全国公立医院高质量发展交流会（天津站）成功举行
数据显示，截至“十三五”末，天津市拥有包括中西医结合医院在内的55所中医医院，中医医院编制床位数达1.01万张，卫生机构中医类别执业(助理)医师达1.05万人。当前，天津市已建成一批中医药特色优势突出的中医特色医院。新形势下，如何充分发挥专科优势？如何进一步推动中医院实现高质量发展？如何更好地服务百姓？
10月24日，由国家卫生健康委医政医管局、天津市卫生健康委指导，人民在线、天津中医药大学第二附属医院联合主办的全国公立医院高质量发展交流会（天津站）在天津市举行。
中国工程院院士石学敏、张伯礼，以及来自各级公立医院的党委书记、院长、行政职能部门负责人、医务人员等齐聚一堂，通过“线上+线下”的形式，深度聚焦中医院管理和改革发展等议题，共同探讨高质量发展的新路径。
人民在线董事、副总经理、总编辑、公立医院社会评价研究院院长单学刚作为主办方代表在致辞中表示，结合中医药在抗击新冠肺炎疫情过程当中发挥的巨大作用和无限潜力，以及日常舆情工作的实践经验，中医药受到的关注越来越多。在这一背景下，公立中医院如何创新发展，不断地提高社会知名度、美誉度，让中医药和民族传统文化得到更好地发扬，毫无疑问是中医医院领导和中医药工作者共同心愿。
天津中医药大学第二附属医院院长雒明池在致辞中指出，公立医院高质量发展是一项复杂的系统工程，推动其品质和效益的提升，必须要在准确把握国家政策要求、科学研判发展形势的基础上，立足区域发展和自身实际明确目标定位与发展战略。
天津市卫生健康委副主任刘先夺在线上致辞中总结了天津市在推动公立医院高质量发展中的具体举措和规划。他指出，天津市正在创建国家医学中心、国家区域医疗中心。下一步，天津市卫健委将开展天津市医学中心和区域医疗中心建设，同时创建临床中医专科，并在今年重点解决三大问题，包括挂号难、取药难和入户难的问题。
天津中医药大学副校长王耀刚表示，下一步天津中医药大学及附属医院将紧扣高质量发展主题，继续以构建新体系、提升新效能、激活新动力、建设新文化为重点任务的公立医院高质量发展总目标，全面贯彻党的教育方针，做实健康相关产业，做大社会服务的发展战略，大力培养优秀高层次中医药人才，坚持以人民为中心的发展理念，积极融入健康中国战略。
中国工程院院士石学敏在线上致辞中指出，为实现公立医院的高质量发展，推动我国公立医院医疗服务和管理再上新台阶，需要做到三个建设：一是建设完善高质量发展政策支撑体系，进一步强化政策对医疗事业发展的支撑作用。二是创新医疗服务模式，加快推进智慧医疗、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院建设。三是融合临床专科建设，推进医学技术创新，加强基础和临床研究。
“人民英雄”国家荣誉称号获得者、中国工程院院士、天津中医药大学名誉校长张伯礼在线上致辞中强调，提升人民健康思维、提高健康服务水平、提高健康质量是关键，让人少得病、晚得病、不得大病是整个医学系统的根本。他指出，高质量发展的内涵是提高医疗服务质量，给病人最好的医疗照顾，医院要做好健康教育和健康宣传，做到预防为主、治病为辅。同时医院在发展时要注重各科室协调发展，重视发展特色学科，加强现代化医院管理，提升患者就医体验。
公立医院是我国医疗服务体系的主体，推动公立医院高质量发展至关重要。主论坛上，与会专家围绕医疗质量、医疗服务、医学教育、临床科研、医院管理提升发表主旨演讲，分享关于公立医院改革发展的认识与思考，总结交流先行先试的宝贵经验。
国家卫生健康委干部培训中心（党校）副校长张光鹏在题为“深化人员编制人事薪酬制度改革，激活公立医院高质量发展新动力”的主旨演讲中，从公立医院人事管理制度改革、薪酬分配制度改革、健全培养评价制度等方面做了详细解读。张光鹏认为，在公立医院高质量发展当中，不管是人才发展还是人才布局，都需要大力补足卫生人力资源的短板，大力提高人力资源管理和治理方面的科学化。
清华大学万科公共卫生与健康学院卓越访问教授尤红（企业供图，央广网发）
清华大学万科公共卫生与健康学院卓越访问教授尤红从加快推进康复医疗发展的角度，分享了自己对于如何补全公立医院高质量发展短板的思考。尤红谈到，加快推进医疗发展中有“五结合”值得关注：一是康复与健康结合；二是康复机构与医疗机构结合；三是康复科室与其他科室结合；四是康复医疗与辅助器具的结合；五是社区和康复结合。
福建医科大学卫生健康研究院院长、福建省医疗保障研究院副院长明强在发言中分享了医院管理与医保改革的“福建经验”。谈及公立医院如何适应医保改革，明强提到要转变认知、转变理念、转变管理、转变行为。特别是在转变行为方面，要规范医疗服务行为、药品耗材采购行为、收费行为，做到合理治疗、合理用药、合理检查、合理收费，有效挤压药品耗材虚高价格，与医保相向而行。
湖北省卫生厅原副巡视员兼医改办主任阮小明围绕“医院高质量发展下的临床重点专科建设”进行了分享。阮小明提到，智能医学时代到来包括数据化赋能、可视化赋能、精准化赋能、云端化赋能，为医生提供新的领域、新的发展空间和新前景。他认为，人工智能、AI、5G等在医学中应用越来越广泛，公立医院应该紧跟医院智慧管理要求进行创新。
人民在线总经理助理、公立医院社会评价研究院常务副院长蒋晓东代表研究院发布《公立医院高质量发展社会评价报告》（天津版）。《报告》指出，“十四五”时期，在努力构建强大的公共卫生体系工作中，公立医院将发挥更重要的作用。坚持公立医院公益性、推动数字化转型、满足群众多样化需求、建设公立医院新文化将成为公立医院高质量发展新阶段的重要抓手。
作为主办方代表，天津中医药大学第二附属医院院长雒明池介绍了医院在践行“三线”思维中的具体实践，即以安全、稳定、廉政作为红线思维，以服务技术成本作为底线成本，以学科人才特色作为主线思维。他总结说，无论是中医院还是中西医结合医院，一定要做出特色。下一步，天津中医药大学第二附属医院将注重中医药特色，继续坚持“三线”思维，推动实现高质量发展。
《关于推动公立医院高质量发展的意见》明确提出，要加大对中医医院的支持力度，加强中医优势专科建设。对此，高峰对话环节，河北省中医院党委书记孙士江、天津市卫生健康委中医处处长于春泉、安徽中医药大学第一附属医院党委书记侯勇、山东省中医院院长任勇、天津中医药大学第二附属医院院长雒明池围绕“中医医院管理和改革发展”主题热烈讨论、各抒己见，分享中医医院在推动高质量发展中的实践经验与成果。
天津中医药大学第二附属医院副院长张朝晖主持了开幕式和主论坛。中国医学科学院血液病医院党委书记、副所院长常子奎，浙江大学医学院附属邵逸夫医院党委书记刘利民，中日友好医院副院长彭明强等多位嘉宾出席现代医院管理制度发展和创新分论坛，为推动公立医院高质量发展建言建策、把脉开方。
数据显示，截至“十三五”末，天津市拥有包括中西医结合医院在内的55所中医医院，中医医院编制床位数达1.01万张，卫生机构中医类别执业(助理)医师达1.05万人。当前，天津市已建成一批中医药特色优势突出的中医特色医院。新形势下，如何充分发挥专科优势？如何进一步推动中医院实现高质量发展？如何更好地服务百姓？
10月24日，由国家卫生健康委医政医管局、天津市卫生健康委指导，人民在线、天津中医药大学第二附属医院联合主办的全国公立医院高质量发展交流会（天津站）在天津市举行。
中国工程院院士石学敏、张伯礼，以及来自各级公立医院的党委书记、院长、行政职能部门负责人、医务人员等齐聚一堂，通过“线上+线下”的形式，深度聚焦中医院管理和改革发展等议题，共同探讨高质量发展的新路径。
人民在线董事、副总经理、总编辑、公立医院社会评价研究院院长单学刚作为主办方代表在致辞中表示，结合中医药在抗击新冠肺炎疫情过程当中发挥的巨大作用和无限潜力，以及日常舆情工作的实践经验，中医药受到的关注越来越多。在这一背景下，公立中医院如何创新发展，不断地提高社会知名度、美誉度，让中医药和民族传统文化得到更好地发扬，毫无疑问是中医医院领导和中医药工作者共同心愿。
天津中医药大学第二附属医院院长雒明池在致辞中指出，公立医院高质量发展是一项复杂的系统工程，推动其品质和效益的提升，必须要在准确把握国家政策要求、科学研判发展形势的基础上，立足区域发展和自身实际明确目标定位与发展战略。
天津市卫生健康委副主任刘先夺在线上致辞中总结了天津市在推动公立医院高质量发展中的具体举措和规划。他指出，天津市正在创建国家医学中心、国家区域医疗中心。下一步，天津市卫健委将开展天津市医学中心和区域医疗中心建设，同时创建临床中医专科，并在今年重点解决三大问题，包括挂号难、取药难和入户难的问题。
天津中医药大学副校长王耀刚表示，下一步天津中医药大学及附属医院将紧扣高质量发展主题，继续以构建新体系、提升新效能、激活新动力、建设新文化为重点任务的公立医院高质量发展总目标，全面贯彻党的教育方针，做实健康相关产业，做大社会服务的发展战略，大力培养优秀高层次中医药人才，坚持以人民为中心的发展理念，积极融入健康中国战略。
中国工程院院士石学敏在线上致辞中指出，为实现公立医院的高质量发展，推动我国公立医院医疗服务和管理再上新台阶，需要做到三个建设：一是建设完善高质量发展政策支撑体系，进一步强化政策对医疗事业发展的支撑作用。二是创新医疗服务模式，加快推进智慧医疗、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院建设。三是融合临床专科建设，推进医学技术创新，加强基础和临床研究。
“人民英雄”国家荣誉称号获得者、中国工程院院士、天津中医药大学名誉校长张伯礼在线上致辞中强调，提升人民健康思维、提高健康服务水平、提高健康质量是关键，让人少得病、晚得病、不得大病是整个医学系统的根本。他指出，高质量发展的内涵是提高医疗服务质量，给病人最好的医疗照顾，医院要做好健康教育和健康宣传，做到预防为主、治病为辅。同时医院在发展时要注重各科室协调发展，重视发展特色学科，加强现代化医院管理，提升患者就医体验。
公立医院是我国医疗服务体系的主体，推动公立医院高质量发展至关重要。主论坛上，与会专家围绕医疗质量、医疗服务、医学教育、临床科研、医院管理提升发表主旨演讲，分享关于公立医院改革发展的认识与思考，总结交流先行先试的宝贵经验。
国家卫生健康委干部培训中心（党校）副校长张光鹏在题为“深化人员编制人事薪酬制度改革，激活公立医院高质量发展新动力”的主旨演讲中，从公立医院人事管理制度改革、薪酬分配制度改革、健全培养评价制度等方面做了详细解读。张光鹏认为，在公立医院高质量发展当中，不管是人才发展还是人才布局，都需要大力补足卫生人力资源的短板，大力提高人力资源管理和治理方面的科学化。
清华大学万科公共卫生与健康学院卓越访问教授尤红（企业供图，央广网发）
清华大学万科公共卫生与健康学院卓越访问教授尤红从加快推进康复医疗发展的角度，分享了自己对于如何补全公立医院高质量发展短板的思考。尤红谈到，加快推进医疗发展中有“五结合”值得关注：一是康复与健康结合；二是康复机构与医疗机构结合；三是康复科室与其他科室结合；四是康复医疗与辅助器具的结合；五是社区和康复结合。
福建医科大学卫生健康研究院院长、福建省医疗保障研究院副院长明强在发言中分享了医院管理与医保改革的“福建经验”。谈及公立医院如何适应医保改革，明强提到要转变认知、转变理念、转变管理、转变行为。特别是在转变行为方面，要规范医疗服务行为、药品耗材采购行为、收费行为，做到合理治疗、合理用药、合理检查、合理收费，有效挤压药品耗材虚高价格，与医保相向而行。
湖北省卫生厅原副巡视员兼医改办主任阮小明围绕“医院高质量发展下的临床重点专科建设”进行了分享。阮小明提到，智能医学时代到来包括数据化赋能、可视化赋能、精准化赋能、云端化赋能，为医生提供新的领域、新的发展空间和新前景。他认为，人工智能、AI、5G等在医学中应用越来越广泛，公立医院应该紧跟医院智慧管理要求进行创新。
人民在线总经理助理、公立医院社会评价研究院常务副院长蒋晓东代表研究院发布《公立医院高质量发展社会评价报告》（天津版）。《报告》指出，“十四五”时期，在努力构建强大的公共卫生体系工作中，公立医院将发挥更重要的作用。坚持公立医院公益性、推动数字化转型、满足群众多样化需求、建设公立医院新文化将成为公立医院高质量发展新阶段的重要抓手。
作为主办方代表，天津中医药大学第二附属医院院长雒明池介绍了医院在践行“三线”思维中的具体实践，即以安全、稳定、廉政作为红线思维，以服务技术成本作为底线成本，以学科人才特色作为主线思维。他总结说，无论是中医院还是中西医结合医院，一定要做出特色。下一步，天津中医药大学第二附属医院将注重中医药特色，继续坚持“三线”思维，推动实现高质量发展。
《关于推动公立医院高质量发展的意见》明确提出，要加大对中医医院的支持力度，加强中医优势专科建设。对此，高峰对话环节，河北省中医院党委书记孙士江、天津市卫生健康委中医处处长于春泉、安徽中医药大学第一附属医院党委书记侯勇、山东省中医院院长任勇、天津中医药大学第二附属医院院长雒明池围绕“中医医院管理和改革发展”主题热烈讨论、各抒己见，分享中医医院在推动高质量发展中的实践经验与成果。
天津中医药大学第二附属医院副院长张朝晖主持了开幕式和主论坛。中国医学科学院血液病医院党委书记、副所院长常子奎，浙江大学医学院附属邵逸夫医院党委书记刘利民，中日友好医院副院长彭明强等多位嘉宾出席现代医院管理制度发展和创新分论坛，为推动公立医院高质量发展建言建策、把脉开方。
【深刻把握成渝地区双城经济圈建设重大战略意义】党中央、国务院高度重视成渝地区发展。从2020年1月首次提出推动成渝地区双城经济圈建设，到2020年10月审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，充分体现了党中央对川渝两省市的深切关怀和殷切期望，为成渝地区发展提供了根本遵循和方向指引。近日，《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》正式印发，对成渝地区双城经济圈的战略定位、发展目标、空间布局等方面做了全面规划，是当前和今后一个时期成渝地区合作发展的“任务书”和“施工图”，对加快推动成渝地区形成有实力、有特色的双城经济圈，在西部形成高质量发展的重要增长极，具有至关重要的意义。
成渝地区双城经济圈位于“一带一路”和长江经济带交汇处，是西部陆海新通道的起点，具有连接西南西北，沟通东亚与东南亚、南亚的独特优势。规划区域总面积18.5万平方公里，2019年常住人口9600万人，地区生产总值近6.3万亿元，生态禀赋优良、能源矿产丰富、城镇密布、风物多样，是我国西部人口最密集、产业基础最雄厚、创新能力最强、市场空间最广阔、开放程度最高的区域，发展潜力巨大。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际分工体系面临系统性调整。我国已转向高质量发展阶段，共建“一带一路”、长江经济带发展、西部大开发等重大战略深入实施，供给侧结构性改革稳步推进，扩大内需战略深入实施，赋予成渝地区新一轮发展全新优势和重大机遇。
推动成渝地区双城经济圈建设，符合我国经济高质量发展的客观要求，是新形势下促进区域协调发展，形成优势互补、高质量发展区域经济布局的重大战略支撑，也是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的一项重大举措，有助于打造内陆开放战略高地和参与国际竞争的新基地，助推形成陆海内外联动、东西双向互济的对外开放新格局。应当看到，成渝地区综合实力和竞争力仍与东部发达地区存在较大差距，在基础设施、城镇规模结构、产业链分工协同、科技创新支撑能力、城乡发展差距、生态环境保护、民生保障等方面还存在不少短板。推动成渝地区双城经济圈建设，有利于在成渝地区加快形成双核驱动、全域共兴的协同发展新格局，进一步缩小与发达地区差距，为实现共同富裕创造重大机遇；有利于吸收生态功能区人口向城市群集中，使西部形成优势区域重点发展、生态功能区重点保护的新格局，进一步筑牢长江和黄河上游生态屏障。
四川的每一次大发展都与国家大战略紧密相关，从新中国成立之初以成都为枢纽的交通基础设施布局，到上世纪60年代的三线建设，再到新世纪的西部大开发等，都为四川在不同历史时期实现追赶跨越提供了战略动能、厚植了发展优势。成渝地区双城经济圈建设，其战略牵引力、政策推动力和发展支撑力前所未有，必将有力促进四川完善基础设施新布局、塑造区域协同新格局、构建现代产业新体系、培育创新驱动新优势、形成全面开放新态势、迈入绿色发展新阶段，推动治蜀兴川再上新台阶。
一年多来，川渝合作乘势而上，各项工作按下“快进键”、跑出“加速度”。今年是“十四五”规划实施开局之年，也是落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》起步之年，成渝地区双城经济圈建设必须继续加速推进。我们要进一步提高政治站位，不断深化对成渝地区双城经济圈建设重大战略意义的认识，紧紧抓住区域经济格局重构的重大历史机遇，推动《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》加快落地见效，确保蓝图早日变成现实。■ 四川日报全媒体评论员
（原载10月21日《四川日报》 ）
成渝地区双城经济圈位于“一带一路”和长江经济带交汇处，是西部陆海新通道的起点，具有连接西南西北，沟通东亚与东南亚、南亚的独特优势。规划区域总面积18.5万平方公里，2019年常住人口9600万人，地区生产总值近6.3万亿元，生态禀赋优良、能源矿产丰富、城镇密布、风物多样，是我国西部人口最密集、产业基础最雄厚、创新能力最强、市场空间最广阔、开放程度最高的区域，发展潜力巨大。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际分工体系面临系统性调整。我国已转向高质量发展阶段，共建“一带一路”、长江经济带发展、西部大开发等重大战略深入实施，供给侧结构性改革稳步推进，扩大内需战略深入实施，赋予成渝地区新一轮发展全新优势和重大机遇。
推动成渝地区双城经济圈建设，符合我国经济高质量发展的客观要求，是新形势下促进区域协调发展，形成优势互补、高质量发展区域经济布局的重大战略支撑，也是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的一项重大举措，有助于打造内陆开放战略高地和参与国际竞争的新基地，助推形成陆海内外联动、东西双向互济的对外开放新格局。应当看到，成渝地区综合实力和竞争力仍与东部发达地区存在较大差距，在基础设施、城镇规模结构、产业链分工协同、科技创新支撑能力、城乡发展差距、生态环境保护、民生保障等方面还存在不少短板。推动成渝地区双城经济圈建设，有利于在成渝地区加快形成双核驱动、全域共兴的协同发展新格局，进一步缩小与发达地区差距，为实现共同富裕创造重大机遇；有利于吸收生态功能区人口向城市群集中，使西部形成优势区域重点发展、生态功能区重点保护的新格局，进一步筑牢长江和黄河上游生态屏障。
四川的每一次大发展都与国家大战略紧密相关，从新中国成立之初以成都为枢纽的交通基础设施布局，到上世纪60年代的三线建设，再到新世纪的西部大开发等，都为四川在不同历史时期实现追赶跨越提供了战略动能、厚植了发展优势。成渝地区双城经济圈建设，其战略牵引力、政策推动力和发展支撑力前所未有，必将有力促进四川完善基础设施新布局、塑造区域协同新格局、构建现代产业新体系、培育创新驱动新优势、形成全面开放新态势、迈入绿色发展新阶段，推动治蜀兴川再上新台阶。
一年多来，川渝合作乘势而上，各项工作按下“快进键”、跑出“加速度”。今年是“十四五”规划实施开局之年，也是落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》起步之年，成渝地区双城经济圈建设必须继续加速推进。我们要进一步提高政治站位，不断深化对成渝地区双城经济圈建设重大战略意义的认识，紧紧抓住区域经济格局重构的重大历史机遇，推动《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》加快落地见效，确保蓝图早日变成现实。■ 四川日报全媒体评论员
（原载10月21日《四川日报》 ）
#独腿父亲抱起无四肢儿子的照片获奖# 【“生活的艰辛”！美媒：独腿父亲抱起无四肢儿子的照片获奖了】“生活的艰辛”（"The Hardships of Life"）——独腿父亲抱起没有四肢的儿子，两人四目相视、却面带笑容。据美国“商业内幕”网站24日报道，土耳其摄影师凭借一张以此为主题的照片获得意大利锡耶纳国际摄影大赛的年度摄影奖，该照片反应了一对身处困境却不失希望的叙利亚难民父子的“美丽瞬间”。
报道称，照片中的这对父子穆萨尔和穆斯塔法，当时他们正在位于土耳其哈塔伊省的家外玩耍，该省与叙利亚接壤，土耳其摄影师穆罕默德·阿斯兰抓拍下了这一幕。
报道称，今年5岁的穆斯塔法，出生时就没有四肢，这是因为他的母亲赞娜普在叙利亚战争期间曾遭到神经毒气攻击而中毒，造成胎儿先天发育不全。他的父亲穆萨尔则是在叙利亚生活期间遭遇轰炸，失去了右腿。
报道表示，这张照片呈现出父子间美丽瞬间的同时，也突显了当地医疗服务的匮乏。
“商业内幕”网站介绍，参与本次锡耶纳国际摄影大赛年度摄影奖的作品来自163 个国家和地区，各国摄影师提交了数万张照片，获奖照片在10月23日在意大利锡耶纳举行的国际视觉艺术节展览上展出。
2021年是叙利亚战争危机爆发十周年。自2011年开始，该地区的武装冲突就从未停歇，大量民众背井离乡沦为难民。根据联合国2020年发布的一项统计显示，叙利亚12岁以上的人口中有27%存在残疾，总数约370万。
报道称，照片中的这对父子穆萨尔和穆斯塔法，当时他们正在位于土耳其哈塔伊省的家外玩耍，该省与叙利亚接壤，土耳其摄影师穆罕默德·阿斯兰抓拍下了这一幕。
报道称，今年5岁的穆斯塔法，出生时就没有四肢，这是因为他的母亲赞娜普在叙利亚战争期间曾遭到神经毒气攻击而中毒，造成胎儿先天发育不全。他的父亲穆萨尔则是在叙利亚生活期间遭遇轰炸，失去了右腿。
报道表示，这张照片呈现出父子间美丽瞬间的同时，也突显了当地医疗服务的匮乏。
“商业内幕”网站介绍，参与本次锡耶纳国际摄影大赛年度摄影奖的作品来自163 个国家和地区，各国摄影师提交了数万张照片，获奖照片在10月23日在意大利锡耶纳举行的国际视觉艺术节展览上展出。
2021年是叙利亚战争危机爆发十周年。自2011年开始，该地区的武装冲突就从未停歇，大量民众背井离乡沦为难民。根据联合国2020年发布的一项统计显示，叙利亚12岁以上的人口中有27%存在残疾，总数约370万。
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