20210728 辛丑年六月十九
从江户码头到东京粪坑—东京湾的前世今生
此前，包括朝日新闻等日本媒体在内的多国媒体就曾称，东京湾举办公开水域游泳和铁人三项等比赛的地方，闻起来“好像厕所的味道”，是“臭水湾”，或者“闻起来不太像是水质健康的感觉”。法新社指出，自从2019年一次铁人比赛因大肠杆菌水平太高，赛事被取消后，东京湾的台场水上中心水质问题就一直受到质疑。
很多网友怀疑选手呕吐的原因是赛场“水质太差”，还有一些日媒认为是天气太热。日本官方还没有给出确切回应。
世界著名湾区的东京湾，从镶着金边到粪水横流，在发达国家的日本，让人有点唏嘘。
1“开港路”
在东京的不动产领域，有一条长长的鄙视链，23个区各有自己的位置。闪耀在鄙视链顶端的，始终会有“港区”。
这个集合了东京铁塔、高级住宅、高级写字楼、外国使馆、高端时尚前线的区域，拥有六本木、御台场、赤坂、青山、白金等众多知名街区，被称为“东京的东京”。
港区所背靠的就是东京港和整个东京湾。
东京的原名叫“江户”。所谓江户，直译过来就是“江の入り口”（江的入口），在日语中“江”可表示海、湖，“江户”就可理解为港湾、入海口的意思。
1456年，扇谷上杉氏的家臣太田道灌开始修筑江户城，在位于江户前岛的平川河口建筑小型港口，名为“江户凑”，此乃东京港的前身。1612年，德川幕府改建江户凑，并在该地建造大型码头。
德川幕府末年，随着《美日修好通商条约》的签订，神奈川县东部的横滨港顺利开港，迅速作为生丝贸易港、商业港、客运港、工业港得到发展，在短时间内就具有了国际港的规模。横滨一时间抢过了江户的风头，江户未能开港。
到了明治时期，考虑到背靠东京湾的首都竟然没有港口实在是不像话，“东京开港”终于被政府提上议程。
真正使东京港快速建成的，是1932年的那场关东大震灾。地震令陆上交通一度瘫痪，尚在初步发展中的东京港，顿时成了当时的交通运输枢纽。为了利用水道运输物资，政府全力开港，挖掘水道、清理泥沙、人工造地，先后建成了日之出、芝浦、竹芝三大码头。历经9年建设，东京港终于在1941年迎来新生。
然而好景不长，1941年12月，日军偷袭珍珠港的行为直接引燃了与美国的太平洋海战。东京港被美军接管后，基本上就停运了。
迈入美苏冷战时期，日美逐渐转变为盟国。之后日本经济不断飞升，带来旺盛的物流需求，东京港开始发挥出它真正的实力。20世纪60年代末，集装箱物流革命席卷了世界范围内的主要港口，后发的东京港敏锐地感知了这一潮流，率先把港口装备上了对应集装箱的设施。
一方面，东京商业区与港口工业区距离近，外面的零部件刚被运过来就上了流水线，刚组装好产品就能摆上货架，形成了生产—消费—再生产的良性循环，也令日本制造品开始在全球具有成本竞争力。
另一方面，集装箱运输将东京港与太平洋彼岸的美国消费市场，以及中东的能源供应和澳大利亚、印度、巴西的铁矿石紧密联系起来。尤其是从跨太平洋海运线路来看，东京湾相比关西地区具有近水楼台先得月的优势，东京港又比横滨港更接近日本的经济中心。所以，进出东京港的远洋船舶越来越多。
1998年起，东京港终于超过横滨港，外贸集装箱吞吐量达到日本首位。
2从港区到湾区
依托东京港区形成的东京湾区，纵深80公里，为东西两侧的房总半岛（千叶县）和三浦半岛（神奈川县）所环抱，通过两个半岛之间狭窄的浦贺水道和西邻的相模湾，与太平洋相连。周边的城市有机地融合在一起，堪称世界上人口最多、城市基础设施最为完善的第一大都市圈。
东京湾区人口高达4100万，占日本全国人口的1/3。2010年，湾区实际GDP为198兆日元，占日本GDP总量的38%，相当于意大利全国的GDP。
东京港最初水浅，制约了物流的发展，政府就开始填海造陆，让码头伸向深水区。随着城市化加速，东京港口的填埋也愈发剧烈。到今天，你在东京湾能够踏上的接近海洋的土地，90%以上都是人工海岸线，总填海面积超过了250平方公里。
交通方面。除了东京港和横滨港，东京湾还拥有千叶港、川崎港、横须贺港和木更津港四港口。形成广域港湾来与世界其他港口竞争。
六大港口与羽田、成田两大国际机场及东海道等新干线一起，构成了东京湾与日本及全球主要城市之间的海陆空立体交通网。
复杂的电车线路背后是精密的网络布局。
产业方面。东京向西南发展出京滨工业地带，向东发展出京叶工业地带。京滨、京叶两大工业地带，分别向环抱东京湾的两侧延伸。这里集中了钢铁、有色冶金、炼油、石化、机械、电子、汽车、造船、现代物流等产业，成为全球最大的工业产业地带。
这种布局将工业地带与东京主要城区的大体量人口，进行了一定的隔离。城区主要发展金融、研发、文化、大型娱乐设施和大型商业设施等。
3. 人口
位于东京湾的首都圈，走的是“大城市化”路线。
大城市化的一个重要特征，是城市人口规模的巨大化。2015年在全球超大城市中，排名第一位的东京（东京大都市圈）常住人口已经多达3800万人。在城市化浪潮中，东京与周边的神奈川、埼玉和千叶三县已浑然一体，构成东京大都市圈，其人口规模稳居世界第一。
整个东京湾区（首都圈），拥有260所以上的高等教育机构，注册大学生人数超过120万。其中京滨工业地带就有庆应大学、武藏工业大学、横滨国立大学在内的知名研究型高校。
大规模的人口聚集与大规模的产业交流，使得整个东京湾充满了活力与生机，同时也带来了所谓的城市病。
东京湾在开发建设中，曾造成了严重的环境污染。战后，东京湾沿岸成了工业大会战地区，钢铁、化工、造船等重污染企业将废水废料排入东京湾，林立的大烟囱则让东京看不到蓝天。大规模填海造地，也带来了对自然环境的破坏。而经过30多年的治污努力，东京湾才水变清，鱼儿回游，天空变蓝，港区也重新回到安静、怡人的生活环境。
那么问题来了，这样立志的环保例子，怎么就让人叫了粪水东京湾，让运动员大吐不止了呢？
根据报道，这次铁人三项的游泳项目是在东京湾御台场海滨公园举行的，也就是说下水的运动员当时体验了一次东京湾的水。然而比赛还没开始，很多选手就在站台上闻到了海湾散发出的臭味，根据现场的镜头拍摄该海湾的水呈暗黄色，像是受到严重污染后出现的颜色。有记者采访了居住在东京湾附近的居民，大多数居民表示他们很久都没有去海滨公园了，因为那里的水质很差。
实际上东京湾的水质问题在2017年就被发现了，东京奥组委对海滨公园的水质进行检测，结果发现水中的大肠杆菌超过了奥运会项目标准的21倍。大肠杆菌是粪便中常见的细菌，这说明该水域中存在严重污染问题，当时在水中奋力游泳的运动员就像是在粪水中竞争，这还真是名副其实的“粪斗”。
到了2019年，东京奥运会公开水域测试赛就在海滨公园进行，根据当时参加比赛的选手描述，那里的水很臭，水质浑浊，在水里就像身处于下水道的感觉。结合东京湾周围的居民、参赛选手的亲身体验以及东京奥组委的官方检测，我们可以确定海滨公园的水质是有问题的，这可能是导致运动员赛后出现强烈不适反应的原因。
为什么东京湾的水质如此差？
东京湾是关东地区著名的海湾，但是该海湾下的管道设计并不合理，因为居民生活污水的管道和雨水管道是混用的。当东京湾附近的降雨量比较小时，生活污水和雨水就会一起进入污水处理厂。但当降雨量超过污水处理能力时，生活污水就会和雨水混杂然后排放到东京湾里。长此以往，东京湾里的细菌越来越多，水质越来越差。
运动员赛后呕吐是否与水质有关？
铁人三项运动员参赛后呕吐事件发生后，不少日本媒体对此进行了报道，其中还有媒体声称铁人三项运动原本就是一项高强度的运动，有三成左右的运动员赛后会出现呕吐情况。当然，在这次所有参赛并且呕吐了的选手中，不排除运动过度导致身体不适反应的情况，但更客观的原因摆在大家面前，东京湾的水质有很大问题。
一个发达国家，一个曾经治理大城市污染且取得非常成效的正面典型，今天却因为污染被全球各大媒体报道，被全球各国人指指点点。除了惊讶之外，也值得我们引以为戒。
从江户码头到东京粪坑—东京湾的前世今生
此前，包括朝日新闻等日本媒体在内的多国媒体就曾称，东京湾举办公开水域游泳和铁人三项等比赛的地方，闻起来“好像厕所的味道”，是“臭水湾”，或者“闻起来不太像是水质健康的感觉”。法新社指出，自从2019年一次铁人比赛因大肠杆菌水平太高，赛事被取消后，东京湾的台场水上中心水质问题就一直受到质疑。
很多网友怀疑选手呕吐的原因是赛场“水质太差”，还有一些日媒认为是天气太热。日本官方还没有给出确切回应。
世界著名湾区的东京湾，从镶着金边到粪水横流，在发达国家的日本，让人有点唏嘘。
1“开港路”
在东京的不动产领域，有一条长长的鄙视链，23个区各有自己的位置。闪耀在鄙视链顶端的，始终会有“港区”。
这个集合了东京铁塔、高级住宅、高级写字楼、外国使馆、高端时尚前线的区域，拥有六本木、御台场、赤坂、青山、白金等众多知名街区，被称为“东京的东京”。
港区所背靠的就是东京港和整个东京湾。
东京的原名叫“江户”。所谓江户，直译过来就是“江の入り口”（江的入口），在日语中“江”可表示海、湖，“江户”就可理解为港湾、入海口的意思。
1456年，扇谷上杉氏的家臣太田道灌开始修筑江户城，在位于江户前岛的平川河口建筑小型港口，名为“江户凑”，此乃东京港的前身。1612年，德川幕府改建江户凑，并在该地建造大型码头。
德川幕府末年，随着《美日修好通商条约》的签订，神奈川县东部的横滨港顺利开港，迅速作为生丝贸易港、商业港、客运港、工业港得到发展，在短时间内就具有了国际港的规模。横滨一时间抢过了江户的风头，江户未能开港。
到了明治时期，考虑到背靠东京湾的首都竟然没有港口实在是不像话，“东京开港”终于被政府提上议程。
真正使东京港快速建成的，是1932年的那场关东大震灾。地震令陆上交通一度瘫痪，尚在初步发展中的东京港，顿时成了当时的交通运输枢纽。为了利用水道运输物资，政府全力开港，挖掘水道、清理泥沙、人工造地，先后建成了日之出、芝浦、竹芝三大码头。历经9年建设，东京港终于在1941年迎来新生。
然而好景不长，1941年12月，日军偷袭珍珠港的行为直接引燃了与美国的太平洋海战。东京港被美军接管后，基本上就停运了。
迈入美苏冷战时期，日美逐渐转变为盟国。之后日本经济不断飞升，带来旺盛的物流需求，东京港开始发挥出它真正的实力。20世纪60年代末，集装箱物流革命席卷了世界范围内的主要港口，后发的东京港敏锐地感知了这一潮流，率先把港口装备上了对应集装箱的设施。
一方面，东京商业区与港口工业区距离近，外面的零部件刚被运过来就上了流水线，刚组装好产品就能摆上货架，形成了生产—消费—再生产的良性循环，也令日本制造品开始在全球具有成本竞争力。
另一方面，集装箱运输将东京港与太平洋彼岸的美国消费市场，以及中东的能源供应和澳大利亚、印度、巴西的铁矿石紧密联系起来。尤其是从跨太平洋海运线路来看，东京湾相比关西地区具有近水楼台先得月的优势，东京港又比横滨港更接近日本的经济中心。所以，进出东京港的远洋船舶越来越多。
1998年起，东京港终于超过横滨港，外贸集装箱吞吐量达到日本首位。
2从港区到湾区
依托东京港区形成的东京湾区，纵深80公里，为东西两侧的房总半岛（千叶县）和三浦半岛（神奈川县）所环抱，通过两个半岛之间狭窄的浦贺水道和西邻的相模湾，与太平洋相连。周边的城市有机地融合在一起，堪称世界上人口最多、城市基础设施最为完善的第一大都市圈。
东京湾区人口高达4100万，占日本全国人口的1/3。2010年，湾区实际GDP为198兆日元，占日本GDP总量的38%，相当于意大利全国的GDP。
东京港最初水浅，制约了物流的发展，政府就开始填海造陆，让码头伸向深水区。随着城市化加速，东京港口的填埋也愈发剧烈。到今天，你在东京湾能够踏上的接近海洋的土地，90%以上都是人工海岸线，总填海面积超过了250平方公里。
交通方面。除了东京港和横滨港，东京湾还拥有千叶港、川崎港、横须贺港和木更津港四港口。形成广域港湾来与世界其他港口竞争。
六大港口与羽田、成田两大国际机场及东海道等新干线一起，构成了东京湾与日本及全球主要城市之间的海陆空立体交通网。
复杂的电车线路背后是精密的网络布局。
产业方面。东京向西南发展出京滨工业地带，向东发展出京叶工业地带。京滨、京叶两大工业地带，分别向环抱东京湾的两侧延伸。这里集中了钢铁、有色冶金、炼油、石化、机械、电子、汽车、造船、现代物流等产业，成为全球最大的工业产业地带。
这种布局将工业地带与东京主要城区的大体量人口，进行了一定的隔离。城区主要发展金融、研发、文化、大型娱乐设施和大型商业设施等。
3. 人口
位于东京湾的首都圈，走的是“大城市化”路线。
大城市化的一个重要特征，是城市人口规模的巨大化。2015年在全球超大城市中，排名第一位的东京（东京大都市圈）常住人口已经多达3800万人。在城市化浪潮中，东京与周边的神奈川、埼玉和千叶三县已浑然一体，构成东京大都市圈，其人口规模稳居世界第一。
整个东京湾区（首都圈），拥有260所以上的高等教育机构，注册大学生人数超过120万。其中京滨工业地带就有庆应大学、武藏工业大学、横滨国立大学在内的知名研究型高校。
大规模的人口聚集与大规模的产业交流，使得整个东京湾充满了活力与生机，同时也带来了所谓的城市病。
东京湾在开发建设中，曾造成了严重的环境污染。战后，东京湾沿岸成了工业大会战地区，钢铁、化工、造船等重污染企业将废水废料排入东京湾，林立的大烟囱则让东京看不到蓝天。大规模填海造地，也带来了对自然环境的破坏。而经过30多年的治污努力，东京湾才水变清，鱼儿回游，天空变蓝，港区也重新回到安静、怡人的生活环境。
那么问题来了，这样立志的环保例子，怎么就让人叫了粪水东京湾，让运动员大吐不止了呢？
根据报道，这次铁人三项的游泳项目是在东京湾御台场海滨公园举行的，也就是说下水的运动员当时体验了一次东京湾的水。然而比赛还没开始，很多选手就在站台上闻到了海湾散发出的臭味，根据现场的镜头拍摄该海湾的水呈暗黄色，像是受到严重污染后出现的颜色。有记者采访了居住在东京湾附近的居民，大多数居民表示他们很久都没有去海滨公园了，因为那里的水质很差。
实际上东京湾的水质问题在2017年就被发现了，东京奥组委对海滨公园的水质进行检测，结果发现水中的大肠杆菌超过了奥运会项目标准的21倍。大肠杆菌是粪便中常见的细菌，这说明该水域中存在严重污染问题，当时在水中奋力游泳的运动员就像是在粪水中竞争，这还真是名副其实的“粪斗”。
到了2019年，东京奥运会公开水域测试赛就在海滨公园进行，根据当时参加比赛的选手描述，那里的水很臭，水质浑浊，在水里就像身处于下水道的感觉。结合东京湾周围的居民、参赛选手的亲身体验以及东京奥组委的官方检测，我们可以确定海滨公园的水质是有问题的，这可能是导致运动员赛后出现强烈不适反应的原因。
为什么东京湾的水质如此差？
东京湾是关东地区著名的海湾，但是该海湾下的管道设计并不合理，因为居民生活污水的管道和雨水管道是混用的。当东京湾附近的降雨量比较小时，生活污水和雨水就会一起进入污水处理厂。但当降雨量超过污水处理能力时，生活污水就会和雨水混杂然后排放到东京湾里。长此以往，东京湾里的细菌越来越多，水质越来越差。
运动员赛后呕吐是否与水质有关？
铁人三项运动员参赛后呕吐事件发生后，不少日本媒体对此进行了报道，其中还有媒体声称铁人三项运动原本就是一项高强度的运动，有三成左右的运动员赛后会出现呕吐情况。当然，在这次所有参赛并且呕吐了的选手中，不排除运动过度导致身体不适反应的情况，但更客观的原因摆在大家面前，东京湾的水质有很大问题。
一个发达国家，一个曾经治理大城市污染且取得非常成效的正面典型，今天却因为污染被全球各大媒体报道，被全球各国人指指点点。除了惊讶之外，也值得我们引以为戒。
《15座新一线城市比拼，5个城市进入备选，“第五城”之争谁能胜出》说起国内一线城市，很多人率先想到的都是北上广深这4大一线城市。对于排名常年靠前的5座城市来说，一直想要拿下“第五城”这一位置。https://t.cn/A6fTfUgL：有一个标准必须强调，税收上不能上缴国家，反而要吃国家财政补贴者，那就没资格竞争所谓第五城，先有了财政赢余上缴国家支持国家建设再说。这是个实事求是、毫不过分的要求与标准。对此，只有苏杭宁三城有资格竞争第五城。7月17日
#简阳播报# 【神鸟展翅腾飞 开启引领西部高质量发展新引擎】6月27日，我国“十三五”时期规划建设的最大民用机场项目——成都天府国际机场正式开航投运。成都是继北京、上海后，中国大陆第三个拥有双国际枢纽机场的城市。
天府机场以“神鸟”构型，如今“神鸟”腾飞，天涯若比邻，推开了成都对话世界的新大门。面对双枢纽机场同时运行的“黄金窗口期”，成都将如何牢牢把握机遇期？如何推动航空枢纽赋能高质量发展？将会呈现出哪些发展新机遇？围绕这一系列热点问题，我们展开了相关采访，试图勾勒出“航空第四极”的未来景象。
新格局
“两场一体”协同联动，着力打造面向全球的航空门户枢纽
向东看，成都是内陆腹地；向西向南看，成都是开放前沿。作为“一带”和“一路”交汇重要节点城市，成都地处欧洲—澳洲、南亚东南亚—北美的国际航路交叉点上，具有优越的区位优势、中转地理条件。
“成都天府国际机场建成投用，对于成都、成渝地区乃至整个西部地区具有重要战略价值。”中国宏观经济研究院（国家高端智库）研究员、国家发展和改革委员会综合运输研究所所长汪鸣称，这对成都成为世界城市形成了巨大的促进和支撑。
天府机场建成投用，打开了成都开放的一扇新大门。开放创新，是新时代成都发展的最大变量和最强动能。因为开放，成都的城市能级获全方位提升，能级位势从区域中心城市向世界城市跨越。全球化与世界城市研究网络（GaWC）发布的2020年世界城市排名，成都跃升至第59位，五年间实现了107位的“暴力拉升”。
当前，航空运输仍是世界上最高效、最主要的运输方式。2020年在新冠肺炎疫情全球蔓延的冲击和影响下，双流国际机场的年旅客吞吐量逆势位居全国第二，成都被国际航空运输协会（IATA）评为全球航空连通性最强的第四大城市。
市口岸与物流办相关负责人称，近年来成都围绕国际门户枢纽建设目标，加快完善国际航线网络布局，全力推进国际航空枢纽建设，航空枢纽综合竞争力显著提升。截至目前，成都已开通国际（地区）客货运航线131条，其中定期直飞航线81条，国际航线规模稳居全国第四、中西部第一。
国际门户枢纽加快建设，巩固和提升了成都国际航空枢纽地位和全球高端资源要素集成运筹能力，促进国际开放合作、开放型经济快速发展。2020年成都已与全球235个国家和地区建立经贸关系，落户成都的世界500强企业达305家，经济外向度达40.4%，达到近年来最高水平。同时，成都外贸进出口规模创历史新高，2020年突破7000亿元大关，稳居中西部外贸“第一城”。
天府机场定位为成都国际航空枢纽的主枢纽，是构建成渝世界机场群的核心机场，以功能完善、覆盖广泛的国内国际客货运航线网络和衔接紧密、中转高效的航班波结构为主要运行特征。而成都国际航空枢纽定位为“一带一路”的大型国际航空枢纽、新时代推进西部大开发形成新格局的重要动力源、成渝地区双城经济圈发展的重要支撑、成都国际门户枢纽城市建设的重要引擎，全国民航创新发展的重要示范基地。
市口岸物流办表示，将牢牢把握成渝地区双城经济圈建设、国家综合立体交通网构建的“战略机遇期”，抢抓疫情冲击下全球航空业格局重构、天府机场建成投运的“黄金窗口期”，以“两场一体”为契机推动航空枢纽高质量发展，着力打造我国中西部面向全球的航空门户枢纽、洲际航空中转枢纽和航空货物转运中心，构建汇聚全球高端资源要素的适航产业发展高地和国际消费中心城市，为加快建设国内大循环的战略腹地和国内国际双循环的门户枢纽、着力打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源提供坚强支撑。
新动能
彻底打破束缚和瓶颈，提升成都双国际枢纽机场的服务能级
向外看，全球经济一体化时代，城市经济发展要求在全球范围内配置高端生产要素；向内看，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，集聚高端资源要素是实现高质量发展的基本途径。而民航业本身是高端资源要素的组成部分，机场已成为带动城市经济发展的重要驱动力。
早在2018年，成都召开的对外开放大会就明确提出要以全球视野谋划国际战略通道建设，并作出加快布局“48+14+30”国际航空客货运战略通道规划。截至今年5月底，规划布局的48条通达全球区域经济中心商务航线已开通了42条；14条通达国际航空枢纽的全货机航线已开通了12条，初步构建了全货机货运航线骨干网络；30条通达世界主要旅游目的地文旅航线已开通了27条。
中国民航大学教授、中国临空经济理论首创者曹允春认为，天府机场建成投用后，成都是第三个同时也是中西部唯一拥有双机场的城市。成都既是“一带一路”的重要节点城市，也处于欧洲—澳洲、南亚东南亚—北美的国际航路交叉点上，具有很好的区位优势条件。在这样的背景条件下，天府机场将形成较强的带动能力和辐射效应。
2018年成都双流机场的年旅客吞吐量突破5000万人次，成为我国大陆第四个跻身全球“5000万级机场俱乐部”的机场。2019年成都国际客流量首次突破700万人次大关，国际货运量连续四年双位数增长，持续巩固成都国际门户枢纽地位。
“天府机场建成投用后，将彻底打破成都民航运输特别是航空货运发展的资源约束和瓶颈。”市口岸物流办相关负责人称，众所周知，近年来随着民航运输业快速发展，双流机场的时刻资源变得越来越紧张，在此情况下只好“先客运后货运”，所以航空货运发展受到一定资源约束。而天府机场将会释放出大量时刻资源，为航空客货运发展提供有力支撑，为成都国际航空枢纽建设拓展出更大的空间。
航空货运枢纽是城市融入全球经济网络的重要开放功能平台，对提升全球产业链供应链水平、集聚国际高端资源要素、推动城市深度参与国际开放合作具有战略支撑作用。今年1月成都新开通直飞荷兰阿姆斯特丹货运航线，为成都的重要电子信息企业进一步畅通了国际物流供应链；今年3月、4月顺丰和川航分别新开通成都直飞孟加拉国达卡航线，为跨境电商、汽车配件等货物进出口打通了高效的国际物流运输通道。另外，今年3月成都还加密直飞日本大阪航线，满足中日货物贸易关系日益密切的需求，并服务于中日之间城市建设和现代服务业更加深入的开放合作。
针对航空枢纽建设中“客强货弱”的发展局面，成都围绕对外开放及主导产业全球供应链布局需求，加快构建链欧美、通全球的全货机骨干航线网络，全力提升航空货运枢纽地位。紧密结合航空货运市场变化、航空物流发展趋势和适航产业物流需求，2017年成都出台了《促进成都航空货运发展的扶持政策》，2020年在进一步完善优化后出台了《加快推进成都航空货运枢纽建设扶持政策》，今年4月市口岸物流办又进一步细化政策实施方法，公布了《加快推进成都航空货运枢纽建设扶持政策的实施细则》，从政策层面积极引导和支持航空货运发展，切实提升成都双国际枢纽机场的服务能级，推进国际航空货运枢纽建设。
市口岸物流办表示，面对双机场运行新格局，将聚焦提升协同水平精准施策，推动航空运能从供需紧平衡向动态适配性转变，围绕提升航空物流全程质效的融合协同，将以“门到门”“端到端”服务为发展方向，以国际综合物流服务商为主体，以枢纽机场、机场高铁动货站、异地货站、卡车航班运营基地为支撑，布局航空高铁信息共享中心、多式联运转换中心等功能性设施，提升航空物流设施的运营能力、操作效率和服务质量，增强航空物流的产业链服务能力与供应链掌控能力。
新机遇
吸引更多资源要素集聚，为西部高质量发展添新的动力源
“将吸引更多的全球资源要素集聚，在更大范围内形成辐射带动能力。”曹允春表示，这将是天府机场带来的最大影响和变化，也是未来发展的机遇。
机场本身就具有较强的吸附能力和带动促进作用。成都天府国际机场定位为国家级国际航空枢纽机场，规划建设标准和等级都较高，拥有行业等级最高的4F级跑道，同时也是一座“智慧”和“人文”机场，将形成较高的客货运运输效率。
长期以来，成都的发展空间及对周边区域的辐射带动受到龙泉山脉严重制约。建设成都国际航空枢纽，打造以天府机场为核心的综合交通枢纽，将从根本上改变城市发展格局，更好地强化成都“主干”引领辐射带动作用；有利于在全球范围内吸引高端资源集聚，提升成渝经济增长动能和城市群能级，打造我国继京津冀、长三角、粤港澳大湾区之后的经济发展新增长极，成为引领西部高质量发展的新动力源。
天府机场建成投运后，将进一步巩固成都作为全国第四个国家级国际航空枢纽的地位，对于把成都建设成为引领西部民航发展的国际航空枢纽、引领交通强国建设的国际性综合交通枢纽、引领西部开发开放高质量发展的新动力源、引领全国民航创新发展的示范高地，实现人享其行、货畅其流、产业集聚、创新发展。
一座新机场开航，一架架客机起飞，一个个机遇落地。企业对市场机遇是最为敏锐的，最近国内外物流企业巨头相继把目光聚焦成都，今年5月中下旬的短短半个月内，先后有5场涉及物流行业不同主题的大会在成都举办，而全年将举办的物流会议会展活动至少有8场，创历年之最。
围绕打造全面开放合作新门户，成都明确提出高水平打造面向全球的航空门户枢纽、洲际航空中转枢纽和航空货物转运中心，同时按照“应有尽有”原则优化对外开放平台，支持天府国际机场申报设立进境肉类、冰鲜水产品、水果、食用水生动物、植物种苗等指定监管场所，完善其口岸功能，推进“智慧空港”建设，加快天府国际空港综合保税区申报设立工作，打造四川对外开放新平台。而按照发展目标，到本世纪中叶，成都国际航空枢纽年旅客吞吐量将达到2亿人次，年货邮吞吐量将达到500万吨以上，成为具有全球影响力的国际航空枢纽，服务能力、管理能力、创新能力和国际竞争力世界领先。
市口岸物流办相关负责人称，天府机场建成投运后，成都迈入“两场一体”协同运行，将聚力实施加快国际航线拓展、航空货运发展、中转业务拓展“三大提升工程”，推动航线拓展从单纯数量扩张向枢纽网络集成转轨，构筑航空通道网络竞争力、提升基地航司枢纽支撑力、增强航空枢纽中转吸引力。围绕落实国际航空客货运战略通道规划，聚力增加通达北美、欧洲、亚洲等重要枢纽的国际航线航班，提高到全球商务城市、新兴市场和旅游目的地的航班密度，形成辐射全球的洲际骨干航线网络、覆盖亚洲的中短程快线网络，实现通达全球门户机场“天天航班”。
同时，持续完善以国内省会城市、区域经济中心城市和旅游城市为主的国内骨干航线网络，打造成都至京津冀、长三角、粤港澳大湾区等城市群主要枢纽机场的精品商务快线，加密与重要省会城市、区域中心城市航班频次，加快拓展中西部腹地市场空白航点，全面提升国内航空市场服务水平。
通过充分发挥“两场一体”高效协同运行效应，持续优化国际国内航线网络结构，提升航空通道运营品质和航线干支衔接水平，构建链接全球、高效衔接、长短结合、宽厚互济的航线网络，增强航空通道整体效能，巩固和提升成都的国内大循环战略腹地、国际大循环门户枢纽地位，为服务全国高质量发展贡献成都力量。（成都日报）
天府机场以“神鸟”构型，如今“神鸟”腾飞，天涯若比邻，推开了成都对话世界的新大门。面对双枢纽机场同时运行的“黄金窗口期”，成都将如何牢牢把握机遇期？如何推动航空枢纽赋能高质量发展？将会呈现出哪些发展新机遇？围绕这一系列热点问题，我们展开了相关采访，试图勾勒出“航空第四极”的未来景象。
新格局
“两场一体”协同联动，着力打造面向全球的航空门户枢纽
向东看，成都是内陆腹地；向西向南看，成都是开放前沿。作为“一带”和“一路”交汇重要节点城市，成都地处欧洲—澳洲、南亚东南亚—北美的国际航路交叉点上，具有优越的区位优势、中转地理条件。
“成都天府国际机场建成投用，对于成都、成渝地区乃至整个西部地区具有重要战略价值。”中国宏观经济研究院（国家高端智库）研究员、国家发展和改革委员会综合运输研究所所长汪鸣称，这对成都成为世界城市形成了巨大的促进和支撑。
天府机场建成投用，打开了成都开放的一扇新大门。开放创新，是新时代成都发展的最大变量和最强动能。因为开放，成都的城市能级获全方位提升，能级位势从区域中心城市向世界城市跨越。全球化与世界城市研究网络（GaWC）发布的2020年世界城市排名，成都跃升至第59位，五年间实现了107位的“暴力拉升”。
当前，航空运输仍是世界上最高效、最主要的运输方式。2020年在新冠肺炎疫情全球蔓延的冲击和影响下，双流国际机场的年旅客吞吐量逆势位居全国第二，成都被国际航空运输协会（IATA）评为全球航空连通性最强的第四大城市。
市口岸与物流办相关负责人称，近年来成都围绕国际门户枢纽建设目标，加快完善国际航线网络布局，全力推进国际航空枢纽建设，航空枢纽综合竞争力显著提升。截至目前，成都已开通国际（地区）客货运航线131条，其中定期直飞航线81条，国际航线规模稳居全国第四、中西部第一。
国际门户枢纽加快建设，巩固和提升了成都国际航空枢纽地位和全球高端资源要素集成运筹能力，促进国际开放合作、开放型经济快速发展。2020年成都已与全球235个国家和地区建立经贸关系，落户成都的世界500强企业达305家，经济外向度达40.4%，达到近年来最高水平。同时，成都外贸进出口规模创历史新高，2020年突破7000亿元大关，稳居中西部外贸“第一城”。
天府机场定位为成都国际航空枢纽的主枢纽，是构建成渝世界机场群的核心机场，以功能完善、覆盖广泛的国内国际客货运航线网络和衔接紧密、中转高效的航班波结构为主要运行特征。而成都国际航空枢纽定位为“一带一路”的大型国际航空枢纽、新时代推进西部大开发形成新格局的重要动力源、成渝地区双城经济圈发展的重要支撑、成都国际门户枢纽城市建设的重要引擎，全国民航创新发展的重要示范基地。
市口岸物流办表示，将牢牢把握成渝地区双城经济圈建设、国家综合立体交通网构建的“战略机遇期”，抢抓疫情冲击下全球航空业格局重构、天府机场建成投运的“黄金窗口期”，以“两场一体”为契机推动航空枢纽高质量发展，着力打造我国中西部面向全球的航空门户枢纽、洲际航空中转枢纽和航空货物转运中心，构建汇聚全球高端资源要素的适航产业发展高地和国际消费中心城市，为加快建设国内大循环的战略腹地和国内国际双循环的门户枢纽、着力打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源提供坚强支撑。
新动能
彻底打破束缚和瓶颈，提升成都双国际枢纽机场的服务能级
向外看，全球经济一体化时代，城市经济发展要求在全球范围内配置高端生产要素；向内看，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，集聚高端资源要素是实现高质量发展的基本途径。而民航业本身是高端资源要素的组成部分，机场已成为带动城市经济发展的重要驱动力。
早在2018年，成都召开的对外开放大会就明确提出要以全球视野谋划国际战略通道建设，并作出加快布局“48+14+30”国际航空客货运战略通道规划。截至今年5月底，规划布局的48条通达全球区域经济中心商务航线已开通了42条；14条通达国际航空枢纽的全货机航线已开通了12条，初步构建了全货机货运航线骨干网络；30条通达世界主要旅游目的地文旅航线已开通了27条。
中国民航大学教授、中国临空经济理论首创者曹允春认为，天府机场建成投用后，成都是第三个同时也是中西部唯一拥有双机场的城市。成都既是“一带一路”的重要节点城市，也处于欧洲—澳洲、南亚东南亚—北美的国际航路交叉点上，具有很好的区位优势条件。在这样的背景条件下，天府机场将形成较强的带动能力和辐射效应。
2018年成都双流机场的年旅客吞吐量突破5000万人次，成为我国大陆第四个跻身全球“5000万级机场俱乐部”的机场。2019年成都国际客流量首次突破700万人次大关，国际货运量连续四年双位数增长，持续巩固成都国际门户枢纽地位。
“天府机场建成投用后，将彻底打破成都民航运输特别是航空货运发展的资源约束和瓶颈。”市口岸物流办相关负责人称，众所周知，近年来随着民航运输业快速发展，双流机场的时刻资源变得越来越紧张，在此情况下只好“先客运后货运”，所以航空货运发展受到一定资源约束。而天府机场将会释放出大量时刻资源，为航空客货运发展提供有力支撑，为成都国际航空枢纽建设拓展出更大的空间。
航空货运枢纽是城市融入全球经济网络的重要开放功能平台，对提升全球产业链供应链水平、集聚国际高端资源要素、推动城市深度参与国际开放合作具有战略支撑作用。今年1月成都新开通直飞荷兰阿姆斯特丹货运航线，为成都的重要电子信息企业进一步畅通了国际物流供应链；今年3月、4月顺丰和川航分别新开通成都直飞孟加拉国达卡航线，为跨境电商、汽车配件等货物进出口打通了高效的国际物流运输通道。另外，今年3月成都还加密直飞日本大阪航线，满足中日货物贸易关系日益密切的需求，并服务于中日之间城市建设和现代服务业更加深入的开放合作。
针对航空枢纽建设中“客强货弱”的发展局面，成都围绕对外开放及主导产业全球供应链布局需求，加快构建链欧美、通全球的全货机骨干航线网络，全力提升航空货运枢纽地位。紧密结合航空货运市场变化、航空物流发展趋势和适航产业物流需求，2017年成都出台了《促进成都航空货运发展的扶持政策》，2020年在进一步完善优化后出台了《加快推进成都航空货运枢纽建设扶持政策》，今年4月市口岸物流办又进一步细化政策实施方法，公布了《加快推进成都航空货运枢纽建设扶持政策的实施细则》，从政策层面积极引导和支持航空货运发展，切实提升成都双国际枢纽机场的服务能级，推进国际航空货运枢纽建设。
市口岸物流办表示，面对双机场运行新格局，将聚焦提升协同水平精准施策，推动航空运能从供需紧平衡向动态适配性转变，围绕提升航空物流全程质效的融合协同，将以“门到门”“端到端”服务为发展方向，以国际综合物流服务商为主体，以枢纽机场、机场高铁动货站、异地货站、卡车航班运营基地为支撑，布局航空高铁信息共享中心、多式联运转换中心等功能性设施，提升航空物流设施的运营能力、操作效率和服务质量，增强航空物流的产业链服务能力与供应链掌控能力。
新机遇
吸引更多资源要素集聚，为西部高质量发展添新的动力源
“将吸引更多的全球资源要素集聚，在更大范围内形成辐射带动能力。”曹允春表示，这将是天府机场带来的最大影响和变化，也是未来发展的机遇。
机场本身就具有较强的吸附能力和带动促进作用。成都天府国际机场定位为国家级国际航空枢纽机场，规划建设标准和等级都较高，拥有行业等级最高的4F级跑道，同时也是一座“智慧”和“人文”机场，将形成较高的客货运运输效率。
长期以来，成都的发展空间及对周边区域的辐射带动受到龙泉山脉严重制约。建设成都国际航空枢纽，打造以天府机场为核心的综合交通枢纽，将从根本上改变城市发展格局，更好地强化成都“主干”引领辐射带动作用；有利于在全球范围内吸引高端资源集聚，提升成渝经济增长动能和城市群能级，打造我国继京津冀、长三角、粤港澳大湾区之后的经济发展新增长极，成为引领西部高质量发展的新动力源。
天府机场建成投运后，将进一步巩固成都作为全国第四个国家级国际航空枢纽的地位，对于把成都建设成为引领西部民航发展的国际航空枢纽、引领交通强国建设的国际性综合交通枢纽、引领西部开发开放高质量发展的新动力源、引领全国民航创新发展的示范高地，实现人享其行、货畅其流、产业集聚、创新发展。
一座新机场开航，一架架客机起飞，一个个机遇落地。企业对市场机遇是最为敏锐的，最近国内外物流企业巨头相继把目光聚焦成都，今年5月中下旬的短短半个月内，先后有5场涉及物流行业不同主题的大会在成都举办，而全年将举办的物流会议会展活动至少有8场，创历年之最。
围绕打造全面开放合作新门户，成都明确提出高水平打造面向全球的航空门户枢纽、洲际航空中转枢纽和航空货物转运中心，同时按照“应有尽有”原则优化对外开放平台，支持天府国际机场申报设立进境肉类、冰鲜水产品、水果、食用水生动物、植物种苗等指定监管场所，完善其口岸功能，推进“智慧空港”建设，加快天府国际空港综合保税区申报设立工作，打造四川对外开放新平台。而按照发展目标，到本世纪中叶，成都国际航空枢纽年旅客吞吐量将达到2亿人次，年货邮吞吐量将达到500万吨以上，成为具有全球影响力的国际航空枢纽，服务能力、管理能力、创新能力和国际竞争力世界领先。
市口岸物流办相关负责人称，天府机场建成投运后，成都迈入“两场一体”协同运行，将聚力实施加快国际航线拓展、航空货运发展、中转业务拓展“三大提升工程”，推动航线拓展从单纯数量扩张向枢纽网络集成转轨，构筑航空通道网络竞争力、提升基地航司枢纽支撑力、增强航空枢纽中转吸引力。围绕落实国际航空客货运战略通道规划，聚力增加通达北美、欧洲、亚洲等重要枢纽的国际航线航班，提高到全球商务城市、新兴市场和旅游目的地的航班密度，形成辐射全球的洲际骨干航线网络、覆盖亚洲的中短程快线网络，实现通达全球门户机场“天天航班”。
同时，持续完善以国内省会城市、区域经济中心城市和旅游城市为主的国内骨干航线网络，打造成都至京津冀、长三角、粤港澳大湾区等城市群主要枢纽机场的精品商务快线，加密与重要省会城市、区域中心城市航班频次，加快拓展中西部腹地市场空白航点，全面提升国内航空市场服务水平。
通过充分发挥“两场一体”高效协同运行效应，持续优化国际国内航线网络结构，提升航空通道运营品质和航线干支衔接水平，构建链接全球、高效衔接、长短结合、宽厚互济的航线网络，增强航空通道整体效能，巩固和提升成都的国内大循环战略腹地、国际大循环门户枢纽地位，为服务全国高质量发展贡献成都力量。（成都日报）
✋热门推荐