【日本麦当劳开业50周年】餐饮业巨头的光与影
2021年，日本麦当劳公司迎来了开业50周年。在餐饮业受到冲击的大背景下，该公司乘着宅家需求的东风业绩扶摇直上。2020年12月期的合并结算显示，全部门店的总营业额达到5892亿日元，营业利润达312亿日元，刷新了历史最好记录。熟知该公司初创期的中园仁，为我们回顾了日本麦当劳公司半个世纪以来的发展历程。
——在银座三越开张的一号店——
现在日本随处都可看见麦当劳了。而日本麦当劳的一号店，则是1971年7月20日在东京银座的三越百货公司诞生的。
当时，中园仁还是一名大学生。两年后，他入职日本麦当劳公司工作。“之所以加入日本麦当劳，是因为当时我希望到媒体工作，但都没有如愿。正当我愁着要上哪儿去找工作时，看到学校学生处有麦当劳公司的招聘广告，于是决定去试试。在那之前，我已经知道麦当劳这家公司。因为学生时代，我曾骑自行车横穿美国，看到很多城镇都有麦当劳门店，也曾顺道光顾过。”
当时开在银座三越百货的一号店成为大众热议话题，之后又在新宿二幸（现为新宿ALTA）等地陆续增开了分店。但麦当劳在当时的日本还属小众，连汉堡包本身都还未被日本人认知。
“对于麦当劳来说，门店是根本。我刚进公司的时候，曾在大阪的梅田阪神分店和神户的三宫分店工作。当年，即便是在三宫这样的繁华地段，也少有客人上门，提起麦当劳，几乎所有人的反应，就是一脸茫然。”
但并没有需要多长时间，店里的生意就火热了起来。“当时，麦当劳招聘的员工都是年轻时髦的女性，她们工作利落，看上去魅力十足，慢慢地吸引了年轻女顾客进店消费，由此又带动了男性顾客上门。”
——冲绳门店营业额创下世界纪录——
中园仁入职五年后，日本麦当劳进入了“快速发展期”。1976年，中园仁被任命为冲绳县浦添市牧港店的店长，创造了惊人的营业收入。
“当时是美国把冲绳管治权交给日本后的第四年，有20多万美军家属还在冲绳生活。当我们在计划开店的地方打出‘McDonald’s opening soon’（麦当劳即将开业）的告示牌后，每天都有美国人过来问门店什么时候开张。1976年2月1日，牧港店隆重开业，门口排起了长龙，我们只好将营业时间提前，然后是难以置信的客流，引发现场一片混乱。最终，这一天的营业额达到了300多万日元，创下了麦当劳开业当天营业额的世界纪录。盛况还持续了一段时间，接连创造了日、周和月营业额的世界纪录。”
1982年，日本麦当劳年营业额成为日本餐饮业第一名。这一辉煌业绩的实现，与创始人藤田田（ふじた でん）密不可分。
“他是一位精力充沛的人。上世纪80年代，日本麦当劳每周都要新开一两家门店。无论在哪里开分店，藤田先生都要亲临考察，并且一定会赶去出席开业典礼并亲自剪彩。他还会顺道到附近的门店去里里外外地检查，连角落也不放过。稍微发现点问题，就会大发雷霆。虽然是有些可怕，但我认为他的商业意识在当时的企业家中是出类拔萃的。”
——藤田田社长的经营手段——
作为餐饮大王，藤田田一跃成为了时代宠儿，出版了《笨家伙才亏钱——犹太式商战哲学》《犹太式富翁吹牛大法——为什么只有我能赚钱？》等著作，有些人讥讽他是“金钱的奴隶”。但中园仁近距离观察到的藤田田的工作方式，和他人的印象则有些不同。
“藤田先生确实老爱说钱啊钱的，但如果用一句话来概括他的话，那可能就是‘一台有人情味儿的电脑’。”企业要想赚钱，就必须调动员工的积极性。为此，中园仁回忆说，藤田很看重人情世故和报酬。而且，其中尤其让藤田挂心的是员工的家庭。
“藤田当社长时期，公司除了每年7月和12月发放奖金外， 3月还有结算奖金。向男性员工支付结算奖金时，支付对象不是员工，而是他们的妻子。其逻辑是，希望员工妻子能够监督和激励员工更加努力地工作。”此外，每当员工妻子过生日，藤田都会安排花店送去鲜花。“那可不是一般的剪枝花，而是盆栽鲜花，能够养上一年左右。因此，员工妻子每当看到鲜花，就会敲打丈夫要好好工作。也就是说，藤田田通过关心员工妻子，激发出员工的干劲。”
入职后的十年里，中园仁辗转工作于日本全国各地的分店，最后回到东京新宿的公司总部，在藤田田身边工作。他说有一件事至今难忘。
有一次中园仁去上厕所，藤田田随后进来。然后他看着中园，很不经意地问道：“哦，中园君，你女儿快上小学了吧？”
“确实如藤田所说，我女儿第二年就要上小学了。我很吃惊。因为，如果不是平时就将员工家庭构成等信息装在脑子里的人，是不会瞬间就能问出这种话来的。我再次认识到，社长总是把员工放在心上，真心觉得在这个人的手下必须好好工作。”
藤田田拥有强大的感召力和敏锐的经营意识。在他的领导下，日本麦当劳迅速成长，也极大地改变了日本的饮食文化。曾经有人说汉堡包在日本不可能卖得好，可现在已经成为很多人的家常便饭。
——廉价路线导致经营亏损——
中园仁1990年从日本麦当劳离职。他在职的1973年到1990年，相当于日本麦当劳50年历史中的扩张期。1977年，麦当劳针对司机推出了快捷服务模式“得来速”（drive through）；1987年推出的“感谢套餐”大受欢迎，顾客购买汉堡的同时买薯条和饮料可以享受优惠，并成为当年的流行词；1990年，随着山形县内第一家门店的开张，日本各都道府县都有了麦当劳的门店。
但是，随着泡沫经济崩溃，日本经济转入通缩，日本麦当劳的发展势头也开始放缓。2000年开始推出“平日半价优惠”，曾经最高卖到210日元的汉堡包，优惠只卖65日元。这让那些因经济不景气零花钱减少的40岁前后的中年人，也愿意再次光临麦当劳。这样的举动成为破坏价格体系的诱因，麦当劳也开始被叫作“通货紧缩的赢家”。
但是，作为赢家的好日子并没能持续太久。2002年，为了挽回过度下降的顾客消费单价，日本麦当劳停止了半价促销。这引发消费者的反感，导致出现开业以来首次出现年度亏损，藤田田卸任社长，就任会长，又在第二年即2003年3月的股东大会之后卸任了会长一职。2004年4月21日，藤田田因心力衰竭离世。
在50年的历史中，日本麦当劳经历了两次大规模的经营危机。第一次就是上文提到的20世纪90年代中期到2002年。随着高歌猛进的扩张时期所开设的门店日益陈旧老化，再加上低价路线的影响，麦当劳的品牌形象一落千丈。2002年，日本国内的店铺数量虽然达到了3891家的峰值，但店铺营业额连续七年同比负增长。
——鸡肉造假事件令公司信誉扫地——
此后，日本麦当劳的业绩缓慢复苏。但从2010年开始再次走上下坡路，2014年更是迎来了最大危机——所谓的“鸡肉造假”丑闻。当时负责供应鸡块原料的供应商曝出伪造生产日期的丑闻。时任社长萨拉·卡萨诺瓦（现任董事长）那句“我们被供应商欺骗了”的表态，遭到大众的责难，日本麦当劳信誉扫地。
中园仁辞职后远渡澳大利亚，也参与了该国麦当劳的经营工作。就自己作为局外人之后对日本麦当劳的印象，他描述道：“我回日本的时候，偶尔也会去麦当劳。但2005年以后，用一句话来概括就是太脏了。客人用过的餐桌上杯盘狼藉，桌子底下掉落的垃圾也没有及时清理。我想这太不应该了。藤田先生开业以来一直珍视的QSC未能得到贯彻落实。”
所谓“QSC”，就是Quality（品质）、Service（服务）、Cleanliness（清洁）这三个英文单词首字母缩写。这是藤田田一直向员工反复灌输的理念。“就拿清洁来说，藤田先生无论多么忙碌，都会到门店去转转，仔细检查内外卫生状况。而且还制定了硬性规定，要求店铺开张五年之内需重新装修一次。他就是如此地重视清洁问题。”
——回归初心，实现V字型恢复——
日本麦当劳之所以能够摆脱两次危机，并从鸡肉造假丑闻导致的信誉下滑转而实现惊人的V字型复苏，带来这一切的就是回归初心——彻底地推行QSC。致力于“收复失地”的社长卡萨诺瓦，对员工开展彻底的重视服务的教育；利用银行的融资，将老旧门店全部装修一新；努力更新菜单，并通过媒体和社交平台积极宣传“重生的日本麦当劳”，成功赢回了顾客的信任，由此迎来了黄金般的50周年。
对于老东家克服了重重危机，作为餐饮业巨头迎来50周年，中园仁感慨道：“做生意有三十年之说，也就是说‘能坚持30年就很了不得了’。日本麦当劳已经走过了50年，坦率说地非常了不起。我还是认为，之所以有今天的成功，从中起到了很大作用的，是藤田田这位熟知商业规律，提倡QSC+V（Value，即价值）理念的天才创新人物。”
“我进公司那会儿，人们说起餐饮业，总觉得那是属于厨师等师傅们的世界。可藤田说，今后的餐饮业数字是关键，是值得大学毕业生积极去做的事业，他招聘了大量大学毕业生。这种远见是正确的。希望日本麦当劳今后也更加努力，争取迎来100周年。那样的话，我会在天堂热烈庆祝的（笑）。”
日本麦当劳50年的发展历程：https://t.cn/A6MD8uBZ
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2021年，日本麦当劳公司迎来了开业50周年。在餐饮业受到冲击的大背景下，该公司乘着宅家需求的东风业绩扶摇直上。2020年12月期的合并结算显示，全部门店的总营业额达到5892亿日元，营业利润达312亿日元，刷新了历史最好记录。熟知该公司初创期的中园仁，为我们回顾了日本麦当劳公司半个世纪以来的发展历程。
——在银座三越开张的一号店——
现在日本随处都可看见麦当劳了。而日本麦当劳的一号店，则是1971年7月20日在东京银座的三越百货公司诞生的。
当时，中园仁还是一名大学生。两年后，他入职日本麦当劳公司工作。“之所以加入日本麦当劳，是因为当时我希望到媒体工作，但都没有如愿。正当我愁着要上哪儿去找工作时，看到学校学生处有麦当劳公司的招聘广告，于是决定去试试。在那之前，我已经知道麦当劳这家公司。因为学生时代，我曾骑自行车横穿美国，看到很多城镇都有麦当劳门店，也曾顺道光顾过。”
当时开在银座三越百货的一号店成为大众热议话题，之后又在新宿二幸（现为新宿ALTA）等地陆续增开了分店。但麦当劳在当时的日本还属小众，连汉堡包本身都还未被日本人认知。
“对于麦当劳来说，门店是根本。我刚进公司的时候，曾在大阪的梅田阪神分店和神户的三宫分店工作。当年，即便是在三宫这样的繁华地段，也少有客人上门，提起麦当劳，几乎所有人的反应，就是一脸茫然。”
但并没有需要多长时间，店里的生意就火热了起来。“当时，麦当劳招聘的员工都是年轻时髦的女性，她们工作利落，看上去魅力十足，慢慢地吸引了年轻女顾客进店消费，由此又带动了男性顾客上门。”
——冲绳门店营业额创下世界纪录——
中园仁入职五年后，日本麦当劳进入了“快速发展期”。1976年，中园仁被任命为冲绳县浦添市牧港店的店长，创造了惊人的营业收入。
“当时是美国把冲绳管治权交给日本后的第四年，有20多万美军家属还在冲绳生活。当我们在计划开店的地方打出‘McDonald’s opening soon’（麦当劳即将开业）的告示牌后，每天都有美国人过来问门店什么时候开张。1976年2月1日，牧港店隆重开业，门口排起了长龙，我们只好将营业时间提前，然后是难以置信的客流，引发现场一片混乱。最终，这一天的营业额达到了300多万日元，创下了麦当劳开业当天营业额的世界纪录。盛况还持续了一段时间，接连创造了日、周和月营业额的世界纪录。”
1982年，日本麦当劳年营业额成为日本餐饮业第一名。这一辉煌业绩的实现，与创始人藤田田（ふじた でん）密不可分。
“他是一位精力充沛的人。上世纪80年代，日本麦当劳每周都要新开一两家门店。无论在哪里开分店，藤田先生都要亲临考察，并且一定会赶去出席开业典礼并亲自剪彩。他还会顺道到附近的门店去里里外外地检查，连角落也不放过。稍微发现点问题，就会大发雷霆。虽然是有些可怕，但我认为他的商业意识在当时的企业家中是出类拔萃的。”
——藤田田社长的经营手段——
作为餐饮大王，藤田田一跃成为了时代宠儿，出版了《笨家伙才亏钱——犹太式商战哲学》《犹太式富翁吹牛大法——为什么只有我能赚钱？》等著作，有些人讥讽他是“金钱的奴隶”。但中园仁近距离观察到的藤田田的工作方式，和他人的印象则有些不同。
“藤田先生确实老爱说钱啊钱的，但如果用一句话来概括他的话，那可能就是‘一台有人情味儿的电脑’。”企业要想赚钱，就必须调动员工的积极性。为此，中园仁回忆说，藤田很看重人情世故和报酬。而且，其中尤其让藤田挂心的是员工的家庭。
“藤田当社长时期，公司除了每年7月和12月发放奖金外， 3月还有结算奖金。向男性员工支付结算奖金时，支付对象不是员工，而是他们的妻子。其逻辑是，希望员工妻子能够监督和激励员工更加努力地工作。”此外，每当员工妻子过生日，藤田都会安排花店送去鲜花。“那可不是一般的剪枝花，而是盆栽鲜花，能够养上一年左右。因此，员工妻子每当看到鲜花，就会敲打丈夫要好好工作。也就是说，藤田田通过关心员工妻子，激发出员工的干劲。”
入职后的十年里，中园仁辗转工作于日本全国各地的分店，最后回到东京新宿的公司总部，在藤田田身边工作。他说有一件事至今难忘。
有一次中园仁去上厕所，藤田田随后进来。然后他看着中园，很不经意地问道：“哦，中园君，你女儿快上小学了吧？”
“确实如藤田所说，我女儿第二年就要上小学了。我很吃惊。因为，如果不是平时就将员工家庭构成等信息装在脑子里的人，是不会瞬间就能问出这种话来的。我再次认识到，社长总是把员工放在心上，真心觉得在这个人的手下必须好好工作。”
藤田田拥有强大的感召力和敏锐的经营意识。在他的领导下，日本麦当劳迅速成长，也极大地改变了日本的饮食文化。曾经有人说汉堡包在日本不可能卖得好，可现在已经成为很多人的家常便饭。
——廉价路线导致经营亏损——
中园仁1990年从日本麦当劳离职。他在职的1973年到1990年，相当于日本麦当劳50年历史中的扩张期。1977年，麦当劳针对司机推出了快捷服务模式“得来速”（drive through）；1987年推出的“感谢套餐”大受欢迎，顾客购买汉堡的同时买薯条和饮料可以享受优惠，并成为当年的流行词；1990年，随着山形县内第一家门店的开张，日本各都道府县都有了麦当劳的门店。
但是，随着泡沫经济崩溃，日本经济转入通缩，日本麦当劳的发展势头也开始放缓。2000年开始推出“平日半价优惠”，曾经最高卖到210日元的汉堡包，优惠只卖65日元。这让那些因经济不景气零花钱减少的40岁前后的中年人，也愿意再次光临麦当劳。这样的举动成为破坏价格体系的诱因，麦当劳也开始被叫作“通货紧缩的赢家”。
但是，作为赢家的好日子并没能持续太久。2002年，为了挽回过度下降的顾客消费单价，日本麦当劳停止了半价促销。这引发消费者的反感，导致出现开业以来首次出现年度亏损，藤田田卸任社长，就任会长，又在第二年即2003年3月的股东大会之后卸任了会长一职。2004年4月21日，藤田田因心力衰竭离世。
在50年的历史中，日本麦当劳经历了两次大规模的经营危机。第一次就是上文提到的20世纪90年代中期到2002年。随着高歌猛进的扩张时期所开设的门店日益陈旧老化，再加上低价路线的影响，麦当劳的品牌形象一落千丈。2002年，日本国内的店铺数量虽然达到了3891家的峰值，但店铺营业额连续七年同比负增长。
——鸡肉造假事件令公司信誉扫地——
此后，日本麦当劳的业绩缓慢复苏。但从2010年开始再次走上下坡路，2014年更是迎来了最大危机——所谓的“鸡肉造假”丑闻。当时负责供应鸡块原料的供应商曝出伪造生产日期的丑闻。时任社长萨拉·卡萨诺瓦（现任董事长）那句“我们被供应商欺骗了”的表态，遭到大众的责难，日本麦当劳信誉扫地。
中园仁辞职后远渡澳大利亚，也参与了该国麦当劳的经营工作。就自己作为局外人之后对日本麦当劳的印象，他描述道：“我回日本的时候，偶尔也会去麦当劳。但2005年以后，用一句话来概括就是太脏了。客人用过的餐桌上杯盘狼藉，桌子底下掉落的垃圾也没有及时清理。我想这太不应该了。藤田先生开业以来一直珍视的QSC未能得到贯彻落实。”
所谓“QSC”，就是Quality（品质）、Service（服务）、Cleanliness（清洁）这三个英文单词首字母缩写。这是藤田田一直向员工反复灌输的理念。“就拿清洁来说，藤田先生无论多么忙碌，都会到门店去转转，仔细检查内外卫生状况。而且还制定了硬性规定，要求店铺开张五年之内需重新装修一次。他就是如此地重视清洁问题。”
——回归初心，实现V字型恢复——
日本麦当劳之所以能够摆脱两次危机，并从鸡肉造假丑闻导致的信誉下滑转而实现惊人的V字型复苏，带来这一切的就是回归初心——彻底地推行QSC。致力于“收复失地”的社长卡萨诺瓦，对员工开展彻底的重视服务的教育；利用银行的融资，将老旧门店全部装修一新；努力更新菜单，并通过媒体和社交平台积极宣传“重生的日本麦当劳”，成功赢回了顾客的信任，由此迎来了黄金般的50周年。
对于老东家克服了重重危机，作为餐饮业巨头迎来50周年，中园仁感慨道：“做生意有三十年之说，也就是说‘能坚持30年就很了不得了’。日本麦当劳已经走过了50年，坦率说地非常了不起。我还是认为，之所以有今天的成功，从中起到了很大作用的，是藤田田这位熟知商业规律，提倡QSC+V（Value，即价值）理念的天才创新人物。”
“我进公司那会儿，人们说起餐饮业，总觉得那是属于厨师等师傅们的世界。可藤田说，今后的餐饮业数字是关键，是值得大学毕业生积极去做的事业，他招聘了大量大学毕业生。这种远见是正确的。希望日本麦当劳今后也更加努力，争取迎来100周年。那样的话，我会在天堂热烈庆祝的（笑）。”
日本麦当劳50年的发展历程：https://t.cn/A6MD8uBZ
#日本[超话]# #麦当劳[超话]# #日本麦当劳# #日本麦当劳50周年#
#开封# 请注意！开封请注意！【快讯！开封在全市范围内开展”大排查、大管控、大督查、大宣传“行动！】10月29日，记者从开封市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部了解到，截至10月28日，全国已有14个省市陆续出现本土确诊病例，疫情形势严峻复杂。为全面贯彻落实国家和省新冠肺炎疫情防控电视电话会议精神，有效阻断和控制疫情传播，维护群众身体健康，经市新冠肺炎疫情防控指挥部研究决定，即日起，开封在全市范围内开展“大排查、大管控、大督查、大宣传”行动。
一、全面开展大排查
开封市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室各县区要对本辖区内2021年10月份以来有省外旅居史的来（返）汴人员全面开展大排查、大摸底，确保不漏一人。
主要排查四类重点人员：
1.已返汴但未落实排查管控人员；
2.已返汴且已排查但管控措施未落实到位人员；
3.仍在涉疫风险地区尚未返汴人员；
4.确诊患者的密接、次密接人员，确诊患者或无症状感染者的时空伴随者以及经研判确定的高风险人员。
二、扎实做好大管控
（一）严格落实重点人员管控
开封各县区要对正在居家隔离医学观察、健康监测的人员登记建档，做到“五明确四了解一转换”，即：
明确被管控人员的人数、被管控原因、管控措施、起止时间、纳入社区管理期间应急处置方式，了解被管控人员的健康情况、家庭情况、核酸检测情况、管控期间的需求；
转换被管控人员健康码颜色，原则上对居家隔离对象居住场所安装门磁等技防设备；
对居家隔离对象和健康监测对象等被管控人员落实日巡查、日沟通、日清消、日保障、日登记等制度，及时代买代办生活用品，及时协调解决被管控人员外出就医就诊等问题。
（二） 严格落实重点场所管控
全市各类文化娱乐场所（博物馆、图书馆、影院、KTV、网吧）、开放式场所（景区、游乐场、运动场）、封闭场所（机关、商超、宾馆、酒店、餐厅）以及特殊场所（监所、养老院、福利院）应严格执行测体温、查验双码（行程码、健康码）、戴口罩、一米距等刚性规定，防止时紧时松。
公交车、出租车（含网约车）严格落实乘客戴口罩、扫码乘车制度，出租车（含网约车）不得到疫情中高风险地区运营，暂停发往疫情中高风险地区的班线客运和旅游包车。
影剧院等密闭性场所要合理设置观影人员上限，强化卫生管理，加强通风消毒。
餐饮服务场所加强餐具消毒，提倡非接触式点餐结账，推荐使用公勺公筷，提醒就餐时保持距离，非就餐时佩戴口罩。
全市各旅行社及在线旅游企业不得经营出入境团队旅游和“机票+酒店”业务，不得以任何形式搞变通。
严格执行跨省旅游经营活动管理 “熔断”机制。
旅游景区落实“限量、预约、错峰”，入园游客不超过最大承载量75%。强化人防、技防，严格落实各项防控要求，加强表演区域管控，严防拥堵和瞬时聚集。省外来汴游客，需查验48小时内核酸检测阴性证明方可入园。
（三）严格落实聚集性活动管控
取消或延期举办开封市域内的各类聚集性活动，倡导采取线上方式举办。确需线下举办的 聚集性活动，须提前7个工作日报批。
50人以上、100人以下的活动报属地疫情防控指挥部审批；100 人以上的活动报属地疫情防控指挥部、市疫情防控指挥部进行预审批，由市指挥部办公室提出拟办意见，报市指挥部领导审批。
无主管单位的机构或个人举办超过100人的聚集性活动，由活动场所提供方或承接单位履行上述程序。
凡14天内有中高风险、涉疫地区旅居史、健康码异常和尚在健康监测期的人员，不得参加聚集性活动。
强化社会层面活动管控，倡导红事缓办，白事简办，亲朋聚会聚餐等控制在10人以下。
未经审批的聚集性活动一律不得举办，凡私自举办、对我市疫情防控造成不良影响的，追究相关单位或个人责任。
（四）严格医院和零售药店管理
严格落实预检分诊、首诊负责制，进入医院人员需测体温、查验双码。
发热患者一律在发热门诊闭环就诊，可疑患者第一时间报告处置。
住院患者非必要不探视，需陪护的实行“一患一陪护”，陪护期间每周2次核酸检测，中途更换陪护人员需重新核酸检测。
加强医院感染控制措施，医务人员定期进行核酸检测，强化院感知识培训，杜绝院内交叉感染。
个体诊所、门诊部不准接诊发热患者，如有发热患者应立刻向属地疫情防控指挥部报告，专车闭环转运至附近设置发热门诊的医疗机构就诊。凡私自接诊的，一经发现立即停业整顿，追究相关人员责任。
全市各零售药店暂停退烧药销售，对购买抗生素、抗病毒和止咳类等药物的顾客，实行实名登记制度。
对有发热症状的顾客，应主动劝导到附近医疗机构发热门诊就诊。
（五）严格学校疫情防控措施
各级各类学校师生员工入校一律测体温，校外人员非必要不入校。加强学校保洁、保安、食堂等后勤人员健康管理，定期开展环境卫生整治，教室、图书馆、餐厅等公共场所按时消杀、通风。近期有中高风险地区、阳性病例所在城市旅居史的师生及时向学校报备，做好与属地疫情防控部门沟通，加强人员健康管理，防止疫情输入，确保学校安全。
（六）严格落实疫情防控演练任务
结合当前疫情形势，针对疫情防控应急指挥体系平急转换不迅速、大规模核酸检测能力不足、流调溯源协同配合不紧密、隔离不坚决不规范等问题，在全市范围内开展新冠肺炎聚集性疫情处置应急演练。本次演练从启动应急响应、风险区域管控与风险人员排查、流调溯源、以核 酸检测为核心识别传染源、集中隔离应隔尽隔、严格落实“四集中”要求、做好信息报送和发布工作等7个方面，组织相关部门和人员逐项开展应急演练，对我市疫情防控工作进行一次全方位检测，要从演练中发现问题，督促各单位落实“点、面、线”有机结合的管控措施，切实把疫情防控措施落实落细。
各县区在市级演练结束后组织开展本县区的疫情防控应急演练，进一步提升辖区疫情防控应急处置能力。
（七）严格做好隔离点储备和启用
各县区提前储备好足够数量的集中隔离点和隔离房间，每万人不少于20间（市内每区总数不少于300间），原则上每个集中隔离点规模在100间房间以上。
对现有集中隔离点按照“三区两通道”标准进行改造，集中隔离人员实行分类、分区域管理，严格实行单人单间，做好每日健康巡查，杜绝交叉接触。建立备用隔离点清单，确保发生疫情后能迅速启用。
三、严格实施大督查
市县两级疫情防控指挥部坚持综合督查和专项检查相结合、定期检查和不定期检查相结合、指定地点检查和随机抽查相结合、业务督导检查和监督执法检查相结合、线上检查和线下检查相结合，采取综合督查、指挥体系常态化运行情况抽查、专项检查、日常监督执法检查、整改落实情况“回头看”等方式开展督查工作。
针对督查中发现的疫情防控措施不落实、缓落实、数据弄虚作假、虚报瞒报等失职渎职行为及时通报批评，要求做到立行立改或限期整改，并书面反馈整改结果。
四、广泛组织大宣传
各级疫情防控宣传工作专班要充分发挥传统媒体和新媒体作用，强化疫情防控政策宣传，提升市民群众群防群控意识。
对相关经营主体疫情防控措施落实不到位、行业主管部门监管不力等问题通过媒体进行曝光，倒逼相关单位、部门落实防控责任。
同时，加强对基层一线防疫人员忠于职守、默默奉献的感人事迹加强正面典型宣传。（猛犸新闻）⑯
一、全面开展大排查
开封市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室各县区要对本辖区内2021年10月份以来有省外旅居史的来（返）汴人员全面开展大排查、大摸底，确保不漏一人。
主要排查四类重点人员：
1.已返汴但未落实排查管控人员；
2.已返汴且已排查但管控措施未落实到位人员；
3.仍在涉疫风险地区尚未返汴人员；
4.确诊患者的密接、次密接人员，确诊患者或无症状感染者的时空伴随者以及经研判确定的高风险人员。
二、扎实做好大管控
（一）严格落实重点人员管控
开封各县区要对正在居家隔离医学观察、健康监测的人员登记建档，做到“五明确四了解一转换”，即：
明确被管控人员的人数、被管控原因、管控措施、起止时间、纳入社区管理期间应急处置方式，了解被管控人员的健康情况、家庭情况、核酸检测情况、管控期间的需求；
转换被管控人员健康码颜色，原则上对居家隔离对象居住场所安装门磁等技防设备；
对居家隔离对象和健康监测对象等被管控人员落实日巡查、日沟通、日清消、日保障、日登记等制度，及时代买代办生活用品，及时协调解决被管控人员外出就医就诊等问题。
（二） 严格落实重点场所管控
全市各类文化娱乐场所（博物馆、图书馆、影院、KTV、网吧）、开放式场所（景区、游乐场、运动场）、封闭场所（机关、商超、宾馆、酒店、餐厅）以及特殊场所（监所、养老院、福利院）应严格执行测体温、查验双码（行程码、健康码）、戴口罩、一米距等刚性规定，防止时紧时松。
公交车、出租车（含网约车）严格落实乘客戴口罩、扫码乘车制度，出租车（含网约车）不得到疫情中高风险地区运营，暂停发往疫情中高风险地区的班线客运和旅游包车。
影剧院等密闭性场所要合理设置观影人员上限，强化卫生管理，加强通风消毒。
餐饮服务场所加强餐具消毒，提倡非接触式点餐结账，推荐使用公勺公筷，提醒就餐时保持距离，非就餐时佩戴口罩。
全市各旅行社及在线旅游企业不得经营出入境团队旅游和“机票+酒店”业务，不得以任何形式搞变通。
严格执行跨省旅游经营活动管理 “熔断”机制。
旅游景区落实“限量、预约、错峰”，入园游客不超过最大承载量75%。强化人防、技防，严格落实各项防控要求，加强表演区域管控，严防拥堵和瞬时聚集。省外来汴游客，需查验48小时内核酸检测阴性证明方可入园。
（三）严格落实聚集性活动管控
取消或延期举办开封市域内的各类聚集性活动，倡导采取线上方式举办。确需线下举办的 聚集性活动，须提前7个工作日报批。
50人以上、100人以下的活动报属地疫情防控指挥部审批；100 人以上的活动报属地疫情防控指挥部、市疫情防控指挥部进行预审批，由市指挥部办公室提出拟办意见，报市指挥部领导审批。
无主管单位的机构或个人举办超过100人的聚集性活动，由活动场所提供方或承接单位履行上述程序。
凡14天内有中高风险、涉疫地区旅居史、健康码异常和尚在健康监测期的人员，不得参加聚集性活动。
强化社会层面活动管控，倡导红事缓办，白事简办，亲朋聚会聚餐等控制在10人以下。
未经审批的聚集性活动一律不得举办，凡私自举办、对我市疫情防控造成不良影响的，追究相关单位或个人责任。
（四）严格医院和零售药店管理
严格落实预检分诊、首诊负责制，进入医院人员需测体温、查验双码。
发热患者一律在发热门诊闭环就诊，可疑患者第一时间报告处置。
住院患者非必要不探视，需陪护的实行“一患一陪护”，陪护期间每周2次核酸检测，中途更换陪护人员需重新核酸检测。
加强医院感染控制措施，医务人员定期进行核酸检测，强化院感知识培训，杜绝院内交叉感染。
个体诊所、门诊部不准接诊发热患者，如有发热患者应立刻向属地疫情防控指挥部报告，专车闭环转运至附近设置发热门诊的医疗机构就诊。凡私自接诊的，一经发现立即停业整顿，追究相关人员责任。
全市各零售药店暂停退烧药销售，对购买抗生素、抗病毒和止咳类等药物的顾客，实行实名登记制度。
对有发热症状的顾客，应主动劝导到附近医疗机构发热门诊就诊。
（五）严格学校疫情防控措施
各级各类学校师生员工入校一律测体温，校外人员非必要不入校。加强学校保洁、保安、食堂等后勤人员健康管理，定期开展环境卫生整治，教室、图书馆、餐厅等公共场所按时消杀、通风。近期有中高风险地区、阳性病例所在城市旅居史的师生及时向学校报备，做好与属地疫情防控部门沟通，加强人员健康管理，防止疫情输入，确保学校安全。
（六）严格落实疫情防控演练任务
结合当前疫情形势，针对疫情防控应急指挥体系平急转换不迅速、大规模核酸检测能力不足、流调溯源协同配合不紧密、隔离不坚决不规范等问题，在全市范围内开展新冠肺炎聚集性疫情处置应急演练。本次演练从启动应急响应、风险区域管控与风险人员排查、流调溯源、以核 酸检测为核心识别传染源、集中隔离应隔尽隔、严格落实“四集中”要求、做好信息报送和发布工作等7个方面，组织相关部门和人员逐项开展应急演练，对我市疫情防控工作进行一次全方位检测，要从演练中发现问题，督促各单位落实“点、面、线”有机结合的管控措施，切实把疫情防控措施落实落细。
各县区在市级演练结束后组织开展本县区的疫情防控应急演练，进一步提升辖区疫情防控应急处置能力。
（七）严格做好隔离点储备和启用
各县区提前储备好足够数量的集中隔离点和隔离房间，每万人不少于20间（市内每区总数不少于300间），原则上每个集中隔离点规模在100间房间以上。
对现有集中隔离点按照“三区两通道”标准进行改造，集中隔离人员实行分类、分区域管理，严格实行单人单间，做好每日健康巡查，杜绝交叉接触。建立备用隔离点清单，确保发生疫情后能迅速启用。
三、严格实施大督查
市县两级疫情防控指挥部坚持综合督查和专项检查相结合、定期检查和不定期检查相结合、指定地点检查和随机抽查相结合、业务督导检查和监督执法检查相结合、线上检查和线下检查相结合，采取综合督查、指挥体系常态化运行情况抽查、专项检查、日常监督执法检查、整改落实情况“回头看”等方式开展督查工作。
针对督查中发现的疫情防控措施不落实、缓落实、数据弄虚作假、虚报瞒报等失职渎职行为及时通报批评，要求做到立行立改或限期整改，并书面反馈整改结果。
四、广泛组织大宣传
各级疫情防控宣传工作专班要充分发挥传统媒体和新媒体作用，强化疫情防控政策宣传，提升市民群众群防群控意识。
对相关经营主体疫情防控措施落实不到位、行业主管部门监管不力等问题通过媒体进行曝光，倒逼相关单位、部门落实防控责任。
同时，加强对基层一线防疫人员忠于职守、默默奉献的感人事迹加强正面典型宣传。（猛犸新闻）⑯
【确保不漏一人！开封开展疫情防控大排查行动！】截至10月28日，全国已有14个省市陆续出现本土确诊病例，疫情形势严峻复杂。为全面贯彻落实国家和省新冠肺炎疫情防控电视电话会议精神，有效阻断和控制疫情传播，维护群众身体健康，经市新冠肺炎疫情防控指挥部研究决定，即日起，在全市范围内开展“大排查、大管控、大督查、大宣传”行动。
一、全面开展大排查
开封市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室各县区要对本辖区内2021年10月份以来有省外旅居史的来（返）汴人员全面开展大排查、大摸底，确保不漏一人。
主要排查四类重点人员：
1.已返汴但未落实排查管控人员；
2.已返汴且已排查但管控措施未落实到位人员；
3.仍在涉疫风险地区尚未返汴人员；
4.确诊患者的密接、次密接人员，确诊患者或无症状感染者的时空伴随者以及经研判确定的高风险人员。
二、扎实做好大管控
（一）严格落实重点人员管控
各县区要对正在居家隔离医学观察、健康监测的人员登记建档，做到“五明确四了解一转换”，即：
◆ 明确被管控人员的人数、被管控原因、管控措施、起止时间、纳入社区管理期间应急处置方式，了解被管控人员的健康情况、家庭情况、核酸检测情况、管控期间的需求；
◆ 转换被管控人员健康码颜色，原则上对居家隔离对象居住场所安装门磁等技防设备；
◆ 对居家隔离对象和健康监测对象等被管控人员落实日巡查、日沟通、日清消、日保障、日登记等制度，及时代买代办生活用品，及时协调解决被管控人员外出就医就诊等问题。
（二）严格落实重点场所管控
全市各类文化娱乐场所（博物馆、图书馆、影院、KTV、网吧）、开放式场所（景区、游乐场、运动场）、封闭场所（机关、商超、宾馆、酒店、餐厅）以及特殊场所（监所、养老院、福利院）应严格执行测体温、查验双码（行程码、健康码）、戴口罩、一米距等刚性规定，防止时紧时松。
公交车、出租车（含网约车）严格落实乘客戴口罩、扫码乘车制度，出租车（含网约车）不得到疫情中高风险地区运营，暂停发往疫情中高风险地区的班线客运和旅游包车。
影剧院等密闭性场所要合理设置观影人员上限，强化卫生管理，加强通风消毒。
餐饮服务场所加强餐具消毒，提倡非接触式点餐结账，推荐使用公勺公筷，提醒就餐时保持距离，非就餐时佩戴口罩。
全市各旅行社及在线旅游企业不得经营出入境团队旅游和“机票+酒店”业务，不得以任何形式搞变通。
严格执行跨省旅游经营活动管理 “熔断”机制。
旅游景区落实“限量、预约、错峰”，入园游客不超过最大承载量75%。强化人防、技防，严格落实各项防控要求，加强表演区域管控，严防拥堵和瞬时聚集。省外来汴游客，需查验48小时内核酸检测阴性证明方可入园。
（三）严格落实聚集性活动管控
取消或延期举办开封市域内的各类聚集性活动，倡导采取线上方式举办。确需线下举办的 聚集性活动，须提前7个工作日报批。
50人以上、100人以下的活动报属地疫情防控指挥部审批；100 人以上的活动报属地疫情防控指挥部、市疫情防控指挥部进行预审批，由市指挥部办公室提出拟办意见，报市指挥部领导审批。
无主管单位的机构或个人举办超过100人的聚集性活动，由活动场所提供方或承接单位履行上述程序。
凡14天内有中高风险、涉疫地区旅居史、健康码异常和尚在健康监测期的人员，不得参加聚集性活动。
强化社会层面活动管控，倡导红事缓办，白事简办，亲朋聚会聚餐等控制在10人以下。
未经审批的聚集性活动一律不得举办，凡私自举办、对我市疫情防控造成不良影响的，追究相关单位或个人责任。
（四）严格医院和零售药店管理
严格落实预检分诊、首诊负责制，进入医院人员需测体温、查验双码。
发热患者一律在发热门诊闭环就诊，可疑患者第一时间报告处置。
住院患者非必要不探视，需陪护的实行“一患一陪护”，陪护期间每周2次核酸检测，中途更换陪护人员需重新核酸检测。
加强医院感染控制措施，医务人员定期进行核酸检测，强化院感知识培训，杜绝院内交叉感染。
个体诊所、门诊部不准接诊发热患者，如有发热患者应立刻向属地疫情防控指挥部报告，专车闭环转运至附近设置发热门诊的医疗机构就诊。凡私自接诊的，一经发现立即停业整顿，追究相关人员责任。
全市各零售药店暂停退烧药销售，对购买抗生素、抗病毒和止咳类等药物的顾客，实行实名登记制度。
对有发热症状的顾客，应主动劝导到附近医疗机构发热门诊就诊。
（五）严格学校疫情防控措施
各级各类学校师生员工入校一律测体温，校外人员非必要不入校。加强学校保洁、保安、食堂等后勤人员健康管理，定期开展环境卫生整治，教室、图书馆、餐厅等公共场所按时消杀、通风。近期有中高风险地区、阳性病例所在城市旅居史的师生及时向学校报备，做好与属地疫情防控部门沟通，加强人员健康管理，防止疫情输入，确保学校安全。
（六）严格落实疫情防控演练任务
结合当前疫情形势，针对疫情防控应急指挥体系平急转换不迅速、大规模核酸检测能力不足、流调溯源协同配合不紧密、隔离不坚决不规范等问题，在全市范围内开展新冠肺炎聚集性疫情处置应急演练。本次演练从启动应急响应、风险区域管控与风险人员排查、流调溯源、以核 酸检测为核心识别传染源、集中隔离应隔尽隔、严格落实“四集中”要求、做好信息报送和发布工作等7个方面，组织相关部门和人员逐项开展应急演练，对我市疫情防控工作进行一次全方位检测，要从演练中发现问题，督促各单位落实“点、面、线”有机结合的管控措施，切实把疫情防控措施落实落细。
各县区在市级演练结束后组织开展本县区的疫情防控应急演练，进一步提升辖区疫情防控应急处置能力。
（七）严格做好隔离点储备和启用
各县区提前储备好足够数量的集中隔离点和隔离房间，每万人不少于20间（市内每区总数不少于300间），原则上每个集中隔离点规模在100间房间以上。
对现有集中隔离点按照“三区两通道”标准进行改造，集中隔离人员实行分类、分区域管理，严格实行单人单间，做好每日健康巡查，杜绝交叉接触。
建立备用隔离点清单，确保发生疫情后能迅速启用。
三、严格实施大督查
市县两级疫情防控指挥部坚持综合督查和专项检查相结合、定期检查和不定期检查相结合、指定地点检查和随机抽查相结合、业务督导检查和监督执法检查相结合、线上检查和线下检查相结合，采取综合督查、指挥体系常态化运行情况抽查、专项检查、日常监督执法检查、整改落实情况“回头看”等方式开展督查工作。
针对督查中发现的疫情防控措施不落实、缓落实、数据弄虚作假、虚报瞒报等失职渎职行为及时通报批评，要求做到立行立改或限期整改，并书面反馈整改结果。
四、广泛组织大宣传
各级疫情防控宣传工作专班要充分发挥传统媒体和新媒体作用，强化疫情防控政策宣传，提升市民群众群防群控意识。
对相关经营主体疫情防控措施落实不到位、行业主管部门监管不力等问题通过媒体进行曝光，倒逼相关单位、部门落实防控责任。
同时，加强对基层一线防疫人员忠于职守、默默奉献的感人事迹加强正面典型宣传。 （开封市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室）#开封勇当新时代高质量发展开路先锋# #开封开封开路先锋#
一、全面开展大排查
开封市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室各县区要对本辖区内2021年10月份以来有省外旅居史的来（返）汴人员全面开展大排查、大摸底，确保不漏一人。
主要排查四类重点人员：
1.已返汴但未落实排查管控人员；
2.已返汴且已排查但管控措施未落实到位人员；
3.仍在涉疫风险地区尚未返汴人员；
4.确诊患者的密接、次密接人员，确诊患者或无症状感染者的时空伴随者以及经研判确定的高风险人员。
二、扎实做好大管控
（一）严格落实重点人员管控
各县区要对正在居家隔离医学观察、健康监测的人员登记建档，做到“五明确四了解一转换”，即：
◆ 明确被管控人员的人数、被管控原因、管控措施、起止时间、纳入社区管理期间应急处置方式，了解被管控人员的健康情况、家庭情况、核酸检测情况、管控期间的需求；
◆ 转换被管控人员健康码颜色，原则上对居家隔离对象居住场所安装门磁等技防设备；
◆ 对居家隔离对象和健康监测对象等被管控人员落实日巡查、日沟通、日清消、日保障、日登记等制度，及时代买代办生活用品，及时协调解决被管控人员外出就医就诊等问题。
（二）严格落实重点场所管控
全市各类文化娱乐场所（博物馆、图书馆、影院、KTV、网吧）、开放式场所（景区、游乐场、运动场）、封闭场所（机关、商超、宾馆、酒店、餐厅）以及特殊场所（监所、养老院、福利院）应严格执行测体温、查验双码（行程码、健康码）、戴口罩、一米距等刚性规定，防止时紧时松。
公交车、出租车（含网约车）严格落实乘客戴口罩、扫码乘车制度，出租车（含网约车）不得到疫情中高风险地区运营，暂停发往疫情中高风险地区的班线客运和旅游包车。
影剧院等密闭性场所要合理设置观影人员上限，强化卫生管理，加强通风消毒。
餐饮服务场所加强餐具消毒，提倡非接触式点餐结账，推荐使用公勺公筷，提醒就餐时保持距离，非就餐时佩戴口罩。
全市各旅行社及在线旅游企业不得经营出入境团队旅游和“机票+酒店”业务，不得以任何形式搞变通。
严格执行跨省旅游经营活动管理 “熔断”机制。
旅游景区落实“限量、预约、错峰”，入园游客不超过最大承载量75%。强化人防、技防，严格落实各项防控要求，加强表演区域管控，严防拥堵和瞬时聚集。省外来汴游客，需查验48小时内核酸检测阴性证明方可入园。
（三）严格落实聚集性活动管控
取消或延期举办开封市域内的各类聚集性活动，倡导采取线上方式举办。确需线下举办的 聚集性活动，须提前7个工作日报批。
50人以上、100人以下的活动报属地疫情防控指挥部审批；100 人以上的活动报属地疫情防控指挥部、市疫情防控指挥部进行预审批，由市指挥部办公室提出拟办意见，报市指挥部领导审批。
无主管单位的机构或个人举办超过100人的聚集性活动，由活动场所提供方或承接单位履行上述程序。
凡14天内有中高风险、涉疫地区旅居史、健康码异常和尚在健康监测期的人员，不得参加聚集性活动。
强化社会层面活动管控，倡导红事缓办，白事简办，亲朋聚会聚餐等控制在10人以下。
未经审批的聚集性活动一律不得举办，凡私自举办、对我市疫情防控造成不良影响的，追究相关单位或个人责任。
（四）严格医院和零售药店管理
严格落实预检分诊、首诊负责制，进入医院人员需测体温、查验双码。
发热患者一律在发热门诊闭环就诊，可疑患者第一时间报告处置。
住院患者非必要不探视，需陪护的实行“一患一陪护”，陪护期间每周2次核酸检测，中途更换陪护人员需重新核酸检测。
加强医院感染控制措施，医务人员定期进行核酸检测，强化院感知识培训，杜绝院内交叉感染。
个体诊所、门诊部不准接诊发热患者，如有发热患者应立刻向属地疫情防控指挥部报告，专车闭环转运至附近设置发热门诊的医疗机构就诊。凡私自接诊的，一经发现立即停业整顿，追究相关人员责任。
全市各零售药店暂停退烧药销售，对购买抗生素、抗病毒和止咳类等药物的顾客，实行实名登记制度。
对有发热症状的顾客，应主动劝导到附近医疗机构发热门诊就诊。
（五）严格学校疫情防控措施
各级各类学校师生员工入校一律测体温，校外人员非必要不入校。加强学校保洁、保安、食堂等后勤人员健康管理，定期开展环境卫生整治，教室、图书馆、餐厅等公共场所按时消杀、通风。近期有中高风险地区、阳性病例所在城市旅居史的师生及时向学校报备，做好与属地疫情防控部门沟通，加强人员健康管理，防止疫情输入，确保学校安全。
（六）严格落实疫情防控演练任务
结合当前疫情形势，针对疫情防控应急指挥体系平急转换不迅速、大规模核酸检测能力不足、流调溯源协同配合不紧密、隔离不坚决不规范等问题，在全市范围内开展新冠肺炎聚集性疫情处置应急演练。本次演练从启动应急响应、风险区域管控与风险人员排查、流调溯源、以核 酸检测为核心识别传染源、集中隔离应隔尽隔、严格落实“四集中”要求、做好信息报送和发布工作等7个方面，组织相关部门和人员逐项开展应急演练，对我市疫情防控工作进行一次全方位检测，要从演练中发现问题，督促各单位落实“点、面、线”有机结合的管控措施，切实把疫情防控措施落实落细。
各县区在市级演练结束后组织开展本县区的疫情防控应急演练，进一步提升辖区疫情防控应急处置能力。
（七）严格做好隔离点储备和启用
各县区提前储备好足够数量的集中隔离点和隔离房间，每万人不少于20间（市内每区总数不少于300间），原则上每个集中隔离点规模在100间房间以上。
对现有集中隔离点按照“三区两通道”标准进行改造，集中隔离人员实行分类、分区域管理，严格实行单人单间，做好每日健康巡查，杜绝交叉接触。
建立备用隔离点清单，确保发生疫情后能迅速启用。
三、严格实施大督查
市县两级疫情防控指挥部坚持综合督查和专项检查相结合、定期检查和不定期检查相结合、指定地点检查和随机抽查相结合、业务督导检查和监督执法检查相结合、线上检查和线下检查相结合，采取综合督查、指挥体系常态化运行情况抽查、专项检查、日常监督执法检查、整改落实情况“回头看”等方式开展督查工作。
针对督查中发现的疫情防控措施不落实、缓落实、数据弄虚作假、虚报瞒报等失职渎职行为及时通报批评，要求做到立行立改或限期整改，并书面反馈整改结果。
四、广泛组织大宣传
各级疫情防控宣传工作专班要充分发挥传统媒体和新媒体作用，强化疫情防控政策宣传，提升市民群众群防群控意识。
对相关经营主体疫情防控措施落实不到位、行业主管部门监管不力等问题通过媒体进行曝光，倒逼相关单位、部门落实防控责任。
同时，加强对基层一线防疫人员忠于职守、默默奉献的感人事迹加强正面典型宣传。 （开封市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室）#开封勇当新时代高质量发展开路先锋# #开封开封开路先锋#
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