为深入实施乡村振兴战略，增强乡村产业聚合力，怀宁县于今年4月份开始率先在安庆市全面铺开村级联合党委试点工作。通过强化联建组织，整合党建资源、干部资源、发展资源，该县构建了以农村党组织为核心引领的区域化新格局，为乡村振兴注入了强劲动力。据了解，目前全县20个乡镇83个村(社区)组建了24个村级联合党委——
村级联合党委赋能乡村振兴的“怀宁实践”
作者：钱续坤 张文涛
联建组织，打造新格局
“现在，我们联合党委成立了供销合作社有限公司，我建议把我们3个村的山场和水面流转到公司，大力发展产业，壮大集体经济，带动群众增收。”日前，在怀宁县公岭镇三铺村再次召开的联合党委会议上，联合党委书记、三铺村党支部书记查显林第一句话就直奔主题。
“这个建议好，我赞同！”“对，我也赞同！”话音刚落，田铺村党支部书记王中江、公岭社区党支部书记陈义总齐声说道。“我们建立联合党委工作例会制度，定期研究、讨论、决定事关自身发展的重大事项。‘抱团’处理难事急事，共享在村级班子建设、产业发展、村庄治理等方面的经验做法，交流经验、弥补不足，实现了基层党组织由‘封闭运行’向‘融合共进’转变。”查显林介绍说。
今年5月中旬，怀宁县公岭镇党委严格按照“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”的原则，综合考虑镇域产业发展、资源分布等情况，建立农业产业抱团型党建联合体，将三铺村、田铺村、公岭社区地域相邻、功能互补、产业集聚的村党组织联合起来，建立了岭兴联合党委。
“像岭兴这样的联合党委，我们全县已经组建了24个。”怀宁县组织部副部长王本贵介绍说，该县开展试点的村级联合党委是在保留原村党组织基础上，以党组织为纽带，以村民自治主体不变、村干部职数配置不变、党员组织关系不变为前提，人员集中管理使用，资金资源、资产集中管理使用。
据了解，怀宁县还建立起村级联合党委书记上挂制度，全县已选9名优秀村级联合党委书记挂任所在乡镇党委委员；同时探索推动决策议事、发展集体经济、人才培养等有效结合，着力构建党建共抓、党员共管、产业共兴、资源共享、和谐共创、生态共保、文化共育的区域化合作型的工作格局。
“建强基层党组织，可以激发干事创业热情，增强乡村振兴内生动力。”怀宁县高河镇党委书记汪传虎说，该镇查湾村级联合党委确立了“联抓党建、联管党员、联促发展”的思路，把抓实党员管理作为提升村级联合党委聚合力的切入点，在党员评先、评优等工作中相互听取对方党组织意见，把联建联动作为培养党员、锻炼干部的重要途径，把党员积极程度高不高、工作能力强不强、群众口碑好不好作为使用、评优、推荐的重要依据，有效搭建了一体化培养锻炼、评价使用、评先评优平台。
整合资源，构建新优势
在试点过程中，怀宁县20个乡镇的联合党委根据各地的实际情况，加强整合区域内党建资源、干部资源、发展资源，组建工作专班，加强区域内党的建设、村级集体经济发展、社会治理和基层社会建设等重要事项的合作。
为破解村级集体经济发展不均衡、资源整合不充分难题，怀宁县小市镇党委深耕大党建思维，整合四联、杨旗、禅师等3个村级党组织，组建四杨禅村级联合党委，以“联抓党建、联片规划、联建新村、联上项目、联办实事”为发展思路，深入调查分析各村的资源禀赋、产业特点，依托现有蓝莓种植、葡萄樱桃采摘基地规划建设休闲农业产业项目区；依托四联、禅师、杨旗3个省、市级美丽乡村中心村规划建设生态宜居区；依托杨旗樱花园、红榉园规划建设观光旅游度假区。统筹归集各村“点状”资源和经济个体，以“一家人、一盘棋、共加强”为思维推动村际资源共享，助力产业扩大规模、增强实力。整合连片土地资源，挂牌成立怀宁县四松乡村振兴公司，发展蓝莓种植项目500亩，形成以点带面连片发展的良好格局。此外，联合申报实施“双基建设”项目，打通三村之间的交通、水利、信息等基础设施卡点，补齐基础设施和公共服务发展短板。“四杨禅联合党委的设立，不仅补齐了农村基层组织建设短板，也为发挥各村优势，整合各方资源，发展壮大村集体经济、推进乡村振兴提供了组织保障。”小市镇党委书记孙青松说。
怀宁县凉亭乡第一联合党委则积极推行“党委+合作社+农户”发展模式，通过土地流转、盈利分红、劳动力就地转移等措施，实现资源变资产、资金变股金、村民变股民，拓宽了群众致富渠道，实现村与村抱团发展。“通过建立联合党委让磨山、青山、戴店、四武等4个村形成凝聚力，构建党建工作联动化、经济发展一体化、乡村振兴区域化，联合党委整合资源，抱团发展，抱团销售，抱团推进乡村振兴，合力推进农业发展、农民富裕、农村繁荣。”凉亭乡第一联合党委副书记何汀介绍说。
组建实体，注入新动能
“在推进村级联合党委试点工作中，我们还在全县农村基层党组织和基层供销合作社中开展‘党建带社建、村社共同建’工作，通过组建相关实体，推动形成村党组织、村民委员会、村级供销社三位一体的发展格局。”怀宁县供销社理事会主任李治国说。
今年5月，洪铺镇联合石库、金鸡、黄山、新岗等4个村党组织成立滨河联合党委，注册成立怀宁县滨河联合供销合作社有限公司，现已与安徽永强集团达成合作，总投资1000万元发展番鸭养殖项目，建设标准化厂房30000平方米。这家公司为做大做强，还探索“飞地”发展模式，在闲置山场面积比较大的五桥村整合资源“借鸡生蛋”，五桥村用土地入股，联合党委4个村用资金入股，在孙山组流转土地600亩，其中20亩用于建设番鸭养殖基地，其他500余亩用于种植蓝莓、蚕桑、经果林等经济作物。
此外，该县茶岭、石镜、三桥、江镇、黄龙、石牌、腊树等乡镇的村级联合党委通过产业共建，发展紫薯、油菜、蔬菜、苔藓种植等特色种养业，壮大村级集体经济。月山镇复兴村级联合党委通过党建联合、村务共商，推动“三园五基地”项目顺利实施。黄墩、公岭、秀山、小市、雷埠等5个乡镇的村级联合党委通过资源共享，做大做强蓝莓主导产业。清河乡龙泉片区村级联合党委推动“培强扶优”项目村建设，规划共谋，发挥仓储冷链项目辐射带动作用。高河、平山、马庙、金拱等4个乡镇的村级联合党委通过整合资金、人员力量，承接政府公益性项目，产生经营性收益，增强造血功能，为乡村振兴注入发展动能。
“在积极组建实体的同时，我们还主动理顺村级供销社、村经济联合社和村‘三资账户’三者之间的关系，按照‘参与、尽力、共享’的基本原则，让发展的成果惠及以农民为主体的各方，实现互利共赢，并且逐步完善村级集体公益金、公积金制度，支持农村公益、扶贫济困等事业发展，增强村级集体自我保障能力。”李治国介绍说。
村级联合党委赋能乡村振兴的“怀宁实践”
作者：钱续坤 张文涛
联建组织，打造新格局
“现在，我们联合党委成立了供销合作社有限公司，我建议把我们3个村的山场和水面流转到公司，大力发展产业，壮大集体经济，带动群众增收。”日前，在怀宁县公岭镇三铺村再次召开的联合党委会议上，联合党委书记、三铺村党支部书记查显林第一句话就直奔主题。
“这个建议好，我赞同！”“对，我也赞同！”话音刚落，田铺村党支部书记王中江、公岭社区党支部书记陈义总齐声说道。“我们建立联合党委工作例会制度，定期研究、讨论、决定事关自身发展的重大事项。‘抱团’处理难事急事，共享在村级班子建设、产业发展、村庄治理等方面的经验做法，交流经验、弥补不足，实现了基层党组织由‘封闭运行’向‘融合共进’转变。”查显林介绍说。
今年5月中旬，怀宁县公岭镇党委严格按照“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”的原则，综合考虑镇域产业发展、资源分布等情况，建立农业产业抱团型党建联合体，将三铺村、田铺村、公岭社区地域相邻、功能互补、产业集聚的村党组织联合起来，建立了岭兴联合党委。
“像岭兴这样的联合党委，我们全县已经组建了24个。”怀宁县组织部副部长王本贵介绍说，该县开展试点的村级联合党委是在保留原村党组织基础上，以党组织为纽带，以村民自治主体不变、村干部职数配置不变、党员组织关系不变为前提，人员集中管理使用，资金资源、资产集中管理使用。
据了解，怀宁县还建立起村级联合党委书记上挂制度，全县已选9名优秀村级联合党委书记挂任所在乡镇党委委员；同时探索推动决策议事、发展集体经济、人才培养等有效结合，着力构建党建共抓、党员共管、产业共兴、资源共享、和谐共创、生态共保、文化共育的区域化合作型的工作格局。
“建强基层党组织，可以激发干事创业热情，增强乡村振兴内生动力。”怀宁县高河镇党委书记汪传虎说，该镇查湾村级联合党委确立了“联抓党建、联管党员、联促发展”的思路，把抓实党员管理作为提升村级联合党委聚合力的切入点，在党员评先、评优等工作中相互听取对方党组织意见，把联建联动作为培养党员、锻炼干部的重要途径，把党员积极程度高不高、工作能力强不强、群众口碑好不好作为使用、评优、推荐的重要依据，有效搭建了一体化培养锻炼、评价使用、评先评优平台。
整合资源，构建新优势
在试点过程中，怀宁县20个乡镇的联合党委根据各地的实际情况，加强整合区域内党建资源、干部资源、发展资源，组建工作专班，加强区域内党的建设、村级集体经济发展、社会治理和基层社会建设等重要事项的合作。
为破解村级集体经济发展不均衡、资源整合不充分难题，怀宁县小市镇党委深耕大党建思维，整合四联、杨旗、禅师等3个村级党组织，组建四杨禅村级联合党委，以“联抓党建、联片规划、联建新村、联上项目、联办实事”为发展思路，深入调查分析各村的资源禀赋、产业特点，依托现有蓝莓种植、葡萄樱桃采摘基地规划建设休闲农业产业项目区；依托四联、禅师、杨旗3个省、市级美丽乡村中心村规划建设生态宜居区；依托杨旗樱花园、红榉园规划建设观光旅游度假区。统筹归集各村“点状”资源和经济个体，以“一家人、一盘棋、共加强”为思维推动村际资源共享，助力产业扩大规模、增强实力。整合连片土地资源，挂牌成立怀宁县四松乡村振兴公司，发展蓝莓种植项目500亩，形成以点带面连片发展的良好格局。此外，联合申报实施“双基建设”项目，打通三村之间的交通、水利、信息等基础设施卡点，补齐基础设施和公共服务发展短板。“四杨禅联合党委的设立，不仅补齐了农村基层组织建设短板，也为发挥各村优势，整合各方资源，发展壮大村集体经济、推进乡村振兴提供了组织保障。”小市镇党委书记孙青松说。
怀宁县凉亭乡第一联合党委则积极推行“党委+合作社+农户”发展模式，通过土地流转、盈利分红、劳动力就地转移等措施，实现资源变资产、资金变股金、村民变股民，拓宽了群众致富渠道，实现村与村抱团发展。“通过建立联合党委让磨山、青山、戴店、四武等4个村形成凝聚力，构建党建工作联动化、经济发展一体化、乡村振兴区域化，联合党委整合资源，抱团发展，抱团销售，抱团推进乡村振兴，合力推进农业发展、农民富裕、农村繁荣。”凉亭乡第一联合党委副书记何汀介绍说。
组建实体，注入新动能
“在推进村级联合党委试点工作中，我们还在全县农村基层党组织和基层供销合作社中开展‘党建带社建、村社共同建’工作，通过组建相关实体，推动形成村党组织、村民委员会、村级供销社三位一体的发展格局。”怀宁县供销社理事会主任李治国说。
今年5月，洪铺镇联合石库、金鸡、黄山、新岗等4个村党组织成立滨河联合党委，注册成立怀宁县滨河联合供销合作社有限公司，现已与安徽永强集团达成合作，总投资1000万元发展番鸭养殖项目，建设标准化厂房30000平方米。这家公司为做大做强，还探索“飞地”发展模式，在闲置山场面积比较大的五桥村整合资源“借鸡生蛋”，五桥村用土地入股，联合党委4个村用资金入股，在孙山组流转土地600亩，其中20亩用于建设番鸭养殖基地，其他500余亩用于种植蓝莓、蚕桑、经果林等经济作物。
此外，该县茶岭、石镜、三桥、江镇、黄龙、石牌、腊树等乡镇的村级联合党委通过产业共建，发展紫薯、油菜、蔬菜、苔藓种植等特色种养业，壮大村级集体经济。月山镇复兴村级联合党委通过党建联合、村务共商，推动“三园五基地”项目顺利实施。黄墩、公岭、秀山、小市、雷埠等5个乡镇的村级联合党委通过资源共享，做大做强蓝莓主导产业。清河乡龙泉片区村级联合党委推动“培强扶优”项目村建设，规划共谋，发挥仓储冷链项目辐射带动作用。高河、平山、马庙、金拱等4个乡镇的村级联合党委通过整合资金、人员力量，承接政府公益性项目，产生经营性收益，增强造血功能，为乡村振兴注入发展动能。
“在积极组建实体的同时，我们还主动理顺村级供销社、村经济联合社和村‘三资账户’三者之间的关系，按照‘参与、尽力、共享’的基本原则，让发展的成果惠及以农民为主体的各方，实现互利共赢，并且逐步完善村级集体公益金、公积金制度，支持农村公益、扶贫济困等事业发展，增强村级集体自我保障能力。”李治国介绍说。
安徽6名女生吃自助餐专吃螃蟹，店员瞬间傻眼了
10月8日，在安徽安庆6名女生趁着假期相约到一家餐厅吃自助餐，这6名女生一进门就看到门口打广告称螃蟹任意吃，于是几名女子爽快地交了钱，自助餐费直奔螃蟹区，来回拿了好几次。当女生们吃完准备离开时，店员过来收拾，看到餐桌上东西后，让他瞬间傻眼了。
当时店员过来收拾餐桌，发现餐桌上堆满整整齐齐鲜红的螃蟹壳还有其他食物残渣，店员数了一下，一共154个螃蟹，感觉有些不可思议。原来6名女生进来餐厅吃自助餐主要是看上了餐厅里新鲜的螃蟹，拿的几乎全是螃蟹，其他食物都没怎么拿。有店员表示，从未见过这样的场面，她们太能吃了。
10月8日，在安徽安庆6名女生趁着假期相约到一家餐厅吃自助餐，这6名女生一进门就看到门口打广告称螃蟹任意吃，于是几名女子爽快地交了钱，自助餐费直奔螃蟹区，来回拿了好几次。当女生们吃完准备离开时，店员过来收拾，看到餐桌上东西后，让他瞬间傻眼了。
当时店员过来收拾餐桌，发现餐桌上堆满整整齐齐鲜红的螃蟹壳还有其他食物残渣，店员数了一下，一共154个螃蟹，感觉有些不可思议。原来6名女生进来餐厅吃自助餐主要是看上了餐厅里新鲜的螃蟹，拿的几乎全是螃蟹，其他食物都没怎么拿。有店员表示，从未见过这样的场面，她们太能吃了。
【#安徽16市公布校外培训机构违规举报电话#】按照《安徽省进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案》要求，为进一步规范校外培训机构培训行为，畅通监督举报途径，发挥群众监督举报作用，安徽省教育厅和各市、县（市、区）教育行政部门校外培训机构违规行为举报电话予以公布。
阜阳市
阜阳市教育局：0558-2197259
颍州区教育局：0558-2267093
颍泉区教育局：0558-2263060
颍东区教育局：0558-2272033
界首市教育局：0558-4813503
临泉县教育局：0558-6402179
阜南县教育局：0558-6720208
太和县教育局：0558-8662185
颍上县教育局：0558-4432608
合肥市
合肥市教育局：0551-63505166
瑶海区教体局：0551-64490503
庐阳区教体局：0551-65699998
蜀山区教体局：0551-65774308
包河区教体局：0551-63351523
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新站高新区社事局：0551-65777150
肥东县教体局：0551-67730037
肥西县教体局：0551-68850433
长丰县教体局：0551-66677934
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濉溪县教育局：0561-6070271
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市教育局高新区分局：0558-5996035
宿州市
宿州市教体局：0557-3919068
萧县教体局：0557-5033813
埇桥区教体局：0557-3310323
砀山教育局：0557-8022108
泗县教体局：0557-7022083
灵璧县教体局：0557-6022982
蚌埠市
蚌埠市教育局：0552-2063790
怀远县教体局：0552-8010863
五河县教体局：0552-2350086
固镇县教体局：0552-6012357、6015282
龙子湖区教体局：0552-3040215
蚌山区教体局：0552-2043609
禹会区教体局：0552-4045856
淮上区教体局：0552-2567850
高新区社会事业局：0552-4071177
经开区教育党委：0552-3183537
淮南市
淮南市教体局：0554-7783006、6611553
寿县教体局：0554-3121244
凤台县教育局: 0554-8625254
大通区教体局：0554-2503552
田家庵教体局：0554-2682326
谢家集教体局：0554-5670680
八公山教体局：0554-2195507
潘集区教育局：0554-2796770
毛集实验区教育局：0554-8275292
经开区社会发展局：0554-6801226
高新区社会事业局：0554-6629813
滁州市
滁州市教体局：0550-2177832
琅琊区教体局：0550-2182917
南谯区教体局：0550-3081388
天长市教体局：0550-7331276
明光市教体局：0550-8153231
来安县教体局：0550-5619925
全椒县教体局：0550-5035203
定远县教体局：0550-4998821
凤阳县教体局：0550-6730871
六安市
六安市教育局：0564-3376172
金安区教育局：0564-3261726
裕安区教育局：0564-3236252
叶集区教育局：0564-2776303
开发区教育局：0564-3636236
霍邱县教育局：0564-6080121
霍山县教育局：0564-5022921
舒城县教育局：0564-8661642
金寨县教育局：0564-7065331
马鞍山市
马鞍山市教育局0555－2472313
花山区教育局：0555－8880352
雨山区教育局：0555－2350087
博望区教育局：0555－6776739
和县教育局：0555－5327546
含山县教育局：0555－4332876
当涂县教育局：0555－6729706
芜湖市
芜湖市教育局：0553-3861640
镜湖区教育局：0553-3902628
弋江区教育局：0553-4815684
鸠江区教育局：0553-5850520
无为市教育局：0553-6322154
南陵县教育局：0553-6839682
湾沚区教育局：0553-8791157
繁昌区教育局：0553-7911026
经开区社会事业局：0553-5841746
三山经开区教育文体局：0553-3918553
宣城市
宣城市教体局：0563-3033015、3033025
宣州区教体局：0563-3022096
郎溪县教体局：0563-7031019
广德市教体局：0563-6015010
宁国市教体局：0563-4013263
泾县教体局：0563-5021770
绩溪县教体局：0563-8169083
旌德县教体局：0563-8602282
铜陵市
铜陵市教体局：0562-2821782
铜官区教育局：0562-2833662
枞阳县教体局：0562-3226312
义安区教体局：0562-2107529
郊区教育局：0562-2896689
池州市
池州市教体局：0566-2317866
贵池区教体局：0566-2621015
东至县教体局：0566-3321231
青阳县教体局：0566-5021220
石台县教体局：0566-6026461
九华山管委会发展处：0566－2821156
安庆市
安庆市教体局：0556-5511592、5513622
桐城市教育局：0556-6121129
怀宁县教育局：0556-4611365
潜山市教育局：0556-8937868、8937018
岳西县教育局：0556-2181614、2181613
太湖县教育局：0556—4162539
望江县教育局：0556-7189068
宿松县教育局：0556－7813470
大观区教体局：0556-5572225
迎江区教体局：0556-5426211
宜秀区教体局：0556-5939266
经开区教体局：0556-5338052
黄山市
黄山市教育局：0559-2512216
屯溪区教育局：0559-2596229
黄山区教育局：0559-8530361
徽州区教育局：0559-3511387
歙县教育局：0559-6519695
休宁县教育局：0559-7517441
黟县教育局：0559-5526111
祁门县教育局：0559-4512156
黄山经济开发区社会事务局：0559-2552020
安徽省教育厅
“双减”工作专班：0551-62624913
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