【那些扒着飞机也要拼死逃离祖国的阿富汗人是什么人?塔利班承诺“不搞清算”做得到吗?】在15日阿富汗塔利班进入首都喀布尔后,一些阿富汗人疯狂涌向喀布尔国际机场,导致机场陷入极度混乱,人群跟着飞机跑,飞机起飞后疑似有人摔下……惨绝人寰的画面传遍全球,这些拼死也要逃离阿富汗的人都是谁?重返喀布尔的塔利班于17日召开了首场新闻发布会,再次展现温和姿态,表示将赦免所有曾站在其对立面的阿富汗人。那么,阿富汗塔利班的执政基础到底怎样?它“不搞清算”的温和姿态是否能一直保持?相关学者17日在接受《环球时报》记者采访时一一作出分析。

三类人最想逃离阿富汗,但不一定都是“精英”

早前的视频显示,一架美军C-17运输机在滑行时,疯狂的人群跟着奔跑,甚至有人在攀爬机身。16日,阿富汗阿斯瓦卡通讯社发布了一段两人从飞机上掉落的视频,配文 “两个人从一架自喀布尔机场起飞的飞机上掉落至居民家中”。随后,该通讯社更新消息称,确认“当地人找到了从C-17飞机上掉落的人的遗体,共有三人”。17日,美国“防务一号”网站发布的一张照片传遍国际媒体:640名阿富汗人挤在15日晚起飞的美国一架大型运输机舱内。另外一段新视频也广为流传:美军飞机起飞后,有阿富汗人似乎被起落架舱的舱门夹住,飞行过程中,遗体在空中剧烈摆动。

有人在社交媒体上将这些拼命想离开祖国的阿富汗人称为当地的“精英”,复旦大学美国研究中心教授、南亚研究中心主任张家栋17日对《环球时报》记者分析,这些想要逃离的人大致可分为三类:一类是曾经为美国人服务的,比如翻译人员,这些人可以被称为“精英”;一类可能是对20年前塔利班执政记忆深刻的一群人,这些人有可能是“精英”,也有些只是一般民众,“但是想要逃离的人,多数来讲在当地层次要高一些,因为他们接触国际社会的机会更多,能力更强。”第三类是在加尼政府框架里的受益者,比如官员、警察、商人、知识分子等。

在上海外国语大学中东研究所刘中民教授看来,尽管这些人可能服务于美国或西方非政府组织,世俗化程度较高,但这些人倒不一定都是“精英”,“真正的‘精英’有办法通过边界,这些挤在机场里的,恐怕更多是下层人员。”至于想逃离的人的具体数目,张家栋认为“不好估计”,因为塔利班来得太快,逃离渠道很快就没有了,“但可以肯定的是,想要逃离的人远远多于我们所看到的。”

美国此前推出了“盟友避难行动”,称将为2.2万多名阿富汗人发放“特殊移民签证”。但是据国际救援委员会(IRC)的数据,在过去20年间,至少有30万名阿富汗人协助过美国军队。而能够获得美国难民保护资格的平民,仅占极少比例。自2002年以来,美国雇佣阿富汗人协助美国军队、外交官和其他工作人员。由于与美国的联系,许多阿富汗人在此期间受到威胁、绑架和袭击,死亡人数不详。作为回应,美国国会制定了特殊的移民签证计划,为这些阿富汗人提供美国合法居留权。但签证流程极为繁琐,申请者等待签证批准的平均时长为三年。

8月2日,美国国务院又公布了一项特殊移民签证,对象是目前和曾经受雇于美方新闻等机构的阿富汗人,但申请该签证是有条件的:申请人必须自行离开阿富汗,抵达第三国后,美方才会受理签证申请;受理耗时12至14个月,其间申请人须在第三国等待。

民众争相逃跑的画面肯定不是刚刚占领首都的塔利班所希望看到的,根据俄罗斯卫星网、美国“商业内幕”网站17日消息,塔利班发言人苏海尔·沙欣在接受美国微软全国广播公司(MSNBC)采访时称:“我们不会惩罚他们(指那些曾与美国人合作的阿富汗人),不会逮捕他们,或扣押其财产。”他还提到,塔利班并不希望让阿富汗人因“恐惧”而离开该国。

塔利班执政的民意基础在哪里?

16日,国务委员兼外长王毅应约同美国国务卿布林肯通电话,重点就阿富汗局势及中美关系交换了意见。王毅在通话中表示,事实再次证明,把外来模式生搬硬套到历史文化及国情截然不同的国家水土不服,最终难以立足。一个政权没有人民支持是立不住的,用强权及军事手段解决问题只会使问题越来越多。这方面的教训值得认真反思。

“有人说阿富汗是‘帝国坟墓’,其实也可以说它是‘制度坟墓’”,刘中民对《环球时报》记者说,纵观阿富汗历史,从英国到前苏联再到美国,相关的制度尝试都未能成功。因此阿富汗问题才会让世界困惑。

那么,该如何理解王毅所说的“一个政权没有人民支持是立不住的”?阿富汗塔利班执政的民意基础到底如何?张家栋说,首先要搞清“塔利班是谁?”“到底是‘宗教学校的学生’,还是任意部落的老百姓扛起枪就可以算塔利班?外界现在对塔利班结构的了解还很有限,现在塔利班刚刚胜利,好像很多人都扛着枪往城市跑,但真实状态要等到尘埃落定之后才能看得见。毕竟阿富汗是一个‘前现代国家’,很多地方甚至都没形成国家认同。”

“在阿富汗,部落身份比阶层身份更重要。”张家栋对《环球时报》记者表示,阿富汗主要的社会结构还是族群部落,“或者说阿富汗社会更像是‘分块’,而不是‘分层’的。”

“所以,虽然还不能说塔利班有足够强大的民意基础,但是至少可以确定的是,前政府的民意基础很弱。”张家栋说,美国20年都没有把阿富汗前政府的民意基础在全国范围培养起来,即使在此前的现代化进程中,有一大批人接受了新的教育,但这个群体在阿富汗还不占主流,他们主要生活在喀布尔这些大城市,前政府完全是一个外力扶持下来的政府,看起来在执政,但除了在几个大城市,什么都管不了。

刘中民认为,阿富汗塔利班的社会基础在农村,民族基础在超过人口40%的普什图族,“前些年有一个民意测验,虽然在阿富汗全国支持塔利班理念的比例并不高,但在普什图人中,塔利班理念的支持率高达80%。更何况,近年来阿富汗塔利班又对境内其他民族做了一些工作,这次北方为什么垮得这么快?就是因为塔利班对塔吉克人、乌兹别克人都做了工作,使其民意基础也从普什图族扩大到一些非普什图族。”

阿富汗境内第三大民族的哈扎拉人长期因什叶派信仰而被塔利班视为“异教徒”,他们未来会面临怎样的处境?刘中民对记者表示,哈扎拉人主要生活在阿富汗的中部,有蒙古人种的血统,此前发生的很多针对哈扎拉人的恐怖袭击,实际上与“伊斯兰国”有关,因为在教派问题上,“伊斯兰国”比塔利班和“基地”组织更加激进地反什叶派,“塔利班不排除要淡化这个问题,毕竟塔利班不能漠视地区影响力不断上升的伊朗,另一方面,一些阿富汗境内的逊尼派极端势力恰恰可能会把哈扎拉人问题作为是制造阿富汗矛盾的抓手,未来如何对待哈扎拉人确实是塔利班面临的一个挑战。”

塔利班“不寻求报复”的承诺能坚持多久?

阿富汗塔利班新闻发言人扎比胡拉·穆贾希德当地时间17日傍晚在位于首都喀布尔的媒体中心举行记者会,这也是塔利班15日进入首都之后的首次记者会。

据卡塔尔“半岛”电视台报道,穆贾希德表示,经过20年的艰苦战斗,塔利班组织终于重新回到喀布尔,“这不仅仅是组织的胜利,也是整个国家的荣耀”,是阿富汗人民在经历过长期外国军队占领之后重新拥有国家权力的象征。他说,阿富汗女性将在伊斯兰教法下享有教育等权利,私营媒体将“保持独立”,但记者从业“不得违背国家价值观”。穆贾希德强调,塔利班组织不寻求采取报复行动,此前塔利班高层已发布政令表示将对前政府官员、军官和士兵等实施大赦,并督促他们尽快重新回到工作岗位。

阿富汗塔利班的温和承诺能坚持多久?在阿富汗境内是否还有“宿敌”,谁会是其“清算”名单上的目标?谁又是阿富汗塔利班最优先争取的力量?

“现阶段,阿富汗塔利班不需要‘敌人’。”张家栋对《环球时报》记者说,塔利班目前最迫切要争取的是前政府的力量,毕竟塔利班20年未曾执政,而且上一次执政时也没体现出执政能力。因此他们急需一个专业化团队,即把前政府的管理人员尽可能留下来为其服务,这一点非常关键。

17日的发布会上,在被问及塔利班对未来政府架构的计划时,穆贾希德重申,塔利班希望建立的是一个“伊斯兰酋长国”,目前面临的最重要议题就是如何建立包容性的伊斯兰政府。

张家栋认为,现阶段塔利班肯定要展示足够的温和,因为它还立足未稳,需要在国际上赢得支持,但其价值观基础决定了其目标仍然是要建立一个伊斯兰教法的政权,这一点阿富汗塔利班从没放弃,目前还看不到它在这方面变化的可能性,“因此,当过渡时期过去,塔利班是否会继续持温和姿态,尚无法做出很准确的预测。”

“塔利班内部也不是铁板一块,也有强硬派、温和派的区分。”刘中民认为,未来阿富汗塔利班不再作为一个“反叛组织”,而是作为一个执政者,如何处理跟各种势力的关系,“能不能切断跟极端组织如巴基斯坦塔利班、‘基地’组织的关系,将是其面临的一大挑战。

#福州# 【福州高新区将举办公办中小学划片方案听证会】凡愿意遵守听证会纪律,在高新区工作或在高新区楼盘居住且年满18周岁户籍在高新区的公民,均可向福州高新区教育和卫生健康局报名,申请作为听证代表或听证旁听人,旁听人员不享有发言权利。自本公告公布之日起开始报名(不含双休日),采取现场报名方式……https://t.cn/A6ceOYkY

菲中合资自行车生产厂

将在布拉干设厂生产并出口

菲律宾和中国合资的TRINX自行车运动科技公司(TBSTC)将在布拉干省仙沓玛丽亚设立一座自行车生产厂。

  

根据二零二零年投资优先计划(IPP),投资署(BOI)已经批准了隶属出口活动类的TSBTC三亿五千六百万比索的自行车生产厂。

  

该公司目标于九月份开始运行,初始雇佣六十五人,并在运营的第五个年头增加到一百人。

  

这座工厂能够生产二十万辆公路和山地自行车、可折迭的电动车和其它类型的自行车。

  

他们生产的自行车百分之七十五将出口美国和欧洲,余下的在蓬勃的本地市场中出售。

  

贸工次长兼投资署常务主管鲁道夫周三在一份声明中说,「这是及时和相关联的,因为它不仅仅供应本地自行车和电动车的需求,也增强了我们作为自行车凈出口国的地位,因为海外市场,包括我们根据普惠制(GSP)享有零关税的那些市场的需求强劲。」

  

立足广州的Trinity集团持有TBSTC百分之四十股份。

疫情导致政府收入缩减

一月预算赤字141亿比索

中央政府财政在今年一月份摆向赤字,因为COVID-19危机依然令本国步履蹒跚,政府收入进一步萎缩。

  

国库局(BTr)公布的数据显示,中央政府预算短缺一百四十一亿比索,相比去年一月录得的二百三十亿比索的顺差是发生彻底改变。

  

国库局说,「这个财政结果是因为政府开支年比增加百分之一点一八,而且收入萎缩百分之十一点五一。」

  

当开支超过收入时就产生了预算赤字。

  

政府一月份的税收从一年前的二千九百四十六亿比索下滑百分之十一点五一至二千六百零七亿比索,「因为政府税收机构当月录得负增长。」

  

国库局说,政府总收入中,税收的贡献占比大部份,达到百分之八十九,或二千三百七十二亿比索,而非税收机构占百分之十一,或二百八十亿比索。

  

本国的主要税收机构厘务局(BIR)税收下滑百分之六点五四至一千八百二十二亿比索,「归因于健康危机导致的持续的经济干扰。」

  

海关(BOC)税收也看到百分之十五点四一的下滑,从一年前的五百五十九亿比索下降到四百七十三亿比索。

  

作为非税收的一部份,BTR的收入也下滑百分之三十四点二七至一百八十七亿比索。

  

国库局将一月份的缩减归因于「来自政府所有和所控公司的派息汇缴的「高基数」效应。

  

其它办公室贡献九十四亿比索,比去年同期减少百分之二十四点九七。

  

政府一月份的开支温和增长百分之一点一八,从去年一月的二千七百一十六亿比索增加到二千七百四十八亿比索。

  

国库局说,「年比下滑百分之二十三点四三,或一百四十四亿比索至四百七十亿比索的较低利息支出使得涨幅温和,主要归因于二零二零年全球债券的赎回和重新发行的国库券的溢价结算。」

  

国库局说,作为收入与开支的百分之比,一月份的利息支出占了百分之十八点零四和百分之十七点一一,相比去年百分之二十点八四和百分之二十二点六一的水平。

  

不过,不包括利息支出,政府开支实际上比去年一月的二千一百零二亿比索增加百分之八点三七,达到二千二百七十八亿比索。

菲股再次上涨百分之零点一二

比索对美元汇率依然横盘收市

菲律宾股票交易所指数(PSEi)周三连续第二天上涨,而这助力提振了本币。

  

该主要股指上升百分之零点一二,或七点七五点,报六千五百六十六点八三点。

  

全股指上升百分之零点二七,或十点六三点,报三千九百六十四点七八点。

  

当天多数类股也上扬,即服务,百分之零点七;金融,百分之零点四二;工业,百分之零点三一;控股公司和矿业与石油,均百分之零点一六。只有地产股指收盘跌百分之零点五二。

  

成交量总计四十六亿二千万股,成交额六十八亿五千万比索。

  

上升股以一百二十二比九十四领先下降股,而四十七种不变。

  

Regina资本发展公司销售主管林陵岸说,「由于投资者们焦急地等候美联储两天的政策会议结束,菲律宾股票再次被慢慢地买进。据预期,美国央行将在那会议上公布新的利率预测。」

  

与此同时,比索对美元汇率继续横盘收市,收报四十八点七二五,相比一天前收市的四十八点六三五。

  

它开市报四十八点六五,并在四十八点五七七和四十八点七四之间交易。

  

当天平均在四十八点六五八。

  

成交额总计七亿九千三百七十万美元,高于前一个交易日的七亿二千一百九十万美元。

央行定期存单利率上升

菲律宾中央银行(BSP)定期存单(TDF)利率周三上升,因为投资者继续寻找较高收益。

  

央行公布的数据显示,七天TDF的平均利率上升到一点八零四九厘,而十四天的升到一点八八三九厘。

  

在本月十日的拍卖上,一周和两周TDF的分别在一点六七四二厘和一点八五四四厘。

  

央行发行较短期TDF一千四百亿比索,投标总计一千八百一十亿七千五百万比索。这导致平均覆盖率一点二九三四。

  

十四天TDF的投标额达到四千七百二十七亿九千万比索,高于三千四百亿比索的发行额。投标覆盖率为一点三九零六。

  

央行副行长沓基拉在一份声明中说,国内流动性依然高企,正如本周TDF拍卖上的投标额所证明的。

  

他说,「TDF拍卖结果继续显示,鉴于金融系统中流动性充沛,在通货膨胀预期日增之际,市场参与者正试图锁定较高收益。」

  

他还说「央行的货币操作仍将由其对最新流动性状况和市场发展的指引。」

贸工部调查显示

今年重启商业增加

贸工部(DTI)部长洛佩兹说,自政府实施逐步重启经济活动以来,越来越多的商业已经重新开始运作。

  

洛佩兹周三在菲律宾加盟协会(AFFI)在线活动上发言时说,贸工部的影响评估调查显示,今年年初完全放弃运作的商业已经从去年百分之三十四点二的高峰下降到百分之四点六。

  

贸工部在一月二十八日至二月十日的最新调查中一共调查了一万五千四百三十四家微、小和中型企业(MSMEs)。

  

洛佩兹说,政府一直在实施它的重建战略-复苏商业、投资、生计和国内需求-以确保本国经济复苏。

  

自去年年中以来,贸工部一直向MSMEs推出零息贷款,以帮助他们在大流行之际重启商业,并存活下来。

  

洛佩兹说,截止三月十六日,根据COVID-19商业重启协助(CARES)方案,小商业(SB)公司已经发放了价值二十五亿比索的贷款。

东盛银行去年净利微增4%

吴天恩家族领导的东盛银行去年的利润相对平增长,因为COVID-19大流行对其生意和经济造成干扰。

  

东盛银行周三在给菲律宾股票交易所的一份披露中说,净收入六十五亿比索,比二零一九年的六十二亿比索高出百分之四。

  

该银行的凈营业收入比前一年上升百分之十六,达到三百三十四亿比索。

  

凈利息收入在二百六十五亿比岁哦,年比上升百分之二十三,主要是因为融资成本下降。

  

因为COVID-19大流行,东盛银行潜在贷款损失准备金总额达到九十八亿比索,「比去年的四十亿比索高出二点四倍。」

  

在另一方面,净利息收入下滑百分之五至六十九亿比索,因为大流行引发的商业活动的放慢导致收费和其它收入下滑。

  

贷款和应收款项总额下降百分之九至二千四百三十七亿比索,主要是因为合同期限和整体需求下降,因为大流行导致商业和家庭避免借款。

  

在另一方面,存款增加百分之八至三千二百九十一亿比索,其中低成本活期存款账户/储蓄账户(CASA)增加百分之二十三至二千二百八十八亿比索。

能源发展公司寻求发行绿色债券

证券交易署(SEC)周三说,它已经收到能源发展公司(EDC)公开发行一百五十亿比索东盟绿色债券的登记声明。

  

SEC在一份声明中说,这些绿色债券将在三年内发行。

  

该管制机构说,来自公开发行的收入将融资或重新融资根据EDC绿色债券框架被视为符合资格的新旧再生能源项目。

  

绿色债券是为环境项目筹措的资金。

SSS手机软件

新增BPI为支付门卫

社会安全署(SSS)周三说,它已经增添菲岛银行作为会员通过SSS手机软件缴纳供款的一种新支付渠道。

  

该退休基金说,已经有BPI账户的个人会员,如个体户、志愿者和海外菲劳(OFW)现在可以通过该银行缴纳他们的供款。

  

SSS总理兼执行长伊那寿说,「我们很高兴我们的支付伙伴也正在将他们的系统和我们的一体化起来以便通过不慌不忙且安全的交易来进一步改善服务。」

  

该退休基金说,除了BPI外,SSS会员还可以通过他们的PayMaya账户和伙伴银行及收款伙伴提供的其它在线交易来缴纳他们的供款。

  

伊那寿说,「我们仍在探索更多的在线缴纳渠道,以便为我们不断壮大的会员提供便利,尤其是小区隔离限制移动之际。」


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