10月8日这一天,国内发生了几件事,都具有标志性意义:我们正在经历一场深刻的变革!

第一件事,非公有资本不得从事新闻采编播发业务

10月8日,发展改革委员会就《市场准入负面清单(2021年版)》向社会公开征求意见,其中包括非公有资本不得从事新闻采编播发业务、不得投资设立和经营新闻机构等。

具体内容:一是非公有资本不得投资设立和经营新闻机构,包括但不限于通讯社、报刊出版单位、广播电视播出机构、广播电视站以及互联网新闻信息采编发布服务机构等;二是非公有资本不得经营新闻机构的版面、频率、频道、栏目、公众账号等;三是非公有资本不得从事涉及政治、经济、军事、外交,重大社会、文化、科技、卫生、教育、体育以及其他关系政治方向、舆论导向和价值取向等活动、事件的实况直播业务;四是非公有资本不得引进境外主体发布的新闻;五是非公有资本不得举办新闻舆论领域论坛峰会和评奖评选活动。

我们可以注意到,一是这里的非公有资本应该包括所有境内境外非公有资本。二是这里的新闻采编播发业务是所有涉及新闻的方方面面,包括纸质新闻媒体、电视新闻媒体、网络平台新闻媒体,包括传统新闻媒体和新型新闻媒体,总之,整个新闻领域都将对非公有资本关上大门,只有公有资本才能参与经营,没有例外。我还要强调的是,这里的表述中,没有例外,整个新闻领域全部要收归公有资本经营。

这里我们还应该理解,所有新闻媒体、平台、频道、频率、报社、杂志等等都必须是百分之百的公有资本,不能有任何成分的民营或私人资本,所有民营和私人资本必须退出涉及到的新闻业务,不管是参股还是控股。

我们还应该理解,所有新闻媒体、平台、频道、报社、杂志等等都不得进行股份制改造,不得上市融资,因为一旦上市就表明需要对非公资本开放,而对非公资本开放就意味着违规。

这次公有资本收回新闻舆论权不是通过主管新闻舆论宣传工作的部门提出而是通过发改委提出的《市场准入负面清单》进行,非常有智慧,后面这一清单一旦发布执行,我国新闻领域将会发生重大而深刻的变革。

一篇分析文章指出:“资本集团渗透了几乎全部的网络媒体和有影响的传统主流媒体,当资本集团控制了生存资源后,他们要按照自己的需要,培育自己的文化精英,将社会的舆论权和话语权交托给文化精英掌握。掌握话语权的文化精英,在资本集团的强大支持下,跟社会其他精英一起联手完成社会控制,包括对网络舆论的控制。中国某些大的门户网站的出资人的资本性质,决定这些媒体必然要为资本利益代言。几大门户网站在发展初期,接受境外风险资金的入资,又纷纷在境外资本市场上市,国际资本对这些主流门户网站具有相当的影响力。”

第二件事,美团被罚34.42亿元

10月8日,国家市场监管总局依法作出行政处罚决定,责令美团停止违法行为,全额退还独家合作保证金12.89亿元,并处以其2020年中国境内销售额1147.48亿元3%的罚款,计34.42亿元。

大家应该还有印象,2020年11月2日,国家人行、银保监会、证监会、外管局四大部门约谈蚂蚁集团实际控制人马云等高管,11月3日,上海证交所“暂缓”蚂蚁集团上市,11月6日,国家市场监督总局、中央网信办、税务总局连夜约谈27家中国互联网巨头企业。11月10日,国家市场监督管理总局正式下发”关于平台经济领域的反垄断指南“意见稿。12月11日,中央政治局会议提出“要强化反垄断和防止资本无序扩张”,2020年12月,国家市场监管总局对阿里巴巴中国境内网络零售平台服务市场滥用市场支配地位行为立案调查。2021年4月10日,国家市场监管总局依法作出行政处罚决定,责令阿里巴巴集团停止违法行为,并处以其2019年中国境内销售额4557.12亿元4%的罚款,计182.28亿元。这是到目前为止国内在反垄断方面作出的数额最大的处罚,或可认为是中国对互联网平台垄断经营、对互联网垄断资本集团作出的最严厉处罚,是一次具有标志性意义的事件。政府对阿里巴巴给予巨额处罚,是在发出一个强烈信号,任何想要控制中国经济、搞乱中国经济秩序、破坏中国营商环境、损害消费者利益的行为,都将受到坚决打击和严厉处罚,自由市场经济和资本主义在中国行不通。

在调查、处罚阿里巴巴的同时,国家市场监管总局也将目标对准了受到社会广泛批评的美团。2021年4月,国家市场监管总局依据《反垄断法》对美团在中国境内网络餐饮外卖平台服务市场滥用市场支配地位行为立案调查。经过半年的调查,国家市监总局得出结论:2018年以来,美团滥用在中国境内网络餐饮外卖平台服务市场的支配地位,以实施差别费率、拖延商家上线等方式,促使平台内商家与其签订独家合作协议,并通过收取独家合作保证金和数据、算法等技术手段,采取多种惩罚性措施,保障“二选一”行为实施,排除、限制了相关市场竞争,妨碍了市场资源要素自由流动,削弱平台创新动力和发展活力,损害平台内商家和消费者的合法权益,构成《反垄断法》第十七条第一款第(四)项禁止“没有正当理由,限定交易相对人只能与其进行交易”的滥用市场支配地位行为,就此对美团作出34.42亿元的处罚。同时还向美团发出《行政指导书》,要求其围绕完善平台佣金收费机制和算法规则、维护平台内中小餐饮商家合法利益、加强外卖骑手合法权益保护等进行全面整改,并连续三年向市场监管总局提交自查合规报告,确保整改到位,实现规范创新健康持续发展。

由此我们可以看出,对美团的处罚是政府进行“强化反垄断和防止资本无序扩张”这一重大行动的继续,是处罚阿里巴巴之后的又一动作,是中国在互联网商业领域发生深刻变革的重要显现,与处罚阿里巴巴不同的是,美团在数量庞大的外卖骑手的合法权益保护方面还存在严重问题,还需要进一步进行全面整改。

第三件事,上交所终止联想集团在科创板上市审核

10月8日,联想集团有限公司和保荐人中国国际金融股份有限公司分别向上交所申请撤回科创板上市申请文件。上交所决定终止对公司公开发行存托凭证并在科创板上市的审核。

联想集团9月30日向上交所提出在科创板上市申请,国庆放假7天,8号刚刚结束假期,第一天上班,上交所就终止了联想集团在科创板上市的申请,创下了史上从提出申请上市到交易所决定终止其上市的最短时间纪录。

联想集团在招股书中透露,拟将本次募集资金的55%用于包括“云网融合新型基础设施项目”、“行业数字化智能化解决方案项目”及“人工智能相关技术与应用项目”,10%用于产业战略投资项目,35%用于补充流动资金。这些年联想在研发方面的投入使大家对联想将融资用于研发投入产生怀疑。

有分析人士认为,“联想集团此次匆忙终止IPO,或许跟该公司与科创板的定位不完全相符有关。科创板最大的标签就是科创属性,而联想集团当前近9成业务收入来自智能设备业务(主要是电脑组装、手机等传统业务),该业务的科技含量并不高,且联想集团掌握的大多是非关键性技术,其核心部件如芯片、处理器、内存等都是从外部采购。此外,联想集团还面临资产负债率高(接近90%)、研发投入占比低等问题。”

这一分析可谓一针见血,十分透彻。我认为联想要在中国科创板上市,需要解决的关键问题仍然是它到底是不是一家科创公司的问题,同时还有一个问题是,联想的总部在哪里?联想的总部到底是在中国还是在美国?据说联想在美国、中国、新加坡三个国家有三个总部,长期以来一直有人质疑联想是不是中国公司,杨元庆辟谣说,联想是一家根植于中国的全球化公司,这还是没有回答联想是不是一家中国公司的问题。

联想在科创板上市申请一日游,我们不能把这件事当成一个笑话,而是应该看成一个信号,中国股市将转型为真正的科技创新企业服务,为真正的科技术创新企业提供融资渠道,而不是成为一些大资本集团的提款机和奶牛,这也同样是中国资本市场正在发生深刻变革的一个信号。

第四件事,罗昌平被检方诉讼立案调查

罗昌平这个名字在互联网上可谓大名鼎鼎,曾历任“新京报深度报道部主编”、财经杂志副主编辑兼《LENS》杂志副主编辑,著名媒体人,在网上拥有200多万粉丝。他10月6日在网上发表言论称,“半个世纪之后少有反思这场战争的正义性,就像当年的沙雕连不会怀疑上峰的英明决策。”注意,沙雕是网络用语,意同傻子,谓“沙雕连”为“傻子连”。

罗昌平污辱志愿军烈士的言论立即在网上引发众怒,网友纷纷指责罗昌平违反《英雄烈士保护法》,公开污辱志愿军烈士,应该对他采取司法行动。

10月8日下午,三亚市公安局吉阳分局以涉嫌“侵害英雄烈士名誉、荣誉罪”对罗昌平刑事拘留。10月8月晚,三亚市城郊人民检察院再以侵害英雄烈士名誉、荣誉的违法行为民事公益诉讼对其立案并展开调查。海南检察发布的通报称,“海南省三亚市城郊人民检察院在履行公益诉讼检察职责中发现,网民“罗某平”于今年10月6日在新浪微博发布侮辱抗美援朝“冰雕连”英雄烈士的违法言论,侵害了抗美援朝志愿军英雄烈士的名誉、荣誉,伤害了广大人民对抗美援朝志愿军英雄烈士的特殊民族情感,严重损害了社会公共利益。根据《中华人民共和国英雄烈士保护法》等相关规定,海南省三亚市城郊人民检察院于昨天决定对罗某平侵害英雄烈士名誉、荣誉的违法行为民事公益诉讼立案并展开调查。
罗昌平走到今天,并不是一件偶然事件,而是长期以来,我们漠视英雄、先烈的社会思想环境造成的,比如将魏巍的散文“谁是最可爱的人”从教科书中撤下,比如任由一些公知污辱谩骂革命领袖和老一辈无产阶级革命家以及在革命战争中涌现出来的英雄,自《英雄烈士保护法》出台后,这种状况有所好转,但仍有像罗昌平这样的人不惜以身试法。在这件事发生后,网友从网上找出大量罗昌平以前污蔑羞辱伟人、辱华反华、诋毁英烈、玷污人民币及人民币上的历史伟人头像的劣迹,显示这次污蔑“冰雕连”并不是偶然之过,而是其内心思想不自觉地真实流露。

解放军报钧正平工作室发文怒斥罗昌平:“辱骂’冰雕连’,良心何在!长津湖战役中,有3支连队在极度严寒中,坚守着志愿军战士的荣耀和使命,慷慨奉献了自己的生命,除2人生还外,全员化作了晶莹的冰雕,耸立在自己的阵地上。人民称之为’冰雕连’,是对他们为国而战的尊敬缅怀,也是对志愿军视使命荣誉高于一切精神的崇敬。如今,’冰雕连’已经是抗美援朝战争中不可磨灭的符号,亦是志愿军捍卫祖国和人民利益、国家和民族尊严的象征。’英雄是民族最闪亮的坐标’,英烈不容戏谑!不可污名!不能侮辱!我们决不能让那些恶意诋毁英烈的人肆无忌惮、为所欲为。”

以上这些四件事发生在不同领域,却都告诉我们一个趋势性的共同点,那就是中国正在发生一场深刻的变革,无论是对非公资本经营新闻的限制,还是对美团进行的巨额处罚,无论是阻止联想在科创板上市,还是对罗昌平辱骂烈士的行为提起公诉,都显示中国正在发生的这场变革来得非常深刻,它不以某些人、某些利益集团的意志为转移,它正在改变我们的社会、我们的思想、我们的观念和我们的生活。以前我们曾经认为很正常的、以为是理所当然的一些事、一些行为,现在需要进行转变,比如按以前的惯例,大资本集团控制舆论被认为正常的,蚂蚁可能已经上市了,联想也已经上市了,罗昌平也不会受到法律惩罚,阿里巴巴和美团依然可以搞“二选一”、大搞垄断经营而不会受到调查、监管和处罚。

但是现在变了,这些都不行了,中国的股市将不再是蚂蚁和联想的提款机了,中国的互联网将不再允许蚂蚁这种互联网金融巨兽肆意妄为了,将不再允许阿里巴巴和美团像碾死蝼蚁一样碾死大批底层实体店商家一家独大了,中国舆论场将不再允许非公资本控制、垄断中国互联网舆论了,中国社会将不再允许有人肆意污蔑革命先烈、革命领袖、革命英雄了,中国正在发生着深刻的变革,这场变革对某些人、对某些势力是摧枯拉朽,而对中国社会则是刮骨疗伤。

“这次变革将荡涤一切尘埃,资本市场不再成为资本家一夜暴富的天堂,文化市场不再成为娘炮明星的天堂,新闻舆论不再成为崇拜西方文化的阵地,红色回归,英雄回归,血性回归。因此我们需要治理一切文化乱象,建设鲜活、健康、阳刚、强悍、以人民为本的文化,我们需要打击资本市场上大资本操纵、平台垄断通吃、劣币驱逐良币的乱象,引导资金流向实体企业、流向高科技企业、流向制造业,当前正在进行的从治理培训机构、学区房开始的治理教育乱象,让教育真正回归平民化、公平性,使普通人有向上流动的空间,未来还要治理高房价、高医疗费,彻底铲平教育、医疗、住房三座大山。”

【百会百人讲百年】山西省测绘学会:测量经天纬地 描绘大美山河

  测绘地理信息工作作为国家一项重要的基础性、前期性、公益性事业,在经济建设、国防建设、社会发展和人民生活中发挥着不可替代的重要作用。测绘成果作为国家重要的战略性资源,是政府宏观调控、区域协调发展、自然资源管理、城乡建设规划、资源调查开发、生态环境保护、社会综合治理、重大灾害防治等各项工作不可或缺的基础地理信息支撑。
  山西省测绘学会成立于1964年,已经度过了57个春秋,作为全省测绘事业发展的见证者、记录者和助推者,伴随着山西测绘事业一同成长。

  年湮代远的测绘历史

  早在西晋时期,山西闻喜县人裴秀编制了《禹贡地域图》,创立“制图六体”,以“计里画方”方法绘制地图,开创了中国古代地图绘制学,为中国明代以前制图学奠定了理论基础。明末清初,西方测绘技术传入中国。在全国测量天文点时,在山西实测8个点,为实测地图开创了门径。后在抗日战争期间,中国共产党以山西为中心建立了晋察冀、晋绥、晋冀鲁豫等抗日根据地。各军分区作战参谋部门,相继增设测绘人员,除收集、翻印和修测山西省1:50000地形图外,还绘制部队行军路线图、行政区划图。解放战争时期,人民解放军第一兵团随营学校(即晋中公学,驻太谷县)曾讲授测量学课程,培养测绘人员。
  新中国成立以后,山西测绘事业百废待兴。1950年开始在交通、城建、煤炭等部门组建了各自的专业测绘队伍。9年后,山西省测绘管理处成立,山西省有了统一的测绘管理机构。1969年,山西省完成全省第一代1:50000地形图,开始采用航测方法测绘1:10000地形图。山西省地图集编纂委员会成立后,编制出版了《山西省普通地图集》《山西省自然地图集》等,开创了山西地图编制的新阶段。

  与时俱进的测绘保障

  改革开放以后,随着山西省各行业的快速发展,对测绘事业的保障服务提出了更多的需求,尤其是进入21世纪,全省测绘事业发展步入快车道,建成全国领先的数字化测绘生产基地,实现传统测绘体系向数字化测绘体系转变的历史性跨越。
  2001年,山西省加快实施“数字山西”战略,启动了数字山西地理空间框架建设。2009年,建成了全国首家地级市地理空间框架——数字太原地理空间框架建设项目。该项目建立了全覆盖、多尺度、多类型、多时态的基础地理信息数据库,建成了数字太原地理信息公共平台。依托数字太原地理信息公共平台搭建的环保、药监、基准地价、人防、公共服务5个应用示范系统取得明显成效。此后,全省各市、县的数字城市(县域)地理空间框架建设陆续启动。数字山西战略的实施加快了地理信息资源共享,推进了测绘地理信息成果的社会化应用,为市、县的信息化建设提供了强有力的地理信息支撑。
  2013年4月,山西省第一次地理国情普查正式启动,历时3年,完成了普查数据采集、标准时点核准、数据库建设和数据统计分析等工作,首次全面查清了全省各类地表自然和人文地理要素现状、空间分布,准确掌握了全省“山水林田湖草”等自然禀赋和空间特征,掌握了山西省地理国情“家底”,为全省经济社会发展和生态文明建设提供了重要的科学之撑。从2016年开始,按年度开展地理国情常态化监测工作。地理国情监测通过对地理国情进行动态测绘、统计,从地理的角度来综合分析和研究国情,为政府、企业和社会各方面提供真实可靠和准确权威的地理国情信息。进入2021年,围绕自然资源部“两统一”职责履行,适当调整地理国情监测技术方案,以保证监测成果满足山西省国土变更调查、耕地保护、国土空间规划实施监督、用途管制、权益管理、生态保护修复、督察执法、林草湿保护等自然资源管理和生态文明建设需要。
   “山西省测绘地理信息行业在全面推进测绘科技进步、加强测绘基础设施建设的同时,充分发挥技术、装备、人才和海量基础地理信息等优势,在应对突发事件、重大灾害监测和处置等方面提供了卓有成效的测绘保障服务。”学会理事长王喜瑞介绍道,“2003年、2020年面对肆虐的非典、新冠疫情,省测绘地理信息单位每天向省政府提供疫情趋势图,建成了《山西省防治非典(新冠)信息通信系统》《山西省防治非典(新冠)应急指挥系统》,为卫生部和世界卫生组织组成的联合考察组在山西考察赶制了英文版《山西省地图》,为省交警部门制作了《山西省防非典交警警力分布图》等测绘成果,辅助省疫情防控部门科学应对疫情,保证防控工作及时到位。另外,分别在2008年山西襄汾溃坝事故、2008年汶川特大地震、2009年古交屯兰煤矿矿难、2010年青海省玉树县地震、2010年乡宁县王家岭煤矿特大透水事故、2012年长治市天脊化工厂苯胺泄露事故、2013年2月临汾市曲亭水库溃坝事故、2013吕梁市交口县山体滑坡等特大灾害事故发生后,山西省测绘地理信息单位第一时间派专业技术人员携带数字航空摄影装备赶往灾区,完成航空摄影和数据处理,为灾情处置、灾后重建提供了及时、可靠的技术支撑。”

  勇于担当的测绘助手

  学会突出学术性、技术性的办会特点,围绕模拟化、数字化及向智能化转型的各个技术发展阶段的关键技术和业务特点,广泛开展技术培训和学术交流。“通过培训交流,在隧道测量、地面沉陷观测、《山西省地名数据库》与《山西省大地成果数据库》建设、新型测距仪的检测以及触觉地图研制等各时期的前沿或关键技术方面均取得‘山西经验与构想’,为国内同行所汲取借鉴。”学会理事长王喜瑞告诉记者,“学会组织技术人员赴北京、西安、青岛,对全国的测绘新技术进行全面考察,制定测绘行业发展规划;组团赴英国等境外进行采矿沉陷损害及防治等学术考察,向我省有关部门提出相关的合理化建议。”在开展技术交流的同时,第九届理事会坚持工作创新,于2020年11月24日采取“线下研讨+线上直播”的形式,组织2000余人开展“党建+学术”研讨活动,丰富了研讨内容,创新了活动形式,增强了活动效果。
  学会通过开展论文评选活动,促进测绘新理论、新技术的萌生与交流。学会秘书长李朝新告诉记者:“历届学会评选出的论文曾有5篇荣获山西省科技进步二等奖,57篇荣获山西省科技进步三等奖,数篇论文在中国测绘学会学术年会上进行了交流分享,一篇论文被列入莫斯科国际矿山测量会议上的专题报告,数篇论文在中文核心期刊发表,有力地促进了测绘新理论、新技术的发展。”
  据了解,学会在及时组织开展“全国科普日”宣传活动的同时,立足测绘行业的特点,曾先后在四川峨眉山、广西南宁、太原市迎泽公园、海南三亚以及榆社县云竹湖等多地组织开展了定向越野活动,增强了参赛者的读图识图技能,提高了测绘行业的社会影响力。学会还在太原科技馆开展了《我国卫星导航技术发展态势》《新一代卫星导航系统》等测绘新技术讲座,迎合了广大人民群众对热点技术的关注。除此之外,学会还摄制了《航空摄影测量》《保护测量标志》两部测绘科普电视片,组织开展了“8.29”全国《中华人民共和国测绘法》宣传日等多项活动。2021年,根据中共山西省科技类社会组织行业委员会关于组织开展百场中国科学家精神宣讲活动的有关精神要求,学会推选山西省测绘学会专职副秘书长赵卫平,学会理事、中晋环境科技有限公司总经理张庆斌两名同志入选省科协科学家精神宣讲团。两名同志分别深入山西省能源学院、山西金瓯土地矿产咨询服务有限公司开展宣讲活动,在全社会营造起尊重科学、尊重人才的良好氛围。
  在实现第二个百年目标的新征程上,党和国家为测绘工作明确了“两支撑一提升”的工作定位,即“支撑经济社会发展、服务各行业需求,支撑自然资源管理、服务生态文明建设,不断提升测绘地理信息工作能力和水平”。山西省测绘学会以新发展理念为引领,以科技创新为驱动,以高质量发展为目标,以党的建设为统领,认真履职、扎实工作,充分发挥科技创新思想库、学术交流主渠道、科技创新催化剂、测绘文化传播者的重要作用。坚持“四服务一加强”的工作定位,不断增强学会凝聚力和影响力,为山西省测绘事业高质量发展作出应有的贡献。

  来源:科学导报

【市委七届十四次全会召开】中国共产党三亚市第七届委员会第十四次全体会议于昨日在三亚召开。全会由市委常委会主持,省委常委、市委书记周红波出席并讲话。市委副书记、市长包洪文,市委副书记尚林,市委常委傅君利、陈正光、陈祥军、兰江峰、谭萍及其他市委委员、候补委员出席会议。https://t.cn/A6M4FFXX


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