【速看山西灾后如何重建!政府多部门发布最新举措】“全力以赴恢复重建美好家园”,10月18日,省政府新闻办举行山西省灾后恢复重建新闻发布会,会上,省应急管理厅副厅长杨振中,省发展改革委新闻发言人、副厅长级干部马双喜,省住建厅一级巡视员翟顺河,省交通运输厅副厅长郭丙福,省水利厅副厅长王兵,省农业农村厅副厅长王进仁,省乡村振兴局副局长高耀东,介绍了我省灾后恢复重建相关工作推进情况并回答记者提问。

为统筹全省灾后恢复重建工作,尽快恢复灾区生产生活秩序,省委、省政府组建了全省灾后恢复重建工作专班,由分管副省长任组长,分管副秘书长任副组长,省应急、发改、水利、农业农村、交通、住建、乡村振兴等26个单位主要负责人为成员。10月14日,省应急管理厅召开了灾后恢复重建工作专班第一次会议暨全省灾后恢复重建工作电视电话会议、灾后恢复重建资金统筹使用工作专题会议,对灾后恢复重建工作进行了具体安排部署。

一是健全工作机制。工作专班成立了财务资金组、疫情卫生组,基础设施、房屋建筑物、交通设施、水利工程、农业农村设施恢复重建组等8个小组,每个小组都明确了牵头部门,专班办公室设在省应急厅。

二是明确目标任务。省减灾委员会印发了《关于灾后恢复重建重点任务分工方案》,要求10月20日前基本恢复灾区生产生活秩序。2021年11月底前,完成校舍加固除险,做好灾区学校灾后复学工作。2022年1月底前,完成受损的农村供水设施修复,保障农村饮水安全;做好受损农房修缮或重建工作,确保春节前全部搬入。

三是配套专项方案。省委农村工作领导小组出台了《全省农村因灾受损农房重建修缮工作方案》,省住建厅起草了《农村住房修缮重建资金测算方案》。

四是全力排除险情。在此轮强降雨中,太原、晋中、运城、临汾、吕梁进水受淹的226个村庄积水已全部排完,共投入排水设备2171台(套),排出积水4249万立方米。全省公路因灾受损阻断的3347处,已抢通3225处;铁路因灾发生阻断的16处已全部抢通。

五是有序恢复生产生活秩序。通过各级各部门共同努力,恢复重建工作有序推进。及时下拨救灾资金和物资,受灾群众基本生活得到有效保障。目前,全省集中安置点还剩836个,安置2.1万名受灾群众。国庆假期后,因灾未能正常复课的71所学校,除新绛县还有25所未正常复课外,其余全部正常复课。水利设施方面,开展了风险评估,制定了分类处置方案。电力、通信网络等基础设施基本恢复。因强降雨临时停产煤矿,除3座未复产外,其余煤矿都已恢复生产。因强降雨临时关闭的167个景区景点,已开放126个。秋收秋种进度明显加快,全省秋粮收获面积2028.3万亩,进度52%;秋播面积95.8万亩,进度11.9%。

省农业农村厅成立工作专班,及时调度核查灾情,科学制定工作方案,扎实推进“双减双抢”“三秋”会战,分类分区抓好救灾和灾后恢复重建。密切关注天气变化,重点针对风、雨、霜,及时发布预警做好应对,加快生产恢复。截至10月17日,全省秋粮收获2028.3万亩,进度52%,进度明显加快。秋种95.8万亩,进度11.9%。成立工作专班抓恢复重建,就受灾损毁的耕地农田、农业大棚、畜禽圈舍等进行调度摸底,分类梳理建立台账;分类因灾定方案,目前各项恢复重建工作正在加快推进中;积极对接筹资金,已会同财政部门下拨农业农村部3500万和省政府2000万救灾资金,资金直拨到县,用于重灾县加快生产恢复。强化指导服务落实,领导专家一线帮扶,会同保险公司召开保险服务“双减双抢”专题会,积极对接协调各类金融银行机构加快贷款支持生产恢复和灾后重建,开展产销对接服务。

省水利厅研究制定了《落实全省防汛救灾和灾后恢复重建工作会议精神任务分解方案》,先后派出11个专家工作组深入险情灾情一线,全力支持指导相关市县开展抢险救灾。目前,汾河新绛段、乌马河清徐段、磁窑河孝义和汾阳段应急处险已结束,正在开展堤防修复。该厅重点从三方面做工作,对省内水库、水闸、水电站、河道堤防、淤地坝、灌区灌溉设施、农村供水设施等损坏情况进行大起底大排查,全面掌握水利设施受损情况;抢抓进度,建立修复清单,抓紧修复安全隐患较大、对群众生产生活影响较大的工程项目;补足短板,编制出台防洪规划及方案,积极争取更多河流防洪安全和生态治理项目列入国家规划。

省发展改革委积极发挥职能优势协调各方力量,为灾后重建工作提供有力支撑。落实项目储备,抓紧申报灾后恢复重建2021年省投资计划;强化统筹调度,做好冬季保供暖各项准备工作,全面排查因灾停工停产项目,采取有效措施帮助项目尽快复工复产;加强部门协同,会同省财政厅积极向国家争取扩大地方专项债规模,对接省水利厅编制受损设施修复方案,协调工程尽快开工修复,指导中央预算内投资水利续建项目尽快复工,联合省教育厅倾斜支持原国定贫困县受灾中小学基础设施恢复、校舍安全加固等领域,支持受灾学校尽快复学。

受连续降雨影响,我省多地公路发生山体落石、边坡滑塌、路面沉陷等地质灾害,造成部分公路阻断、附属设施损毁。截至10月17日,全省公路累计受损6523.36公里。其中,农村公路受灾最为严重,受损5524公里,造成道路中断3238处。省交通运输厅先后出动抢险人员11.96万人次,累计投入各类机械3.05万台次,投入抢险资金4.23亿元,全力以赴开展应急抢险、抢通保通等工作。截至10月17日,高速公路已抢通32处,已全部恢复通行;普通国省干线公路已抢通51处,还有26处正在抢通,涉及7条国道、10条省道,主要集中在临汾、运城、长治、晋城等受灾严重地区,影响通行706公里;农村公路已抢通3142处,还有96处正在抢通,主要集中在临汾、运城、晋中、吕梁等地区,涉及县道31处、乡道49处、村道16处,影响通行160公里。到10月20日前,预计还将抢通普通国省干线公路3处,农村公路40处,确保煤炭等能源物资运输通道畅通,确保受灾行政村至少有一条进出道路畅通,实现农村地区群众出得去,生产生活物资进得来。

灾情发生后,省住建厅针对住房受灾情况,连续下发三个关于住房安全管理方面的紧急通知,出台了《全省城市因灾受损房屋重建修缮工作方案》《全省受损农村住房重建修缮实施方案》。本月20日将全面完成受损农房摸底排查工作,据悉目前临汾、晋中、运城市的住房受损较为严重。针对农村住房受灾严重的情况,该厅迅速组织专家现场指导灾后临时处置和住房安全应急评估,全面部署农村住房恢复重建各项工作。各级住建部门重点针对高陡边坡、城镇低洼易涝区、山洪灾害易发区、地质灾害隐患点等重点区域,以及农村土窑洞、土坯房等薄弱环节加强摸排,同步做好受损住房安全应急评估,对评估为不可以居住的住房,除明显倒塌或不具备加固修复价值的房屋外,全部移交专业机构进行安全鉴定。

【贵州:打造数字经济创新策源地】建设省部共建公共大数据国家重点实验室是实施大数据战略行动的具体举措,是贵州经济社会发展的重大需求。对公共大数据资源进行有序高效的开发,从而转换为可使用、可流通的数据要素,对于抢占核心技术创新的制高点、把握关键科技发展的主动权具有重要的时代意义。
当前,贵州在实施数字经济战略上抢新机,具有地理、能源、数字基础设施与数据资源、先行先试政策等优势。一是地理优势。贵州气候条件优越,年平均气温15℃左右;地质条件稳定,是喀斯特地貌地区,适合开山建造数据中心。二是能源优势。贵州发电模式为水火互济,供电稳定、可靠,用电价格在全国处于较低水平。三是数字基础设施与数据资源优势。贵州投运及在建重点数据中心25个,包括电信、移动、联通、苹果、华为、腾讯等数据中心。获批建设全国一体化算力网络国家枢纽节点,建成5G基站超过3万个,互联网出省带宽达到1.95万G。四是先行先试优势。省委、省政府高度重视大数据、数字经济工作。获批全国首个国家大数据综合试验区;率先建设国家级贵阳·贵安大数据产业发展聚集区、贵阳大数据产业技术创新试验区、国家绿色数据中心试点地区;率先颁布多部大数据地方性法规等。
大数据发展,需要科技创新引领,需要国家战略科技力量。今年9月,科技部正式批准建设省部共建公共大数据国家重点实验室。这是我国大数据领域首个也是当前唯一的大数据国家重点实验室。重点实验室围绕大数据战略目标,针对公共大数据变成数据要素、公共大数据“聚通用”等关键核心问题开展基础研究、应用基础研究。实验室设置公共大数据融合与集成、公共大数据安全与隐私保护、块数据与区域治理三个研究方向,构建数据要素加工、处理、共享、流通技术与规范研究体系,攻克大数据关键科学问题,培养大数据地方紧缺高端人才。
建设省部共建公共大数据国家重点实验室是实施大数据战略行动的具体举措,是贵州经济社会发展的重大需求。重点实验室通过突破数据要素关键技术,深挖数据价值,推动数据价值化,公共大数据赋能产品提档升级,实现数字产业化;通过突破公共大数据融合应用关键技术,以数字技术赋能新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化融合创新,实现产业数字化;通过突破政务大数据“聚通用”数据融合、数据安全、区块链、关键技术,以智慧便捷为方向,实现政府公共治理现代化。
重点实验室聚焦公共大数据资源有效开发利用,服务经济社会发展的重点领域。服务产业:重点实验室突破数据要素、公共大数据融合应用关键技术,研究公共大数据与实体经济深度融合的多源异构大数据模型与算法,深挖数据价值,以数字技术赋能新型工业化,推动大数据和实体经济深度融合,助推新型工业化与高质量发展。服务民生:重点实验室突破研究农业大数据融合模型与算法,以数字技术赋能农业现代化,助力乡村振兴。服务政府:重点实验室研究块数据、主权区块链社会治理机制与管理模型、国产密码关键模型与算法,以大数据技术赋能数字政府,推动公共治理现代化。
建设高水平数据要素创新体系与平台,打造数字经济创新策源地。贵州今后应大力推进公共大数据国家重点实验室等创新平台建设,建立数据要素创新体系。围绕数字经济发展创新需求,建设一批国家级、省级重点实验室、工程研究中心、企业技术中心、技术创新中心、产业研究院,形成数字经济创新体系。建设一批关键技术平台、军民融合服务平台、科技服务平台、公共算力平台等通用型平台。大力开展数据要素、数据融合集成、开放共享、安全保障、产业应用基础研究、应用基础研究,推动数字经济原始创新与集成创新。
充分借助外部智力资源,着力突破公共大数据应用中的关键共性技术问题。数据要素创新体系应整合全省科研力量,以省部共建公共大数据国家重点实验室建设为重点,充分借助外部智力资源,瞄准公共大数据的“聚通用”需求,着力突破公共大数据应用中的关键共性技术问题,构建公共大数据“融合—安全—治理—应用”于一体交叉研发体系,组建高水平研究团队,从政府服务、大数据基础研究、人才培养、国际合作等角度发挥数据要素创新体系在大数据战略的重要作用,多出创新成果,助力在实施数字经济战略上抢新机。
在大数据基础研究方面,大力开展大数据基础研究、应用基础研究,充分发挥数据要素的倍增作用。推动大数据的融合集成、开放共享、安全保障、产业应用等方面的原始创新与集成创新,推动大数据在政府治理、民生服务、产业发展等方面的进步。进一步加大省部共建公共大数据国家重点实验室等省级、国家级数字经济创新平台建设,在公共大数据的融合挖掘、开放共享、安全保障等方面的原始理论创新、应用技术创新和引进消化集成再创新成果。
省部共建公共大数据国家重点实验室应瞄准科技前沿和国家重大战略需求,积极响应国家“十四五”发展规划,围绕大数据融合与集成、大数据安全与隐私保护、块数据与区域治理三个研究方向,积极解决大数据领域的“卡脖子”问题。同时,加强智库建设,积极参与形成一批有影响力的大数据特色智库。
在大数据基础人才培养方面,推进高校数字经济人才培养提质工程,修订高层次人才培养方案,进一步加大数字经济领域人才培养体系,做强数据要素坚实根基。注重大数据人才多学科交叉培养。从政府、企业、高校三个层面着手,推进高校大数据科教融合工程,进一步改善人才培养方式、路径与方案,修订与优势特色产业密切相关的计算机、软件、电子信息、机械、制药、生物、化学化工等学科或专业的高层次人才培养方案,修订本科、硕士、博士培养方案和课程体系,增加数字经济、大数据技术相关课程或课程模块,鼓励用多种形式培养产业数字化、数字产业化所需要的人才。
在国际合作方面,支持国际知名高校、科研机构、企业和知名机构在贵州开展国际合作。以多种方式、多种渠道引才引智;引入国际知名大学的数字经济学科前沿课程,建设高层次上规模的办学合作项目,加大与国外大学互派留学生的数量和质量;依托数字经济和数字贸易背景,面向“一带一路”等国家战略,积极参与国际合作项目,深化国际合作。来源:贵州日报

#专精特新##小巨人##十四五培育万家专精特新小巨人企业##资金申请# 申报专精特新的好处及新三板专精特新企业总体特征,补贴20-100万
华夏泰科小编了解到申报专精特新,每户给予一次性20-100万奖补(以各地方具体奖补金额为准)。关于新三板专精特新企业,北交所、全国股转公司发布了投资者适当性管理办法,明确了北交所、创新层、基础层投资者门槛分别为50万元、100万元、200万元,机构投资者准入不设资金门槛。相比原来精选层100万元、创新层150万元、基础层200万元的门槛有了大幅下降。未来,新三板的流动性将发生质的转变,更多优质的潜在标的亟待市场挖掘。专精特新中小企业代表了北交所的市场定位和发展方向,新三板专精特新企业将获得市场更多关注。以下是华夏泰科(专业政策咨询、政策补贴申报)小编带来的申报专精特新的好处及新三板专精特新企业总体特征,希望有所帮助。
(一)申报专精特新的好处
1.每户给予一次性20-100万奖补(以各地方具体奖补金额为准)。
2.纳入“专精特新”培育库的入库企业可申报“专精特新”中小企业奖励项目;还可根据挂牌相关政策给予奖励;在人才培训、技术创新、市场开拓、品牌建设、管理提升、融资服务等方面,“专精特新”培育库中小企业可获得优先服务。
3.专精特新“小巨人”不但享有政策优惠,更有强有力的市场竞争力。国家级“小巨人”企业,更是全国中小企业评定工作中的最高等级、最具权威的荣誉称号。
4.政府鼓励专精特新中小企业挂牌上市,加强“专精特新”中小企业的上市辅导,为相关企业开辟新的融资渠道。鼓励有实力的企业登陆创业板、科创板、新三板等。
5.专精特新中小企业是工业和信息化部受理的项目,这个资助对中小企业来说,含金量是很高的,后期对企业在企业金融服务上有倾斜。此外获得此荣誉,后期在企业技改项目,培育项目资助申请上也会有政策倾斜。
(二)新三板专精特新企业总体特征
1.新三板专精特新企业多集中在东部省份和装备制造业,北京市尚未挂牌的专精特新企业数量居全国前列,未来将更大程度受益于北交所。
(1)新三板专精特新挂牌企业多位于东部,中部次之,西部最少。挂牌企业数量排名前十的省份中,东部、中部分别占8席和2席。
(2)广东省专精特新挂牌企业数量“一骑绝尘”。广东省以37家专精特新挂牌企业位列第一,同时省内也有41家A股专精特新企业,位列第二。
(3)北京市专精特新挂牌企业数量与其挂牌企业总量、专精特新企业总量不相匹配。北京市挂牌企业共958家,占比居第二,同时也拥有数量较多的专精特新企业(250家),但其中选择新三板挂牌的企业并不多,仅16家。随着北交所设立,区位优势将辐射更多北京专精特新企业,或是价值洼地。
(4)新三板专精特新企业主要集中在制造业中游,以机械、电子等装备制造业为“绝对主力”;上游制造业次之,集中在化工领域;下游制造业则集中在医药行业。专精特新挂牌企业中有312家为制造业企业,占比85.5%,其中九成以上属于统计局口径下的装备制造业。
2.新三板专精特新企业中近四成位于精选层和创新层,更易登陆北交所;市值规模和流动性水平明显低于A股同类企业,具备较大的增长空间。
(1)专精特新挂牌企业中精选层和创新层占比高于新三板整体,且多数满足北交所上市的先决条件。专精特新企业中精选层、创新层、基础层企业分别有12家、131家、222家。精选层12家企业中,除2家正在转板进程中,其余10家可“无缝衔接”平移至北交所。创新层专精特新企业均满足上市北交所的先决条件,即连续挂牌满12个月的创新层挂牌公司。
(2)专精特新挂牌企业市值规模高于市场平均水平,但较A股而言差距显著。新三板样本企业的参考市值均值为6.0亿元,是市场均值的1.9倍。市值超2亿元(北交所上市最低市值标准)的企业占比63.2%。而A股专精特新企业平均市值为99.1亿元,是新三板专精特新企业平均市值的16倍。
3.与A股同类企业相比,新三板专精特新企业成长性、盈利性、研发能力突出,但运营能力略显不足。
(1)新三板专精特新企业成长性较高,增速较快。2019和2020年新三板专精特新企业净利润同比增速分别为17.5%和26.4%,疫情冲击下依然高速增长。
(2)新三板专精特新企业盈利面高,盈利能力强;且盈利能力主要源于高附加值率、高营业净利率。2020年,专精特新挂牌企业盈利面为94.2%,远高于新三板市场平均水平的69.2%。2019年加权ROE与A股基本持平,2020年高于A股专精特新企业1.9个百分点。通过杜邦分析发现,主因营业净利率较高所致,说明新三板专精特新企业产品附加值率较高。
(3)新三板专精特新企业创新扩张意愿更强,研发投入力度更大。2018-2020年平均研发强度为5.6%,高于A股专精特新企业0.4个百分点。
(4)新三板专精特新企业对下游企业议价能力较低,运营能力较弱,资金回收较慢。2020年新三板专精特新企业平均应收账款周转率和存货周转率分别为3.2和3.8次,显著低于A股专精特新企业的3.6和4.1次。
(三)新三板专精特新企业发展方向
根据我们梳理,364家专精特新挂牌企业(剔除ST苏力)中有154家企业满足北交所上市条件,占比42.3%,其中精选层12家、创新层95家、基础层47家。(具体名单见文末)
满足标准一(盈利能力)的企业居多,共140家,说明新三板专精特新企业在盈利性上有所保障。其中不乏部分企业同时满足多条上市标准,兼备了盈利性、成长性、以及较高的研发创新能力。
https://t.cn/A6M49Vyi


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