位）许可证、特种设备作业人员证书、计量授权和计量标准证书,在疫情期内有效期届满的,顺延有效期至疫情解除后3个月。到期换证或需要变更事项的,可在延长期限内先行网上申报,实行告知承诺、后置审核,延期办理。
二、延长市场主体年报截止时间。企业2019年年报截止时间由2020年6月30日延长至2020年9月30日,个体工商户2019年年报截止时间由2020年6月30日延长至2020年12月31日。
三、促进市场主体"准入"便利化。开辟疫情防控相关审批 事项"绿色通道",对申请生产经营疫情防护急需用品的许可事 项实行急事特办,专人跟办。对销售农副产品、日常生活用品或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动的个体经营者,特别是在疫情期间从事群众基本生活保障的零售 业个体经营者,依法予以豁免登记。实行网上受理、在线审批、电子化登记,推广应用电子营业执照。鼓励"不见面"审批,实行申请资料可邮寄,营业执照可线上线下获取。整合优化注销环节,推行市场主体注销"一网服务"
四、促进市场主体"准营"便利化。推广审批事项"证照分离"改革。严格执行压减后的工业产品生产许可证目录管理,推行"一企一证"和"告知承诺"制,减少产品准入限制。推进食品经营许可制度改革,对个体工商户经营低风险食品由行政许可改为告知承诺制;第三类医疗器械经营许可前的现场核查,可以采取远程视频方式进行。对除武防指〔2020〕91号文规定的限制清单以外的个体工商户,在落实防控技术指引要求的基础上,自主承诺后即可依法依规开展经营活动。加强行政指导,鼓励实体企业与电商平台企业合作,开辟电子商务销售渠道,支持"四新"经济（新技术、新产业、新业态、新模式）发展。
五、减免技术服务收费。疫情期间,各级法定计量检定机构对复工复产企业免收计量器具检定校准费,对受影响较大的中小企业免收特种设备检验费。武汉产品质量监督检验所对省外复工 复产企业产品质量检验检测项目收费减少50%,对省内企业免除检验检测费用。
六、打造农贸市场改造"升级版"。会同有关部门推进全市农贸市场升级改造,为商户和市民营造规范、卫生、安全经营消费环境,推行"互联网+菜篮子",提振市场消费。农贸市场改造期间,鼓励水果店兼营蔬菜。
七、加强计量支撑服务。开辟应急通道,全力满足红外体温测量仪计量检定校准（核查)服务需求,快速响应相关疫情防控和市场主体复工复产复市急需的计量器具检定校准量值溯源需求。对复工复产复市中到期的强制检定计量器具,经市场主体自行核查满足准确性、安全性等技术要求,可在强制检定管理信息系统提出申请,延长强检周期到疫情解除后3个月。
八、做好标准化技术服务。依托标准化创新和服务平台,围绕企业复工复产复市以及防疫用品生产经营企业提供标准化咨询等标准技术服务,提供线上国家标准、行业标准免费查询。鼓 励社会组织制定团体标准,增加企业复工复产所需标准的有效供给。
九、加强检测认证服务帮扶。鼓励检测认证机构尽早复工,开辟线上咨询、受理、评价等综合服务,尽可能采取"不见面"方式为复工复产企业开展检测认证。对有效期满或需监督审核及再认证维持的认证证书,顺延有效期至疫情解除后3个月;对受疫情影响停产而不能接受监督审核/工厂检查的企业认证证书,实施处理时限延迟至疫情解除后3个月。
十、做好特种设备安全检验服务。对复工复产企业的特种设 备,根据检验有效期到期先后顺序,及时列出检验计划。主动与企业对接沟通,优化特种设备报检工作流程,推行"网上报检"服务。配合企业做好相关检验准备工作,指导企业整改安全管理和在用设备中存在的安全隐患,按照应检尽检、减少延期的原则开展检验。尽力压缩检验、审核时限,及时出具检验报告,助力企业实现安全平稳有序复工.
十一、全面深化知识产权服务。加大国家知识产权运营服务体系建设力度,重点支持我市市场主体开展高价值专利培育工程、知识产权强企工程、专利导航工程,高标准开展知识产权运营平台、知识产权特色小镇建设,推行中小微企业知识产权集中托管,运用知识产权质押融资与专利保险政策帮助解决企业融资难题。正式对外运行中国（武汉）知识产权保护中心,建好专利预审、确权、维权通道,为市场主体自主创新服务。
十二、维护市场公平竞争环境。严查各类涉及市场主体的乱收费违法行为,加强对当前价费减免、缓期收费等优惠政策落实情况的检查,做到清单之外无收费,切实减轻市场主体复工复产负担。打击防控物资生产领域和基本民生商品领域哄抬价格等违法行为,维护防控物资生产所需机器设备、原辅材料市场价格秩序稳定。
十三、依法审慎监管。坚持包容式执法,对生产经营者首次轻微违法行为免予处罚。从业人员健康证明在疫情期内有效期届 满,至疫情解除之日起3个月内未办理的,不作为违法行为处理。因未年报被列入严重违法失信企业名单的,主动履行公示义务且列入期限满一年的,可申请移出严重违法失信企业名单;因其他情形被列入经营异常名录的,经市场主体申请并作出承诺后可免实地检查,简化移出经营异常名录流程;对因受疫情影响暂时失联的企业,2020年9月30日前暂不列入经营异常名录。
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