#助力残特奥会# 【新一轮疫情下残特奥会安全闭幕“零发生、零感染”陕西再次交出精彩答卷】10月29日，全国第十一届残运会暨第八届特奥会安全闭幕。与十四运会相比，残特奥会举办期间还举办了杨凌农高会、欧亚经济论坛等重大会议活动，国内多地又发生新冠肺炎疫情，陕西本地也出现本土确诊病例，疫情防控形势十分复杂严峻。作为东道主，陕西安全顺利举办残特奥会，继十四运会后再次实现赛事疫情“零发生、零感染”，交上了一份精彩答卷。陕西省是如何做到的？为此，记者专访了陕西省卫健委主任、残特奥会组委会医疗卫生部部长刘宝琴。#相约西安 筑梦全运#
记者：近期，国内多省出现本土病例，我省从10月17日起陆续报告多例本土确诊病例，残特奥会在这样疫情形势下举办，如何确保安全？
答：残特奥会是十四运会后我省举办的又一重大赛事，与十四运会相比，残特奥会疫情防控形势更加严峻，特别是在省内出现本土病例的情况下，疫情防控任务异常艰巨繁重。省委、省政府对此高度重视，周密制定疫情防控方案，主要领导、分管领导靠前指挥，及时研究解决防控工作中遇到的困难问题，确保残特奥会安全顺利举办。我们坚持社会面防控和残特奥会疫情防控“两手抓”，及时调整防控措施，把好关口、堵塞漏洞，以面保点、点面结合，从严从细从实织密扎牢防控网。一是抓好此轮本土疫情处置工作。省市县三级联动、密切配合，“三公（工）”协同，围绕本土疫情两条传播链，以及外省确诊病例过境陕西两条传播链，加大流调及风险人群排查管控力度，截止10月29日18时，累计管控省内密切接触者6350人，连续5天无新增本土病例。二是抓好外来人员健康管理。对西安口岸入境人员和服务保障人员实行“双闭环管理”，其中，按照一酒店一专班的要求，对入境人员实行点对点转运至隔离酒店，落实健康管理；对入境航班服务保障人员实行工作地和居住地闭环管理；对其他口岸入境人员在入陕第一关口“点对点”转运至目的地，落实健康管理。10月以来累计管理入境来陕人员13549人。对外省来陕返陕人员，在“两站一场”、入陕高速收费站外广场和普通公路省界出入口设置300余个健康监测点，对所有来陕返陕人员落实扫码测温和查验48小时内核酸检测证明措施。对中高风险地区和边境城市来人分类落实健康监测及定向分流、闭环转运、隔离观察、核酸检测等措施。10月以来对583.6万人进行健康监测管理，其中中高风险地区来人116万人。三是抓好重点人员核酸排查。省上每天都派出检测力量，对重点人群核酸检测情况进行抽检，各市县（区）适度扩大检测范围，加密高风险岗位人群检测频次，包括对“一退一止两抗”用药人员的核酸检测。10月以来累计核酸检测2508.66万人次。四是抓好进口物品和重点场所外环境监测。始终坚持人、物、环境同防，对进口冷链食品严格落实第一入境地、第一储存地采样全覆盖、样本全检测、包装全消杀、商品全追溯、人员全管理措施，实现批批核酸检测、件件预防消毒。对农贸市场、高风险非冷链集装箱货物等外环境定期进行采样检测。10月以来累计检测31.4万份。五是抓好重点场所防控。全面落实疫情防控“四方”责任，在影院剧院、商场超市、集贸市场、两站一场、公共交通等人员密集场所严格实施限人流、戴口罩、扫码测温等措施；在旅游景点采取“限量、预约、错峰”要求，限制人流，落实戴口罩、一米线等防控措施，并督促旅行社落实防控政策，在宾馆饭店继续查验48小时核酸检测证明；对医疗机构严格落实预检分诊、首诊负责制，发挥发热门诊哨点作用，坚决守住院感防控红线。
记者：十四运会和残特奥会成功实现“零发生、零感染”目标，为常态化疫情防控条件下举办大型体育赛事提供了借鉴，请谈谈你们的经验和做法？
答：十四运会和残特奥会是新冠肺炎疫情发生以来国内举办的规模最大的综合性体育赛事，涉赛人员有省外中高风险地区来人，也有境外来人，没有现成的经验可以借鉴，管控难度很大。我们按照“远端管控、封闭管理、精准排查”的原则，采取“一赛事一方案、一场馆一方案、一赛事一专班”，成立13个工作专班，对涉赛参赛人员分类管控，确保涉赛参赛人员“入陕前-入陕关-居住地-比赛场-离陕时”全流程闭环管理。在入陕前，各运动队及技术官员实行集中封闭训练，如所在地市有中高风险地区，须经所在省疫情防控领导小组评估后方可参赛。在入陕关，省内机场、火车站抵离站点建立十四运会专用通道，确保涉赛人员与其他旅客不交叉、物理隔离，严格进行健康排查，点对点转运至接待酒店、全运村封闭管理。建立特殊旅客协调联动机制，在落实远端防控措施的前提下，做好登机核查、落地核验、测温扫码、专用通道放行等专属服务，确保快速通行。在居住地，对全运村、接待酒店等入住人员和服务人员进行闭环管理，并设置临时隔离点和核酸采样点，每48小时进行1次核酸检测，外出采取团进团出、专车接送、直达场馆。在比赛场，划分封闭管理区和非封闭管理区，封闭管理区只允许闭环管理人员入内。非封闭式管理区域为观众、服务人员活动区域，观众按票对号就坐，服务人员在指定区域活动。在离陕时，省外人员在住地进行1次核酸检测，专车送至“一场两站”抵离站点，确保健康离陕。涉赛人员赛事或工作结束返回当地后，健康监测14天。
记者：残特奥会开闭幕式在密闭场所举行，人员多、成分杂，而且高度聚集，如何控制感染风险？
答：残特奥会开闭幕式涉及演职、观众、服务、保障等各类人员，共2万余人参加，疫情防控任务重、责任大。对此，我们制定了专门的防控方案，坚持属地属人属事原则，分人群、分部位、分时段落实落细防控措施，对所有参加开闭幕式人员严格进行排查，要求提供无中高风险地区旅居史、全程疫苗接种、核酸检测阴性证明，确保参加人员安全可靠。入场时，按照“远端防控、定点集结、团进团出”原则，在远端集结点设置疫检通道、红外线测温仪和“全运通”二维码，配备疫情防控和医护人员，不符合疫情防控工作要求人员不允许进入开闭幕式现场。在西安奥体中心体育馆设置防疫通道16个、隔离点4个，对入场人员进行测温，并分批、错峰专人引导入场。入场后，观众、工作人员等一律全程规范佩戴口罩，隔位错位就坐。
记者：残特奥会期间，我们在医疗保障方面投入了多少技术力量，救治情况如何？
答：我们全面建立了前方救治、急救转运、后方收治残特奥会“三位一体”医疗保障体系，实现从现场处置、急救转运到定点医院收治的无缝衔接。残特奥会期间全省共确定定点医院62家，先后有3306名医务人员参与演职人员排练和赛事期间医疗服务，其中，正赛期间各定点医院共派出现场保障医务人员702人，救护车46辆，累计提供现场医疗服务3064人次，转运至后方定点医院120人次，圆满完成了医疗保障任务。
记者：残特奥会运动员是特殊群体，落实疫情防控措施如何体现人文关怀？
答：残特奥会具有特殊性，我们参照十四运会的好做法好经验，按照标准不降、措施更细、服务更优的要求，紧贴残疾人需求，突出疫情防控过程便利化、人性化、个性化保障，体现人文关怀。为残疾运动员安排一名生活起居照料人员，进行一对一看护，负责每日的健康监测、饮食观察；由教练、陪同人员通过“全运通”随行码功能，为不便于注册和打卡的残疾人运动员代为操作；由专人对运动员使用的轮椅、导盲棍等可能经他人触碰的出行设备及时进行消毒，确保每一位残疾朋友们都能得到周到温馨服务。（西安报业全媒体记者 王超）
记者：近期，国内多省出现本土病例，我省从10月17日起陆续报告多例本土确诊病例，残特奥会在这样疫情形势下举办，如何确保安全？
答：残特奥会是十四运会后我省举办的又一重大赛事，与十四运会相比，残特奥会疫情防控形势更加严峻，特别是在省内出现本土病例的情况下，疫情防控任务异常艰巨繁重。省委、省政府对此高度重视，周密制定疫情防控方案，主要领导、分管领导靠前指挥，及时研究解决防控工作中遇到的困难问题，确保残特奥会安全顺利举办。我们坚持社会面防控和残特奥会疫情防控“两手抓”，及时调整防控措施，把好关口、堵塞漏洞，以面保点、点面结合，从严从细从实织密扎牢防控网。一是抓好此轮本土疫情处置工作。省市县三级联动、密切配合，“三公（工）”协同，围绕本土疫情两条传播链，以及外省确诊病例过境陕西两条传播链，加大流调及风险人群排查管控力度，截止10月29日18时，累计管控省内密切接触者6350人，连续5天无新增本土病例。二是抓好外来人员健康管理。对西安口岸入境人员和服务保障人员实行“双闭环管理”，其中，按照一酒店一专班的要求，对入境人员实行点对点转运至隔离酒店，落实健康管理；对入境航班服务保障人员实行工作地和居住地闭环管理；对其他口岸入境人员在入陕第一关口“点对点”转运至目的地，落实健康管理。10月以来累计管理入境来陕人员13549人。对外省来陕返陕人员，在“两站一场”、入陕高速收费站外广场和普通公路省界出入口设置300余个健康监测点，对所有来陕返陕人员落实扫码测温和查验48小时内核酸检测证明措施。对中高风险地区和边境城市来人分类落实健康监测及定向分流、闭环转运、隔离观察、核酸检测等措施。10月以来对583.6万人进行健康监测管理，其中中高风险地区来人116万人。三是抓好重点人员核酸排查。省上每天都派出检测力量，对重点人群核酸检测情况进行抽检，各市县（区）适度扩大检测范围，加密高风险岗位人群检测频次，包括对“一退一止两抗”用药人员的核酸检测。10月以来累计核酸检测2508.66万人次。四是抓好进口物品和重点场所外环境监测。始终坚持人、物、环境同防，对进口冷链食品严格落实第一入境地、第一储存地采样全覆盖、样本全检测、包装全消杀、商品全追溯、人员全管理措施，实现批批核酸检测、件件预防消毒。对农贸市场、高风险非冷链集装箱货物等外环境定期进行采样检测。10月以来累计检测31.4万份。五是抓好重点场所防控。全面落实疫情防控“四方”责任，在影院剧院、商场超市、集贸市场、两站一场、公共交通等人员密集场所严格实施限人流、戴口罩、扫码测温等措施；在旅游景点采取“限量、预约、错峰”要求，限制人流，落实戴口罩、一米线等防控措施，并督促旅行社落实防控政策，在宾馆饭店继续查验48小时核酸检测证明；对医疗机构严格落实预检分诊、首诊负责制，发挥发热门诊哨点作用，坚决守住院感防控红线。
记者：十四运会和残特奥会成功实现“零发生、零感染”目标，为常态化疫情防控条件下举办大型体育赛事提供了借鉴，请谈谈你们的经验和做法？
答：十四运会和残特奥会是新冠肺炎疫情发生以来国内举办的规模最大的综合性体育赛事，涉赛人员有省外中高风险地区来人，也有境外来人，没有现成的经验可以借鉴，管控难度很大。我们按照“远端管控、封闭管理、精准排查”的原则，采取“一赛事一方案、一场馆一方案、一赛事一专班”，成立13个工作专班，对涉赛参赛人员分类管控，确保涉赛参赛人员“入陕前-入陕关-居住地-比赛场-离陕时”全流程闭环管理。在入陕前，各运动队及技术官员实行集中封闭训练，如所在地市有中高风险地区，须经所在省疫情防控领导小组评估后方可参赛。在入陕关，省内机场、火车站抵离站点建立十四运会专用通道，确保涉赛人员与其他旅客不交叉、物理隔离，严格进行健康排查，点对点转运至接待酒店、全运村封闭管理。建立特殊旅客协调联动机制，在落实远端防控措施的前提下，做好登机核查、落地核验、测温扫码、专用通道放行等专属服务，确保快速通行。在居住地，对全运村、接待酒店等入住人员和服务人员进行闭环管理，并设置临时隔离点和核酸采样点，每48小时进行1次核酸检测，外出采取团进团出、专车接送、直达场馆。在比赛场，划分封闭管理区和非封闭管理区，封闭管理区只允许闭环管理人员入内。非封闭式管理区域为观众、服务人员活动区域，观众按票对号就坐，服务人员在指定区域活动。在离陕时，省外人员在住地进行1次核酸检测，专车送至“一场两站”抵离站点，确保健康离陕。涉赛人员赛事或工作结束返回当地后，健康监测14天。
记者：残特奥会开闭幕式在密闭场所举行，人员多、成分杂，而且高度聚集，如何控制感染风险？
答：残特奥会开闭幕式涉及演职、观众、服务、保障等各类人员，共2万余人参加，疫情防控任务重、责任大。对此，我们制定了专门的防控方案，坚持属地属人属事原则，分人群、分部位、分时段落实落细防控措施，对所有参加开闭幕式人员严格进行排查，要求提供无中高风险地区旅居史、全程疫苗接种、核酸检测阴性证明，确保参加人员安全可靠。入场时，按照“远端防控、定点集结、团进团出”原则，在远端集结点设置疫检通道、红外线测温仪和“全运通”二维码，配备疫情防控和医护人员，不符合疫情防控工作要求人员不允许进入开闭幕式现场。在西安奥体中心体育馆设置防疫通道16个、隔离点4个，对入场人员进行测温，并分批、错峰专人引导入场。入场后，观众、工作人员等一律全程规范佩戴口罩，隔位错位就坐。
记者：残特奥会期间，我们在医疗保障方面投入了多少技术力量，救治情况如何？
答：我们全面建立了前方救治、急救转运、后方收治残特奥会“三位一体”医疗保障体系，实现从现场处置、急救转运到定点医院收治的无缝衔接。残特奥会期间全省共确定定点医院62家，先后有3306名医务人员参与演职人员排练和赛事期间医疗服务，其中，正赛期间各定点医院共派出现场保障医务人员702人，救护车46辆，累计提供现场医疗服务3064人次，转运至后方定点医院120人次，圆满完成了医疗保障任务。
记者：残特奥会运动员是特殊群体，落实疫情防控措施如何体现人文关怀？
答：残特奥会具有特殊性，我们参照十四运会的好做法好经验，按照标准不降、措施更细、服务更优的要求，紧贴残疾人需求，突出疫情防控过程便利化、人性化、个性化保障，体现人文关怀。为残疾运动员安排一名生活起居照料人员，进行一对一看护，负责每日的健康监测、饮食观察；由教练、陪同人员通过“全运通”随行码功能，为不便于注册和打卡的残疾人运动员代为操作；由专人对运动员使用的轮椅、导盲棍等可能经他人触碰的出行设备及时进行消毒，确保每一位残疾朋友们都能得到周到温馨服务。（西安报业全媒体记者 王超）
#开封# 请注意！开封请注意！【快讯！开封在全市范围内开展”大排查、大管控、大督查、大宣传“行动！】10月29日，记者从开封市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部了解到，截至10月28日，全国已有14个省市陆续出现本土确诊病例，疫情形势严峻复杂。为全面贯彻落实国家和省新冠肺炎疫情防控电视电话会议精神，有效阻断和控制疫情传播，维护群众身体健康，经市新冠肺炎疫情防控指挥部研究决定，即日起，开封在全市范围内开展“大排查、大管控、大督查、大宣传”行动。
一、全面开展大排查
开封市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室各县区要对本辖区内2021年10月份以来有省外旅居史的来（返）汴人员全面开展大排查、大摸底，确保不漏一人。
主要排查四类重点人员：
1.已返汴但未落实排查管控人员；
2.已返汴且已排查但管控措施未落实到位人员；
3.仍在涉疫风险地区尚未返汴人员；
4.确诊患者的密接、次密接人员，确诊患者或无症状感染者的时空伴随者以及经研判确定的高风险人员。
二、扎实做好大管控
（一）严格落实重点人员管控
开封各县区要对正在居家隔离医学观察、健康监测的人员登记建档，做到“五明确四了解一转换”，即：
明确被管控人员的人数、被管控原因、管控措施、起止时间、纳入社区管理期间应急处置方式，了解被管控人员的健康情况、家庭情况、核酸检测情况、管控期间的需求；
转换被管控人员健康码颜色，原则上对居家隔离对象居住场所安装门磁等技防设备；
对居家隔离对象和健康监测对象等被管控人员落实日巡查、日沟通、日清消、日保障、日登记等制度，及时代买代办生活用品，及时协调解决被管控人员外出就医就诊等问题。
（二） 严格落实重点场所管控
全市各类文化娱乐场所（博物馆、图书馆、影院、KTV、网吧）、开放式场所（景区、游乐场、运动场）、封闭场所（机关、商超、宾馆、酒店、餐厅）以及特殊场所（监所、养老院、福利院）应严格执行测体温、查验双码（行程码、健康码）、戴口罩、一米距等刚性规定，防止时紧时松。
公交车、出租车（含网约车）严格落实乘客戴口罩、扫码乘车制度，出租车（含网约车）不得到疫情中高风险地区运营，暂停发往疫情中高风险地区的班线客运和旅游包车。
影剧院等密闭性场所要合理设置观影人员上限，强化卫生管理，加强通风消毒。
餐饮服务场所加强餐具消毒，提倡非接触式点餐结账，推荐使用公勺公筷，提醒就餐时保持距离，非就餐时佩戴口罩。
全市各旅行社及在线旅游企业不得经营出入境团队旅游和“机票+酒店”业务，不得以任何形式搞变通。
严格执行跨省旅游经营活动管理 “熔断”机制。
旅游景区落实“限量、预约、错峰”，入园游客不超过最大承载量75%。强化人防、技防，严格落实各项防控要求，加强表演区域管控，严防拥堵和瞬时聚集。省外来汴游客，需查验48小时内核酸检测阴性证明方可入园。
（三）严格落实聚集性活动管控
取消或延期举办开封市域内的各类聚集性活动，倡导采取线上方式举办。确需线下举办的 聚集性活动，须提前7个工作日报批。
50人以上、100人以下的活动报属地疫情防控指挥部审批；100 人以上的活动报属地疫情防控指挥部、市疫情防控指挥部进行预审批，由市指挥部办公室提出拟办意见，报市指挥部领导审批。
无主管单位的机构或个人举办超过100人的聚集性活动，由活动场所提供方或承接单位履行上述程序。
凡14天内有中高风险、涉疫地区旅居史、健康码异常和尚在健康监测期的人员，不得参加聚集性活动。
强化社会层面活动管控，倡导红事缓办，白事简办，亲朋聚会聚餐等控制在10人以下。
未经审批的聚集性活动一律不得举办，凡私自举办、对我市疫情防控造成不良影响的，追究相关单位或个人责任。
（四）严格医院和零售药店管理
严格落实预检分诊、首诊负责制，进入医院人员需测体温、查验双码。
发热患者一律在发热门诊闭环就诊，可疑患者第一时间报告处置。
住院患者非必要不探视，需陪护的实行“一患一陪护”，陪护期间每周2次核酸检测，中途更换陪护人员需重新核酸检测。
加强医院感染控制措施，医务人员定期进行核酸检测，强化院感知识培训，杜绝院内交叉感染。
个体诊所、门诊部不准接诊发热患者，如有发热患者应立刻向属地疫情防控指挥部报告，专车闭环转运至附近设置发热门诊的医疗机构就诊。凡私自接诊的，一经发现立即停业整顿，追究相关人员责任。
全市各零售药店暂停退烧药销售，对购买抗生素、抗病毒和止咳类等药物的顾客，实行实名登记制度。
对有发热症状的顾客，应主动劝导到附近医疗机构发热门诊就诊。
（五）严格学校疫情防控措施
各级各类学校师生员工入校一律测体温，校外人员非必要不入校。加强学校保洁、保安、食堂等后勤人员健康管理，定期开展环境卫生整治，教室、图书馆、餐厅等公共场所按时消杀、通风。近期有中高风险地区、阳性病例所在城市旅居史的师生及时向学校报备，做好与属地疫情防控部门沟通，加强人员健康管理，防止疫情输入，确保学校安全。
（六）严格落实疫情防控演练任务
结合当前疫情形势，针对疫情防控应急指挥体系平急转换不迅速、大规模核酸检测能力不足、流调溯源协同配合不紧密、隔离不坚决不规范等问题，在全市范围内开展新冠肺炎聚集性疫情处置应急演练。本次演练从启动应急响应、风险区域管控与风险人员排查、流调溯源、以核 酸检测为核心识别传染源、集中隔离应隔尽隔、严格落实“四集中”要求、做好信息报送和发布工作等7个方面，组织相关部门和人员逐项开展应急演练，对我市疫情防控工作进行一次全方位检测，要从演练中发现问题，督促各单位落实“点、面、线”有机结合的管控措施，切实把疫情防控措施落实落细。
各县区在市级演练结束后组织开展本县区的疫情防控应急演练，进一步提升辖区疫情防控应急处置能力。
（七）严格做好隔离点储备和启用
各县区提前储备好足够数量的集中隔离点和隔离房间，每万人不少于20间（市内每区总数不少于300间），原则上每个集中隔离点规模在100间房间以上。
对现有集中隔离点按照“三区两通道”标准进行改造，集中隔离人员实行分类、分区域管理，严格实行单人单间，做好每日健康巡查，杜绝交叉接触。建立备用隔离点清单，确保发生疫情后能迅速启用。
三、严格实施大督查
市县两级疫情防控指挥部坚持综合督查和专项检查相结合、定期检查和不定期检查相结合、指定地点检查和随机抽查相结合、业务督导检查和监督执法检查相结合、线上检查和线下检查相结合，采取综合督查、指挥体系常态化运行情况抽查、专项检查、日常监督执法检查、整改落实情况“回头看”等方式开展督查工作。
针对督查中发现的疫情防控措施不落实、缓落实、数据弄虚作假、虚报瞒报等失职渎职行为及时通报批评，要求做到立行立改或限期整改，并书面反馈整改结果。
四、广泛组织大宣传
各级疫情防控宣传工作专班要充分发挥传统媒体和新媒体作用，强化疫情防控政策宣传，提升市民群众群防群控意识。
对相关经营主体疫情防控措施落实不到位、行业主管部门监管不力等问题通过媒体进行曝光，倒逼相关单位、部门落实防控责任。
同时，加强对基层一线防疫人员忠于职守、默默奉献的感人事迹加强正面典型宣传。（猛犸新闻）⑯
一、全面开展大排查
开封市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室各县区要对本辖区内2021年10月份以来有省外旅居史的来（返）汴人员全面开展大排查、大摸底，确保不漏一人。
主要排查四类重点人员：
1.已返汴但未落实排查管控人员；
2.已返汴且已排查但管控措施未落实到位人员；
3.仍在涉疫风险地区尚未返汴人员；
4.确诊患者的密接、次密接人员，确诊患者或无症状感染者的时空伴随者以及经研判确定的高风险人员。
二、扎实做好大管控
（一）严格落实重点人员管控
开封各县区要对正在居家隔离医学观察、健康监测的人员登记建档，做到“五明确四了解一转换”，即：
明确被管控人员的人数、被管控原因、管控措施、起止时间、纳入社区管理期间应急处置方式，了解被管控人员的健康情况、家庭情况、核酸检测情况、管控期间的需求；
转换被管控人员健康码颜色，原则上对居家隔离对象居住场所安装门磁等技防设备；
对居家隔离对象和健康监测对象等被管控人员落实日巡查、日沟通、日清消、日保障、日登记等制度，及时代买代办生活用品，及时协调解决被管控人员外出就医就诊等问题。
（二） 严格落实重点场所管控
全市各类文化娱乐场所（博物馆、图书馆、影院、KTV、网吧）、开放式场所（景区、游乐场、运动场）、封闭场所（机关、商超、宾馆、酒店、餐厅）以及特殊场所（监所、养老院、福利院）应严格执行测体温、查验双码（行程码、健康码）、戴口罩、一米距等刚性规定，防止时紧时松。
公交车、出租车（含网约车）严格落实乘客戴口罩、扫码乘车制度，出租车（含网约车）不得到疫情中高风险地区运营，暂停发往疫情中高风险地区的班线客运和旅游包车。
影剧院等密闭性场所要合理设置观影人员上限，强化卫生管理，加强通风消毒。
餐饮服务场所加强餐具消毒，提倡非接触式点餐结账，推荐使用公勺公筷，提醒就餐时保持距离，非就餐时佩戴口罩。
全市各旅行社及在线旅游企业不得经营出入境团队旅游和“机票+酒店”业务，不得以任何形式搞变通。
严格执行跨省旅游经营活动管理 “熔断”机制。
旅游景区落实“限量、预约、错峰”，入园游客不超过最大承载量75%。强化人防、技防，严格落实各项防控要求，加强表演区域管控，严防拥堵和瞬时聚集。省外来汴游客，需查验48小时内核酸检测阴性证明方可入园。
（三）严格落实聚集性活动管控
取消或延期举办开封市域内的各类聚集性活动，倡导采取线上方式举办。确需线下举办的 聚集性活动，须提前7个工作日报批。
50人以上、100人以下的活动报属地疫情防控指挥部审批；100 人以上的活动报属地疫情防控指挥部、市疫情防控指挥部进行预审批，由市指挥部办公室提出拟办意见，报市指挥部领导审批。
无主管单位的机构或个人举办超过100人的聚集性活动，由活动场所提供方或承接单位履行上述程序。
凡14天内有中高风险、涉疫地区旅居史、健康码异常和尚在健康监测期的人员，不得参加聚集性活动。
强化社会层面活动管控，倡导红事缓办，白事简办，亲朋聚会聚餐等控制在10人以下。
未经审批的聚集性活动一律不得举办，凡私自举办、对我市疫情防控造成不良影响的，追究相关单位或个人责任。
（四）严格医院和零售药店管理
严格落实预检分诊、首诊负责制，进入医院人员需测体温、查验双码。
发热患者一律在发热门诊闭环就诊，可疑患者第一时间报告处置。
住院患者非必要不探视，需陪护的实行“一患一陪护”，陪护期间每周2次核酸检测，中途更换陪护人员需重新核酸检测。
加强医院感染控制措施，医务人员定期进行核酸检测，强化院感知识培训，杜绝院内交叉感染。
个体诊所、门诊部不准接诊发热患者，如有发热患者应立刻向属地疫情防控指挥部报告，专车闭环转运至附近设置发热门诊的医疗机构就诊。凡私自接诊的，一经发现立即停业整顿，追究相关人员责任。
全市各零售药店暂停退烧药销售，对购买抗生素、抗病毒和止咳类等药物的顾客，实行实名登记制度。
对有发热症状的顾客，应主动劝导到附近医疗机构发热门诊就诊。
（五）严格学校疫情防控措施
各级各类学校师生员工入校一律测体温，校外人员非必要不入校。加强学校保洁、保安、食堂等后勤人员健康管理，定期开展环境卫生整治，教室、图书馆、餐厅等公共场所按时消杀、通风。近期有中高风险地区、阳性病例所在城市旅居史的师生及时向学校报备，做好与属地疫情防控部门沟通，加强人员健康管理，防止疫情输入，确保学校安全。
（六）严格落实疫情防控演练任务
结合当前疫情形势，针对疫情防控应急指挥体系平急转换不迅速、大规模核酸检测能力不足、流调溯源协同配合不紧密、隔离不坚决不规范等问题，在全市范围内开展新冠肺炎聚集性疫情处置应急演练。本次演练从启动应急响应、风险区域管控与风险人员排查、流调溯源、以核 酸检测为核心识别传染源、集中隔离应隔尽隔、严格落实“四集中”要求、做好信息报送和发布工作等7个方面，组织相关部门和人员逐项开展应急演练，对我市疫情防控工作进行一次全方位检测，要从演练中发现问题，督促各单位落实“点、面、线”有机结合的管控措施，切实把疫情防控措施落实落细。
各县区在市级演练结束后组织开展本县区的疫情防控应急演练，进一步提升辖区疫情防控应急处置能力。
（七）严格做好隔离点储备和启用
各县区提前储备好足够数量的集中隔离点和隔离房间，每万人不少于20间（市内每区总数不少于300间），原则上每个集中隔离点规模在100间房间以上。
对现有集中隔离点按照“三区两通道”标准进行改造，集中隔离人员实行分类、分区域管理，严格实行单人单间，做好每日健康巡查，杜绝交叉接触。建立备用隔离点清单，确保发生疫情后能迅速启用。
三、严格实施大督查
市县两级疫情防控指挥部坚持综合督查和专项检查相结合、定期检查和不定期检查相结合、指定地点检查和随机抽查相结合、业务督导检查和监督执法检查相结合、线上检查和线下检查相结合，采取综合督查、指挥体系常态化运行情况抽查、专项检查、日常监督执法检查、整改落实情况“回头看”等方式开展督查工作。
针对督查中发现的疫情防控措施不落实、缓落实、数据弄虚作假、虚报瞒报等失职渎职行为及时通报批评，要求做到立行立改或限期整改，并书面反馈整改结果。
四、广泛组织大宣传
各级疫情防控宣传工作专班要充分发挥传统媒体和新媒体作用，强化疫情防控政策宣传，提升市民群众群防群控意识。
对相关经营主体疫情防控措施落实不到位、行业主管部门监管不力等问题通过媒体进行曝光，倒逼相关单位、部门落实防控责任。
同时，加强对基层一线防疫人员忠于职守、默默奉献的感人事迹加强正面典型宣传。（猛犸新闻）⑯
【确保不漏一人！开封开展疫情防控大排查行动！】截至10月28日，全国已有14个省市陆续出现本土确诊病例，疫情形势严峻复杂。为全面贯彻落实国家和省新冠肺炎疫情防控电视电话会议精神，有效阻断和控制疫情传播，维护群众身体健康，经市新冠肺炎疫情防控指挥部研究决定，即日起，在全市范围内开展“大排查、大管控、大督查、大宣传”行动。
一、全面开展大排查
开封市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室各县区要对本辖区内2021年10月份以来有省外旅居史的来（返）汴人员全面开展大排查、大摸底，确保不漏一人。
主要排查四类重点人员：
1.已返汴但未落实排查管控人员；
2.已返汴且已排查但管控措施未落实到位人员；
3.仍在涉疫风险地区尚未返汴人员；
4.确诊患者的密接、次密接人员，确诊患者或无症状感染者的时空伴随者以及经研判确定的高风险人员。
二、扎实做好大管控
（一）严格落实重点人员管控
各县区要对正在居家隔离医学观察、健康监测的人员登记建档，做到“五明确四了解一转换”，即：
◆ 明确被管控人员的人数、被管控原因、管控措施、起止时间、纳入社区管理期间应急处置方式，了解被管控人员的健康情况、家庭情况、核酸检测情况、管控期间的需求；
◆ 转换被管控人员健康码颜色，原则上对居家隔离对象居住场所安装门磁等技防设备；
◆ 对居家隔离对象和健康监测对象等被管控人员落实日巡查、日沟通、日清消、日保障、日登记等制度，及时代买代办生活用品，及时协调解决被管控人员外出就医就诊等问题。
（二）严格落实重点场所管控
全市各类文化娱乐场所（博物馆、图书馆、影院、KTV、网吧）、开放式场所（景区、游乐场、运动场）、封闭场所（机关、商超、宾馆、酒店、餐厅）以及特殊场所（监所、养老院、福利院）应严格执行测体温、查验双码（行程码、健康码）、戴口罩、一米距等刚性规定，防止时紧时松。
公交车、出租车（含网约车）严格落实乘客戴口罩、扫码乘车制度，出租车（含网约车）不得到疫情中高风险地区运营，暂停发往疫情中高风险地区的班线客运和旅游包车。
影剧院等密闭性场所要合理设置观影人员上限，强化卫生管理，加强通风消毒。
餐饮服务场所加强餐具消毒，提倡非接触式点餐结账，推荐使用公勺公筷，提醒就餐时保持距离，非就餐时佩戴口罩。
全市各旅行社及在线旅游企业不得经营出入境团队旅游和“机票+酒店”业务，不得以任何形式搞变通。
严格执行跨省旅游经营活动管理 “熔断”机制。
旅游景区落实“限量、预约、错峰”，入园游客不超过最大承载量75%。强化人防、技防，严格落实各项防控要求，加强表演区域管控，严防拥堵和瞬时聚集。省外来汴游客，需查验48小时内核酸检测阴性证明方可入园。
（三）严格落实聚集性活动管控
取消或延期举办开封市域内的各类聚集性活动，倡导采取线上方式举办。确需线下举办的 聚集性活动，须提前7个工作日报批。
50人以上、100人以下的活动报属地疫情防控指挥部审批；100 人以上的活动报属地疫情防控指挥部、市疫情防控指挥部进行预审批，由市指挥部办公室提出拟办意见，报市指挥部领导审批。
无主管单位的机构或个人举办超过100人的聚集性活动，由活动场所提供方或承接单位履行上述程序。
凡14天内有中高风险、涉疫地区旅居史、健康码异常和尚在健康监测期的人员，不得参加聚集性活动。
强化社会层面活动管控，倡导红事缓办，白事简办，亲朋聚会聚餐等控制在10人以下。
未经审批的聚集性活动一律不得举办，凡私自举办、对我市疫情防控造成不良影响的，追究相关单位或个人责任。
（四）严格医院和零售药店管理
严格落实预检分诊、首诊负责制，进入医院人员需测体温、查验双码。
发热患者一律在发热门诊闭环就诊，可疑患者第一时间报告处置。
住院患者非必要不探视，需陪护的实行“一患一陪护”，陪护期间每周2次核酸检测，中途更换陪护人员需重新核酸检测。
加强医院感染控制措施，医务人员定期进行核酸检测，强化院感知识培训，杜绝院内交叉感染。
个体诊所、门诊部不准接诊发热患者，如有发热患者应立刻向属地疫情防控指挥部报告，专车闭环转运至附近设置发热门诊的医疗机构就诊。凡私自接诊的，一经发现立即停业整顿，追究相关人员责任。
全市各零售药店暂停退烧药销售，对购买抗生素、抗病毒和止咳类等药物的顾客，实行实名登记制度。
对有发热症状的顾客，应主动劝导到附近医疗机构发热门诊就诊。
（五）严格学校疫情防控措施
各级各类学校师生员工入校一律测体温，校外人员非必要不入校。加强学校保洁、保安、食堂等后勤人员健康管理，定期开展环境卫生整治，教室、图书馆、餐厅等公共场所按时消杀、通风。近期有中高风险地区、阳性病例所在城市旅居史的师生及时向学校报备，做好与属地疫情防控部门沟通，加强人员健康管理，防止疫情输入，确保学校安全。
（六）严格落实疫情防控演练任务
结合当前疫情形势，针对疫情防控应急指挥体系平急转换不迅速、大规模核酸检测能力不足、流调溯源协同配合不紧密、隔离不坚决不规范等问题，在全市范围内开展新冠肺炎聚集性疫情处置应急演练。本次演练从启动应急响应、风险区域管控与风险人员排查、流调溯源、以核 酸检测为核心识别传染源、集中隔离应隔尽隔、严格落实“四集中”要求、做好信息报送和发布工作等7个方面，组织相关部门和人员逐项开展应急演练，对我市疫情防控工作进行一次全方位检测，要从演练中发现问题，督促各单位落实“点、面、线”有机结合的管控措施，切实把疫情防控措施落实落细。
各县区在市级演练结束后组织开展本县区的疫情防控应急演练，进一步提升辖区疫情防控应急处置能力。
（七）严格做好隔离点储备和启用
各县区提前储备好足够数量的集中隔离点和隔离房间，每万人不少于20间（市内每区总数不少于300间），原则上每个集中隔离点规模在100间房间以上。
对现有集中隔离点按照“三区两通道”标准进行改造，集中隔离人员实行分类、分区域管理，严格实行单人单间，做好每日健康巡查，杜绝交叉接触。
建立备用隔离点清单，确保发生疫情后能迅速启用。
三、严格实施大督查
市县两级疫情防控指挥部坚持综合督查和专项检查相结合、定期检查和不定期检查相结合、指定地点检查和随机抽查相结合、业务督导检查和监督执法检查相结合、线上检查和线下检查相结合，采取综合督查、指挥体系常态化运行情况抽查、专项检查、日常监督执法检查、整改落实情况“回头看”等方式开展督查工作。
针对督查中发现的疫情防控措施不落实、缓落实、数据弄虚作假、虚报瞒报等失职渎职行为及时通报批评，要求做到立行立改或限期整改，并书面反馈整改结果。
四、广泛组织大宣传
各级疫情防控宣传工作专班要充分发挥传统媒体和新媒体作用，强化疫情防控政策宣传，提升市民群众群防群控意识。
对相关经营主体疫情防控措施落实不到位、行业主管部门监管不力等问题通过媒体进行曝光，倒逼相关单位、部门落实防控责任。
同时，加强对基层一线防疫人员忠于职守、默默奉献的感人事迹加强正面典型宣传。 （开封市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室）#开封勇当新时代高质量发展开路先锋# #开封开封开路先锋#
一、全面开展大排查
开封市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室各县区要对本辖区内2021年10月份以来有省外旅居史的来（返）汴人员全面开展大排查、大摸底，确保不漏一人。
主要排查四类重点人员：
1.已返汴但未落实排查管控人员；
2.已返汴且已排查但管控措施未落实到位人员；
3.仍在涉疫风险地区尚未返汴人员；
4.确诊患者的密接、次密接人员，确诊患者或无症状感染者的时空伴随者以及经研判确定的高风险人员。
二、扎实做好大管控
（一）严格落实重点人员管控
各县区要对正在居家隔离医学观察、健康监测的人员登记建档，做到“五明确四了解一转换”，即：
◆ 明确被管控人员的人数、被管控原因、管控措施、起止时间、纳入社区管理期间应急处置方式，了解被管控人员的健康情况、家庭情况、核酸检测情况、管控期间的需求；
◆ 转换被管控人员健康码颜色，原则上对居家隔离对象居住场所安装门磁等技防设备；
◆ 对居家隔离对象和健康监测对象等被管控人员落实日巡查、日沟通、日清消、日保障、日登记等制度，及时代买代办生活用品，及时协调解决被管控人员外出就医就诊等问题。
（二）严格落实重点场所管控
全市各类文化娱乐场所（博物馆、图书馆、影院、KTV、网吧）、开放式场所（景区、游乐场、运动场）、封闭场所（机关、商超、宾馆、酒店、餐厅）以及特殊场所（监所、养老院、福利院）应严格执行测体温、查验双码（行程码、健康码）、戴口罩、一米距等刚性规定，防止时紧时松。
公交车、出租车（含网约车）严格落实乘客戴口罩、扫码乘车制度，出租车（含网约车）不得到疫情中高风险地区运营，暂停发往疫情中高风险地区的班线客运和旅游包车。
影剧院等密闭性场所要合理设置观影人员上限，强化卫生管理，加强通风消毒。
餐饮服务场所加强餐具消毒，提倡非接触式点餐结账，推荐使用公勺公筷，提醒就餐时保持距离，非就餐时佩戴口罩。
全市各旅行社及在线旅游企业不得经营出入境团队旅游和“机票+酒店”业务，不得以任何形式搞变通。
严格执行跨省旅游经营活动管理 “熔断”机制。
旅游景区落实“限量、预约、错峰”，入园游客不超过最大承载量75%。强化人防、技防，严格落实各项防控要求，加强表演区域管控，严防拥堵和瞬时聚集。省外来汴游客，需查验48小时内核酸检测阴性证明方可入园。
（三）严格落实聚集性活动管控
取消或延期举办开封市域内的各类聚集性活动，倡导采取线上方式举办。确需线下举办的 聚集性活动，须提前7个工作日报批。
50人以上、100人以下的活动报属地疫情防控指挥部审批；100 人以上的活动报属地疫情防控指挥部、市疫情防控指挥部进行预审批，由市指挥部办公室提出拟办意见，报市指挥部领导审批。
无主管单位的机构或个人举办超过100人的聚集性活动，由活动场所提供方或承接单位履行上述程序。
凡14天内有中高风险、涉疫地区旅居史、健康码异常和尚在健康监测期的人员，不得参加聚集性活动。
强化社会层面活动管控，倡导红事缓办，白事简办，亲朋聚会聚餐等控制在10人以下。
未经审批的聚集性活动一律不得举办，凡私自举办、对我市疫情防控造成不良影响的，追究相关单位或个人责任。
（四）严格医院和零售药店管理
严格落实预检分诊、首诊负责制，进入医院人员需测体温、查验双码。
发热患者一律在发热门诊闭环就诊，可疑患者第一时间报告处置。
住院患者非必要不探视，需陪护的实行“一患一陪护”，陪护期间每周2次核酸检测，中途更换陪护人员需重新核酸检测。
加强医院感染控制措施，医务人员定期进行核酸检测，强化院感知识培训，杜绝院内交叉感染。
个体诊所、门诊部不准接诊发热患者，如有发热患者应立刻向属地疫情防控指挥部报告，专车闭环转运至附近设置发热门诊的医疗机构就诊。凡私自接诊的，一经发现立即停业整顿，追究相关人员责任。
全市各零售药店暂停退烧药销售，对购买抗生素、抗病毒和止咳类等药物的顾客，实行实名登记制度。
对有发热症状的顾客，应主动劝导到附近医疗机构发热门诊就诊。
（五）严格学校疫情防控措施
各级各类学校师生员工入校一律测体温，校外人员非必要不入校。加强学校保洁、保安、食堂等后勤人员健康管理，定期开展环境卫生整治，教室、图书馆、餐厅等公共场所按时消杀、通风。近期有中高风险地区、阳性病例所在城市旅居史的师生及时向学校报备，做好与属地疫情防控部门沟通，加强人员健康管理，防止疫情输入，确保学校安全。
（六）严格落实疫情防控演练任务
结合当前疫情形势，针对疫情防控应急指挥体系平急转换不迅速、大规模核酸检测能力不足、流调溯源协同配合不紧密、隔离不坚决不规范等问题，在全市范围内开展新冠肺炎聚集性疫情处置应急演练。本次演练从启动应急响应、风险区域管控与风险人员排查、流调溯源、以核 酸检测为核心识别传染源、集中隔离应隔尽隔、严格落实“四集中”要求、做好信息报送和发布工作等7个方面，组织相关部门和人员逐项开展应急演练，对我市疫情防控工作进行一次全方位检测，要从演练中发现问题，督促各单位落实“点、面、线”有机结合的管控措施，切实把疫情防控措施落实落细。
各县区在市级演练结束后组织开展本县区的疫情防控应急演练，进一步提升辖区疫情防控应急处置能力。
（七）严格做好隔离点储备和启用
各县区提前储备好足够数量的集中隔离点和隔离房间，每万人不少于20间（市内每区总数不少于300间），原则上每个集中隔离点规模在100间房间以上。
对现有集中隔离点按照“三区两通道”标准进行改造，集中隔离人员实行分类、分区域管理，严格实行单人单间，做好每日健康巡查，杜绝交叉接触。
建立备用隔离点清单，确保发生疫情后能迅速启用。
三、严格实施大督查
市县两级疫情防控指挥部坚持综合督查和专项检查相结合、定期检查和不定期检查相结合、指定地点检查和随机抽查相结合、业务督导检查和监督执法检查相结合、线上检查和线下检查相结合，采取综合督查、指挥体系常态化运行情况抽查、专项检查、日常监督执法检查、整改落实情况“回头看”等方式开展督查工作。
针对督查中发现的疫情防控措施不落实、缓落实、数据弄虚作假、虚报瞒报等失职渎职行为及时通报批评，要求做到立行立改或限期整改，并书面反馈整改结果。
四、广泛组织大宣传
各级疫情防控宣传工作专班要充分发挥传统媒体和新媒体作用，强化疫情防控政策宣传，提升市民群众群防群控意识。
对相关经营主体疫情防控措施落实不到位、行业主管部门监管不力等问题通过媒体进行曝光，倒逼相关单位、部门落实防控责任。
同时，加强对基层一线防疫人员忠于职守、默默奉献的感人事迹加强正面典型宣传。 （开封市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室）#开封勇当新时代高质量发展开路先锋# #开封开封开路先锋#
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