【校外培训行业管理有了“硬标准”】#中教君评论# 近日，教育部办公厅、人力资源社会保障部办公厅联合印发了《校外培训机构从业人员管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）。这是通过规范校外培训机构从业人员的培训行为，提升治理校外培训行业的能力和水平，保障“双减”改革任务的落实的必要举措。
《管理方法》在遵循现有法律法规的前提下，对校外培训机构从业人员这一特殊职业群体，从身份类别、准入资格、行为规范等方面进行了更为具体更有针对性的管理规定，同时明确了教育行政部门和人力资源社会保障行政部门作为主管部门承担的工作内容和责任，有效填补了现有教育治理体系在校外培训领域存在的空白，为校外培训的治理工作提供了政策依据。
《管理办法》首先对教学人员和其他人员的身份进行了明确区分，将“持证上岗”和“非在职教师”列为行业基本准入条件，同时对机构的教学人员比例和教学活动中生师比的最低要求做了明确规定，以此加强师资质量管理，保障教学质量。
在此基础上，为规范机构和从业人员培训行为，《管理办法》构建了“校外培训信用系统”，该系统主要由“黑白名单”、全国统一监管平台和政府工作公开平台构成，是《管理办法》治理校外培训的核心工具，它的作用将主要体现在从业人员的行业入口、从业过程背书和行业清退机制三个方面。
《管理办法》剥夺被纳入“校外培训机构从业人员黑名单”人员的行业准入资格。此项举措是对2018年颁布的《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》中“黑白名单”制度成果的充分运用，实现了“校外培训信用系统”对从业人员的入口管理。
《管理办法》要求教学、教研人员的基本信息、教师资格、从教经历、任教课程等信息必须上传到全国统一监管平台备案。这一举措无疑将有效实现教学人员从业过程的背书管理，有效治理校外机构夸大虚假宣传师资的问题。这在规范行业秩序、净化行业风气的同时，对于参与校外培训的学生、机构及其从业人员三方都存在着重要意义。监管平台可以让学生和家长享有更多知情权，有利于他们根据个人需求对教育服务作出更为理性和准确的选择；教学人员的能力和资历有了权威和明确的背书，可有效减少他们的投机心理，激发他们提高教学能力和科研水平的热情和动力，为安心从教、安心治学提供了保障；校外培训机构摆脱了过度包装教师的不良竞争压力，省去了大量宣传成本，招聘教学人员时，也有了更为客观和翔实的参考，可以将更多的资源和精力投入到对教学质量、服务质量和运营效率的提高上，促进机构自身健康发展。
《管理办法》列举了十一种从业人员违规违法行为，明确规定对于存在上述行为的从业人员，校外培训机构应当依法解除劳动合同，在全国统一监管平台同步更新人员信息，并报告主管教育行政部门。同时，教育行政部门或相应主管部门会同人力资源社会保障行政部门将推进对校外培训机构从业人员的高频率多形式抽查工作的常态化，依法向社会公开检查结果，并作为机构信用管理的重要依据。以上举措构成了“校外培训信用系统”的全行业清退机制，大大降低甚至断绝不合格从业人员在行业内再上岗的可能性，为整个行业的用人安全以及学生和家长的合法权益提供了重要保障。
《管理办法》体现了政府以严格校外培训从业人员准入标准和规范机构及其从业人员的培训行为为抓手，以构建并运用“校外培训信用系统”为核心举措，保障“双减”改革任务落实的深入思考和坚定决心。（作者：赵阳 系北京师范大学教育学部中国教育政策研究院博士后）
《管理方法》在遵循现有法律法规的前提下，对校外培训机构从业人员这一特殊职业群体，从身份类别、准入资格、行为规范等方面进行了更为具体更有针对性的管理规定，同时明确了教育行政部门和人力资源社会保障行政部门作为主管部门承担的工作内容和责任，有效填补了现有教育治理体系在校外培训领域存在的空白，为校外培训的治理工作提供了政策依据。
《管理办法》首先对教学人员和其他人员的身份进行了明确区分，将“持证上岗”和“非在职教师”列为行业基本准入条件，同时对机构的教学人员比例和教学活动中生师比的最低要求做了明确规定，以此加强师资质量管理，保障教学质量。
在此基础上，为规范机构和从业人员培训行为，《管理办法》构建了“校外培训信用系统”，该系统主要由“黑白名单”、全国统一监管平台和政府工作公开平台构成，是《管理办法》治理校外培训的核心工具，它的作用将主要体现在从业人员的行业入口、从业过程背书和行业清退机制三个方面。
《管理办法》剥夺被纳入“校外培训机构从业人员黑名单”人员的行业准入资格。此项举措是对2018年颁布的《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》中“黑白名单”制度成果的充分运用，实现了“校外培训信用系统”对从业人员的入口管理。
《管理办法》要求教学、教研人员的基本信息、教师资格、从教经历、任教课程等信息必须上传到全国统一监管平台备案。这一举措无疑将有效实现教学人员从业过程的背书管理，有效治理校外机构夸大虚假宣传师资的问题。这在规范行业秩序、净化行业风气的同时，对于参与校外培训的学生、机构及其从业人员三方都存在着重要意义。监管平台可以让学生和家长享有更多知情权，有利于他们根据个人需求对教育服务作出更为理性和准确的选择；教学人员的能力和资历有了权威和明确的背书，可有效减少他们的投机心理，激发他们提高教学能力和科研水平的热情和动力，为安心从教、安心治学提供了保障；校外培训机构摆脱了过度包装教师的不良竞争压力，省去了大量宣传成本，招聘教学人员时，也有了更为客观和翔实的参考，可以将更多的资源和精力投入到对教学质量、服务质量和运营效率的提高上，促进机构自身健康发展。
《管理办法》列举了十一种从业人员违规违法行为，明确规定对于存在上述行为的从业人员，校外培训机构应当依法解除劳动合同，在全国统一监管平台同步更新人员信息，并报告主管教育行政部门。同时，教育行政部门或相应主管部门会同人力资源社会保障行政部门将推进对校外培训机构从业人员的高频率多形式抽查工作的常态化，依法向社会公开检查结果，并作为机构信用管理的重要依据。以上举措构成了“校外培训信用系统”的全行业清退机制，大大降低甚至断绝不合格从业人员在行业内再上岗的可能性，为整个行业的用人安全以及学生和家长的合法权益提供了重要保障。
《管理办法》体现了政府以严格校外培训从业人员准入标准和规范机构及其从业人员的培训行为为抓手，以构建并运用“校外培训信用系统”为核心举措，保障“双减”改革任务落实的深入思考和坚定决心。（作者：赵阳 系北京师范大学教育学部中国教育政策研究院博士后）
【2021艺术广东参展艺术机构——自觉艺术#艺术广东# #佛山# #艺术# 】
自觉艺术机构创办于2017年，总部位于中国广州琶洲高新区。以“发现艺术的商业生命力”为理念，针对“艺术+N领域”的发展，致力于做一站式的创新性综合型平台。提供艺术资源连接、文创合作、艺术教育合作、艺术空间合作、艺术商城合作、艺术家资源合作等服务。
艺术家黄舶轩1978年出生于台北，小时候留学美国，后毕业于广州美院油画专业，美术学硕士。2004年至2017年任教于广州第二师范学院美术学院。共有13年教学经验。
艺术家冯仕恒1986年出生于广东阳江，2009年毕业于广州美术学院，为职业艺术家，擅长岩彩画、水彩画与佐丹奴、保利等商企多次展开艺术合作。
艺术家曹涵凯出生于马来西亚。1997年毕业于马来西亚艺术学院纯美术系油画专业。他自2004年起在香港居住及工作。曾在中国香港、中国澳门、俄罗斯、马来西亚等地参加艺术展览。他的部分作品由香港艺术馆、艺廊、艺术家及个人收藏家收藏。毕业于纯美术系的曹涵凯，拥有相当丰富的艺术工作经验。他曾参与过香港迪士尼乐园、迪拜、新加坡、澳洲、上海等主题公园的雕塑和美术指导工作。他如今减少四处奔忙的工作形式，尽量专注于陶瓷工作。
艺术家李灿生于湖南。本科、硕士均毕业于广州美术学院版画系。现为云南大学教师、佛山画院院聘画家、澳门国际版画艺术研究中心特邀艺术家。
自觉艺术机构创办于2017年，总部位于中国广州琶洲高新区。以“发现艺术的商业生命力”为理念，针对“艺术+N领域”的发展，致力于做一站式的创新性综合型平台。提供艺术资源连接、文创合作、艺术教育合作、艺术空间合作、艺术商城合作、艺术家资源合作等服务。
艺术家黄舶轩1978年出生于台北，小时候留学美国，后毕业于广州美院油画专业，美术学硕士。2004年至2017年任教于广州第二师范学院美术学院。共有13年教学经验。
艺术家冯仕恒1986年出生于广东阳江，2009年毕业于广州美术学院，为职业艺术家，擅长岩彩画、水彩画与佐丹奴、保利等商企多次展开艺术合作。
艺术家曹涵凯出生于马来西亚。1997年毕业于马来西亚艺术学院纯美术系油画专业。他自2004年起在香港居住及工作。曾在中国香港、中国澳门、俄罗斯、马来西亚等地参加艺术展览。他的部分作品由香港艺术馆、艺廊、艺术家及个人收藏家收藏。毕业于纯美术系的曹涵凯，拥有相当丰富的艺术工作经验。他曾参与过香港迪士尼乐园、迪拜、新加坡、澳洲、上海等主题公园的雕塑和美术指导工作。他如今减少四处奔忙的工作形式，尽量专注于陶瓷工作。
艺术家李灿生于湖南。本科、硕士均毕业于广州美术学院版画系。现为云南大学教师、佛山画院院聘画家、澳门国际版画艺术研究中心特邀艺术家。
#法官文苑# 栽下满园桃李 留得万世芬芳
师恩难忘
有人说您是蜡烛，燃烧自己照亮别人，但我希望，您是—颗不灭璀璨的恒星
三尺讲台，三寸舌，三寸笔，三千桃李，有一份职业彰显他的伟大。十年树木，十载风，十载雨，十万栋梁，有一份感激只因他而升华。他就是太阳下最光辉的人——老师。告别了炎炎夏日，伴随着收获的金秋，我们迎来了第37个教师节。在教师节来临之际，让我们对所有用勤与担当热爱学生，用爱与责任奉献教育的人民教师说一声：“老师，您辛苦了！”
人生是舟，老师如桨，手握船桨方能扬帆万里驶向彼岸。陶行知先生在做教师的时候看到一名男孩用石头砸同学便立即制止并通知男孩到他的办公室。陶先生回到办公室时男孩已在等他，陶先生微笑着递给男孩一块糖说：“这是奖励你比我先到办公室的”，接着又给了他一块糖说：“这也是奖励，因为我不让你打同学你马上停下，说明你很尊重我”。陶先生继续给了男孩一块糖耐心说：“据我了解，你打同学是因为他欺负女生，说明你很有正义感，值得被奖励。”此时男孩留下泪水向陶行知先生表示以后不会再犯同样的错误，陶先生说：“你已经认错了，我要再奖励你一次，我的糖发完了，我们的谈话也结束了。”四块糖看似简单，但意义非凡。因为他在教育过程中以爱为支点，以情为杠杆，撼动了孩子的心灵，改变了孩子的一生。
人生是树，老师如土，汲取养分方能枝繁叶茂结出果实。江西进贤人支月英教师用行动诠释了“一生只为一事来”的精神内涵。她执着坚守教育事业，1980年支月英通过了山村教师招聘考试，违背父母的意愿来到偏远泥洋小学任教。从教期间她踏实敬业，放弃了可以脱离大山的机会时刻不忘教育初心。她倾情服务每名学生，在山村小学中留守儿童居多，支月英既当教师为孩子们传道解惑又当父母为孩子们种菜做饭，鼓励支持每一名学生完成自己的学业。支月英不是因为有希望才坚守在教育事业中，而是因为坚守才有了延续教育的希望，她为孩子们点燃了“知识改变命运”的灯塔。
人生是水，老师如茶，暖水泡茶，方能芳香四溢沁人心脾。育人如沏茶，水温不够难入味，水温够了茶方香。水温就是师对生的心温，心温够了方能影响学生。“只要还有一口气就要站在讲台上”的张桂梅教师，为了让贫困女孩们都有机会读书，她建成了全国唯一免费女高——华坪女子高级中学。为了让孩子们多学知识，她经常带病教学几次昏迷在课堂上却舍不得花时间去看医生。为了让学生们有美好的未来，她亲自劝说辍学打工的学生和家长让他们明白知识的力量。正是这样倾尽全力、奉献所有的精神才能让一千六百多名女孩走出大山，走进大学校门。张老师就是大山里的风向标，因为有她黑夜不再漫长，因为有她才能在迷茫中找到希望。
立德树人奋进担当，教育脱贫托举希望。正是因为人民教师用捧着一颗心来不带半根草去的奉献精神，才能让孩子们心中有阳光，脚下有力量。正是因为人民教师具有甘愿做“铺路石”“人梯”的无畏精神才能影响和带动学生创造出无愧于时代的人生！
师恩难忘
有人说您是蜡烛，燃烧自己照亮别人，但我希望，您是—颗不灭璀璨的恒星
三尺讲台，三寸舌，三寸笔，三千桃李，有一份职业彰显他的伟大。十年树木，十载风，十载雨，十万栋梁，有一份感激只因他而升华。他就是太阳下最光辉的人——老师。告别了炎炎夏日，伴随着收获的金秋，我们迎来了第37个教师节。在教师节来临之际，让我们对所有用勤与担当热爱学生，用爱与责任奉献教育的人民教师说一声：“老师，您辛苦了！”
人生是舟，老师如桨，手握船桨方能扬帆万里驶向彼岸。陶行知先生在做教师的时候看到一名男孩用石头砸同学便立即制止并通知男孩到他的办公室。陶先生回到办公室时男孩已在等他，陶先生微笑着递给男孩一块糖说：“这是奖励你比我先到办公室的”，接着又给了他一块糖说：“这也是奖励，因为我不让你打同学你马上停下，说明你很尊重我”。陶先生继续给了男孩一块糖耐心说：“据我了解，你打同学是因为他欺负女生，说明你很有正义感，值得被奖励。”此时男孩留下泪水向陶行知先生表示以后不会再犯同样的错误，陶先生说：“你已经认错了，我要再奖励你一次，我的糖发完了，我们的谈话也结束了。”四块糖看似简单，但意义非凡。因为他在教育过程中以爱为支点，以情为杠杆，撼动了孩子的心灵，改变了孩子的一生。
人生是树，老师如土，汲取养分方能枝繁叶茂结出果实。江西进贤人支月英教师用行动诠释了“一生只为一事来”的精神内涵。她执着坚守教育事业，1980年支月英通过了山村教师招聘考试，违背父母的意愿来到偏远泥洋小学任教。从教期间她踏实敬业，放弃了可以脱离大山的机会时刻不忘教育初心。她倾情服务每名学生，在山村小学中留守儿童居多，支月英既当教师为孩子们传道解惑又当父母为孩子们种菜做饭，鼓励支持每一名学生完成自己的学业。支月英不是因为有希望才坚守在教育事业中，而是因为坚守才有了延续教育的希望，她为孩子们点燃了“知识改变命运”的灯塔。
人生是水，老师如茶，暖水泡茶，方能芳香四溢沁人心脾。育人如沏茶，水温不够难入味，水温够了茶方香。水温就是师对生的心温，心温够了方能影响学生。“只要还有一口气就要站在讲台上”的张桂梅教师，为了让贫困女孩们都有机会读书，她建成了全国唯一免费女高——华坪女子高级中学。为了让孩子们多学知识，她经常带病教学几次昏迷在课堂上却舍不得花时间去看医生。为了让学生们有美好的未来，她亲自劝说辍学打工的学生和家长让他们明白知识的力量。正是这样倾尽全力、奉献所有的精神才能让一千六百多名女孩走出大山，走进大学校门。张老师就是大山里的风向标，因为有她黑夜不再漫长，因为有她才能在迷茫中找到希望。
立德树人奋进担当，教育脱贫托举希望。正是因为人民教师用捧着一颗心来不带半根草去的奉献精神，才能让孩子们心中有阳光，脚下有力量。正是因为人民教师具有甘愿做“铺路石”“人梯”的无畏精神才能影响和带动学生创造出无愧于时代的人生！
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