【网信事业高质量发展 助力西安谱写人民幸福生活新篇章】由中宣部、中央网信办、教育部、工信部、公安部、中国人民银行、广电总局、全国总工会、共青团中央、全国妇联联合主办的2021年国家网络安全宣传周（以下简称“网安周”）重要活动将于10月11日-17日在陕西西安举行。
作为中国互联网八大节点城市之一、中国公用计算机网络和中国多媒体信息在西北地区的网络核心枢纽，近年来，西安市围绕战略性新兴产业，加大政策、资金、技术、人才等要素资源聚集，大力推进人工智能、大数据、5G等新一代信息技术快速发展，加快工业互联网、超算中心等信息基础设施建设，并针对网络安全领域，持续提升关键信息基础设施安全保护能力，深入开展数据安全与个人信息保护工作，不断强化新技术新应用安全风险防范，有力维护了国家网络安全和人民群众合法权益。
网信产业创新打造智慧城市高地
建立城市基础数据库、“15分钟政务服务圈” 、智慧环保“千里眼”……通过统筹推进网信相关产业快速聚集和高质量发展，西安市全面推进了城市治理体系和治理能力现代化，信息技术的飞跃发展，数字化洪流的强势来袭，使得互联网融入了千家万户的生活。
据了解，西安市已建成人口、法人、电子证照等7大基础数据库，共归集各类政务数据78.36亿条，可为10多个部门提供数据服务；建成社会治理综合指挥平台，成功实现“一网联动”；建成智慧环保综合指挥中心、“智慧环保”综合指挥监控平台和225个街镇级（片区）监测子站，实现了网上“千里眼”、线下“网格员”、监管无盲点。
此外，市级政务服务事项网上可办率达到91.9%、综窗办理率达到90.6%；“15分钟政务服务圈”建成基层便民服务站944个，实现85.5%的公民个人事项可在步行15分钟范围内办理；“i西安”APP接入服务事项328项，市民只需一次认证，即可随时随地掌上办。各项举措的落细落实，大大便利了市民的日常生活需求。
除了建设“智慧城市”，为了大力推进城市高质量发展，西安市还全力打造5G产业创新发展高地。2020年，西安市新建5G基站9000个，累计建成13000个，实现了核心城区和全运会场馆、重点产业聚集区、交通干线、旅游景点等重点区域5G信号连片优质覆盖；在航空航天、轨道交通、电子商务、智慧物流、无人驾驶等领域，一批典型5G行业融合应用场景逐步落地；推进人工智能产业发展，目前，西安人工智能企业已超过150家，在无人系统、智能机器人等领域产生了26个世界领先国家级科研成果；华为人工智能产业创新基地、科大讯飞人工智能创新研究中心等纷纷入驻西安；建成全国第二大人工智能计算中心——未来人工智能计算中心，也是西北首个大规模人工智能算力集群中心。
各领域的深化融合、高端产业的增长、城市治理现代化的提升，在信息化建设的不断推进下，市民们拥有了更多获得感、幸福感、安全感。
互联网主导支撑制造业高质量发展
近年来，西安市高度重视工业互联网发展，工业互联网基础设施建设稳步推进、应用创新生态持续壮大、经济社会贡献不断增强，有力支撑先进制造业高质量发展。
以“建设先进制造业强市”为目标，西安市重点围绕工业互联网平台体系建设、创新能力提升、生态体系构建等方面，实施工业互联网创新发展战略，加强新型基础设施建设，提升创新能力，实现融合发展。
目前，西安市有工业互联网服务企业40余家，涵盖平台服务商、解决方案服务商、安全服务商等，基本形成上中下游齐备的工业互联网全产业链。
此外，西安市以培育大数据基础产业、打造大数据服务产业为主线，引进大数据龙头企业，大数据重点企业超过225家；各类软件及信息服务企业近2000家，三星、富士通、阿里巴巴、华为等一批世界500强企业纷纷落户西安；在政务、城管、交通、制造、医疗、物流、环保、旅游、教育、农业等方面形成了一批成熟的大数据产品和解决方案，有效助推西安传统产业和特色产业数字化转型升级。据统计，2020年，西安市大数据产业总产值达到1370亿元，同比增长242%，其中大数据业务收入占210.5亿元。
“十四五”期间，西安市将重点支持产业基础好、产业集聚明显、规模大的产业基地建设工业互联网示范基地。以汽车、电子信息、高端装备制造、航空航天、新材料与新能源等六个支柱产业为重点，遴选一批市级工业互联网应用标杆企业，总结形成典型应用案例，面向全市推广复制。
多管齐下全力筑牢网络安全防线
本届“网安周”的主题为“网络安全为人民、网络安全靠人民”，为了实现好、维护好、发展好广大人民群众在网络空间的合法权益，西安市依靠科教资源深厚、学科实力突出、人才供给充沛等优势，通过政府、行业、企业、学校等多方共同搭建人才培养与产业对接平台，探索出了产教融合、校企合作的人才培养模式，为西安建成完整网络安全产业链，提升网络安全新技术的市场化转化能力提供了有力保障。
据了解，目前，西安市有涉网络安全企业100多家，拥有各类科研机构460多个，省部级以上重点实验室188个、工程技术研究中心154家，两院院士有60位等，并且获批国家新一代人工智能创新发展试验区、国家硬科技创新示范区，是“全国十大创新型城市”之一。
西安电子科技大学是首批入围国家一流网络安全学院建设示范项目的学校，与西安交通大学、西北工业大学、空军工程大学共同获得了国家首批网络空间安全一级学科博士学位授权点；西安共有9所高校设立了专门的网络安全研究方向，每年为国家培养超过500余名高级网络安全人才，获得国家及省部级奖励10余项，网络安全人才培养和科研能力稳居全国前列。
下一步，西安市将推动发展网络安全产业集群，积极争创国家网络安全教育技术产业融合发展试验区；鼓励本地网络安全企业面向全国各地开展网络安全一体化运营外包服务，提升本地网络安全企业在领域的竞争力；加大在财税和投融资、政府采购等方面对网络安全企业的支持力度，推动3家以上本地网络安全企业入围全国百强；依托高新区建立网络安全产业成果转化交易平台，推广网络技术应用和创业项目；把握“一带一路”机遇，推动通过丝绸之路出口网络安防设备、信息加密技术等网络安全设备与技术服务。
在即将到来的“网安周”中，创新开展校园日、电信日、法治日、金融日、青少年日、个人信息保护日等6大主题日活动，通过生动、活泼、直观的形式，让人民群众参与到网络安全宣传中，了解和掌握日常工作生活中可能遇到的各种网络安全危害，从而增强防范意识，提高防范能力。
作为中国互联网八大节点城市之一、中国公用计算机网络和中国多媒体信息在西北地区的网络核心枢纽，近年来，西安市围绕战略性新兴产业，加大政策、资金、技术、人才等要素资源聚集，大力推进人工智能、大数据、5G等新一代信息技术快速发展，加快工业互联网、超算中心等信息基础设施建设，并针对网络安全领域，持续提升关键信息基础设施安全保护能力，深入开展数据安全与个人信息保护工作，不断强化新技术新应用安全风险防范，有力维护了国家网络安全和人民群众合法权益。
网信产业创新打造智慧城市高地
建立城市基础数据库、“15分钟政务服务圈” 、智慧环保“千里眼”……通过统筹推进网信相关产业快速聚集和高质量发展，西安市全面推进了城市治理体系和治理能力现代化，信息技术的飞跃发展，数字化洪流的强势来袭，使得互联网融入了千家万户的生活。
据了解，西安市已建成人口、法人、电子证照等7大基础数据库，共归集各类政务数据78.36亿条，可为10多个部门提供数据服务；建成社会治理综合指挥平台，成功实现“一网联动”；建成智慧环保综合指挥中心、“智慧环保”综合指挥监控平台和225个街镇级（片区）监测子站，实现了网上“千里眼”、线下“网格员”、监管无盲点。
此外，市级政务服务事项网上可办率达到91.9%、综窗办理率达到90.6%；“15分钟政务服务圈”建成基层便民服务站944个，实现85.5%的公民个人事项可在步行15分钟范围内办理；“i西安”APP接入服务事项328项，市民只需一次认证，即可随时随地掌上办。各项举措的落细落实，大大便利了市民的日常生活需求。
除了建设“智慧城市”，为了大力推进城市高质量发展，西安市还全力打造5G产业创新发展高地。2020年，西安市新建5G基站9000个，累计建成13000个，实现了核心城区和全运会场馆、重点产业聚集区、交通干线、旅游景点等重点区域5G信号连片优质覆盖；在航空航天、轨道交通、电子商务、智慧物流、无人驾驶等领域，一批典型5G行业融合应用场景逐步落地；推进人工智能产业发展，目前，西安人工智能企业已超过150家，在无人系统、智能机器人等领域产生了26个世界领先国家级科研成果；华为人工智能产业创新基地、科大讯飞人工智能创新研究中心等纷纷入驻西安；建成全国第二大人工智能计算中心——未来人工智能计算中心，也是西北首个大规模人工智能算力集群中心。
各领域的深化融合、高端产业的增长、城市治理现代化的提升，在信息化建设的不断推进下，市民们拥有了更多获得感、幸福感、安全感。
互联网主导支撑制造业高质量发展
近年来，西安市高度重视工业互联网发展，工业互联网基础设施建设稳步推进、应用创新生态持续壮大、经济社会贡献不断增强，有力支撑先进制造业高质量发展。
以“建设先进制造业强市”为目标，西安市重点围绕工业互联网平台体系建设、创新能力提升、生态体系构建等方面，实施工业互联网创新发展战略，加强新型基础设施建设，提升创新能力，实现融合发展。
目前，西安市有工业互联网服务企业40余家，涵盖平台服务商、解决方案服务商、安全服务商等，基本形成上中下游齐备的工业互联网全产业链。
此外，西安市以培育大数据基础产业、打造大数据服务产业为主线，引进大数据龙头企业，大数据重点企业超过225家；各类软件及信息服务企业近2000家，三星、富士通、阿里巴巴、华为等一批世界500强企业纷纷落户西安；在政务、城管、交通、制造、医疗、物流、环保、旅游、教育、农业等方面形成了一批成熟的大数据产品和解决方案，有效助推西安传统产业和特色产业数字化转型升级。据统计，2020年，西安市大数据产业总产值达到1370亿元，同比增长242%，其中大数据业务收入占210.5亿元。
“十四五”期间，西安市将重点支持产业基础好、产业集聚明显、规模大的产业基地建设工业互联网示范基地。以汽车、电子信息、高端装备制造、航空航天、新材料与新能源等六个支柱产业为重点，遴选一批市级工业互联网应用标杆企业，总结形成典型应用案例，面向全市推广复制。
多管齐下全力筑牢网络安全防线
本届“网安周”的主题为“网络安全为人民、网络安全靠人民”，为了实现好、维护好、发展好广大人民群众在网络空间的合法权益，西安市依靠科教资源深厚、学科实力突出、人才供给充沛等优势，通过政府、行业、企业、学校等多方共同搭建人才培养与产业对接平台，探索出了产教融合、校企合作的人才培养模式，为西安建成完整网络安全产业链，提升网络安全新技术的市场化转化能力提供了有力保障。
据了解，目前，西安市有涉网络安全企业100多家，拥有各类科研机构460多个，省部级以上重点实验室188个、工程技术研究中心154家，两院院士有60位等，并且获批国家新一代人工智能创新发展试验区、国家硬科技创新示范区，是“全国十大创新型城市”之一。
西安电子科技大学是首批入围国家一流网络安全学院建设示范项目的学校，与西安交通大学、西北工业大学、空军工程大学共同获得了国家首批网络空间安全一级学科博士学位授权点；西安共有9所高校设立了专门的网络安全研究方向，每年为国家培养超过500余名高级网络安全人才，获得国家及省部级奖励10余项，网络安全人才培养和科研能力稳居全国前列。
下一步，西安市将推动发展网络安全产业集群，积极争创国家网络安全教育技术产业融合发展试验区；鼓励本地网络安全企业面向全国各地开展网络安全一体化运营外包服务，提升本地网络安全企业在领域的竞争力；加大在财税和投融资、政府采购等方面对网络安全企业的支持力度，推动3家以上本地网络安全企业入围全国百强；依托高新区建立网络安全产业成果转化交易平台，推广网络技术应用和创业项目；把握“一带一路”机遇，推动通过丝绸之路出口网络安防设备、信息加密技术等网络安全设备与技术服务。
在即将到来的“网安周”中，创新开展校园日、电信日、法治日、金融日、青少年日、个人信息保护日等6大主题日活动，通过生动、活泼、直观的形式，让人民群众参与到网络安全宣传中，了解和掌握日常工作生活中可能遇到的各种网络安全危害，从而增强防范意识，提高防范能力。
【献智献策共促株洲高质量发展】（二）
关于加快推动株洲轨道交通产业集群发展的建议
肖勇民（株洲联诚集团控股股份有限公司董事长）
株洲轨道交通产业集群如何继续保持高质量可持续发展，如何稳固在行业内的领先地位，更好地为贯彻落实“三高四新”战略，为轨道交通行业的进步和区域经济的发展持续贡献力量，是值得全体轨道交通产业企业、全体从业人员、全市深入思考的问题。因此，特提出建议如下：
1.全力为我市轨道交通产业创新应用提供场景。随着《长株潭区域一体化发展规划纲要》的发布，长株潭区域一体化将加速推进，地区间的各种要素流动将更为紧密、人口承载能力将进一步增强，这对人流及物流运量提出了更高的要求。城际动车、中低速磁浮、低地板、SRT超级电容车等能满足市内城际交通；高铁、机场、长途客运站中转；市内公共交通等大中小运量需求的新型装备在本土市场大有可为。这些既是我市轨道交通装备创新应用的良好空间，也是主机企业发挥牵引带动作用，协同产业集群企业拓展市场、做强创新能力，实现可持续发展的大好机会。因此，建议要全力提供和创造产品应用的条件和舞台，大力推进本土产品本地化运用。既能切实满足人民群众快捷出行和经济发展的大运量需求，也是对外展现我市优秀的创新环境、展示我市轨道交通集群创新能力。起到很好资源聚合和创新示范效应，有利于引进来和走出去，推动经济社会发展。
2.全力优化产业发展环境。我市轨道交通产业主要集中在石峰区田心地区，田心地区是典型的老式工业小镇，多年以来始终存在着人流密集、物流不畅、医疗教育落后等问题，这些问题的存在，对吸引人才，特别是留住人才造成了极大的障碍。建议市委、市政府打造田心轨道交通产业特色小镇的各个项目要加快推进，要加强在物流交通、文化氛围、医疗教育等软环境方面的硬件建设，快速建立起产业实力和产业形象相匹配的外部社区环境，彻底改变“厂内国际化、厂外乡镇化”的社区落后面貌。提供舒适、舒心的生活环境和良好的文化氛围，吸引人才、留住人才，保持和提升整体产业的创新能力，更好地推动产业集群的发展。
3.加强产业集群的协同发展。长沙作为省会城市，城市轨道交通的发展具有独特优势。长沙、株洲的轨道交通产业都是我省轨道交通产业集群的重要组成部分，两地产业互补的同时又形成了一定的竞争关系，因此要注重协同发展。在市场竞争有交集的地方，要从我省整体轨道交通产业集群发展的高度，协同推进。特别是在城市轨道交通装备或配套部件采购方面，我市要主动出击，主动协调，帮助株洲轨道交通产业集群在装备配套上争取份额，努力摆脱资本力量的引导，为我市轨道交通产业集群企业争取更多的应用场景。
4.支持产业链企业创新创造。株洲轨道交通产业实现了70%以上的本地化配套率，属全球唯一。以民营企业为主的产业链配套企业对于我市轨道交通产业发展不仅不可或缺。这些企业在整车企业带动培育下形成的先进技术和产品更是辐射全国，乃至全球轨道交通产业配套的重要力量。建议大力支持具备国际领先或先进技术的产业链配套企业开展创新创造，在科技立项、科研资金支持、科技项目评奖等方面给予大力支持。同时要优化环境，构建绿色通道，支持和帮助企业拓展国内外市场，引导其做行业领先、国际领先的隐形冠军企业。
5.支持产业链企业培养人才。我市轨道交通产业链民营企业相比中车系等国有企业，在人才引进、人才培养的通道上存在先天性的不足。因此，建议对具备领先技术条件的人才评奖、评优上给予相应的优先待遇。特别是在一些正高级职称评审、科技领军人才申报以及市内各级人才的评选上给予政策上的支持，帮助企业更好地引进人才、留住人才。
加速推进航空动力产业建设 奋力发出“三高四新”株洲最强音
黄生勤（中国航发湖南动力机械研究所研究员）
株洲作为实施“三高四新”战略的重要增长极，既肩负着战略落地的重要使命，也有着明显的前置优势。如何发挥这样的区位和站位优势，政企一体，进一步推动株洲成为内陆地区改革开放的高地，提出如下几点建议：
一、创新发展，开创航空动力产业链新局面，在推动高质量发展上闯出新路子
未来我国航空发动机军民用市场及配套需求据统计将突破8000亿，随着通航产业的发展，从事航空发动机设计、材料、加工、装配、试验、试飞、销售、服务、培训等全产业链的细分行业配套需求，也将迎来快速扩容期。目前围绕中国航发湖南动力机械研究所和中国航发南方工业有限公司附近的产业链还存在很大的提升空间：（1）周边配套企业普遍规模小，配套能力弱；（2）配套能力单一，更多是低附加值的配套加工，全产业链条上的设计、材料、装备、服务、培训等屈指可数；（3）主机厂所舍近求远，很多配套协作厂远在北京、西安、深圳、无锡、上海等地区。以上既是空间也是机遇，建议株洲应借助“三高四新”战略落地的契机和后疫情时代的特殊窗口期，充分利用航空动力先进制造业的辐射带动作用，培养和扶持一批高水平的配套协作企业。
具体措施如下：
1.摸清家底，对接需求。政府牵头开展航空配套企业的摸底，制定配套企业名册，加强与配套企业沟通。政府牵引，打造平台，开展与主机厂所的深度对接。出台专项政策，扩大主机厂所与本地配套企业的合作规模。充分发挥政府的牵线、服务和监管作用，实现主机厂所、配套企业、地方政府的三方共赢。
2.扩大支持，扶持发展。对园区内配套企业进行专项支持，提质改造，协助配套企业获得主机厂所需要的协作资质，帮助配套企业做大做强，提升配套支持能力。
3.主动出击，丰富产业链。根据主机厂所产业链需要，邀请国内外优秀配套企业进入园区，改变目前配套企业单一的情况。尤其是在辅助设计、服务、培训等软性轻资产配套方面，力争实现突破，逐步形成航空动力建设生态。
二、优化环境，努力创造“逆虹吸效应”，聚集优秀人才，在构建新发展格局中展现新作为
随着湖南省自贸试验区的建设，省会城市人才政策的进一步开放，可以预见对株洲人才的“虹吸效应”会进一步加强。如何既满足国家战略需要，又实现株洲动力的发展，是一个即将面临的问题。同样，株洲也有较好的前置条件，就是航空动力主机厂所的“锚定”作用和稳定器作用，这就需要利用好这个条件，努力创造“逆虹吸效应”，让更多外地的高层次人才留在株洲，在株洲发展，为株洲所使用，为构筑动力生态提供良好的人才资源。
对此，提出如下建议：
1.加强改造居住环境。引入配套商业、餐饮、夜市、书店、科技场馆、影院，美化环境，吸引人流，打造宜居株洲。
2.尽快完善交通环境，优化高科园附近的交通条件。如协调增加开往株洲南站班次，航空大道路网尽快贯通，让更多生活在外地的人才能方便的工作在株洲，贡献在株洲，逐步留在株洲。
3.加大对人才的投入力度。对引进的高端人才按照特殊优惠的价格购置商品房、解决其配偶就业和子女入学问题；对获得国家省市奖励的人才进行配套奖励；对留株洲的人才进行逐步递增的专项奖励、税收优惠、子女择校、看病优先、大病救助等待遇。
三、解放思想、对标先进，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当
株洲既有发展航空产业的先天优势，也有地方政府面临的经济、政治压力，面对湖南省大力推进“三高四新”战略落地这样难得的战略机遇，如何发出株洲最强音，我们既要仰望星空，也要脚踏大地，更要解放思想。比如合肥，在各种不利的条件下，破解南京、上海、杭州等城市的“虹吸效应”，成为最牛“风投，这其中反映的就是合肥市政府的担当。2007年，合肥拿出全市1/3的财政投入京东方，最后赚了100亿；2011年，拿出100亿投半导体，投长鑫/兆易创新，浮盈1000亿；2019年，拿出100亿投资新能源，以超前的眼光将蔚来从ICU抢救出来，打造新能源之都。
株洲航空动力产业已经颇具规模，并且处于历史上最好的发展机遇期。对航空动力的投入基本不是风险投入，而是一个市场可期，未来可期的核心产业。需要更科学地谋划好与航空动力企业的发展共赢蓝图，用更多的政策和服务去吸引投资机构和配套企业入驻株洲，用更大的魄力和投入去支持航空动力全产业链的建设，用更超前的勇气和担当去推动航空动力人才政策和宜居环境的再上新台阶。
融入一带一路，加速打造长江经济带区域服饰产业集群
包慧婷（新株洲产业发展集团有限公司监事会主席、市科协副主席）
随着二三线城市的崛起，株洲芦淞市场作为中部地区纺织服装市场之一，发展进入快车道，拉动了中部地区市场的整体提升。与此同时，消费者对服装服饰商品、购物体验环境、多元消费模式提出了更高的要求，商业竞争格局更为复杂。目前株洲芦淞市场存在的问题包括：专业市场对现代科学技术、信息等高端生产要素应用不足；中高层管理人才、市场拓展人才及信息技术人才匮乏；专业市场与产业集群联动发展不足、衔接不紧密；专业化、精准化、精细化的管理服务水平还不高。建议：
1.转型发展遇瓶颈，产业招商找突破，人才驱动必先行。
近年来，随着沿海服饰产业向内地转移、电子商务急速发展、人口红利逐渐衰退、新型商业模式的出现以及生产模式的迭代变化，服饰产业的转型升级遇到了制约突破的多重瓶颈。其中服饰产业人才的缺乏是最重要、最核心的制约因素之一。主要表现为高端人才引不进、技工人才招不到、本地培训无机构。株洲地区目前服饰制造业企业正处于规模化阶段，主要依赖基础技能人才，制造型企业的转移第一考虑的是“人”的因素，要进一步加大服饰产业高端人才引进和技工人才的招聘力度。
2.建设品牌化、信息化、数字化高效协同的现代化服饰商贸服务市场。
一是补全产业链短板，打造数字化国家级面料图书馆，加速向原创品牌市场转型。面辅料市场是服饰企业扎根的基础，湖南地区暂时没有一家面辅料相对齐全的市场，短时间内广州轻纺城这样大型的面辅料市场难以实现搬迁。建议加快数字化面料图书馆项目建设，通过北京服装学院等知名设计类院校品牌输出和技术指导，地区国企引导建设，协会自主市场运营，可以在较短时间内吸引一批优秀的设计师留在株洲发展，成为芦淞服饰近40个二批市场，向专业型、原创型、品牌型一批市场转型的“弹药库”。
二是加速建设“空中株洲”、“梧桐珆”、“买卖呗”等线上供应链平台，实现智能制造+产业互联的发展新模式。“空中株洲”即SAAS+B2B+产业服务，是集线上市场、一站式便民、金融服务、直播销售、女裤版型数据与品牌推广为一体的项目。意义在于打通株洲服饰供应链上下游，整合芦淞服饰产业款式数据流、订单流、资金流。建成后，将改变株洲服饰企业的生产下单方式和销售方式。同时自主开发的空中株洲App将改变芦淞服饰市场的支付方式，由原来的分散支付，改变为相对统一的第三方线上支付，打开芦淞新时尚生活方式。
三是继续推进挂牌株洲服饰学院（学历教育＋技能培训）。湖南教育门类已经基本完善，但以服装命名、为服装行业培养专门人才的专业性院校却始终空白，临近的省份湖北有武汉纺织大学，江西有江西服装学院，挂牌“株洲新媒体与服饰产业学院”，建设一所立足湖南、专业门类齐全、设备先进的服饰产业学院是适应服装行业发展和地区经济发展需要的历史必然。
3.新型产业领跑，服饰产业全方位助力重点产业转型升级。
服饰产业是我市传统产业，也是株洲地区最早发展起来的民生产业。服饰产业链条长，分工明确，在各产业领域的参与度极高。轨道交通产业、汽车产业、航空产业等领域，同样离不开服饰产业的支持，特别是在非织物与织物的新材料应用、纺织类工业产品设计与生产（如座椅、安全气囊、特殊服装、医药防疫等）、纺织品的实验与检测等。快速孵化出一批服务于轨道交通产业、汽车产业、航空产业的服饰企业，是做大做强各产业集群的重要手段之一。（来源：株洲日报·掌上株洲）
关于加快推动株洲轨道交通产业集群发展的建议
肖勇民（株洲联诚集团控股股份有限公司董事长）
株洲轨道交通产业集群如何继续保持高质量可持续发展，如何稳固在行业内的领先地位，更好地为贯彻落实“三高四新”战略，为轨道交通行业的进步和区域经济的发展持续贡献力量，是值得全体轨道交通产业企业、全体从业人员、全市深入思考的问题。因此，特提出建议如下：
1.全力为我市轨道交通产业创新应用提供场景。随着《长株潭区域一体化发展规划纲要》的发布，长株潭区域一体化将加速推进，地区间的各种要素流动将更为紧密、人口承载能力将进一步增强，这对人流及物流运量提出了更高的要求。城际动车、中低速磁浮、低地板、SRT超级电容车等能满足市内城际交通；高铁、机场、长途客运站中转；市内公共交通等大中小运量需求的新型装备在本土市场大有可为。这些既是我市轨道交通装备创新应用的良好空间，也是主机企业发挥牵引带动作用，协同产业集群企业拓展市场、做强创新能力，实现可持续发展的大好机会。因此，建议要全力提供和创造产品应用的条件和舞台，大力推进本土产品本地化运用。既能切实满足人民群众快捷出行和经济发展的大运量需求，也是对外展现我市优秀的创新环境、展示我市轨道交通集群创新能力。起到很好资源聚合和创新示范效应，有利于引进来和走出去，推动经济社会发展。
2.全力优化产业发展环境。我市轨道交通产业主要集中在石峰区田心地区，田心地区是典型的老式工业小镇，多年以来始终存在着人流密集、物流不畅、医疗教育落后等问题，这些问题的存在，对吸引人才，特别是留住人才造成了极大的障碍。建议市委、市政府打造田心轨道交通产业特色小镇的各个项目要加快推进，要加强在物流交通、文化氛围、医疗教育等软环境方面的硬件建设，快速建立起产业实力和产业形象相匹配的外部社区环境，彻底改变“厂内国际化、厂外乡镇化”的社区落后面貌。提供舒适、舒心的生活环境和良好的文化氛围，吸引人才、留住人才，保持和提升整体产业的创新能力，更好地推动产业集群的发展。
3.加强产业集群的协同发展。长沙作为省会城市，城市轨道交通的发展具有独特优势。长沙、株洲的轨道交通产业都是我省轨道交通产业集群的重要组成部分，两地产业互补的同时又形成了一定的竞争关系，因此要注重协同发展。在市场竞争有交集的地方，要从我省整体轨道交通产业集群发展的高度，协同推进。特别是在城市轨道交通装备或配套部件采购方面，我市要主动出击，主动协调，帮助株洲轨道交通产业集群在装备配套上争取份额，努力摆脱资本力量的引导，为我市轨道交通产业集群企业争取更多的应用场景。
4.支持产业链企业创新创造。株洲轨道交通产业实现了70%以上的本地化配套率，属全球唯一。以民营企业为主的产业链配套企业对于我市轨道交通产业发展不仅不可或缺。这些企业在整车企业带动培育下形成的先进技术和产品更是辐射全国，乃至全球轨道交通产业配套的重要力量。建议大力支持具备国际领先或先进技术的产业链配套企业开展创新创造，在科技立项、科研资金支持、科技项目评奖等方面给予大力支持。同时要优化环境，构建绿色通道，支持和帮助企业拓展国内外市场，引导其做行业领先、国际领先的隐形冠军企业。
5.支持产业链企业培养人才。我市轨道交通产业链民营企业相比中车系等国有企业，在人才引进、人才培养的通道上存在先天性的不足。因此，建议对具备领先技术条件的人才评奖、评优上给予相应的优先待遇。特别是在一些正高级职称评审、科技领军人才申报以及市内各级人才的评选上给予政策上的支持，帮助企业更好地引进人才、留住人才。
加速推进航空动力产业建设 奋力发出“三高四新”株洲最强音
黄生勤（中国航发湖南动力机械研究所研究员）
株洲作为实施“三高四新”战略的重要增长极，既肩负着战略落地的重要使命，也有着明显的前置优势。如何发挥这样的区位和站位优势，政企一体，进一步推动株洲成为内陆地区改革开放的高地，提出如下几点建议：
一、创新发展，开创航空动力产业链新局面，在推动高质量发展上闯出新路子
未来我国航空发动机军民用市场及配套需求据统计将突破8000亿，随着通航产业的发展，从事航空发动机设计、材料、加工、装配、试验、试飞、销售、服务、培训等全产业链的细分行业配套需求，也将迎来快速扩容期。目前围绕中国航发湖南动力机械研究所和中国航发南方工业有限公司附近的产业链还存在很大的提升空间：（1）周边配套企业普遍规模小，配套能力弱；（2）配套能力单一，更多是低附加值的配套加工，全产业链条上的设计、材料、装备、服务、培训等屈指可数；（3）主机厂所舍近求远，很多配套协作厂远在北京、西安、深圳、无锡、上海等地区。以上既是空间也是机遇，建议株洲应借助“三高四新”战略落地的契机和后疫情时代的特殊窗口期，充分利用航空动力先进制造业的辐射带动作用，培养和扶持一批高水平的配套协作企业。
具体措施如下：
1.摸清家底，对接需求。政府牵头开展航空配套企业的摸底，制定配套企业名册，加强与配套企业沟通。政府牵引，打造平台，开展与主机厂所的深度对接。出台专项政策，扩大主机厂所与本地配套企业的合作规模。充分发挥政府的牵线、服务和监管作用，实现主机厂所、配套企业、地方政府的三方共赢。
2.扩大支持，扶持发展。对园区内配套企业进行专项支持，提质改造，协助配套企业获得主机厂所需要的协作资质，帮助配套企业做大做强，提升配套支持能力。
3.主动出击，丰富产业链。根据主机厂所产业链需要，邀请国内外优秀配套企业进入园区，改变目前配套企业单一的情况。尤其是在辅助设计、服务、培训等软性轻资产配套方面，力争实现突破，逐步形成航空动力建设生态。
二、优化环境，努力创造“逆虹吸效应”，聚集优秀人才，在构建新发展格局中展现新作为
随着湖南省自贸试验区的建设，省会城市人才政策的进一步开放，可以预见对株洲人才的“虹吸效应”会进一步加强。如何既满足国家战略需要，又实现株洲动力的发展，是一个即将面临的问题。同样，株洲也有较好的前置条件，就是航空动力主机厂所的“锚定”作用和稳定器作用，这就需要利用好这个条件，努力创造“逆虹吸效应”，让更多外地的高层次人才留在株洲，在株洲发展，为株洲所使用，为构筑动力生态提供良好的人才资源。
对此，提出如下建议：
1.加强改造居住环境。引入配套商业、餐饮、夜市、书店、科技场馆、影院，美化环境，吸引人流，打造宜居株洲。
2.尽快完善交通环境，优化高科园附近的交通条件。如协调增加开往株洲南站班次，航空大道路网尽快贯通，让更多生活在外地的人才能方便的工作在株洲，贡献在株洲，逐步留在株洲。
3.加大对人才的投入力度。对引进的高端人才按照特殊优惠的价格购置商品房、解决其配偶就业和子女入学问题；对获得国家省市奖励的人才进行配套奖励；对留株洲的人才进行逐步递增的专项奖励、税收优惠、子女择校、看病优先、大病救助等待遇。
三、解放思想、对标先进，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当
株洲既有发展航空产业的先天优势，也有地方政府面临的经济、政治压力，面对湖南省大力推进“三高四新”战略落地这样难得的战略机遇，如何发出株洲最强音，我们既要仰望星空，也要脚踏大地，更要解放思想。比如合肥，在各种不利的条件下，破解南京、上海、杭州等城市的“虹吸效应”，成为最牛“风投，这其中反映的就是合肥市政府的担当。2007年，合肥拿出全市1/3的财政投入京东方，最后赚了100亿；2011年，拿出100亿投半导体，投长鑫/兆易创新，浮盈1000亿；2019年，拿出100亿投资新能源，以超前的眼光将蔚来从ICU抢救出来，打造新能源之都。
株洲航空动力产业已经颇具规模，并且处于历史上最好的发展机遇期。对航空动力的投入基本不是风险投入，而是一个市场可期，未来可期的核心产业。需要更科学地谋划好与航空动力企业的发展共赢蓝图，用更多的政策和服务去吸引投资机构和配套企业入驻株洲，用更大的魄力和投入去支持航空动力全产业链的建设，用更超前的勇气和担当去推动航空动力人才政策和宜居环境的再上新台阶。
融入一带一路，加速打造长江经济带区域服饰产业集群
包慧婷（新株洲产业发展集团有限公司监事会主席、市科协副主席）
随着二三线城市的崛起，株洲芦淞市场作为中部地区纺织服装市场之一，发展进入快车道，拉动了中部地区市场的整体提升。与此同时，消费者对服装服饰商品、购物体验环境、多元消费模式提出了更高的要求，商业竞争格局更为复杂。目前株洲芦淞市场存在的问题包括：专业市场对现代科学技术、信息等高端生产要素应用不足；中高层管理人才、市场拓展人才及信息技术人才匮乏；专业市场与产业集群联动发展不足、衔接不紧密；专业化、精准化、精细化的管理服务水平还不高。建议：
1.转型发展遇瓶颈，产业招商找突破，人才驱动必先行。
近年来，随着沿海服饰产业向内地转移、电子商务急速发展、人口红利逐渐衰退、新型商业模式的出现以及生产模式的迭代变化，服饰产业的转型升级遇到了制约突破的多重瓶颈。其中服饰产业人才的缺乏是最重要、最核心的制约因素之一。主要表现为高端人才引不进、技工人才招不到、本地培训无机构。株洲地区目前服饰制造业企业正处于规模化阶段，主要依赖基础技能人才，制造型企业的转移第一考虑的是“人”的因素，要进一步加大服饰产业高端人才引进和技工人才的招聘力度。
2.建设品牌化、信息化、数字化高效协同的现代化服饰商贸服务市场。
一是补全产业链短板，打造数字化国家级面料图书馆，加速向原创品牌市场转型。面辅料市场是服饰企业扎根的基础，湖南地区暂时没有一家面辅料相对齐全的市场，短时间内广州轻纺城这样大型的面辅料市场难以实现搬迁。建议加快数字化面料图书馆项目建设，通过北京服装学院等知名设计类院校品牌输出和技术指导，地区国企引导建设，协会自主市场运营，可以在较短时间内吸引一批优秀的设计师留在株洲发展，成为芦淞服饰近40个二批市场，向专业型、原创型、品牌型一批市场转型的“弹药库”。
二是加速建设“空中株洲”、“梧桐珆”、“买卖呗”等线上供应链平台，实现智能制造+产业互联的发展新模式。“空中株洲”即SAAS+B2B+产业服务，是集线上市场、一站式便民、金融服务、直播销售、女裤版型数据与品牌推广为一体的项目。意义在于打通株洲服饰供应链上下游，整合芦淞服饰产业款式数据流、订单流、资金流。建成后，将改变株洲服饰企业的生产下单方式和销售方式。同时自主开发的空中株洲App将改变芦淞服饰市场的支付方式，由原来的分散支付，改变为相对统一的第三方线上支付，打开芦淞新时尚生活方式。
三是继续推进挂牌株洲服饰学院（学历教育＋技能培训）。湖南教育门类已经基本完善，但以服装命名、为服装行业培养专门人才的专业性院校却始终空白，临近的省份湖北有武汉纺织大学，江西有江西服装学院，挂牌“株洲新媒体与服饰产业学院”，建设一所立足湖南、专业门类齐全、设备先进的服饰产业学院是适应服装行业发展和地区经济发展需要的历史必然。
3.新型产业领跑，服饰产业全方位助力重点产业转型升级。
服饰产业是我市传统产业，也是株洲地区最早发展起来的民生产业。服饰产业链条长，分工明确，在各产业领域的参与度极高。轨道交通产业、汽车产业、航空产业等领域，同样离不开服饰产业的支持，特别是在非织物与织物的新材料应用、纺织类工业产品设计与生产（如座椅、安全气囊、特殊服装、医药防疫等）、纺织品的实验与检测等。快速孵化出一批服务于轨道交通产业、汽车产业、航空产业的服饰企业，是做大做强各产业集群的重要手段之一。（来源：株洲日报·掌上株洲）
【Neos Networks提前完成由DCMS资助的本地全光纤网络项目】据total telecom 8月17日报道，Neos Networks 是英国领先的 B2B 连接提供商之一，由 SSE Group部分拥有，已宣布提前完成其在苏格兰珀斯的DCMS资助的本地全光纤网络项目。连接珀斯市内3个主要市政数据中心和31座公共建筑和社区机构的光纤网络，比原定的9月底完工日期提前了2个月。
新的端到端全光纤网络跨越19.5公里，覆盖市中心位置，包括教育机构、议会大楼、休闲中心和庇护所，以及珀斯消防局和闭路电视监控中心等主要公共建筑。它延伸到城市西部，靠近新的住宅开发项目Perth West的 3,000套住宅。
现在网络已部署完毕，并准备于9月底开始运营，根据理事会与 Neos Networks 之间的 IRU 协议，连接提供商将在未来20年为理事会大楼和当地社区提供服务，使该地区能够应对数字经济不断增长的态势。
（编译：李子茉）
新的端到端全光纤网络跨越19.5公里，覆盖市中心位置，包括教育机构、议会大楼、休闲中心和庇护所，以及珀斯消防局和闭路电视监控中心等主要公共建筑。它延伸到城市西部，靠近新的住宅开发项目Perth West的 3,000套住宅。
现在网络已部署完毕，并准备于9月底开始运营，根据理事会与 Neos Networks 之间的 IRU 协议，连接提供商将在未来20年为理事会大楼和当地社区提供服务，使该地区能够应对数字经济不断增长的态势。
（编译：李子茉）
✋热门推荐