重磅！沈阳市学科类校外培训机构即将进行“营改非”#双减#
“双减”政策中指出：各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。为落实“双减”试点工作任务，近日，沈阳市教育局、民政局、市场监督管理局联合制发工作通知，启动面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构统一登记为非营利性机构工作。目前，摸底工作已经完成，正在稳妥推进后续工作。

范围：全市现有面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构。

时间：2021年12月底前，完成相关培训机构“营改非”的行政审批及法人登记工作。完成相关培训机构剥离义务教育阶段学科类培训业务或终止办学等的行政审批工作。

特别提示：即日起到完成非营利性机构登记之前，拟办理“营改非”的培训机构须暂停招生及收费行为。各区县（市）以适当方式对拟办理“营改非”的培训机构名单进行公布，提醒学生家长停止交费。

（一）关于现有营利性学科类培训机构的办理。已取得办学许可证，且在市场监管部门登记的从事义务教育阶段学科类培训业务的营利性机构，需要注销营利性机构主体，或者向原审批机关申请变更许可范围，剥离义务教育阶段学科类培训业务后继续依法从事其他培训活动。继续开展义务教育阶段学科类培训活动的，向原审批机关申请换发办学许可证，到民政部门登记为民办非企业单位法人。

（二）关于现有非营利性学科类培训机构的办理。已取得办学许可证，且在民政部门登记为民办非企业单位法人的培训机构，根据“双减”文件规定，相应修改章程、完善管理制度，依法依规继续开展培训活动。

（三）关于终止培训机构的办理。现有培训机构决定解散机构的，应当按相关法律法规的规定，经该培训机构的决策机构决议后，向原审批机关提出终止办学申请。原审批机关应依法及时予以核准，同时指导培训机构依法清算财产，及时向登记管理机关申请注销。

本次“营改非”工作将纳入2021年度校外培训机构年检内容。对于未在规定时限内申报办理“营改非”或未明确转型方向的相关培训机构，列入“黑名单”管理，依法终止其办学资格。

【沈阳市大东区开展校外培训机构消防安全排查工作】为切实落实“双减”政策，杜绝校外培训机构消防安全隐患，大东区教育局以校外培训机构复课检查为抓手，以“双减”政策落地落实为着力点，以疫情防控做细做实为切入点，按照《沈阳市消防安全大排查大整治专项行动实施方案》相关要求，于2021年10月开展了消防安全大排查大整治专项行动。
为了进一步全面提升教育部门检查人员消防知识水平，大东区教育局开展了消防安全大排查培训活动，并邀请了大东区消防大队主讲了一堂别开生面的消防安全理论培训课。课程从校外培训机构实际出发，从消防设施、安全疏散、应急处置等五个方面宣讲了校外培训机构消防隐患排查和预防工作要点，内容突出重点、理论结合实践，特别是对校外培训机构的现场实践指导部分使每一位工作人员对消防安全理念有了更加直观的体验，大大提升了工作人员的业务水平。
随后大东区教育局联合区消防救援大队对全区所有培训机构进行了全覆盖式检查，检查人员对教育培训机构疏散通道和安全出口是否畅通;消火栓等消防安全设施是否正常运行;消防安全巡查记录等情况进行了详细检查，全区共计检查了198家，排查发现消防安全问题及时督促现场整改。
消防安全工作只有起点没有终点。接下来，大东区教育局将把该项工作常态化并采取点面结合的方式对校外培训机构消防安全开展行业专项督查，做到不留盲区，不留死角。
（通讯员：孙若彬）

【双减背景下看芬兰课外教育培训发展探索】

节选：思考——找准国内基础教育与课外教育培训平衡点是变革的关键

对比芬兰的基础教育体系，从我国近期发布的“双减”政策中，其实不难看出，国家正在积极推动基础教育的生态升级，通过减轻学生作业负担和压减学科类校外培训机构为切入口，通过不断完善法规体制建设，找到国内基础教育与课外教育培训发展的平衡点，最终逐步实现我国青少年学生的德、智、体、美、劳全方面发展的目的。在机遇方向，现国内的教育培训行业的发展将开始全面调整，未来在艺术培训等素质教育、早/幼教和职业教育等领域将可能成为重要的增量市场。

图源：摄图网【完整研究报告点击链接获取：https://t.cn/A6MRtQBx】