【全国首创！自贸烟台创新海洋渔业非法捕捞“一体化”管控模式】

“据今年开海后捕捞生产监测情况，蓝点马鲛、鳀鱼、带鱼、小黄鱼、银鲳、三疣梭子蟹等日产量同比增加30%、日产值同比增加20%。”谈起海洋渔业非法捕捞“一体化”管控机制取得的成效，烟台开发区海上专班副大队长于波兴奋表示，“经过一年多的探索实施，‘一体化’管控新模式让渔民作业、海洋生态保护以及相关管理部门都切实尝到了甜头，实现多方共赢。”

于波提到的“海洋渔业非法捕捞‘一体化’管控模式”，是由烟台自贸片区在全国率先探索实施的一项创新举措。即通过搭建“一体化”监管执法模式，将海警、海事、公安、交通等涉海部门组成常设专班，把分散的监管职能“握指成拳”。

集合海洋管理保护执法资源，烟台自贸片区在全国率先建立从源头识别、防范和打击非法捕捞的综合管控平台。对内，贯通公安“天网”、海警、海洋、海事、应急、镇街等所有数据链接，实现共建共享；对上，通联山东省渔船渔港动态监控和小目标雷达系统应用，与国家渔船渔港信息容灾备份中心进行数据对接，实现“一个部门取证，所有部门同时响应互认”的办案机制。

同时，通过发展“牧场+”新业态，积极引导渔民加快改变传统粗放的捕捞方式，发展现代海洋渔业新兴业态。截至目前，已有序完成289艘捕捞渔船转产。规划8.4平方公里的现代渔业园区，加快推进传统渔业转型升级，就近吸纳安置就业，确保渔民转业转产稳定“上岸”。

“烟台是首批全国海洋经济创新发展示范城市，烟台自贸片区最大特色之一就是海洋经济。片区设立以来，我们充分发挥自贸试验区改革‘试验田’、压力‘测试区’的职能，深度对标RCEP、CPTPP等国际最高规则标准，针对海洋渔业管理新形势、新要求，将开展可持续的渔业管理、防范和打击非法捕捞作为持续优化营商环境重要内容，通过大胆闯、大胆试、自主改，探索实施四个‘一体化’机制，形成了全口径防范和打击非法捕捞的有效模式。”开发区海上专班相关负责人表示。

海洋渔业非法捕捞“一体化”管控模式的创新推广，让海洋打非工作迅速实现集成管护效应。一年多来，烟台自贸片区海洋、海事、公安、海警等部门通力合作，累计开展一体化执法120余次，11个非法出海口、27艘渔获物运输车辆、32艘涉渔游艇小艇、267艘“三无”船舶得到了彻底治理，长期游离于敏感水域的1艘船舶被依法取缔，本地船艇非法捕捞现象基本禁绝。近70艘外省籍非法跨区作业渔船被依法驱离，26艘被依法查扣，船员被公安机关实施训诫，外省籍非法跨区作业以及相关纠纷基本禁绝。

“自贸区赋予的创新思维、对标意识、容错环境，给予了我们充足的想象和发挥空间。四个‘一体化’的措施让渔民群众看见了收获，也让我们看到了烟台片区所在套子湾海洋生态环境的持续提升。尤其是八角湾刚刚入选全国美丽海湾优秀案例，更加坚定了我们在更高层次上推进渔民转产、经济发展、生态保护创新融合发展实践与探索。”开发区海洋经济发展局党委委员徐希水如是说。

（特约记者：王聪）

10月21日上午，山阳镇召开2021年第8次镇长办公会议。镇党委副书记、镇长人选胡天军主持，副镇长许艳红，副镇长人选乔运峰、段学文，镇人大主席人选屠伟忠，镇第十九届人大主席黎连忠出席。会议讨论关于山阳镇2021年农民相对集中居住项目安置回购事宜等10项议题。
会上，参会人员汇报了关于新增山阳镇就业援助服务社预算的申请等事宜。随后与会人员听取列席利益相关方提出的相关意见后表示认真研究、充分采纳，并同意新增山阳镇就业援助服务社预算的申请事宜。山阳镇通过公开决策，倾听公众对相关政策的意见建议，促进政府决策更加民主科学、更加契合民众需求。监察办副主任孙自富、法律服务办何川中，镇财政所、经发办、规建办、平安办、动迁办、受理中心等负责人列席。

#通辽身边事# 【总投资1.3亿元！又一大项目落户开鲁】近日，开鲁县与郑州民众制药有限公司利福霉素生物发酵系列产品项目签约仪式在郑州举行。项目总投资1.3亿元，建设年产利福霉素200吨、利福霉素钠100吨、利福喷丁80吨、阿昔洛韦800吨、吡罗昔康80吨、美洛昔康20吨生产线。项目全部投产后，可实现年销售收入2.1亿元，利税2600万元，安置就业300人以上。