【脚步 | 实践突围与制度创新——罗湖检察五年工作回顾之公益诉讼篇】党十八届四中全会作出探索建立检察机关提起公益诉讼制度的重大改革部署以来，罗湖检察院始终坚持以民生法治为导向，以执法办案为抓手，以机制创新为动力，把大局所想、民生所盼、法治所指作为履责重点，努力践行“检察官作为公共利益的代表”光荣使命，锐意进取、开拓创新，办理了一系列具有影响力的公益诉讼案件，创造了多个“首次”“首例”，逐步形成了“双赢多赢共赢”的公益诉讼监督局面。详见下文https://t.cn/A6x7Mtom
【西安部分楼盘私设账户收取购房人房款 被住建局责令限期整改】#咸阳·绿地西安世界中心[地点]# #西安长岛恒业置业有限公司# #上林艺境# #首创国际城# #世茂璀璨倾城# #中建群星汇# #绿城紫薇公馆# #御景城# #宝鸡三迪金域高新#
中国质量新闻网讯 从“房住不炒”“三道红线”到“八部门发文”，房地产行业正在告别过去、高周转的发展逻辑，转向高质量发展时代。只有坚持房住不炒，房屋建设回归品质，企业才可能建设真正的美好家园，购房者才能够安心买房住房，步入美好生活。
为了让百姓住得安心，也让房产业更加重视房屋质量，中国质量新闻网房产频道特推出“陕西房产质量月报”专题。
2021年10月18日-10月29日，中国质量新闻网房产频道共收到48条业主投诉信息，加上网络监测的舆情数据，最终整理出10个需要重点关注的问题项目。
具体来看，10月份的下半个月，多个楼盘业主投诉预售资金监管问题，如绿地西安世界中心、上林艺境、中南漫悦湾等楼盘。其中，对于中南漫悦湾私设账户收取购房人房款的行为，已被西咸新区住房和城乡建设局给予扣除企业信用积分的处罚，责令其限期整改。
>>预售资金监管
绿地西安世界中心：不备案不网签
有业主在人民网领导留言板投诉称：本人于2020年4月购买陕西省西咸新区绿地西安世界中心房屋一套并付首付款78万元，绿地未将本人首付款放入监管账户备案，而是将首付款挪作他用，至今不备案、不网签。
西咸新区回复：空港新城住建局立即对接绿地世界中心项目了解情况。空港新城住建局已督促开发企业尽快备案，已约谈绿地公司负责人，并对其进行批评教育，现绿地西安世界中心项目负责人承诺于11月30日前完成备案。
空港新城住建局将持续加强房地产企业的监管工作，规范房地产企业的销售行为，为广大市民创造一个公平、公正的房地产销售市场。
上林艺境：监管资金被挪用？
有业主在人民网领导留言板投诉称：上林艺境开发商为“西安长岛恒业置业有限公司”，约定2021年12月31日交房，但我们业主10月21日接到该公司一纸通知，告知将延期至2022年5月31日。近期有传言说该楼盘的监管资金已不足建设未施工项目，请问是否属实？
西安市浐灞生态区管委会回复：接到您反映的问题后，浐灞生态区住建局立即安排专人进行核查，有关情况回复如下：
2021年4月1日《西安市商品房预售资金监督管理办法》施行，各区县、开发区住房建设行政主管部门负责本辖区商品房开发项目预售资金交存、支出、使用等活动的监督管理。根据4月1日前政策，监管银行负责实施对签订协议的监管项目预售资金的收存和使用进行日常监管。根据西安市住房保障和房屋管理局《关于加强商品房预售资金监督管理有关问题的通知》，各预售资金监管银行要切实承担起商品房预售资金监管责任，设立专门部门负责此项工作，健全完善工作机制，加强对监管项目预售资金的管控，及时报告监管工作中发现的问题，并严格按照预售资金监管有关政策和规定拨付资金，确保监管项目如期建设。 上林艺境项目在2021年4月1日以前已办理预售许可。浐灞生态区住建局已就该项目预售资金监管账户问题约谈该项目负责人，并联系监管银行，按照市住建局统一要求重新签订预售资金监管协议。同时，我们将对预售资金监管账户余额进行核查，如存在问题，将要求建设单位整改。
>>房屋质量问题
首创国际城：3栋高层地基被泡水三个月
有业主在人民网领导留言板投诉称：首创国际城，第八期和第七期的交界位置出现大量积水，北侧的54号、55号、56号的3栋楼地基长达三个多月被水泡。尤以55号楼为甚，还多次出现地下室和地下停车位积水问题，由此滋生的蚊虫也影响所住楼栋居民生活。
经开区回复：经核查，首创国际城七期与八期之间积水，为八期建筑屋面部分积水，因项目在建设中，排水系统未施工完成，导致积水严重，未浸泡七期房屋。
施工单位已经安排人员正在对积水进行清理。关于地下室漏水问题，核查结果为施工过程中防水破损下雨导致，已责成施工单位对施防水全部维修。
世茂璀璨倾城：多个房屋质量问题 依然没解决
有业主在人民网领导留言板投诉称：世茂璀璨倾城小区9月1日精装交房，但是多个房屋存在质量问题，比如墙面线漏在外面、窗台石材开裂等等，卫生间没经过业主同意的情况下，在墙上打了好几个洞，也没有更换瓷砖。
未央区回复：汉长安城特区管委会建设部门工作人员，已联系了建设单位，督促其尽快与您取得联系，沟通协调出具维修方案，并确定整改时限。
经了解，建设单位已与您就相关问题进行了沟通，双方已就维修方案达成一致意见。目前，户内裸露线路已进行了封堵，待材料干后方可进行表层恢复；将尽快更换户内部分瓷砖，石材裂缝问题也将尽快处理。
中建群星汇：墙面渗水3年没修
业主投诉：家住4号楼28层，最高层是33层，自家并非顶楼，但一间卧室的墙面渗水脱皮，几年了得不到处理。而且很多邻居都反映家里的墙出现渗水发霉情况，大家怀疑是外墙的防水或者设计做得有问题。
物业工作人员回复：已经接到了小区部分住户墙面渗水以及顶楼漏水的反映，今年雨水非常多，应该是外墙的防水层损坏了导致的，要彻底解决渗水问题就需要维修外墙的防水层。由于都是高层，物业并没有高空作业的资质，需要联系外面的专业单位进行处理，目前还正在上报公司制定方案中。
对于业主们关心的到底什么时候才能维修的问题，工作人员表示理解业主们的心情，但维修可能要使用大修基金，涉及很多程序，无法给出准确时间。
>>其它问题
绿城紫薇公馆装修包，能不能退？
业主投诉：刚需买了紫薇公馆，在选房当日要求买精装包，置业顾问表示，精装包定金可以退，现在顾问已离职，现在又说不给退。
西安市航天基地管委会回复：关于购买精装包问题：2021年7月10日，您参与了该项目的摇号，中号后于7月11日在项目售楼部签订了《房屋委托装修书》；7月15日选房并签署了《装修服务认购协议》。所签协议为双方意思表达，对签约方均具有法律约束力。 关于置业顾问反馈退精装包问题：您的置业顾问已于2021年9月6日办理完成离职交接手续，并与绿城紫薇公馆项目开发企业解除劳动关系。
根据您的相关要求，近期航天基地职能部门将为您搭建沟通平台，届时，您可再与该项目开发企业沟通退费事宜。
御锦城：业主家阳台裂缝漏雨 开发商：业主装修造成
业主投诉：住城东御锦城9期，发现阳台漏雨了。拆开阳台吊顶发现，里面的水泥混凝土竟然裂了一道缝。由于房屋还在质保期，联系了开发商，开发商又找来了施工方。最初判断是施工方的责任，由施工方维修。可施工方却迟迟没动工，一直拖到了10月中旬。“最后施工方给我的答复是，阳台混凝土的裂缝是我装修时造成的，不会为我修复。”我实在想不通，我就阳台装了个石膏吊顶，这混凝土怎么会裂开。
盛恒地产相关工作人员回复：针对该业主家阳台漏雨的问题，施工方现场察看后，给出的答复为系因业主装修造成。目前业主提出异议，我们已和业主商议，随后将由开发商、施工方、业主、装修公司共同查看，找出混凝土开裂的具体原因，从而明确责任。如确实属于施工方的责任，开发商会尽全力督促施工方尽快修缮。
宝鸡三迪金域高新：无预售证 交钱容易退钱难
消费者投诉：在宝鸡三迪金域高新买了一套房子，缴纳了17.4万元首付款，后来发现他们没有预售证，也无法办理按揭手续，现在退款却成了难事。10月20日，找开发商协商退款事情，但多次推脱之后说让他等150个工作日才能退。交钱容易，退钱咋就这么难？
宝鸡市住建局房产开发科表示：房地产办理预售证是以楼栋进行办理的，所有预售项目都可以在官网进行查询。三迪金域高新总共办理了6个预售证，共计10栋楼。2019年办理了2个证，2020年办理了4个证，2021年至今尚未办理预售证。如果开发商向购房者售房并收取购房款，属于违规，必须全额退还购房者购房款。对于违规售房，购房者可以向市或辖区综合执法局举报，由执法部门进行查处并给予相应处罚。
后记：随着“陕西房产质量月报”上线，中国质量新闻网房产频道将持续关注房产市场的动向，系统化、综合性反映陕西房地产业的质量生态状况，督促房企不断提升产品质量，助推房地产市场平稳健康有序发展，维护消费者权益，实现人们对美好生活的向往。（本文图片均来自人民网截图）（消息来源：中国质量新闻网）
中国质量新闻网讯 从“房住不炒”“三道红线”到“八部门发文”，房地产行业正在告别过去、高周转的发展逻辑，转向高质量发展时代。只有坚持房住不炒，房屋建设回归品质，企业才可能建设真正的美好家园，购房者才能够安心买房住房，步入美好生活。
为了让百姓住得安心，也让房产业更加重视房屋质量，中国质量新闻网房产频道特推出“陕西房产质量月报”专题。
2021年10月18日-10月29日，中国质量新闻网房产频道共收到48条业主投诉信息，加上网络监测的舆情数据，最终整理出10个需要重点关注的问题项目。
具体来看，10月份的下半个月，多个楼盘业主投诉预售资金监管问题，如绿地西安世界中心、上林艺境、中南漫悦湾等楼盘。其中，对于中南漫悦湾私设账户收取购房人房款的行为，已被西咸新区住房和城乡建设局给予扣除企业信用积分的处罚，责令其限期整改。
>>预售资金监管
绿地西安世界中心：不备案不网签
有业主在人民网领导留言板投诉称：本人于2020年4月购买陕西省西咸新区绿地西安世界中心房屋一套并付首付款78万元，绿地未将本人首付款放入监管账户备案，而是将首付款挪作他用，至今不备案、不网签。
西咸新区回复：空港新城住建局立即对接绿地世界中心项目了解情况。空港新城住建局已督促开发企业尽快备案，已约谈绿地公司负责人，并对其进行批评教育，现绿地西安世界中心项目负责人承诺于11月30日前完成备案。
空港新城住建局将持续加强房地产企业的监管工作，规范房地产企业的销售行为，为广大市民创造一个公平、公正的房地产销售市场。
上林艺境：监管资金被挪用？
有业主在人民网领导留言板投诉称：上林艺境开发商为“西安长岛恒业置业有限公司”，约定2021年12月31日交房，但我们业主10月21日接到该公司一纸通知，告知将延期至2022年5月31日。近期有传言说该楼盘的监管资金已不足建设未施工项目，请问是否属实？
西安市浐灞生态区管委会回复：接到您反映的问题后，浐灞生态区住建局立即安排专人进行核查，有关情况回复如下：
2021年4月1日《西安市商品房预售资金监督管理办法》施行，各区县、开发区住房建设行政主管部门负责本辖区商品房开发项目预售资金交存、支出、使用等活动的监督管理。根据4月1日前政策，监管银行负责实施对签订协议的监管项目预售资金的收存和使用进行日常监管。根据西安市住房保障和房屋管理局《关于加强商品房预售资金监督管理有关问题的通知》，各预售资金监管银行要切实承担起商品房预售资金监管责任，设立专门部门负责此项工作，健全完善工作机制，加强对监管项目预售资金的管控，及时报告监管工作中发现的问题，并严格按照预售资金监管有关政策和规定拨付资金，确保监管项目如期建设。 上林艺境项目在2021年4月1日以前已办理预售许可。浐灞生态区住建局已就该项目预售资金监管账户问题约谈该项目负责人，并联系监管银行，按照市住建局统一要求重新签订预售资金监管协议。同时，我们将对预售资金监管账户余额进行核查，如存在问题，将要求建设单位整改。
>>房屋质量问题
首创国际城：3栋高层地基被泡水三个月
有业主在人民网领导留言板投诉称：首创国际城，第八期和第七期的交界位置出现大量积水，北侧的54号、55号、56号的3栋楼地基长达三个多月被水泡。尤以55号楼为甚，还多次出现地下室和地下停车位积水问题，由此滋生的蚊虫也影响所住楼栋居民生活。
经开区回复：经核查，首创国际城七期与八期之间积水，为八期建筑屋面部分积水，因项目在建设中，排水系统未施工完成，导致积水严重，未浸泡七期房屋。
施工单位已经安排人员正在对积水进行清理。关于地下室漏水问题，核查结果为施工过程中防水破损下雨导致，已责成施工单位对施防水全部维修。
世茂璀璨倾城：多个房屋质量问题 依然没解决
有业主在人民网领导留言板投诉称：世茂璀璨倾城小区9月1日精装交房，但是多个房屋存在质量问题，比如墙面线漏在外面、窗台石材开裂等等，卫生间没经过业主同意的情况下，在墙上打了好几个洞，也没有更换瓷砖。
未央区回复：汉长安城特区管委会建设部门工作人员，已联系了建设单位，督促其尽快与您取得联系，沟通协调出具维修方案，并确定整改时限。
经了解，建设单位已与您就相关问题进行了沟通，双方已就维修方案达成一致意见。目前，户内裸露线路已进行了封堵，待材料干后方可进行表层恢复；将尽快更换户内部分瓷砖，石材裂缝问题也将尽快处理。
中建群星汇：墙面渗水3年没修
业主投诉：家住4号楼28层，最高层是33层，自家并非顶楼，但一间卧室的墙面渗水脱皮，几年了得不到处理。而且很多邻居都反映家里的墙出现渗水发霉情况，大家怀疑是外墙的防水或者设计做得有问题。
物业工作人员回复：已经接到了小区部分住户墙面渗水以及顶楼漏水的反映，今年雨水非常多，应该是外墙的防水层损坏了导致的，要彻底解决渗水问题就需要维修外墙的防水层。由于都是高层，物业并没有高空作业的资质，需要联系外面的专业单位进行处理，目前还正在上报公司制定方案中。
对于业主们关心的到底什么时候才能维修的问题，工作人员表示理解业主们的心情，但维修可能要使用大修基金，涉及很多程序，无法给出准确时间。
>>其它问题
绿城紫薇公馆装修包，能不能退？
业主投诉：刚需买了紫薇公馆，在选房当日要求买精装包，置业顾问表示，精装包定金可以退，现在顾问已离职，现在又说不给退。
西安市航天基地管委会回复：关于购买精装包问题：2021年7月10日，您参与了该项目的摇号，中号后于7月11日在项目售楼部签订了《房屋委托装修书》；7月15日选房并签署了《装修服务认购协议》。所签协议为双方意思表达，对签约方均具有法律约束力。 关于置业顾问反馈退精装包问题：您的置业顾问已于2021年9月6日办理完成离职交接手续，并与绿城紫薇公馆项目开发企业解除劳动关系。
根据您的相关要求，近期航天基地职能部门将为您搭建沟通平台，届时，您可再与该项目开发企业沟通退费事宜。
御锦城：业主家阳台裂缝漏雨 开发商：业主装修造成
业主投诉：住城东御锦城9期，发现阳台漏雨了。拆开阳台吊顶发现，里面的水泥混凝土竟然裂了一道缝。由于房屋还在质保期，联系了开发商，开发商又找来了施工方。最初判断是施工方的责任，由施工方维修。可施工方却迟迟没动工，一直拖到了10月中旬。“最后施工方给我的答复是，阳台混凝土的裂缝是我装修时造成的，不会为我修复。”我实在想不通，我就阳台装了个石膏吊顶，这混凝土怎么会裂开。
盛恒地产相关工作人员回复：针对该业主家阳台漏雨的问题，施工方现场察看后，给出的答复为系因业主装修造成。目前业主提出异议，我们已和业主商议，随后将由开发商、施工方、业主、装修公司共同查看，找出混凝土开裂的具体原因，从而明确责任。如确实属于施工方的责任，开发商会尽全力督促施工方尽快修缮。
宝鸡三迪金域高新：无预售证 交钱容易退钱难
消费者投诉：在宝鸡三迪金域高新买了一套房子，缴纳了17.4万元首付款，后来发现他们没有预售证，也无法办理按揭手续，现在退款却成了难事。10月20日，找开发商协商退款事情，但多次推脱之后说让他等150个工作日才能退。交钱容易，退钱咋就这么难？
宝鸡市住建局房产开发科表示：房地产办理预售证是以楼栋进行办理的，所有预售项目都可以在官网进行查询。三迪金域高新总共办理了6个预售证，共计10栋楼。2019年办理了2个证，2020年办理了4个证，2021年至今尚未办理预售证。如果开发商向购房者售房并收取购房款，属于违规，必须全额退还购房者购房款。对于违规售房，购房者可以向市或辖区综合执法局举报，由执法部门进行查处并给予相应处罚。
后记：随着“陕西房产质量月报”上线，中国质量新闻网房产频道将持续关注房产市场的动向，系统化、综合性反映陕西房地产业的质量生态状况，督促房企不断提升产品质量，助推房地产市场平稳健康有序发展，维护消费者权益，实现人们对美好生活的向往。（本文图片均来自人民网截图）（消息来源：中国质量新闻网）
【九率一度】第5期——责任肩上扛 锦旗挂满墙
每一张照片的背后
都有一段温暖的故事
每一张笑脸的背后
都是人民警察对人民群众发自肺腑、真切诚挚的感情
每一面锦旗的背后
都是赠送者的真情流露
每一次真诚的感谢都给予我们无尽的力量
去帮助更多的人……
当我们走进黄龙县公安局交通管理大队事故处理中队时，最引人注目的便是那办公室墙上悬挂着的一面面鲜艳夺目的锦旗。这些锦旗上写着“尽职尽责 办案神速”“人民警察为人民 危难之中送真情”“情系伤者 施救迅速 忠于职守 一切为民”……..每一面鲜艳的锦旗，都包含着人民群众对民警的深情，每一面锦旗，都蕴藏着民警执法为民的故事，是黄龙交警为辖区群众出色履职最好的证明。
近日，市民张某某拿着一面绣着“执法为民众，情系伤者痛”的红色锦旗来到黄龙县公安局交警大队事故处理中队。小小的办公室里挤满了等待调解的人，尽管如此办案民警还是热情接待了张某某，他激动地说：“感谢你们心系百姓，为民解忧。我想以此表达我对你们耐心调解、尽职尽责的感激之情。”
2020年7月31日11时50分许，当事人张某某驾驶无号牌三轮摩托车由黄龙县三岔镇李家塔行政村严家畔村前往三岔镇，当车行驶至黄龙县长石头村村口处时，与沿国道行驶的杨某某驾驶的小型轿车发生碰撞，造成摩托车驾驶员张某某及摩托车乘车人受伤，两车受损的交通事故。
随后，大队事故处理中队民警立即对此案展开多次调查走访。在进一步调查中了解到，张某某家庭情况特殊，原为下乡知青，后遭家庭变故，现家中只有他与老伴儿两口人，且都已年过七旬。事故发生当日，因其家中确有事情要外出办理，无奈张某某只能驾驶三轮摩托车出行，谁知在途中便遭遇了此次交通事故。因年事已高，收入有限，相应的康复治疗也不能及时跟进，导致张某某后续治疗的过程相对较长。了解这些情况后，民警积极为张某某申请了事故救助金，帮助其尽快的治疗康复。与此同时，事故双方当事人也一直未能就事故责任及赔偿事宜达成和解。民警又多次联系另一当事人杨某某，经多次耐心细致、晓之以情、动之以理的调解，最终，双方达成一致，并均对处理结果表示非常满意。
在处理事故中，民警体察入微、认真负责、热心服务的态度让张某某感动不已。为此，特为事故处理中队民警送上锦旗，高度赞扬了办案民警为民服务、公正办案的良好服务意识和职业操守。
下一步，黄龙交警将继续坚持“为民服务、公正执法”的原则，按照规范化标准化的流程合法处理各类交通事故，维护双方当事人合法权益，切实提高人民群众的满意度。
责任肩上扛
锦旗挂满墙
在民警心中
这些用血汗织成的红色绸缎
用辛勤勾勒出的黄色字体
比黄金玉帛还要珍贵
一面面锦旗
是荣誉更是责任
在平凡中彰显伟大
用点滴行动诠释大爱
这便是黄龙交警之魂
通讯员：张冬启
@延安公安@陕西交警@陕西公安@公安部交通管理局@延安身边事 @新浪陕西延安 @中国警察网 @西部法制网延安频道 @延安交警
每一张照片的背后
都有一段温暖的故事
每一张笑脸的背后
都是人民警察对人民群众发自肺腑、真切诚挚的感情
每一面锦旗的背后
都是赠送者的真情流露
每一次真诚的感谢都给予我们无尽的力量
去帮助更多的人……
当我们走进黄龙县公安局交通管理大队事故处理中队时，最引人注目的便是那办公室墙上悬挂着的一面面鲜艳夺目的锦旗。这些锦旗上写着“尽职尽责 办案神速”“人民警察为人民 危难之中送真情”“情系伤者 施救迅速 忠于职守 一切为民”……..每一面鲜艳的锦旗，都包含着人民群众对民警的深情，每一面锦旗，都蕴藏着民警执法为民的故事，是黄龙交警为辖区群众出色履职最好的证明。
近日，市民张某某拿着一面绣着“执法为民众，情系伤者痛”的红色锦旗来到黄龙县公安局交警大队事故处理中队。小小的办公室里挤满了等待调解的人，尽管如此办案民警还是热情接待了张某某，他激动地说：“感谢你们心系百姓，为民解忧。我想以此表达我对你们耐心调解、尽职尽责的感激之情。”
2020年7月31日11时50分许，当事人张某某驾驶无号牌三轮摩托车由黄龙县三岔镇李家塔行政村严家畔村前往三岔镇，当车行驶至黄龙县长石头村村口处时，与沿国道行驶的杨某某驾驶的小型轿车发生碰撞，造成摩托车驾驶员张某某及摩托车乘车人受伤，两车受损的交通事故。
随后，大队事故处理中队民警立即对此案展开多次调查走访。在进一步调查中了解到，张某某家庭情况特殊，原为下乡知青，后遭家庭变故，现家中只有他与老伴儿两口人，且都已年过七旬。事故发生当日，因其家中确有事情要外出办理，无奈张某某只能驾驶三轮摩托车出行，谁知在途中便遭遇了此次交通事故。因年事已高，收入有限，相应的康复治疗也不能及时跟进，导致张某某后续治疗的过程相对较长。了解这些情况后，民警积极为张某某申请了事故救助金，帮助其尽快的治疗康复。与此同时，事故双方当事人也一直未能就事故责任及赔偿事宜达成和解。民警又多次联系另一当事人杨某某，经多次耐心细致、晓之以情、动之以理的调解，最终，双方达成一致，并均对处理结果表示非常满意。
在处理事故中，民警体察入微、认真负责、热心服务的态度让张某某感动不已。为此，特为事故处理中队民警送上锦旗，高度赞扬了办案民警为民服务、公正办案的良好服务意识和职业操守。
下一步，黄龙交警将继续坚持“为民服务、公正执法”的原则，按照规范化标准化的流程合法处理各类交通事故，维护双方当事人合法权益，切实提高人民群众的满意度。
责任肩上扛
锦旗挂满墙
在民警心中
这些用血汗织成的红色绸缎
用辛勤勾勒出的黄色字体
比黄金玉帛还要珍贵
一面面锦旗
是荣誉更是责任
在平凡中彰显伟大
用点滴行动诠释大爱
这便是黄龙交警之魂
通讯员：张冬启
@延安公安@陕西交警@陕西公安@公安部交通管理局@延安身边事 @新浪陕西延安 @中国警察网 @西部法制网延安频道 @延安交警
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