关于湖北农民工诉
河南中毅达建筑有限公司拖欠工资一案的
复 查 申 请
许昌市建安区人民政府信访事项复查委员会：
关于湖北民工王晓桥诉河南中毅达建筑有限公司拖欠农民工工资一案，经许昌市建安区住建局调查，该公司同意代其支付湖北民工工资84000元。由于公司与包工头霍新周以工程维修费用为由，加上霍新周不认可维修费用，因此公司将工人工资拖欠问题搁置不予处理，住建局在解决农民工工资问题上，没有依据国家有关保护农民工工资问题的有关政策去解决农民工工资问题，而是任由公司与包工头霍新周互相扯皮，住建局在解决农民工工资问题上完全违背和脱离了《保障农民工工资支付条例》的有关规定和法制法规，导致拖欠农民工工资的主要原因。住建局在《信访事项处理意见书》中，没有依据列出国家有关规定和地方章程解决农民工工资的法律依据，在解决工资问题中也没有注明依据国家的哪一条哪一款怎么处理或怎么不处理工人工资拖欠问题，如果公司与霍新周之间的问题互扯不清，农民工工资就不解决了？请问是根据国家哪一条政府有关部门不解决农民工工资问题？就这一句“目前霍新周不认可维修费用，正在咨询律师，准备起诉河南省中毅达建筑有限公司关于维修费用的事宜”敷衍一下就完事了？在意见书上随便敷衍塞责，这是典型地搞人情案、关系案、面子案，这件《信访事项处理意见书》文件没有一点含金量和说服力，请问政府的力量去了哪里？。因此，湖北民工王晓桥对住建局处理此案解决农民工工资问题处理得不公、不服、不满意，有地域歧视之嫌，带有工作瑕疵之实。作为政府的工作人员执行者，只要政府作出决定的，应当坚决立即执行，章显政府的权威性和公信力。保障农民工工资报酬权益，关系到广大农民工的切身利益，关系到社会公平正义，是政府的重要职责。
根据《条例》第七条：人力资源社会保障行政部门负责保障农民工工资支付工作的组织协调，……查处有关拖欠农民工工资案件。住房城乡建设……等相关行业工程建设主管部门按照职责履行行业监管责任，督办因违法发包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款等导致的拖欠农民工工资案件。
根据《条例》本条释义：关于部门职责的规定，既依据了法律、行政法规关于部门职责的规定，特别是工程建设领域相关法律行政法规的规定，又依据了国办发(2016)1号文件明确的部门职责分工以及相关部门的“三定”规定，同时也考虑到了各地的实际做法，列出了有关部门的“责任清单”，明确了有关部门必须履行的法定职责。这样规定具体明确，一目了然，既便于各相关部门依法行政，明确法定职责必须为，防止不作为、乱作为，又有利于农民工群体依法寻求救济，还方便社会各方监督。同时，为了加强操作性，《条例》在第五章“监督检査”和第六章“法律责任”中对相关部门的监督管理和行政处罚权限等作了细化规定。需要说明的是，关于工程建设领域欠薪问题，实践中各地按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，完善并落实解决拖欠农民工工资问题……《条例》将人力资源社会保障行政部门的职责规定为：保障农民工工资支付工作的组织协调……查处有关拖欠农民工工资案件。
关于公司与霍新周因维修费用互相扯皮，霍新周不认可维修费用。王晓桥说这是公司内部矛盾或者说公司用人不当或者说公司因违法发包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款等导致的拖欠农民工工资导致的主要原因。再说公司与霍新周之间的事情谁也不清楚，只知道公司有玩文字游戏之嫌，比如说公司与王晓桥的签还款协议，王晓桥的工资欠条有霍新周签名认可的证据，按理说公司什么时候支付工人工资支付结清就完了，可公司非要把霍新周与公司之间扯进去，还款协议的病句当时就知道，如果在还款协议签了字，公司很可能在今后支付工资时会以各种借口刁难，如果不签公司就拒之不理。在不好的环境下不签不行，比强迫还强迫。
王晓桥认为，王晓桥与霍新周已签订书面协议，在协议中已约定了责任划分，包括约定付款方式和解决工资问题的法律依据(《劳动法》、《劳动合同法》、《保障农民工工资支付条例》)，如果公司不认可王晓桥与霍新周签订的劳动合同，霍新周又拿不出相应的资质许可证明，公司是纯粹属于故意不与农民工签订劳动合同和违法发包，解决农民工工资问题，劳动主管部门应该适用《劳动合同法》第八十二条、第九十三条之规定来处理，根据《条例》第十七条、第十八条、第十九条、第三十五条、第三十六条之规定，农民工已经付出劳动而未获得工资的，农民工工资问题由用人单位清偿。
关于维修费用争议问题，《条例》第三十五条有明确规定，本条释义：对争议的类型，本条列举了三种争议类型，即工程数量、质量、造价。……当工程价款结算发生纠纷时，建设单位、各类施工单位等有关的市场参与主体之间往往出现资金结算支付停顿，从而直接或间接导致拖欠工资。为了更加突出保护农民工工资报酬权益有必要将农民工工资或者人工费从工程款结算中分离出来，并通过立法的形式明确有关市场主体之间不得以存在结算纠为由，拒绝履行拨付人工费用或代发工资的责任。……
综上所述， 根据《条例》总体要求，针对工程建设领域欠薪问题，……将建设工程发包或者分包给个人或者不具备合法经营资格的单位，导致拖欠农民工工资的，由建设单位或者施工总承包单位清偿。《条例》规定地方政府属地负责、政府部门协同监管和有关方面联防联治机制，明确用人单位农民工工资支付的主体责任，细化部门职责。
由此可见，王晓桥的讨薪问题，事实清楚，证据确凿，解决农民工的工资问题的法律依据和政策规定充分，也细化了劳动执法部门执法操作程序。河南中毅达建筑有限公司因违法发包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款等导致的拖欠农民工工资案件，应当由河南中毅达建筑有限公司依法清偿农民工工资问题。
依照《保障农民工工资支付条例》第十四条、第十七条、第十八条、第十九条、第三十五条、第三十六条；《劳动合同法》第八十二条、第九十三条；《民法典》第四百六十五条、第四百六十九条、第五百零二条、第五百零九条；《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》中第三条；《立法法》第九十二条之规定，依法解决农民工工资问题。
因此，强烈要求建安区人民政府信访事项复查委员会，对河南中毅达建筑有限公司拖欠农民工工资问题依法复查，督促住建局对河南中毅达建筑有限公司依照《条例》和有关规定支付结清王晓桥的工资款。
复查申请人： 王晓桥 15272762050
2021.10.18
【挂网同步、解释权由笔者解释】 https://t.cn/R2Wx8tf
河南中毅达建筑有限公司拖欠工资一案的
复 查 申 请
许昌市建安区人民政府信访事项复查委员会：
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根据《条例》第七条：人力资源社会保障行政部门负责保障农民工工资支付工作的组织协调，……查处有关拖欠农民工工资案件。住房城乡建设……等相关行业工程建设主管部门按照职责履行行业监管责任，督办因违法发包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款等导致的拖欠农民工工资案件。
根据《条例》本条释义：关于部门职责的规定，既依据了法律、行政法规关于部门职责的规定，特别是工程建设领域相关法律行政法规的规定，又依据了国办发(2016)1号文件明确的部门职责分工以及相关部门的“三定”规定，同时也考虑到了各地的实际做法，列出了有关部门的“责任清单”，明确了有关部门必须履行的法定职责。这样规定具体明确，一目了然，既便于各相关部门依法行政，明确法定职责必须为，防止不作为、乱作为，又有利于农民工群体依法寻求救济，还方便社会各方监督。同时，为了加强操作性，《条例》在第五章“监督检査”和第六章“法律责任”中对相关部门的监督管理和行政处罚权限等作了细化规定。需要说明的是，关于工程建设领域欠薪问题，实践中各地按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，完善并落实解决拖欠农民工工资问题……《条例》将人力资源社会保障行政部门的职责规定为：保障农民工工资支付工作的组织协调……查处有关拖欠农民工工资案件。
关于公司与霍新周因维修费用互相扯皮，霍新周不认可维修费用。王晓桥说这是公司内部矛盾或者说公司用人不当或者说公司因违法发包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款等导致的拖欠农民工工资导致的主要原因。再说公司与霍新周之间的事情谁也不清楚，只知道公司有玩文字游戏之嫌，比如说公司与王晓桥的签还款协议，王晓桥的工资欠条有霍新周签名认可的证据，按理说公司什么时候支付工人工资支付结清就完了，可公司非要把霍新周与公司之间扯进去，还款协议的病句当时就知道，如果在还款协议签了字，公司很可能在今后支付工资时会以各种借口刁难，如果不签公司就拒之不理。在不好的环境下不签不行，比强迫还强迫。
王晓桥认为，王晓桥与霍新周已签订书面协议，在协议中已约定了责任划分，包括约定付款方式和解决工资问题的法律依据(《劳动法》、《劳动合同法》、《保障农民工工资支付条例》)，如果公司不认可王晓桥与霍新周签订的劳动合同，霍新周又拿不出相应的资质许可证明，公司是纯粹属于故意不与农民工签订劳动合同和违法发包，解决农民工工资问题，劳动主管部门应该适用《劳动合同法》第八十二条、第九十三条之规定来处理，根据《条例》第十七条、第十八条、第十九条、第三十五条、第三十六条之规定，农民工已经付出劳动而未获得工资的，农民工工资问题由用人单位清偿。
关于维修费用争议问题，《条例》第三十五条有明确规定，本条释义：对争议的类型，本条列举了三种争议类型，即工程数量、质量、造价。……当工程价款结算发生纠纷时，建设单位、各类施工单位等有关的市场参与主体之间往往出现资金结算支付停顿，从而直接或间接导致拖欠工资。为了更加突出保护农民工工资报酬权益有必要将农民工工资或者人工费从工程款结算中分离出来，并通过立法的形式明确有关市场主体之间不得以存在结算纠为由，拒绝履行拨付人工费用或代发工资的责任。……
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由此可见，王晓桥的讨薪问题，事实清楚，证据确凿，解决农民工的工资问题的法律依据和政策规定充分，也细化了劳动执法部门执法操作程序。河南中毅达建筑有限公司因违法发包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款等导致的拖欠农民工工资案件，应当由河南中毅达建筑有限公司依法清偿农民工工资问题。
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因此，强烈要求建安区人民政府信访事项复查委员会，对河南中毅达建筑有限公司拖欠农民工工资问题依法复查，督促住建局对河南中毅达建筑有限公司依照《条例》和有关规定支付结清王晓桥的工资款。
复查申请人： 王晓桥 15272762050
2021.10.18
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#关于同行
没错，下图这位嫁到郴州的河北承德人，是我的同行，都说同行想轻，但我觉得我们可以携手
曹丕说过：“文人相轻，自古而然。夫人善于自见，而文非一体，鲜能备善，是以各以所长，相轻所短。盖君子审己以度人，故能免于斯累，而作论文。”
鲁迅认为，“文人相轻”不外乎三种情况：其一是自卑，其二是自高，其三是批判。
交流经验，产品配方，使用感受，让我们能更好的为客户服务，我们携手，产品和服务才能更好，感恩同行接待。 https://t.cn/8Fo20Tv
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鲁迅认为，“文人相轻”不外乎三种情况：其一是自卑，其二是自高，其三是批判。
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《科创板日报》（上海，记者 曾乐）讯，近日，国家发展改革委印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》，提出“加强与分时电价政策衔接。各地要加快落实分时电价政策，建立尖峰电价机制，引导用户错峰用电、削峰填谷。”
对此，不少业内人士均向《科创板日报》记者表示，“峰谷价差的扩大，将利好储能行业。”
有资深储能行业专家向《科创板日报》记者表示，“一方面，储能可在电源侧可大幅提升新能源的并网友好性，减轻电源侧对电网的负担；另一方面，储能可通过调峰调频等应用，参与电力系统的整体调度，为电网系统提供关键的灵活调节能力。”
东方证券研究表示，根据储能技术，储能主要包括机械储能、电化学储能、电磁储能、热储能、化学储能等。
其中，机械储能包括抽水蓄能、飞轮储能、压缩空气储能等。目前以抽水蓄能为主，度电成本最低，但其受到地理位置的约束，近几年增长动力不足。随着技术的快速发展，电化学储能成本降低，可靠性提高，从新增装机容量来看，电化学储能正逐渐成为发展主力。
“能源结构调整和双碳战略下，风光等新能源占比快速提高，储能行业进入一个发展拐点，快速建设一批储能电站的需求变得极其紧迫。”中储国能副总经理田雨向《科创板日报》记者分析表示，“当前，电化学储能、压缩空气储能、飞轮储能等新型储能技术的市场化应用仍有待走向成熟。总体来说，目前行业处在需求紧迫、供给不足的阶段。”
田雨进一步分析表示：“当前，储能产业规模化发展面临不少难题。政策上，抽水蓄能电站以外的新型储能技术的电价政策还不够明晰、仍在探索，直接导致投资收益存有不确定性；而锂电池以外的新型储能技术还没有形成规模化产能，钠离子电池、飞轮等新型储能技术的生产工艺、关键材料等也是一大挑战。”
从供应链角度来看，“个人认为，总体是有利的。比如：压缩空气储能给传统叶轮机械行业提供了转型机遇、钠离子电池或可缓解锂电池供应链紧张问题。储能的创新驱动，还可能会创造新的产业链，创造更多就业机会。”田雨如是说。
“过去十年，储能产业经历了快速发展，目前正处于商业化、规模化应用的初期，其发展过程中仍面临诸多挑战。其中，技术层面需要进一步降本、提质、增效；储能产品的安全与标准体系仍需继续完善；商业模式有待成熟等。”有资深储能行业专家向《科创板日报》记者表示。
以电化学储能为例，安信证券研究表示，随着储能自上而下和自下而上的逻辑逐渐理顺，当前储能或将成为动力电池之外锂电池企业的下一个战场。
据CNESA统计，2020年，我国新增投运的电化学储能项目中，装机规模排名前十位的储能技术提供商为：宁德时代、力神、海基新能源、亿纬动力、上海电气国轩新能源、南都电源、赣锋电池、比亚迪、中航锂电以及国轩高科。
当前，不少电池厂商正加速竞逐储能赛道。仅在今年8月，宁德时代公告拟定增募资582亿元，用于扩产锂电池约137GWh、储能电柜30GWh；亿纬锂能、中航锂电纷纷宣布拟新建动力储能电池项目。此外，LG能源、SK创新、松下等也在储能行业有所布局。
据介绍，电化学储能系统主要由电池组、电池管理系统（BMS）、能量管理系统（EMS）、储能变流器（PCS）四大核心模块构成。其中，储能变流器包含逆变器，对应的企业有：阳光电源、锦浪科技、固德威等。
与此同时，近日，在第三届全球新能源与智能汽车供应链创新大会上，中国科学院院士、美国国家工程院外籍院士周孝信认为，“通过动力电池的梯次利用，是此前可再生能源储能的重要方式之一。但考虑到一些季节性因素的大幅度波动，需要长期、大量储能情况下，氢储能是未来的方向之一。”
资本层面，储能赛道持续升温。其中，近日，专注于压缩空气储能技术的中储国能宣布完成1.8亿元Pre-A轮融资；飞轮储能技术提供商泓慧能源获得广大控股等亿元战略投资；移动储能ODM/OEM提供商华美兴泰完成新一轮战略投资。
“资本对储能市场关注度的提升，有助于加速储能行业的商业化。这对于完善储能产业链，甚至于整个能源行业发展都将起到重要作用。”有业内人士向《科创板日报》记者分析表示。
储能产业何时迎来规模化发展？
东北证券研究表示，当前，在我国各类储能类型累计装机规模中，抽水蓄能占比为89.20%；电化学储能占比为9.30%；熔融盐储热占比为1.50%；压缩空气储能占比为0.03%；飞轮储能占比为0.01%。
https://t.cn/A6hBa7vW
对此，中储国能副总经理田雨向《科创板日报》记者分析表示，“从产业角度看，未来储能一定会多元化发展。考虑到我国规模化电力系统主导的能源结构，抽水蓄能、压缩空气储能等长时大规模储能成为一个重要方向，抽水蓄能优先在电网侧加速，新型储能技术在新能源侧优先爆发，随后电网侧和用户侧开始拉动。”
政策方面，今年7月，国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推动新型储能发展的指导意见》，提出到2025年，要实现新型储能从商业化初期到规模化发展转变。
中储国能副总经理田雨向《科创板日报》记者分析表示，“从资本市场角度看，‘十四五’末，‘十五五’初是锂电以外新型储能技术企业上市的黄金时期，考虑到市场规模，有机会产生新的龙头企业。”
“随着电力改革的不断深入，市场规则逐步向包括储能在内的新的市场主体开放。预计在‘十四五’期间，我国储能市场将跨入规模化发展阶段。”中电联副秘书长、电动汽车与储能分会副会长刘永东表示。
近日，在第三届全球新能源与智能汽车供应链创新大会上，中国科学院院士、美国国家工程院外籍院士周孝信预计，“到2030年，需要用来支持新能源发展的非抽水蓄能的储能规模将达100GW。”
“储能可能是未来20年新能源领域最大的故事，并且是少有的万亿级长周期增量大市场，这已经基本成为共识。”中储国能副总经理田雨如是说。
对此，不少业内人士均向《科创板日报》记者表示，“峰谷价差的扩大，将利好储能行业。”
有资深储能行业专家向《科创板日报》记者表示，“一方面，储能可在电源侧可大幅提升新能源的并网友好性，减轻电源侧对电网的负担；另一方面，储能可通过调峰调频等应用，参与电力系统的整体调度，为电网系统提供关键的灵活调节能力。”
东方证券研究表示，根据储能技术，储能主要包括机械储能、电化学储能、电磁储能、热储能、化学储能等。
其中，机械储能包括抽水蓄能、飞轮储能、压缩空气储能等。目前以抽水蓄能为主，度电成本最低，但其受到地理位置的约束，近几年增长动力不足。随着技术的快速发展，电化学储能成本降低，可靠性提高，从新增装机容量来看，电化学储能正逐渐成为发展主力。
“能源结构调整和双碳战略下，风光等新能源占比快速提高，储能行业进入一个发展拐点，快速建设一批储能电站的需求变得极其紧迫。”中储国能副总经理田雨向《科创板日报》记者分析表示，“当前，电化学储能、压缩空气储能、飞轮储能等新型储能技术的市场化应用仍有待走向成熟。总体来说，目前行业处在需求紧迫、供给不足的阶段。”
田雨进一步分析表示：“当前，储能产业规模化发展面临不少难题。政策上，抽水蓄能电站以外的新型储能技术的电价政策还不够明晰、仍在探索，直接导致投资收益存有不确定性；而锂电池以外的新型储能技术还没有形成规模化产能，钠离子电池、飞轮等新型储能技术的生产工艺、关键材料等也是一大挑战。”
从供应链角度来看，“个人认为，总体是有利的。比如：压缩空气储能给传统叶轮机械行业提供了转型机遇、钠离子电池或可缓解锂电池供应链紧张问题。储能的创新驱动，还可能会创造新的产业链，创造更多就业机会。”田雨如是说。
“过去十年，储能产业经历了快速发展，目前正处于商业化、规模化应用的初期，其发展过程中仍面临诸多挑战。其中，技术层面需要进一步降本、提质、增效；储能产品的安全与标准体系仍需继续完善；商业模式有待成熟等。”有资深储能行业专家向《科创板日报》记者表示。
以电化学储能为例，安信证券研究表示，随着储能自上而下和自下而上的逻辑逐渐理顺，当前储能或将成为动力电池之外锂电池企业的下一个战场。
据CNESA统计，2020年，我国新增投运的电化学储能项目中，装机规模排名前十位的储能技术提供商为：宁德时代、力神、海基新能源、亿纬动力、上海电气国轩新能源、南都电源、赣锋电池、比亚迪、中航锂电以及国轩高科。
当前，不少电池厂商正加速竞逐储能赛道。仅在今年8月，宁德时代公告拟定增募资582亿元，用于扩产锂电池约137GWh、储能电柜30GWh；亿纬锂能、中航锂电纷纷宣布拟新建动力储能电池项目。此外，LG能源、SK创新、松下等也在储能行业有所布局。
据介绍，电化学储能系统主要由电池组、电池管理系统（BMS）、能量管理系统（EMS）、储能变流器（PCS）四大核心模块构成。其中，储能变流器包含逆变器，对应的企业有：阳光电源、锦浪科技、固德威等。
与此同时，近日，在第三届全球新能源与智能汽车供应链创新大会上，中国科学院院士、美国国家工程院外籍院士周孝信认为，“通过动力电池的梯次利用，是此前可再生能源储能的重要方式之一。但考虑到一些季节性因素的大幅度波动，需要长期、大量储能情况下，氢储能是未来的方向之一。”
资本层面，储能赛道持续升温。其中，近日，专注于压缩空气储能技术的中储国能宣布完成1.8亿元Pre-A轮融资；飞轮储能技术提供商泓慧能源获得广大控股等亿元战略投资；移动储能ODM/OEM提供商华美兴泰完成新一轮战略投资。
“资本对储能市场关注度的提升，有助于加速储能行业的商业化。这对于完善储能产业链，甚至于整个能源行业发展都将起到重要作用。”有业内人士向《科创板日报》记者分析表示。
储能产业何时迎来规模化发展？
东北证券研究表示，当前，在我国各类储能类型累计装机规模中，抽水蓄能占比为89.20%；电化学储能占比为9.30%；熔融盐储热占比为1.50%；压缩空气储能占比为0.03%；飞轮储能占比为0.01%。
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对此，中储国能副总经理田雨向《科创板日报》记者分析表示，“从产业角度看，未来储能一定会多元化发展。考虑到我国规模化电力系统主导的能源结构，抽水蓄能、压缩空气储能等长时大规模储能成为一个重要方向，抽水蓄能优先在电网侧加速，新型储能技术在新能源侧优先爆发，随后电网侧和用户侧开始拉动。”
政策方面，今年7月，国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推动新型储能发展的指导意见》，提出到2025年，要实现新型储能从商业化初期到规模化发展转变。
中储国能副总经理田雨向《科创板日报》记者分析表示，“从资本市场角度看，‘十四五’末，‘十五五’初是锂电以外新型储能技术企业上市的黄金时期，考虑到市场规模，有机会产生新的龙头企业。”
“随着电力改革的不断深入，市场规则逐步向包括储能在内的新的市场主体开放。预计在‘十四五’期间，我国储能市场将跨入规模化发展阶段。”中电联副秘书长、电动汽车与储能分会副会长刘永东表示。
近日，在第三届全球新能源与智能汽车供应链创新大会上，中国科学院院士、美国国家工程院外籍院士周孝信预计，“到2030年，需要用来支持新能源发展的非抽水蓄能的储能规模将达100GW。”
“储能可能是未来20年新能源领域最大的故事，并且是少有的万亿级长周期增量大市场，这已经基本成为共识。”中储国能副总经理田雨如是说。
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