#抗击疫情合肥在行动# 【最新！合肥市出台12条政策支持商贸业稳定发展！】合肥市人民政府办公室关于应对新冠肺炎
疫情支持商贸业稳定发展的实施意见
各县（市）、区人民政府，市有关单位：
为贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小微企业平稳健康发展的若干措施》（皖政办明电〔2020〕6号）和《中共合肥市委办公室、合肥市人民政府办公室关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情鼓励中小企业持续发展的若干意见》（合办〔2020〕1号）等文件精神，结合我市实际，提出如下实施意见：
一、鼓励商贸企业保障供应
1.保障生活必需品供应。对防疫期间日均供应蔬菜超过500吨的农产品批发市场、日均销售蔬菜超过10吨的连锁超市或便利店给予一次性50万元奖励。（责任单位：市商务局、市财政局）
2.创新流通方式。鼓励超市、生鲜便利店对主副食品提前称重定价包装，增加自助结算设施。鼓励餐饮企业提供集体用餐配送服务。鼓励商贸企业大力发展新零售和无接触配送，利用互联网开展订购、配送等营销服务，对实物商品网上零售额超2000万元以上的商贸企业，其产生且自身负担的网上宣传推广、快递等费用给予20%补贴，最高不超过5万元。（责任单位：市商务局、市财政局）
3.有序推进商贸企业复工复业。按照“防控第一、民生优先、平稳有序、属地负责”的原则，统筹做好商贸企业疫情防控和复工复业工作。对2020年上半年按销售规模与增速综合排名前10位的批发、零售、住宿、餐饮企业，分别给予10万元一次性奖励。（责任单位：市商务局、市财政局）
二、降低商贸企业运营成本
4.减免中小商贸企业房租。今年上半年对承租本市国有资产类经营用房的中小商贸企业给予2个月房租免收、2个月房租减半。对承租其他经营用房的，鼓励业主（房东）为租户减免适当租金。（责任单位：市商务局、市国资委、市财政局）
5.减免相关税费。依法执行房产税、城镇土地使用税困难减免政策。对因受疫情影响申报困难的商贸企业，可依法申请办理延期申报，因有特殊困难不能按期缴纳税款的，可依法申请延期缴纳税款，最长不超过3个月。（责任单位：市税务局）
6.降低水电气成本。比照中小微工业企业疫情期间用水用气价格，商业用水价格、用天然气价格均下调10%，期限为3个月。商业用电价格根据国家政策及时调整，采取执行支持性两部制电价政策，即用与容量成比例的固定基本电价和与用电量成比例的每月变动的电量电价来确定电费。（责任单位：市发改委、市供水集团、市燃气集团、合肥供电公司）
7.支持企业做好防疫工作。对达到一定规模的百货商场、超市、专业批发市场、商业综合体、餐饮等商贸企业购买口罩、消毒液、体温计等防护用品费用按30%给予一次性补助，单个企业补助不超过50万元。（责任单位：市商务局、市财政局）
三、激发商贸企业活力
8.支持商贸企业组织开展各类促销活动。各级城管部门要进一步简化优化户外营销活动审批流程，公安交管部门加强道路交通秩序保障，促进消费回补，挖掘消费潜力。（责任单位：各县市区人民政府，开发区管委会，市城管局、市公安局）
9.阶段性减免企业社会保险费及减轻公积金缴存负担。认真执行中小微企业社会保险费阶段性减免政策和2020年失业保险费返还政策。受疫情影响导致经营困难的商贸企业，2020年6月底前可以申请降低住房公积金缴存比例或者缓缴。（责任单位：市人社局、市财政局、市医保局、市公积金管理中心）
10.加大金融支持力度。鼓励金融机构对商贸企业提供信用贷款支持，对因受疫情影响经营暂时出现困难但有发展前景的商贸企业不抽贷、不断贷、不压贷，对到期还款困难的中小微商贸企业，可予以展期或续贷。鼓励银行业金融机构对受疫情影响较大的商贸企业贷款利率在原有水平基础上下浮10%以上。市财政续贷过桥资金积极支持受疫情影响暂时还款困难的中小微商贸企业，对商贸企业单笔不超过1000万元、使用期限最长不超过30天的经营性贷款给予转贷受理，续贷过桥资金利率下浮20%。（责任单位：市地方金融监督管理局、市财政局）
四、积极做好稳外贸工作
11.支持外贸企业发展。对积极进口防疫物资的企业，按照省级商务部门补助情况给予一定的配套补助。认真落实小微出口企业基本风险统保政策和市级出口信保政策，进一步扩大出口信用保险覆盖面和承保规模，做到应保尽保。帮助受疫情影响进出口企业申请出具不可抗力事实性证明。落实我省2020年境外展支持政策，对省级重点支持展给予展位费和人员费80%以内的补贴，对外贸企业疫情期间不能正常参加省级重点支持的境外展会并已实际发生展位费支出的，纳入政策支持范围。鼓励重点外贸企业提质增效，支持中小企业开拓国际市场。对上半年实现稳增长的外贸企业给予奖励。（责任单位：市商务局、市财政局）
12.保障防疫物资即时通关。对专门用于疫情防控治疗的进口药品、消毒物品、防护用品、医疗器材等，做到即到即提，确保防疫物资通关“零延时”。（责任单位：庐州海关）
本政策扶持对象为在本市登记注册从事批发业、零售业、住宿业、餐饮业、居民服务等行业的商贸企业。执行期限暂定为自2020年1月1日至2020年6月30日，国家、省出台相关政策措施，我市遵照执行。各县（市）区政府、开发区管委会要结合各自实际，参照本意见，制定出台鼓励商贸企业发展的具体措施。
本政策由市商务局会同相关部门负责政策解释。
合肥市人民政府办公室
2020年3月12日https://t.cn/A6z9WgCj
疫情支持商贸业稳定发展的实施意见
各县（市）、区人民政府，市有关单位：
为贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小微企业平稳健康发展的若干措施》（皖政办明电〔2020〕6号）和《中共合肥市委办公室、合肥市人民政府办公室关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情鼓励中小企业持续发展的若干意见》（合办〔2020〕1号）等文件精神，结合我市实际，提出如下实施意见：
一、鼓励商贸企业保障供应
1.保障生活必需品供应。对防疫期间日均供应蔬菜超过500吨的农产品批发市场、日均销售蔬菜超过10吨的连锁超市或便利店给予一次性50万元奖励。（责任单位：市商务局、市财政局）
2.创新流通方式。鼓励超市、生鲜便利店对主副食品提前称重定价包装，增加自助结算设施。鼓励餐饮企业提供集体用餐配送服务。鼓励商贸企业大力发展新零售和无接触配送，利用互联网开展订购、配送等营销服务，对实物商品网上零售额超2000万元以上的商贸企业，其产生且自身负担的网上宣传推广、快递等费用给予20%补贴，最高不超过5万元。（责任单位：市商务局、市财政局）
3.有序推进商贸企业复工复业。按照“防控第一、民生优先、平稳有序、属地负责”的原则，统筹做好商贸企业疫情防控和复工复业工作。对2020年上半年按销售规模与增速综合排名前10位的批发、零售、住宿、餐饮企业，分别给予10万元一次性奖励。（责任单位：市商务局、市财政局）
二、降低商贸企业运营成本
4.减免中小商贸企业房租。今年上半年对承租本市国有资产类经营用房的中小商贸企业给予2个月房租免收、2个月房租减半。对承租其他经营用房的，鼓励业主（房东）为租户减免适当租金。（责任单位：市商务局、市国资委、市财政局）
5.减免相关税费。依法执行房产税、城镇土地使用税困难减免政策。对因受疫情影响申报困难的商贸企业，可依法申请办理延期申报，因有特殊困难不能按期缴纳税款的，可依法申请延期缴纳税款，最长不超过3个月。（责任单位：市税务局）
6.降低水电气成本。比照中小微工业企业疫情期间用水用气价格，商业用水价格、用天然气价格均下调10%，期限为3个月。商业用电价格根据国家政策及时调整，采取执行支持性两部制电价政策，即用与容量成比例的固定基本电价和与用电量成比例的每月变动的电量电价来确定电费。（责任单位：市发改委、市供水集团、市燃气集团、合肥供电公司）
7.支持企业做好防疫工作。对达到一定规模的百货商场、超市、专业批发市场、商业综合体、餐饮等商贸企业购买口罩、消毒液、体温计等防护用品费用按30%给予一次性补助，单个企业补助不超过50万元。（责任单位：市商务局、市财政局）
三、激发商贸企业活力
8.支持商贸企业组织开展各类促销活动。各级城管部门要进一步简化优化户外营销活动审批流程，公安交管部门加强道路交通秩序保障，促进消费回补，挖掘消费潜力。（责任单位：各县市区人民政府，开发区管委会，市城管局、市公安局）
9.阶段性减免企业社会保险费及减轻公积金缴存负担。认真执行中小微企业社会保险费阶段性减免政策和2020年失业保险费返还政策。受疫情影响导致经营困难的商贸企业，2020年6月底前可以申请降低住房公积金缴存比例或者缓缴。（责任单位：市人社局、市财政局、市医保局、市公积金管理中心）
10.加大金融支持力度。鼓励金融机构对商贸企业提供信用贷款支持，对因受疫情影响经营暂时出现困难但有发展前景的商贸企业不抽贷、不断贷、不压贷，对到期还款困难的中小微商贸企业，可予以展期或续贷。鼓励银行业金融机构对受疫情影响较大的商贸企业贷款利率在原有水平基础上下浮10%以上。市财政续贷过桥资金积极支持受疫情影响暂时还款困难的中小微商贸企业，对商贸企业单笔不超过1000万元、使用期限最长不超过30天的经营性贷款给予转贷受理，续贷过桥资金利率下浮20%。（责任单位：市地方金融监督管理局、市财政局）
四、积极做好稳外贸工作
11.支持外贸企业发展。对积极进口防疫物资的企业，按照省级商务部门补助情况给予一定的配套补助。认真落实小微出口企业基本风险统保政策和市级出口信保政策，进一步扩大出口信用保险覆盖面和承保规模，做到应保尽保。帮助受疫情影响进出口企业申请出具不可抗力事实性证明。落实我省2020年境外展支持政策，对省级重点支持展给予展位费和人员费80%以内的补贴，对外贸企业疫情期间不能正常参加省级重点支持的境外展会并已实际发生展位费支出的，纳入政策支持范围。鼓励重点外贸企业提质增效，支持中小企业开拓国际市场。对上半年实现稳增长的外贸企业给予奖励。（责任单位：市商务局、市财政局）
12.保障防疫物资即时通关。对专门用于疫情防控治疗的进口药品、消毒物品、防护用品、医疗器材等，做到即到即提，确保防疫物资通关“零延时”。（责任单位：庐州海关）
本政策扶持对象为在本市登记注册从事批发业、零售业、住宿业、餐饮业、居民服务等行业的商贸企业。执行期限暂定为自2020年1月1日至2020年6月30日，国家、省出台相关政策措施，我市遵照执行。各县（市）区政府、开发区管委会要结合各自实际，参照本意见，制定出台鼓励商贸企业发展的具体措施。
本政策由市商务局会同相关部门负责政策解释。
合肥市人民政府办公室
2020年3月12日https://t.cn/A6z9WgCj
西班牙毫不费力就成为了黄金签证强国，怎么做到的？
Juan Antequera 投资移民知情者
关注“投资移民知情者” 了解最新移民国家资讯
今年的9月是西班牙“黄金签证法”生效7周年的纪念日。
西班牙政府还没有公布2019年全年的数据，但是仅仅去年上半年西班牙就批准了848宗投资居留申请案，成为了同期欧洲第二火欢迎投资移民项目，仅次于希腊项目，后者买房投资选项的价格还要低得多。
这一成功很可能使投资移民在西班牙成了一个优先政策以及公众讨论的一个话题。但是事实并非如此。尽管在葡萄牙，希腊，或者马耳他，随便一个美发师或者出租车司机对该国的投资移民项目多少有点了解，但是普通西班牙人对该国黄金签证立法的条件和福利知之甚少，更别提类似项目的全球市场情况了。
在这个市场中，我们的伊比利亚半岛兄弟葡萄牙在2012年批准了关于投资居留的立法，走出了一条路子，接着西班牙，希腊，马耳他纷纷效仿。
葡萄牙黄金签证得到了政府和更广泛的社会的支持。政客们对行业的建议非常在意，对投资者的喜好非常关注，他们知道这个项目存在于全球市场的框架下，这意味着它不能不顾对需求的影响就对项目作出单方面的改变。其结果就是亚洲人和巴西人竞相投资该国的主要城市，里斯本和波尔图。
但是，在经济规模和人口分别是葡萄牙5倍和6倍的西班牙，投资移民却没有那么热闹。
和他们在圣基茨和尼维斯或者塞浦路斯同行不同的是，西班牙的移民律师，开发商，和政府官员对西班牙黄金签证在全球投资移民市场中的地位似乎毫不关心。确实，和申请人打交道的专业人士很少有人称得上是项目专家；除少数个别例外，黄金签证仅仅是他们服务范围的一小部分。他们大部分人都不看《投资移民知情者》的！
众所周知，西班牙是一个诱人的投资目的地
为什么西班牙对自己的项目如此冷淡？答案就是这个项目对西班牙经济来说无足轻重。即便西班牙今年将投资移民的批准量翻番，其收入也不超过GDP的0.15%------从大局来看，这是一个微不足道的数目，当然也不会像在小国家那样成为头条新闻。
西班牙黄金签证投资大部分都是以买房的形式呈现。但是即便在地产领域，黄金签证的投资也掀不起波浪。首先，西班牙88%的房产交易都是西班牙人在买卖。第二，就算你单独考虑外国买家，84%的人也是来自欧盟和欧洲经济区国家。2018年，西班牙房产交易超过50万笔，第三国公民仅仅贡献不到1万笔。
西班牙投资移民利益攸关者不积极的第二个原因是，西班牙------与其他国家不一样------有着知名的国家品牌，销售起来不太需要别的帮助。任何在中国参加过路演的马耳他代理人都需要在地图上指出自己国家的位置，解释它们有自己的语言，然后说自己是欧盟成员国。
但是，西班牙可不这样。即便是亚洲农村地区中年制造商们都知道皇家马德里，斗牛，以及圣家族大教堂。没有哪个经纪人需要在一群见惯了世面的中国咨询顾问面前“简单介绍下西班牙”，因为西班牙根本不需要介绍。
西班牙黄金签证是成功的，但是不是因为管理当局采取积极措施在国际上推广项目；也不是因为自己的条件比竞争者更优惠；更不是因为西班牙的房子比葡萄牙和希腊更便宜。
西班牙黄金签证没有这些优势还是成功了。这个投资目的地如此备受认可，如此受欢迎，项目利益攸关者手指头都不用动一下就能唤起外界的兴趣。换句话讲，西班牙认为自己能够吸引到外界是理所当然，这样的心态很合理。
各个政府积极推出投资移民项目（市场上非常受欢迎），但是并没有准备好必须的人力资源和官员体系，这种情况很常见。西班牙对这种困境也不陌生（这也是为什么西班牙加强移民局工作能力以应对项目走红的原因），但是西班牙也没有给投资者带来负面影响。拿个黄金签证排队要等2年，这事没有在西班牙出现，因为有默认的行政批准流程。
对于居留许可，西班牙政府最大可允许的裁决期限是20个工作日，从电子申请提交到有关当局开始算起。“了不起，”你可能会说。“很多项目都有规定说它们会在固定天数内审理完毕，但是他们做不到你也不敢咋样”。但是在西班牙，这就不同了，法律肯定是力挺申请人的。如果在规定的20个工作日内没有作出决定，我们的行政规定默认为居留许可获批。因此，责任是在政府身上，申请人在这种情况下是占便宜的。如果政府行政效率低下，吃亏的是政府，不是申请人。换句话说，除非你3周内拿到拒签信，不然的话就默认你获批了。
西班牙的申请费比市场主流低得多；尽管地中海国家要数千欧元，但是西班牙申请费是80欧每人。
得益于国家的地理位置，位于欧洲和非洲的十字路口，以及和拉美市场在文化上以及语言上的亲近关系，第三国家公民将西班牙视为投资的跳板。在西班牙成立一个控股公司------或者说收购一家西班牙公司------你就有了平台，投资者可以拿西班牙和拉美国家的避免双重税务协定做文章。
一句话，西班牙黄金签证是一个还未开发的资源
一个稳当的法律框架，旨在力挺（或者说至少不伤害）投资者的公职人员规定，数不胜数的一流资产类别，一个向将近5亿西语人口开放市场的司法辖区使得西班牙成为了一个颇具吸引力的投资目的地。
但是，政策制定者和从业人士对项目相对不够重视，以及入籍所需相对较长的居留时间阻碍了项目的发展。
但是这一天肯定会来，比你想象的还要快，到时候西班牙当局会采取积极措施推广项目。或许它们会推出像葡萄牙35万欧买房或者风险投资基金的投资选项。或许它们会取消入籍的实际居住要求。只要议会大笔一挥，西班牙就可以从走运的第二名蜕变为欧洲吸引外国直接投资的排头兵。
套用拿破仑的一句话，西班牙的黄金签证是一个沉睡的巨人，他睡着的时候其它地中海的项目还有点机会，但是一旦当他醒来，整个世界必将颤抖。
Juan Antequera 投资移民知情者
关注“投资移民知情者” 了解最新移民国家资讯
今年的9月是西班牙“黄金签证法”生效7周年的纪念日。
西班牙政府还没有公布2019年全年的数据，但是仅仅去年上半年西班牙就批准了848宗投资居留申请案，成为了同期欧洲第二火欢迎投资移民项目，仅次于希腊项目，后者买房投资选项的价格还要低得多。
这一成功很可能使投资移民在西班牙成了一个优先政策以及公众讨论的一个话题。但是事实并非如此。尽管在葡萄牙，希腊，或者马耳他，随便一个美发师或者出租车司机对该国的投资移民项目多少有点了解，但是普通西班牙人对该国黄金签证立法的条件和福利知之甚少，更别提类似项目的全球市场情况了。
在这个市场中，我们的伊比利亚半岛兄弟葡萄牙在2012年批准了关于投资居留的立法，走出了一条路子，接着西班牙，希腊，马耳他纷纷效仿。
葡萄牙黄金签证得到了政府和更广泛的社会的支持。政客们对行业的建议非常在意，对投资者的喜好非常关注，他们知道这个项目存在于全球市场的框架下，这意味着它不能不顾对需求的影响就对项目作出单方面的改变。其结果就是亚洲人和巴西人竞相投资该国的主要城市，里斯本和波尔图。
但是，在经济规模和人口分别是葡萄牙5倍和6倍的西班牙，投资移民却没有那么热闹。
和他们在圣基茨和尼维斯或者塞浦路斯同行不同的是，西班牙的移民律师，开发商，和政府官员对西班牙黄金签证在全球投资移民市场中的地位似乎毫不关心。确实，和申请人打交道的专业人士很少有人称得上是项目专家；除少数个别例外，黄金签证仅仅是他们服务范围的一小部分。他们大部分人都不看《投资移民知情者》的！
众所周知，西班牙是一个诱人的投资目的地
为什么西班牙对自己的项目如此冷淡？答案就是这个项目对西班牙经济来说无足轻重。即便西班牙今年将投资移民的批准量翻番，其收入也不超过GDP的0.15%------从大局来看，这是一个微不足道的数目，当然也不会像在小国家那样成为头条新闻。
西班牙黄金签证投资大部分都是以买房的形式呈现。但是即便在地产领域，黄金签证的投资也掀不起波浪。首先，西班牙88%的房产交易都是西班牙人在买卖。第二，就算你单独考虑外国买家，84%的人也是来自欧盟和欧洲经济区国家。2018年，西班牙房产交易超过50万笔，第三国公民仅仅贡献不到1万笔。
西班牙投资移民利益攸关者不积极的第二个原因是，西班牙------与其他国家不一样------有着知名的国家品牌，销售起来不太需要别的帮助。任何在中国参加过路演的马耳他代理人都需要在地图上指出自己国家的位置，解释它们有自己的语言，然后说自己是欧盟成员国。
但是，西班牙可不这样。即便是亚洲农村地区中年制造商们都知道皇家马德里，斗牛，以及圣家族大教堂。没有哪个经纪人需要在一群见惯了世面的中国咨询顾问面前“简单介绍下西班牙”，因为西班牙根本不需要介绍。
西班牙黄金签证是成功的，但是不是因为管理当局采取积极措施在国际上推广项目；也不是因为自己的条件比竞争者更优惠；更不是因为西班牙的房子比葡萄牙和希腊更便宜。
西班牙黄金签证没有这些优势还是成功了。这个投资目的地如此备受认可，如此受欢迎，项目利益攸关者手指头都不用动一下就能唤起外界的兴趣。换句话讲，西班牙认为自己能够吸引到外界是理所当然，这样的心态很合理。
各个政府积极推出投资移民项目（市场上非常受欢迎），但是并没有准备好必须的人力资源和官员体系，这种情况很常见。西班牙对这种困境也不陌生（这也是为什么西班牙加强移民局工作能力以应对项目走红的原因），但是西班牙也没有给投资者带来负面影响。拿个黄金签证排队要等2年，这事没有在西班牙出现，因为有默认的行政批准流程。
对于居留许可，西班牙政府最大可允许的裁决期限是20个工作日，从电子申请提交到有关当局开始算起。“了不起，”你可能会说。“很多项目都有规定说它们会在固定天数内审理完毕，但是他们做不到你也不敢咋样”。但是在西班牙，这就不同了，法律肯定是力挺申请人的。如果在规定的20个工作日内没有作出决定，我们的行政规定默认为居留许可获批。因此，责任是在政府身上，申请人在这种情况下是占便宜的。如果政府行政效率低下，吃亏的是政府，不是申请人。换句话说，除非你3周内拿到拒签信，不然的话就默认你获批了。
西班牙的申请费比市场主流低得多；尽管地中海国家要数千欧元，但是西班牙申请费是80欧每人。
得益于国家的地理位置，位于欧洲和非洲的十字路口，以及和拉美市场在文化上以及语言上的亲近关系，第三国家公民将西班牙视为投资的跳板。在西班牙成立一个控股公司------或者说收购一家西班牙公司------你就有了平台，投资者可以拿西班牙和拉美国家的避免双重税务协定做文章。
一句话，西班牙黄金签证是一个还未开发的资源
一个稳当的法律框架，旨在力挺（或者说至少不伤害）投资者的公职人员规定，数不胜数的一流资产类别，一个向将近5亿西语人口开放市场的司法辖区使得西班牙成为了一个颇具吸引力的投资目的地。
但是，政策制定者和从业人士对项目相对不够重视，以及入籍所需相对较长的居留时间阻碍了项目的发展。
但是这一天肯定会来，比你想象的还要快，到时候西班牙当局会采取积极措施推广项目。或许它们会推出像葡萄牙35万欧买房或者风险投资基金的投资选项。或许它们会取消入籍的实际居住要求。只要议会大笔一挥，西班牙就可以从走运的第二名蜕变为欧洲吸引外国直接投资的排头兵。
套用拿破仑的一句话，西班牙的黄金签证是一个沉睡的巨人，他睡着的时候其它地中海的项目还有点机会，但是一旦当他醒来，整个世界必将颤抖。
【100.3最新消息】最新！#合肥市疫情防控应急指挥部通告#
为有序做好疫情防控期间企业复工复业工作，切实保障企业稳健运行和员工生命健康安全，现通告如下：
一、复工复业时间安排
按照《合肥市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部通告》（第5号）规定，除涉及城乡运行必需、疫情防控必需、群众生活必需及其他涉及重要国计民生的企业外，市内其他各类企业不得早于2020年2月9日24时前复工。企业复工复业必须把握分期、分批、有序总要求，在做好疫情防控的前提下，统筹调度、科学制定复工复业计划，灵活安排员工分批返岗，有序组织复工复业 。企业复工复业时间安排如下：
（一）工业、建筑业企业。
1.工业企业。2月10日，本地员工为主、本地产业链配套完备的工业企业。2月17日，来自疫区员工少、本地产业链配套较为完备的工业企业。2月24日，其它工业企业。
2.建筑业企业。2月24日，重点民生工程（含市政重点工程、轨道交通工程、省市重点工程等）。3月2日，一般民生工程（包括安置房等建设工程）。3月9日，其他工程（包括房地产等建设工程）。
（二）服务业企业。
1.2月10日，三星级以上（含三星）星级旅游饭店。2月17日，融资担保公司等地方金融机构，为制造业提供物流服务的企业（含一般物流、电商物流、仓储物流等）。2月24日，科技服务业企业。
2.暂缓复工复业的服务业企业：经营性客运行业，百货商场（不含超市卖场）、餐饮行业（不含送餐外供连锁性餐饮企业），批发市场（不含农产品批发市场），家政行业，房地产开发项目售楼现场、房产经纪机构门店、房产估价机构经营场所，互联网上网服务营业场所（网吧）、娱乐场所、演出场所、影院、剧场等文化娱乐场所，实体书店，城市阅读空间、图书馆、文化馆、博物馆等公共文化服务场馆，A级旅游景区、旅行社等文化旅游行业以及经营单位。
二、复工复业条件
企业复工复业时要严格落实企业疫情防控和健康管理主体责任，严格按照国家、省、市疫情防控相关规定，满足以下条件并向属地行业主管部门报备后，有序复工复业。
1.疫情防控机制到位。企业应制定复工复业及疫情防控方案，复工复业方案应包括企业疫情防控的组织机构、职责分工、疫情防控措施、疫情防控物资储备等内容。企业在复工复业前，应先行建立企业疫情防控管理体系，责任到人，人员到岗，并制定疫情防控应急预案。
2.员工排查管理到位。复工复业前，企业要做好健康状况排查登记，确认员工健康后方可返岗。湖北等疫情重点地区的员工及仍在医学观察期内的员工，暂不返岗；对有湖北等重点地区旅居史、曾与确诊或疑似病例有密切接触史的员工，实行居家或集中隔离医学观察14天；省内其他各市返肥的员工居家或集中隔离医学观察7天。对出现发烧、咳嗽、乏力等症状的员工立即隔离并送医救治，第一时间向所在地街道（乡镇）、属地行业主管部门报告。企业要全面掌握外市返岗员工返程时间，制定实施错峰返岗措施，鼓励有条件的企业派车集中接送。
3.内部防控管理到位。生产经营场所、施工场地和生活区实施封闭管理，建立体温检测、日常消毒、防护培训、分散就餐、信息报送等制度。上岗人员一律佩戴口罩，员工进入厂区一律测量体温。严格按要求做好重点区域（中央空调、电梯间、楼梯间、厕所）和设施设备清洁和消毒。做好集中居住职工的健康防护，严禁聚集性活动。暂停会议、培训、聚餐等群体性活动，若确需会议，尽量使用视频、电话会议等方式。
4.防控设施物资到位。根据员工数量和防控需求，购置配备不少于一周的消毒液、口罩及红外体温探测仪等疫情防控物资。设置临时隔离场所，有集体宿舍的企业，可安排单人单间、相对独立房间作为临时隔离场所；不具备条件的企业，要按照辖区街道社区的统一安排，确定具体的隔离观察地点。
三、复工复业备案监管
1.复工复业实施报备制。具备复工复业条件的企业向属地行业主管部门进行备案，须提交相关备案材料，包括企业疫情防控工作机制、复工复业和疫情防控工作方案、应急处置方案，以及职工健康状况台账等。以电子通讯渠道（QQ、微信、邮箱等形式）报送。
2.严格落实监督责任。各县（市）区、开发区要坚决落实属地责任，成立由行业主管部门牵头、卫生健康部门和乡镇（街道办事处）组成的联合督查小组，加强对企业复工生产、复业经营和防疫情况进行现场巡查、督查，重点督查企业职工体温检测、佩戴口罩和公共场所日常消毒等防控措施落实情况，对不满足复工复业条件的企业，存在瞒报、漏报疫情的企业责令停工停业。
视疫情防控情况和管控要求，适时调整企业复工复业时间，如有调整，另行通知。
附件：1.企业职工健康情况统计表（模板）
2.企业职工健康情况汇总表（模板）
合肥市疫情防控应急指挥部
2020年2月8日
为有序做好疫情防控期间企业复工复业工作，切实保障企业稳健运行和员工生命健康安全，现通告如下：
一、复工复业时间安排
按照《合肥市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部通告》（第5号）规定，除涉及城乡运行必需、疫情防控必需、群众生活必需及其他涉及重要国计民生的企业外，市内其他各类企业不得早于2020年2月9日24时前复工。企业复工复业必须把握分期、分批、有序总要求，在做好疫情防控的前提下，统筹调度、科学制定复工复业计划，灵活安排员工分批返岗，有序组织复工复业 。企业复工复业时间安排如下：
（一）工业、建筑业企业。
1.工业企业。2月10日，本地员工为主、本地产业链配套完备的工业企业。2月17日，来自疫区员工少、本地产业链配套较为完备的工业企业。2月24日，其它工业企业。
2.建筑业企业。2月24日，重点民生工程（含市政重点工程、轨道交通工程、省市重点工程等）。3月2日，一般民生工程（包括安置房等建设工程）。3月9日，其他工程（包括房地产等建设工程）。
（二）服务业企业。
1.2月10日，三星级以上（含三星）星级旅游饭店。2月17日，融资担保公司等地方金融机构，为制造业提供物流服务的企业（含一般物流、电商物流、仓储物流等）。2月24日，科技服务业企业。
2.暂缓复工复业的服务业企业：经营性客运行业，百货商场（不含超市卖场）、餐饮行业（不含送餐外供连锁性餐饮企业），批发市场（不含农产品批发市场），家政行业，房地产开发项目售楼现场、房产经纪机构门店、房产估价机构经营场所，互联网上网服务营业场所（网吧）、娱乐场所、演出场所、影院、剧场等文化娱乐场所，实体书店，城市阅读空间、图书馆、文化馆、博物馆等公共文化服务场馆，A级旅游景区、旅行社等文化旅游行业以及经营单位。
二、复工复业条件
企业复工复业时要严格落实企业疫情防控和健康管理主体责任，严格按照国家、省、市疫情防控相关规定，满足以下条件并向属地行业主管部门报备后，有序复工复业。
1.疫情防控机制到位。企业应制定复工复业及疫情防控方案，复工复业方案应包括企业疫情防控的组织机构、职责分工、疫情防控措施、疫情防控物资储备等内容。企业在复工复业前，应先行建立企业疫情防控管理体系，责任到人，人员到岗，并制定疫情防控应急预案。
2.员工排查管理到位。复工复业前，企业要做好健康状况排查登记，确认员工健康后方可返岗。湖北等疫情重点地区的员工及仍在医学观察期内的员工，暂不返岗；对有湖北等重点地区旅居史、曾与确诊或疑似病例有密切接触史的员工，实行居家或集中隔离医学观察14天；省内其他各市返肥的员工居家或集中隔离医学观察7天。对出现发烧、咳嗽、乏力等症状的员工立即隔离并送医救治，第一时间向所在地街道（乡镇）、属地行业主管部门报告。企业要全面掌握外市返岗员工返程时间，制定实施错峰返岗措施，鼓励有条件的企业派车集中接送。
3.内部防控管理到位。生产经营场所、施工场地和生活区实施封闭管理，建立体温检测、日常消毒、防护培训、分散就餐、信息报送等制度。上岗人员一律佩戴口罩，员工进入厂区一律测量体温。严格按要求做好重点区域（中央空调、电梯间、楼梯间、厕所）和设施设备清洁和消毒。做好集中居住职工的健康防护，严禁聚集性活动。暂停会议、培训、聚餐等群体性活动，若确需会议，尽量使用视频、电话会议等方式。
4.防控设施物资到位。根据员工数量和防控需求，购置配备不少于一周的消毒液、口罩及红外体温探测仪等疫情防控物资。设置临时隔离场所，有集体宿舍的企业，可安排单人单间、相对独立房间作为临时隔离场所；不具备条件的企业，要按照辖区街道社区的统一安排，确定具体的隔离观察地点。
三、复工复业备案监管
1.复工复业实施报备制。具备复工复业条件的企业向属地行业主管部门进行备案，须提交相关备案材料，包括企业疫情防控工作机制、复工复业和疫情防控工作方案、应急处置方案，以及职工健康状况台账等。以电子通讯渠道（QQ、微信、邮箱等形式）报送。
2.严格落实监督责任。各县（市）区、开发区要坚决落实属地责任，成立由行业主管部门牵头、卫生健康部门和乡镇（街道办事处）组成的联合督查小组，加强对企业复工生产、复业经营和防疫情况进行现场巡查、督查，重点督查企业职工体温检测、佩戴口罩和公共场所日常消毒等防控措施落实情况，对不满足复工复业条件的企业，存在瞒报、漏报疫情的企业责令停工停业。
视疫情防控情况和管控要求，适时调整企业复工复业时间，如有调整，另行通知。
附件：1.企业职工健康情况统计表（模板）
2.企业职工健康情况汇总表（模板）
合肥市疫情防控应急指挥部
2020年2月8日
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