重复信访下降, 群众满意度提升!这个优秀办案团队被最高检通报表彰

第十检察部办信中心是河南省检察院为落实最高检“群众信访件件有回复”工作而成立的专门办信机构。自2019年3月成立以来,办信中心始终秉持该院党组提出的“办信就是办案、办信更是办民生”理念,推动解决了一大批群众反映强烈的涉法涉诉信访问题,得到了最高检和河南省委的充分肯定。在今年初召开的第十五次全国检察工作会议上,河南省检察院第十检察部办信中心被最高检通报表彰为2020年度全国检察机关优秀办案团队。

河南是人口大省,该省检察机关每年收到群众来信1万多件,处理难度可想而知。一个仅由10人组成的工作团队是如何办理纷繁复杂的群众来信的?沉甸甸的荣誉背后又有着怎样的故事?近日,记者通过实地采访一探究竟。

“一三四”工作法提高办信质效

据介绍,2019年以来,河南检察机关共收到群众来信53367件,具备回复条件的44467件全部做到了7日内程序性回复,已办结答复41837件,赴省重复访下降23%,群众满意度不断提升。

这些成绩的取得离不开“一三四”工作法。“‘一三四’工作法就是实施‘一把手’工程、成立三个中心、建立四项制度。”河南省检察院相关负责人介绍,全省检察机关通过实施“一把手”工程提高思想认识、强化部署推动;通过三个中心实现分类办理、提质增效;通过四项制度规范流程、落实责任,切实推动群众来信“7日内程序性回复和3个月内办理过程或结果答复”制度落地见效。

“三个中心分工明确,各司其职。”在办信中心,该院第十检察部主任高保军一边带领记者现场参观办信工作流程,一边介绍三个中心各自的职责:群众来信处理中心负责最高检转交和省院接收的群众常规来信的回复处理工作,网络信访处理中心负责12309网站受理的网上信访和省院领导接收的群众来信的回复处理工作,群众信访督办中心负责对于分流到省院各部门、各市分院信件的协调、督办、情况分析和通报工作。

“我们的办信工作之所以能规范有序高效开展,一方面得益于三个中心均采用清晰的路径和分工推进工作落实,细化了内部工作流程,另一方面也得益于我们有一支精良的办信团队。”该院副检察长王广军介绍,在办信中心的10名工作人员中,高保军、李玉鹏、刘洁、朱伟,从事信访工作多年,每个人都有着闪光的荣誉,有的是优秀公务员,有的是二等功荣立者,有的曾获得省直机关“十大道德模范”、优秀接待员称号等;张豫昌、李玉彩、马骏、蒋亚伟、谷林宣、段慧娟,则有着丰富的群众工作经验,是办理信访案件的行家里手。

检察长带头接访
压实“解题”“治本”责任

“‘老大难、老大难’,‘老大’带头接访就不难。检察长带头办理群众来信,是确保我们团队办信工作行稳致远的压舱石。”高保军说。

据介绍,为推动检察长接访工作,河南省检察院专门出台了《河南省检察机关领导干部办理群众信访案件暂行规定》,按照“五个一”(一个案件、一名领导、一班人马、一案一策、一包到底)的工作模式进行包案化解。针对2020年以来最高检挂牌督办的81起信访积案,河南省检察院均采取省检察院班子成员与相关市院、基层院检察长共同组成工作单元的方式,通过上下联动、合力攻坚,最终将矛盾予以全部化解。

“下一步要将检察长接访作为省检察院及全省检察机关深化教育整顿、落实‘检察为民办实事’的重要内容,继续深化总结、规范推进,抓好落实。”日前,河南省检察院检察长段文龙对检察长接访工作提出明确要求,并安排了健全完善工作制度机制等四个方面的重点工作。

记者了解到,为狠抓检察长接访工作落实,也有一些让人“红脸出汗”的情况发生。河南省检察院曾专门点名洛阳等3个市级检察院分管副检察长到省院就“群众信访件件有回复”工作进行专项述职、当面“考试”,对工作开展不力的单位通报批评。

“点名述职只是我们实施全流程督查督办的一种形式。”高保军说道,7日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复是“破题”与“解题”、“治标”与“治本”的关系,重点难点都在“解题”和“治本”上。为此,办信中心坚持严格落实分流前评估等级、办理中预警提示、办结后抽查回访及全流程督查督办等制度,坚持全流程跟踪问效,确保3个月办理过程或结果答复落到实处,做好“解题”“治本”的后半篇文章。

把办信落到为群众排忧解难上

2020年5月,被害人田某因不服梁园区、商丘市两级法院以危险驾驶罪判处被告人王某军拘役六个月的判决,以来信形式向河南省检察院申诉。

该院办信中心检察官朱伟审查后认为,法院判决并无不当。但经多次与田某沟通后,朱伟了解到,田某不仅对危险驾驶罪和交通肇事罪这两种罪名的法律认识有偏差,也对王某军未全部履行判决赔偿怨气很大。为彻底解开田某心结,2020年10月15日,该院在商丘举行了一场公开听证会。

“在我申诉期间,检察官两次到家中与我见面,今天还为我的案件举行公开听证会,我的事被重视了,让我感受到了法律的公平正义和温暖。”听证会上,参会各方都充分发表了意见,并就有争议的问题进行了辩论。最终,听证会虽然没有支持田某的申诉意见,但他仍表示接受处理结果。

这是办信中心通过公开听证方式推动矛盾纠纷实质性化解的一个生动例证。除此之外,在办信过程中,办案团队还注重增强司法救助工作的主动及时性,让更多符合条件的困难群众及时得到救助。

2020年6月,青海省的刘某因不服延津县、新乡市两级法院判决和新乡市检察院审查结果,向河南省检察院写信反映情况。收到来信后,办信中心依法导入刑事申诉程序,将该案交由办信中心检察官刘洁办理。

刘洁审查后认为,原审判决认定事实清楚、证据确实充分、量刑适当。经沟通后发现,刘某的儿子刘某军因交通事故身亡,其儿媳王某离家并迁走户口,刘某军年仅5岁的儿子由刘某抚养,目前刘某一家在偏远山区以务农为生,法院判决确认的71万余元赔偿金未执行到位,家庭生活十分困难。

对此,刘洁在多次对刘某释法说理的同时,及时启动司法救助程序。后经河南、青海两省检察机关协作配合,在短时间内为其申请到了10.3万元司法救助金。最终,刘某一家接受了检察机关对原案的审查处理意见。

近年来,该办案团队还注重及时发现总结各地的先进经验,并在全省加以推广。“如推广郑州市中原区检察院经验,打造了全天候无接触信访服务平台,在疫情期间发挥了很大作用;总结推广了郑州市管城区检察院探索的公检法司协同答复机制,凝聚了多方合力,提升了化解质效。”高保军举例说。

来源:检察日报
作者:刘立新 王天润
编辑:薛永利

许久没发微博了
说明生活开始趋于稳定~
今日想记录下现在的所思所想
1. 关于职场:
经历多了倒是开始刚起来
什么活动都拒绝 与我无瓜也不打听
不是我的活我没那么好心帮
2. 关于职业:
校招的时候太草率
裸辞的时候太冲动
以至于现在高不成低不就的
等明年二三月再冲一波
现在持续投简历 随时准备面试状态
3. 关于考公:
俺还是想再冲一波
新书不能浪费了不是
今晚先收拾下房间和衣柜 拟定个计划 从看书开始
4. 关于感情:
最近小林童鞋心态不大对身体也不大好
我要好好关心他 给他安全感嘻嘻嘻
5. 关于朋友:
好久没约朋友啦 等找完工作来约我一波呐~

日子确实不大顺心
但大多数是由于没有规划和恒心导致的
想尝试改变
已经躺平快一年了
不能再这样下去了
肚子也肥了3圈
要开始减肥了(如图所示我没了)
好了俺说完了

家人们!瓜来了!让你们等候多时了!我们现在从头开始捋清楚事情的来龙去脉。我会将他说的给你们一个解释,并附上证据一一说明。希望大家以一个正确真实的角度去看待这件事情,不求感同身受,但求别无脑吃瓜。这篇瓜,不讲废话,直锤渣男。
首先我们两个人是2020年11.19号在一起的(之前已经认识一阵子了在相处)。那天一起出去玩然后确认的恋爱关系,《证据在图1》在一起后很多小细节让我觉得他是值得信赖的,我也就慢慢放下防备。谈不久的时候我看到过一次他的手机聊天 和北京的一个小模特还有杭州一些不太玩网的女生的聊s ,并且后来有一次北京小模特还给他大半夜发信息被我看到了,他看了一眼没回 我还跟我闺蜜讲了这件事 时间线都在,后面由于他和那些女生也中间一段时间没再联系 我当时就也不太在意,恋爱前有暧昧对象也可以理解,我觉得在一起了处理干净就好。但我没想到的是!就在今天早上又有女孩子给我爆了他的瓜,原来那时候他和我看到的那些女生不怎么联系了,但还是有另一个女生的存在《证据在图2》这张他朋友圈的照片 发之前还发给了“这位女朋友”报备。并且这女生还在朋友圈秀了恩爱,而我俩当时还没有公开 他或许也不怕有共友吧哈哈(这一段是说明他刚在一起的时候还有其他女朋友,而我并不知情)
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谈恋爱以后我们是每天都在一起的,中间也没有很多吵架一直都很开心,过年的时候他开着我的车回了家,后面我给他惊喜去江西找他 去了他家 见了他家人 《证据在图3》后来就是你们都有目共睹的 我做的一切 他的生日 我给他十份礼物放在十辆车的前车盖里,最后一份礼物我告诉他 我们还会有第十年第二十年很久很久,还有我和朋友聊起他时我说的话。你们可以看看,自己对应他评论区那句:“一个在计划未来,一个在计划分手” 我清楚的记得我问过他,我说如果你现在事业有成 你会不会想娶我?他说:我不知道。(这一段足以证明我并没有在计划分手)
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那么说到分手,就有了大家看到的第一次分手。‼️大瓜来了,这里记一下之后要考的 ‼️
他第一次提分手是5.14号凌晨,当时在一起半年了《详情看图4》那天我看他心情不好突然拉个脸,我就自己出了家门去楼顶天台,我怕他内向的性格当面不愿意和我聊心事,我就没法哄他开心,然后没想到我走了以后他就也走了。后来就提了分手,我还找朋友多次向他确认是不是认真的,还是只是想冷静一下。他说没什么好冷静的。然后我们就说好聚好散,一起去旅个游过完5.20如果回来还是想分,我放他走。而就在出发前的三个小时左右,他喝的烂醉回来,而我敏锐的第六感让我去又一次看了他的手机。于是 我就看到了以下这一切《详情看图5、6、7、8》我当时挺崩溃 哈哈 对不起在我这里精神出轨和肉体出轨没有哪个更清白一点。
(这一段是他和我提分手前的出轨聊s记录)
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分手后我当天早上就和朋友出门去了厦门散心,后来他来厦门找我,说要和我把话当面说开,我们坐在客栈里 我哭着和他讲我那些不好的经历和我对他的失望,他蹲在我面前说:“对不起是我没有照顾好你。”这一句话我真的心软了。后来他说还是想在一起 我说不想听他所谓的爱 我希望看到实际的 这样我的粉丝 我的家人 我的朋友 我自己 才会继续接受这段感情。他说他没有我睡不着,说自己之后就去买安眠药、求我那天晚上不要走。我留下了。我跟他讲你要是早一点这样和我相处,我们或许不会走到今天这样。后来真的看到了他的改变 他也愿意和我分享心事计划未来了,这也是我为什么又一次接纳了他,可好景不长,两个多月后,他又开始每天吃饭睡觉打游戏什么心事都不说也不上进了,我和他经纪人每天都在开小会帮他计划将来,我甚至恋爱脑上头看到他发的那些伤感视频、以及再也不来我评论区互动,好像我们已经分开了的样子,我跟他讲,如果网络上给我们带来的舆论和压力太大,如果他需要一个单身人设去做他的网络,走他的演员梦 我也可以做出让步给他发展空间。也理解他作为男人碍于面子或许不愿和我说这些,但他的负能量 导致他又开始冷暴力。我见过他爱我时热烈的样子 所以他冰冷的时候我也清楚的感觉得到。于是 我提出了和平分手《详情在图9》希望我不要成为他的压力。尽管我也遗憾一路走来没一个结果。
(这一段 是解释为什么我们和好了之后又会再次分开)
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这一次分手以后的日子 我在大众视野里都表现的挺平淡的,和朋友出去喝酒也是在厕所边吐边哭,回家了就两眼放空眼泪往下掉,但我觉得都会过去的,分手后有一天他看到一条我和某男网红(因为我和那位男网红在两年前谈过一段时间恋爱)评论区互动后他给我发消息说我们合起伙来阴阳他气他,我也解释了那个男生跟我是在我们分手后才有互动再之后才互关,而且人家不知道我们刚分手,并没有他想的意思。然后他就很激动把我拉黑了 我也没说什么,再后来我是跟闺蜜一起出去认识了一位男性朋友,比较合得来所以就经常在一起玩(具体是谁在这里就不牵扯了,也没必要牵连无辜的人)再后来就巧合大家都计划出去旅行 于是我们就七八个人一起组团去了三亚,之后他又发来消息问我们,我说我会有空窗期给他足够尊重,这也是对我以后会在一起的人的尊重,让他放心我没有着急找下家。《详情见图10、11》但就在我解释过了之后他还是在第二天凌晨开了直播说我们绝对不简单,我闺蜜要他连麦对峙他就直接下播了。第二天又在他粉丝群发我和朋友的评论互动去制造舆论,我确实一下就很生气 就有了上次你们看到的直播 大概跟大家讲过了来龙去脉。
(这一段给你们讲第一次撕他是怎么发酵的)

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前两天晚上喝酒的时候遇到了他,他先是拉着我朋友说要和我把话说清楚,我说我不想再说了,他告诉我朋友如果我不去 他就过来我卡座抓我。后来他就过来了,一把抓着我就往外面拽,掐着我胳膊说叫我冷静,说我伤害了他,要我把话说清楚,我就纳了个大闷儿。后来是朋友拦住他我才跑掉了。《详情见图12》第二天就直播的时候粉丝问到他提了一下有遇到这件事,于是!家人们!他就装起来了!他就开始深情了,在自己作品评论区说自己没有用力拽我,说只是想告诉我保护好自己? 我有朋友而他只有我,我想请问,给我带来伤害的到底是哪个?你没有朋友你还有你的金鱼鲤鱼娃娃鱼们啊,胳膊都给孩子掐青了我都要叫保安了,怎么连用力拽我都不敢说,卡座上众目睽睽监控下可都是一清二楚。
(这一段给你们解释他自己评论区里那些深情的话与我实际体验不符,就是买家秀和买家秀的那种感觉)
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最后,如果我有错 请让法律制裁我 而不是你来可劲儿走深情人设卖惨消费我,曾经一手好牌被你打到稀烂,还要表现得是我对不起你,以前对你说的话,我说我们如果分开了我不会再像对你这样对别人好了,对不起,画大饼来着,等我缓过这一阵,我还是会好好的恋爱,并且我会对那个人十倍百倍的好。因为陪我到最后好好珍惜我的人一定比你值得。愿你20出头有点担当,别天天发文字感觉好伤,做了什么自己回想,往后的日子来日方长,吃一堑长一智好好对待以后还敢爱你的姑娘。(我捏妈都被气成了rapstar)
有些东西碎了就是碎了,再怎么补救也回不到曾经的样子,你给我的是大家都有的 就不值得我觉得珍贵了。一直都希望能有个好的感情哪怕来得晚一点,哭过笑过都随着这篇长文归于人海吧,终是黄粱一梦 一场空欢喜罢了,现在不爱了也不恨了,这世上说爱你又不好好爱你的人太多了,眼泪流干了 脑子就清楚了。
感谢所有粉丝吃完这篇九个月的瓜,感谢你们在我难过的日子里发来的所有问侯和关心,为我这不受控制的恋爱脑道歉。对不起。就这样吧 https://t.cn/RJ7z7Qn


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