国医大师张学文先生治疗脑卒中经验
中风又称脑卒中，是由于阴阳失调，气血逆乱，上犯于脑所导致的以突然昏仆，不省人事，半身不遂，口舌斜，或不经昏仆，仅以半身不遂，口舌斜，言语不利，偏身麻木为主要临床表现的一种病证。本病是一种临床上的常见病、多发病，多见于中老年人，一年四季皆可发病，但冬春季节发病率最高。本病因其具有发病率高、病死率、致残率高等特点，严重危害人民的身体健康，给病人、家属及社会带来了严重的经济负担和精神压力。国医大师张学文从事临床教学工作50余载，对中医急症、中医脑病、疑难病及活血化瘀法的应用等领域均有较高的学术造诣，特别是对脑病学的研究更是功勋卓越。笔者有幸师从于张学文，从中受益匪浅，现将张学文治疗中风病的临床经验介绍如下。
辨证论治
张学文根据中风病的发病规律，并结合自己长期大量的临床实践，将中风病概括为四期六证，即中风先兆期、急性发作期、恢复期、后遗证期，而六证则为肝热血瘀、气虚血瘀、痰瘀闭窍、瘀热腑实、颅脑水瘀、肾虚血瘀。并根据不同时期和不同证型制定了不同的治疗方案。
肝热血瘀证 临床表现为眩晕、头痛或面赤目胀，心烦急躁，或短暂性语言謇涩或失语，或一过性肢体瘫痪无力。大便秘结或黏腻不爽。舌质红黯或舌下有瘀斑，脉弦滑或细涩。此期多为中风早期，治宜清肝化瘀，通脑活络，自拟清脑通络汤，药物组成：菊花、葛根、草决明、川芎、地龙、水蛭、赤芍、天麻、山楂、磁石、丹参、川牛膝等。
气虚血瘀证 临床表现为半身不遂，肢体麻木，神疲乏力，语言不利，面色白光白。舌质淡黯，苔白或白腻。脉细涩等。此期可见于缺血性中风发作期、中风恢复期及后遗症期。治宜益 气活血，自制“通脉舒络液”（丹参、黄芪、川芎、赤芍等）静脉点滴加辨证口服汤剂治疗，总有效率达98.2％。
痰瘀闭窍证 临床表现为突然昏仆，神志不清，肢体偏瘫，喉中痰鸣，语言不利或失语。舌体胖大或歪斜，舌质黯，或有瘀斑，脉弦滑。此期常见于中风急性期闭证或康复初期。由于津血同源，痰瘀相关，决定了瘀血痰浊为本病发生发展的常见结果，久则痰瘀交夹，盘踞脑窍，压迫脑髓，急则神昏窍闭，缓则经络失养而成瘫痪。治宜涤痰开窍，活血化瘀。张学文成功研制“蒲金丹”（菖蒲、郁金、丹参等）肌注，临床配合清开灵静滴，疗效显著。
瘀热腑实证 临床表现为神志昏朦，偏身不遂，舌强语塞，口舌歪斜，面红气粗，痰声辘辘，呕恶便闭。舌质红、苔黄腻。脉弦滑。此期常见于中风急性期。治宜通腑化痰，活血化瘀。方选生大黄、芒硝、丹参、川牛膝、菖蒲、胆南星、瓜蒌等。
颅脑水瘀证 颅脑水瘀系指瘀血与水湿痰浊互阻于脑络，致神明失主，九窍失司，肢体失用为主要表现的一类证候。小儿如见头颅膨大，囟张不合，头面青筋怒张，皆为颅脑水瘀证形诸于外的客观指征。颅脑水瘀证乃“血不利则为水”所致，为诸多脑病之病理关键。此期常见于中风急性期或恢复期以及其他脑病中。本证急则可因瘀血水浊之病理代谢产物压抑脑髓而变证丛生，病情危重。缓则脑髓失养转为“脑髓消”。治宜通窍活血利水。可仿王清任通窍活血汤加丹参、川牛膝、白茅根、茯苓、琥珀等，并在此基础上研制成功“脑窍通口服液”治疗中风失语，可有效降低颅内压，对小儿脑积水、中风早期康复及脑肿瘤有明显疗效。
肾虚血瘀证 临床表现为音喑失语，心悸，腰膝酸软，半身不遂，舌质红或黯红，脉沉细等。此期多见于中风病后期。患者肝肾本已亏虚，精血衰耗，脉络之瘀滞不去，清窍失濡，肢体失用。治宜补肾益髓，活血化瘀。常用地黄饮子加减，如加丹参、鹿衔草、桑寄生、川牛膝、肉苁蓉、桃仁、红花等，或佐黄芪以益气活血，水蛭以祛瘀生新。张学文辨证治疗中风病的过程中，多会选用活血化瘀法，并将此法应用于整个治疗过程，活血化瘀法是针对瘀血内停，脉络瘀阻，血行失度而采取的以改善血液循环，化除体内瘀滞为基点的一种有效治法，故用本法治疗中风病的卓越功效早已为临床及实验研究所证实。
典型医案
男，55岁，2013年4月6日初诊。3小时前因情绪激动后，突然出现昏仆，神志不清，并伴有剧烈的头痛、恶心、呕吐，呕吐物为食物残渣，成喷射状，右侧肢体活动不利，二便失禁。遂由急诊收入医院，查颅脑CT示：左侧基底节区出血，出血量为30mL，并破入侧脑室。因经济原因，家属拒绝手术，选择内科保守治疗，遂给与脱水降颅压和对症支持治疗。请张学文会诊，查舌质暗红，苔黄腻有瘀斑，脉弦涩。
诊断：（颅脑水瘀型）中风，中脏腑。
治法：通窍活血，化瘀利水。
方药：丹参15g，桃仁15g，红花15g，益母草30g，茯苓24g，川牛膝15g，白茅根30g，川芎12g，赤芍12g，水蛭6g，三七粉3g（冲），石菖蒲10g。3剂，水煎服，1日(3～4)次。
服药后，患者神志清楚，头痛、恶心、呕吐症状减轻，1周左右病情基本稳定，15天后选择出院。之后一直在门诊复诊，皆在原方基础上加减，3个月后，症状基本恢复，生活能够自理。
按：张学文认为颅脑水瘀是中风病发病的关键，并可见于中风的急性期或恢复期。急性期因瘀血水浊等病理产物压抑脑髓可导致病情危重，见神志不清、昏聩不语，言语错乱，头痛呕吐，缓则水瘀互阻，脑神失养，肢体失用。张学文在通窍活血汤基础上，加用丹参活血化瘀，茯苓、益母草利水化浊，川牛膝活血利水，引水引血下行，取名“通窍活血利水方”，临证应用，根据病情灵活化裁。治疗出血性中风急性期伴有脑水肿，加三七粉、水蛭行血止血，祛瘀生新，全方具有化瘀止血，开窍醒神，脱水降低脑压的作用。（李宝玲 方庆）
作者：李宝玲 山西省中医院 方庆 山西省中医药研究院硕士研究生2013级
提示：文中处方，请在专业中医指导下使用。
中风又称脑卒中，是由于阴阳失调，气血逆乱，上犯于脑所导致的以突然昏仆，不省人事，半身不遂，口舌斜，或不经昏仆，仅以半身不遂，口舌斜，言语不利，偏身麻木为主要临床表现的一种病证。本病是一种临床上的常见病、多发病，多见于中老年人，一年四季皆可发病，但冬春季节发病率最高。本病因其具有发病率高、病死率、致残率高等特点，严重危害人民的身体健康，给病人、家属及社会带来了严重的经济负担和精神压力。国医大师张学文从事临床教学工作50余载，对中医急症、中医脑病、疑难病及活血化瘀法的应用等领域均有较高的学术造诣，特别是对脑病学的研究更是功勋卓越。笔者有幸师从于张学文，从中受益匪浅，现将张学文治疗中风病的临床经验介绍如下。
辨证论治
张学文根据中风病的发病规律，并结合自己长期大量的临床实践，将中风病概括为四期六证，即中风先兆期、急性发作期、恢复期、后遗证期，而六证则为肝热血瘀、气虚血瘀、痰瘀闭窍、瘀热腑实、颅脑水瘀、肾虚血瘀。并根据不同时期和不同证型制定了不同的治疗方案。
肝热血瘀证 临床表现为眩晕、头痛或面赤目胀，心烦急躁，或短暂性语言謇涩或失语，或一过性肢体瘫痪无力。大便秘结或黏腻不爽。舌质红黯或舌下有瘀斑，脉弦滑或细涩。此期多为中风早期，治宜清肝化瘀，通脑活络，自拟清脑通络汤，药物组成：菊花、葛根、草决明、川芎、地龙、水蛭、赤芍、天麻、山楂、磁石、丹参、川牛膝等。
气虚血瘀证 临床表现为半身不遂，肢体麻木，神疲乏力，语言不利，面色白光白。舌质淡黯，苔白或白腻。脉细涩等。此期可见于缺血性中风发作期、中风恢复期及后遗症期。治宜益 气活血，自制“通脉舒络液”（丹参、黄芪、川芎、赤芍等）静脉点滴加辨证口服汤剂治疗，总有效率达98.2％。
痰瘀闭窍证 临床表现为突然昏仆，神志不清，肢体偏瘫，喉中痰鸣，语言不利或失语。舌体胖大或歪斜，舌质黯，或有瘀斑，脉弦滑。此期常见于中风急性期闭证或康复初期。由于津血同源，痰瘀相关，决定了瘀血痰浊为本病发生发展的常见结果，久则痰瘀交夹，盘踞脑窍，压迫脑髓，急则神昏窍闭，缓则经络失养而成瘫痪。治宜涤痰开窍，活血化瘀。张学文成功研制“蒲金丹”（菖蒲、郁金、丹参等）肌注，临床配合清开灵静滴，疗效显著。
瘀热腑实证 临床表现为神志昏朦，偏身不遂，舌强语塞，口舌歪斜，面红气粗，痰声辘辘，呕恶便闭。舌质红、苔黄腻。脉弦滑。此期常见于中风急性期。治宜通腑化痰，活血化瘀。方选生大黄、芒硝、丹参、川牛膝、菖蒲、胆南星、瓜蒌等。
颅脑水瘀证 颅脑水瘀系指瘀血与水湿痰浊互阻于脑络，致神明失主，九窍失司，肢体失用为主要表现的一类证候。小儿如见头颅膨大，囟张不合，头面青筋怒张，皆为颅脑水瘀证形诸于外的客观指征。颅脑水瘀证乃“血不利则为水”所致，为诸多脑病之病理关键。此期常见于中风急性期或恢复期以及其他脑病中。本证急则可因瘀血水浊之病理代谢产物压抑脑髓而变证丛生，病情危重。缓则脑髓失养转为“脑髓消”。治宜通窍活血利水。可仿王清任通窍活血汤加丹参、川牛膝、白茅根、茯苓、琥珀等，并在此基础上研制成功“脑窍通口服液”治疗中风失语，可有效降低颅内压，对小儿脑积水、中风早期康复及脑肿瘤有明显疗效。
肾虚血瘀证 临床表现为音喑失语，心悸，腰膝酸软，半身不遂，舌质红或黯红，脉沉细等。此期多见于中风病后期。患者肝肾本已亏虚，精血衰耗，脉络之瘀滞不去，清窍失濡，肢体失用。治宜补肾益髓，活血化瘀。常用地黄饮子加减，如加丹参、鹿衔草、桑寄生、川牛膝、肉苁蓉、桃仁、红花等，或佐黄芪以益气活血，水蛭以祛瘀生新。张学文辨证治疗中风病的过程中，多会选用活血化瘀法，并将此法应用于整个治疗过程，活血化瘀法是针对瘀血内停，脉络瘀阻，血行失度而采取的以改善血液循环，化除体内瘀滞为基点的一种有效治法，故用本法治疗中风病的卓越功效早已为临床及实验研究所证实。
典型医案
男，55岁，2013年4月6日初诊。3小时前因情绪激动后，突然出现昏仆，神志不清，并伴有剧烈的头痛、恶心、呕吐，呕吐物为食物残渣，成喷射状，右侧肢体活动不利，二便失禁。遂由急诊收入医院，查颅脑CT示：左侧基底节区出血，出血量为30mL，并破入侧脑室。因经济原因，家属拒绝手术，选择内科保守治疗，遂给与脱水降颅压和对症支持治疗。请张学文会诊，查舌质暗红，苔黄腻有瘀斑，脉弦涩。
诊断：（颅脑水瘀型）中风，中脏腑。
治法：通窍活血，化瘀利水。
方药：丹参15g，桃仁15g，红花15g，益母草30g，茯苓24g，川牛膝15g，白茅根30g，川芎12g，赤芍12g，水蛭6g，三七粉3g（冲），石菖蒲10g。3剂，水煎服，1日(3～4)次。
服药后，患者神志清楚，头痛、恶心、呕吐症状减轻，1周左右病情基本稳定，15天后选择出院。之后一直在门诊复诊，皆在原方基础上加减，3个月后，症状基本恢复，生活能够自理。
按：张学文认为颅脑水瘀是中风病发病的关键，并可见于中风的急性期或恢复期。急性期因瘀血水浊等病理产物压抑脑髓可导致病情危重，见神志不清、昏聩不语，言语错乱，头痛呕吐，缓则水瘀互阻，脑神失养，肢体失用。张学文在通窍活血汤基础上，加用丹参活血化瘀，茯苓、益母草利水化浊，川牛膝活血利水，引水引血下行，取名“通窍活血利水方”，临证应用，根据病情灵活化裁。治疗出血性中风急性期伴有脑水肿，加三七粉、水蛭行血止血，祛瘀生新，全方具有化瘀止血，开窍醒神，脱水降低脑压的作用。（李宝玲 方庆）
作者：李宝玲 山西省中医院 方庆 山西省中医药研究院硕士研究生2013级
提示：文中处方，请在专业中医指导下使用。
#开封开封开路先锋# 【“我为群众办实事”９月份完成情况】2021年9月7日，开封市发布了第五批“我为群众办实事”项目清单，现将第五批“我为群众办实事”项目清单办理情况公布如下：
1.以扎实开展防止返贫动态监测帮扶为重点，全面提升巩固拓展脱贫攻坚成果能力。通过实地排查和部门联合筛查预警，边排查、边交办、边整改。市县两级督导组，不定期、不间断开展督导调研。对发现的问题，实施县区、部门“双向”交办，紧盯不放，确保整改到位。（责任单位：市乡村振兴局）
完成情况：开展防止返贫动态监测，累计排查1417个村1.11万余户，访谈乡村干部、驻村干部、第一书记1693人次，梳理问题9类149条。积极开发公益岗位24291个。全市水毁扶贫项目已完工76个。
2.做好0~6岁残疾儿童康复救助工作，完成858名残疾儿童康复救助任务，改善残疾儿童功能状况，提高残疾儿童生活自理和社会适应能力，减轻残疾儿童家庭负担。（责任单位：市残联）
完成情况：截至9月底，已为998名0～6岁残疾儿童提供了康复救助服务，完成工作目标的116.32%。
3.自贸区开封片区“跨省通办”业务再扩大，与豫川云陕鄂5省6地自贸片区实行政务服务“跨省通办”。（责任单位：自贸试验区开封片区管委会）
完成情况：自贸区开封片区“跨省通办”业务再扩大，分别与西安港务区行政审批局、兰考县、湖北襄阳片区、豫川云陕鄂5省6地的自贸片区举行签约仪式。
4.推动“万人助万企”相关活动，指导做好工业企业灾后疫后复工复产和惠企政策宣传落实，组织开展“抗灾情稳就业”系列线上专场招聘和“万人助万企”专场网络招聘会。（责任单位：市工业和信息化局、市人力资源和社会保障局）
完成情况：组织召开“万人助万企”工作推进会和“制造立市”调度会，有序推进“抗灾情稳就业”系列线上专场招聘和“万人助万企”专场网络招聘会。
5.组织开展我市“9·30烈士纪念日”公祭活动。（责任单位：市退役军人事务局）
完成情况：召开了2021年烈士纪念日公祭活动工作协调会，成功举办我市“9·30烈士纪念日”公祭活动。
6.做好2021年计划分配军转干部、符合政府安排工作条件退役士兵培训、笔试等准备工作。（责任单位：市退役军人事务局）
完成情况：完成计划分配军转干部适应性培训及笔试工作。完成符合政府安排工作退役士兵适应性培训及笔试工作。
7.改造提升街头游园和小微绿地便民服务功能，为广大市民提供“绿在身边”的绿色福利。（责任单位：市城管局）
完成情况：新建、改建绿地面积271.3万平方米。城区绿地率达到39.48%，人均公园绿地面积达到15.05平方米。
8.开展事实无人抚养儿童助学活动。（责任单位：市民政局）
完成情况：开展事实无人抚养儿童助学活动，为今年考上本科的两名事实无人抚养学生每人发放5000元助学金。
9.充分发挥12348公共法律服务热线平台职能作用，以暖心、贴心、用心的优质法律服务，为疫情防控、灾后重建贡献法治力量。（责任单位：市司法局）
完成情况：从全市挑选10名律师作为12348热线接线员，随时接听群众的法律咨询电话，9月份以来共接听群众来电1282人次，群众满意度在95%以上。
10.持续抓好新冠肺炎疫情防控工作，加快推进新冠疫苗接种。（责任单位：市卫健委）
完成情况：全力以赴推进第二阶段新冠疫苗接种，全市新冠病毒疫苗第一剂次接种任务已全部完成，累计接种366.76万人，接种率为101.66%。全市新冠病毒疫苗第二针剂累计接种353.80万人次，接种率为98.07%。
11.实现货车入市通行证“秒级办”。依托“互联网+”技术，升级货车通行证办理系统平台，拓展服务渠道，除渣土工程车等重点车辆以外的普通货车入市通行证，可通过“开封交警”微信公众号、“汴捷办”App线上办理。（责任单位：市公安局）
完成情况：依托“互联网+”技术，升级货车通行证办理系统平台，除渣土工程车等重点车辆以外的普通货车入市通行证，可通过“开封交警”微信公众号、“汴捷办”App线上办理。
12.实施农村“法律明白人”培育工程，为每个行政村培养至少3名“法律明白人”，持续推动法律明白人参与矛盾纠纷化解。（责任单位：市司法局）
完成情况：持续开展“法律明白人”培育工程，本月共开展“法律明白人”培训10余场（次），“法律明白人”共预防、化解矛盾纠纷2000余起。
13.围绕金融、土地、人才等重点领域，对企业诉求进行集中交办督办，深入企业进行回访反馈，助力营商环境再优化。（责任单位：市委组织部）
完成情况：收集交办金融类问题56件，办结45件；土地类问题49件，办结22件，人才类问题24件，办结21件。
14.召开“学党史、办实事、惠民企”企业服务日活动，宣传和推动支持灾后重建惠企政策落实，有针对性地解决企业融资、用工等方面的实际难题，推动民营企业灾后重建、加快复工复产。（责任单位：市委统战部）
完成情况：开展融资信贷、社保费缓缴等方面3次政策宣讲活动，帮助11家企业解决实际问题，帮助恒运驾校等10家企业解决土地、规划历史遗留问题10个。
15.组织指导督促在汴外籍人员和港澳人士接种新冠疫苗。（责任单位：市委办公室）
完成情况：持续组织开展在汴外籍人士、港澳同胞新冠疫苗接种工作。政策告知在汴外籍人士、港澳同胞472人，完成二剂次新冠肺炎疫苗接种146人。
16.对全市加油（气）机计量检定1000台，进一步规范加油（气）站的计量秩序，充分保护消费者的合法权益。（责任单位：市市场监管局）
完成情况：9月份检定加油机815台，加气机258台，共计1073台。
17.加强食品、药品、制售假冒伪劣产品、消费者权益保护等民生领域违法行为打击力度，切实维护公平竞争的市场秩序和安全放心的消费环境。（责任单位：市市场监管局）
完成情况：9月份，查办民生领域违法案件3起。#开封勇当新时代高质量发展开路先锋##开封好景正当时#
1.以扎实开展防止返贫动态监测帮扶为重点，全面提升巩固拓展脱贫攻坚成果能力。通过实地排查和部门联合筛查预警，边排查、边交办、边整改。市县两级督导组，不定期、不间断开展督导调研。对发现的问题，实施县区、部门“双向”交办，紧盯不放，确保整改到位。（责任单位：市乡村振兴局）
完成情况：开展防止返贫动态监测，累计排查1417个村1.11万余户，访谈乡村干部、驻村干部、第一书记1693人次，梳理问题9类149条。积极开发公益岗位24291个。全市水毁扶贫项目已完工76个。
2.做好0~6岁残疾儿童康复救助工作，完成858名残疾儿童康复救助任务，改善残疾儿童功能状况，提高残疾儿童生活自理和社会适应能力，减轻残疾儿童家庭负担。（责任单位：市残联）
完成情况：截至9月底，已为998名0～6岁残疾儿童提供了康复救助服务，完成工作目标的116.32%。
3.自贸区开封片区“跨省通办”业务再扩大，与豫川云陕鄂5省6地自贸片区实行政务服务“跨省通办”。（责任单位：自贸试验区开封片区管委会）
完成情况：自贸区开封片区“跨省通办”业务再扩大，分别与西安港务区行政审批局、兰考县、湖北襄阳片区、豫川云陕鄂5省6地的自贸片区举行签约仪式。
4.推动“万人助万企”相关活动，指导做好工业企业灾后疫后复工复产和惠企政策宣传落实，组织开展“抗灾情稳就业”系列线上专场招聘和“万人助万企”专场网络招聘会。（责任单位：市工业和信息化局、市人力资源和社会保障局）
完成情况：组织召开“万人助万企”工作推进会和“制造立市”调度会，有序推进“抗灾情稳就业”系列线上专场招聘和“万人助万企”专场网络招聘会。
5.组织开展我市“9·30烈士纪念日”公祭活动。（责任单位：市退役军人事务局）
完成情况：召开了2021年烈士纪念日公祭活动工作协调会，成功举办我市“9·30烈士纪念日”公祭活动。
6.做好2021年计划分配军转干部、符合政府安排工作条件退役士兵培训、笔试等准备工作。（责任单位：市退役军人事务局）
完成情况：完成计划分配军转干部适应性培训及笔试工作。完成符合政府安排工作退役士兵适应性培训及笔试工作。
7.改造提升街头游园和小微绿地便民服务功能，为广大市民提供“绿在身边”的绿色福利。（责任单位：市城管局）
完成情况：新建、改建绿地面积271.3万平方米。城区绿地率达到39.48%，人均公园绿地面积达到15.05平方米。
8.开展事实无人抚养儿童助学活动。（责任单位：市民政局）
完成情况：开展事实无人抚养儿童助学活动，为今年考上本科的两名事实无人抚养学生每人发放5000元助学金。
9.充分发挥12348公共法律服务热线平台职能作用，以暖心、贴心、用心的优质法律服务，为疫情防控、灾后重建贡献法治力量。（责任单位：市司法局）
完成情况：从全市挑选10名律师作为12348热线接线员，随时接听群众的法律咨询电话，9月份以来共接听群众来电1282人次，群众满意度在95%以上。
10.持续抓好新冠肺炎疫情防控工作，加快推进新冠疫苗接种。（责任单位：市卫健委）
完成情况：全力以赴推进第二阶段新冠疫苗接种，全市新冠病毒疫苗第一剂次接种任务已全部完成，累计接种366.76万人，接种率为101.66%。全市新冠病毒疫苗第二针剂累计接种353.80万人次，接种率为98.07%。
11.实现货车入市通行证“秒级办”。依托“互联网+”技术，升级货车通行证办理系统平台，拓展服务渠道，除渣土工程车等重点车辆以外的普通货车入市通行证，可通过“开封交警”微信公众号、“汴捷办”App线上办理。（责任单位：市公安局）
完成情况：依托“互联网+”技术，升级货车通行证办理系统平台，除渣土工程车等重点车辆以外的普通货车入市通行证，可通过“开封交警”微信公众号、“汴捷办”App线上办理。
12.实施农村“法律明白人”培育工程，为每个行政村培养至少3名“法律明白人”，持续推动法律明白人参与矛盾纠纷化解。（责任单位：市司法局）
完成情况：持续开展“法律明白人”培育工程，本月共开展“法律明白人”培训10余场（次），“法律明白人”共预防、化解矛盾纠纷2000余起。
13.围绕金融、土地、人才等重点领域，对企业诉求进行集中交办督办，深入企业进行回访反馈，助力营商环境再优化。（责任单位：市委组织部）
完成情况：收集交办金融类问题56件，办结45件；土地类问题49件，办结22件，人才类问题24件，办结21件。
14.召开“学党史、办实事、惠民企”企业服务日活动，宣传和推动支持灾后重建惠企政策落实，有针对性地解决企业融资、用工等方面的实际难题，推动民营企业灾后重建、加快复工复产。（责任单位：市委统战部）
完成情况：开展融资信贷、社保费缓缴等方面3次政策宣讲活动，帮助11家企业解决实际问题，帮助恒运驾校等10家企业解决土地、规划历史遗留问题10个。
15.组织指导督促在汴外籍人员和港澳人士接种新冠疫苗。（责任单位：市委办公室）
完成情况：持续组织开展在汴外籍人士、港澳同胞新冠疫苗接种工作。政策告知在汴外籍人士、港澳同胞472人，完成二剂次新冠肺炎疫苗接种146人。
16.对全市加油（气）机计量检定1000台，进一步规范加油（气）站的计量秩序，充分保护消费者的合法权益。（责任单位：市市场监管局）
完成情况：9月份检定加油机815台，加气机258台，共计1073台。
17.加强食品、药品、制售假冒伪劣产品、消费者权益保护等民生领域违法行为打击力度，切实维护公平竞争的市场秩序和安全放心的消费环境。（责任单位：市市场监管局）
完成情况：9月份，查办民生领域违法案件3起。#开封勇当新时代高质量发展开路先锋##开封好景正当时#
#开封开封开路先锋# 【“我为群众办实事”９月份完成情况】2021年9月7日，开封市发布了第五批“我为群众办实事”项目清单，现将第五批“我为群众办实事”项目清单办理情况公布如下：
1.以扎实开展防止返贫动态监测帮扶为重点，全面提升巩固拓展脱贫攻坚成果能力。通过实地排查和部门联合筛查预警，边排查、边交办、边整改。市县两级督导组，不定期、不间断开展督导调研。对发现的问题，实施县区、部门“双向”交办，紧盯不放，确保整改到位。（责任单位：市乡村振兴局）
完成情况：开展防止返贫动态监测，累计排查1417个村1.11万余户，访谈乡村干部、驻村干部、第一书记1693人次，梳理问题9类149条。积极开发公益岗位24291个。全市水毁扶贫项目已完工76个。
2.做好0~6岁残疾儿童康复救助工作，完成858名残疾儿童康复救助任务，改善残疾儿童功能状况，提高残疾儿童生活自理和社会适应能力，减轻残疾儿童家庭负担。（责任单位：市残联）
完成情况：截至9月底，已为998名0～6岁残疾儿童提供了康复救助服务，完成工作目标的116.32%。
3.自贸区开封片区“跨省通办”业务再扩大，与豫川云陕鄂5省6地自贸片区实行政务服务“跨省通办”。（责任单位：自贸试验区开封片区管委会）
完成情况：自贸区开封片区“跨省通办”业务再扩大，分别与西安港务区行政审批局、兰考县、湖北襄阳片区、豫川云陕鄂5省6地的自贸片区举行签约仪式。
4.推动“万人助万企”相关活动，指导做好工业企业灾后疫后复工复产和惠企政策宣传落实，组织开展“抗灾情稳就业”系列线上专场招聘和“万人助万企”专场网络招聘会。（责任单位：市工业和信息化局、市人力资源和社会保障局）
完成情况：组织召开“万人助万企”工作推进会和“制造立市”调度会，有序推进“抗灾情稳就业”系列线上专场招聘和“万人助万企”专场网络招聘会。
5.组织开展我市“9·30烈士纪念日”公祭活动。（责任单位：市退役军人事务局）
完成情况：召开了2021年烈士纪念日公祭活动工作协调会，成功举办我市“9·30烈士纪念日”公祭活动。
6.做好2021年计划分配军转干部、符合政府安排工作条件退役士兵培训、笔试等准备工作。（责任单位：市退役军人事务局）
完成情况：完成计划分配军转干部适应性培训及笔试工作。完成符合政府安排工作退役士兵适应性培训及笔试工作。
7.改造提升街头游园和小微绿地便民服务功能，为广大市民提供“绿在身边”的绿色福利。（责任单位：市城管局）
完成情况：新建、改建绿地面积271.3万平方米。城区绿地率达到39.48%，人均公园绿地面积达到15.05平方米。
8.开展事实无人抚养儿童助学活动。（责任单位：市民政局）
完成情况：开展事实无人抚养儿童助学活动，为今年考上本科的两名事实无人抚养学生每人发放5000元助学金。
9.充分发挥12348公共法律服务热线平台职能作用，以暖心、贴心、用心的优质法律服务，为疫情防控、灾后重建贡献法治力量。（责任单位：市司法局）
完成情况：从全市挑选10名律师作为12348热线接线员，随时接听群众的法律咨询电话，9月份以来共接听群众来电1282人次，群众满意度在95%以上。
10.持续抓好新冠肺炎疫情防控工作，加快推进新冠疫苗接种。（责任单位：市卫健委）
完成情况：全力以赴推进第二阶段新冠疫苗接种，全市新冠病毒疫苗第一剂次接种任务已全部完成，累计接种366.76万人，接种率为101.66%。全市新冠病毒疫苗第二针剂累计接种353.80万人次，接种率为98.07%。
11.实现货车入市通行证“秒级办”。依托“互联网+”技术，升级货车通行证办理系统平台，拓展服务渠道，除渣土工程车等重点车辆以外的普通货车入市通行证，可通过“开封交警”微信公众号、“汴捷办”App线上办理。（责任单位：市公安局）
完成情况：依托“互联网+”技术，升级货车通行证办理系统平台，除渣土工程车等重点车辆以外的普通货车入市通行证，可通过“开封交警”微信公众号、“汴捷办”App线上办理。
12.实施农村“法律明白人”培育工程，为每个行政村培养至少3名“法律明白人”，持续推动法律明白人参与矛盾纠纷化解。（责任单位：市司法局）
完成情况：持续开展“法律明白人”培育工程，本月共开展“法律明白人”培训10余场（次），“法律明白人”共预防、化解矛盾纠纷2000余起。
13.围绕金融、土地、人才等重点领域，对企业诉求进行集中交办督办，深入企业进行回访反馈，助力营商环境再优化。（责任单位：市委组织部）
完成情况：收集交办金融类问题56件，办结45件；土地类问题49件，办结22件，人才类问题24件，办结21件。
14.召开“学党史、办实事、惠民企”企业服务日活动，宣传和推动支持灾后重建惠企政策落实，有针对性地解决企业融资、用工等方面的实际难题，推动民营企业灾后重建、加快复工复产。（责任单位：市委统战部）
完成情况：开展融资信贷、社保费缓缴等方面3次政策宣讲活动，帮助11家企业解决实际问题，帮助恒运驾校等10家企业解决土地、规划历史遗留问题10个。
15.组织指导督促在汴外籍人员和港澳人士接种新冠疫苗。（责任单位：市委办公室）
完成情况：持续组织开展在汴外籍人士、港澳同胞新冠疫苗接种工作。政策告知在汴外籍人士、港澳同胞472人，完成二剂次新冠肺炎疫苗接种146人。
16.对全市加油（气）机计量检定1000台，进一步规范加油（气）站的计量秩序，充分保护消费者的合法权益。（责任单位：市市场监管局）
完成情况：9月份检定加油机815台，加气机258台，共计1073台。
17.加强食品、药品、制售假冒伪劣产品、消费者权益保护等民生领域违法行为打击力度，切实维护公平竞争的市场秩序和安全放心的消费环境。（责任单位：市市场监管局）
完成情况：9月份，查办民生领域违法案件3起。#开封勇当新时代高质量发展开路先锋# #开封好景正当时#
1.以扎实开展防止返贫动态监测帮扶为重点，全面提升巩固拓展脱贫攻坚成果能力。通过实地排查和部门联合筛查预警，边排查、边交办、边整改。市县两级督导组，不定期、不间断开展督导调研。对发现的问题，实施县区、部门“双向”交办，紧盯不放，确保整改到位。（责任单位：市乡村振兴局）
完成情况：开展防止返贫动态监测，累计排查1417个村1.11万余户，访谈乡村干部、驻村干部、第一书记1693人次，梳理问题9类149条。积极开发公益岗位24291个。全市水毁扶贫项目已完工76个。
2.做好0~6岁残疾儿童康复救助工作，完成858名残疾儿童康复救助任务，改善残疾儿童功能状况，提高残疾儿童生活自理和社会适应能力，减轻残疾儿童家庭负担。（责任单位：市残联）
完成情况：截至9月底，已为998名0～6岁残疾儿童提供了康复救助服务，完成工作目标的116.32%。
3.自贸区开封片区“跨省通办”业务再扩大，与豫川云陕鄂5省6地自贸片区实行政务服务“跨省通办”。（责任单位：自贸试验区开封片区管委会）
完成情况：自贸区开封片区“跨省通办”业务再扩大，分别与西安港务区行政审批局、兰考县、湖北襄阳片区、豫川云陕鄂5省6地的自贸片区举行签约仪式。
4.推动“万人助万企”相关活动，指导做好工业企业灾后疫后复工复产和惠企政策宣传落实，组织开展“抗灾情稳就业”系列线上专场招聘和“万人助万企”专场网络招聘会。（责任单位：市工业和信息化局、市人力资源和社会保障局）
完成情况：组织召开“万人助万企”工作推进会和“制造立市”调度会，有序推进“抗灾情稳就业”系列线上专场招聘和“万人助万企”专场网络招聘会。
5.组织开展我市“9·30烈士纪念日”公祭活动。（责任单位：市退役军人事务局）
完成情况：召开了2021年烈士纪念日公祭活动工作协调会，成功举办我市“9·30烈士纪念日”公祭活动。
6.做好2021年计划分配军转干部、符合政府安排工作条件退役士兵培训、笔试等准备工作。（责任单位：市退役军人事务局）
完成情况：完成计划分配军转干部适应性培训及笔试工作。完成符合政府安排工作退役士兵适应性培训及笔试工作。
7.改造提升街头游园和小微绿地便民服务功能，为广大市民提供“绿在身边”的绿色福利。（责任单位：市城管局）
完成情况：新建、改建绿地面积271.3万平方米。城区绿地率达到39.48%，人均公园绿地面积达到15.05平方米。
8.开展事实无人抚养儿童助学活动。（责任单位：市民政局）
完成情况：开展事实无人抚养儿童助学活动，为今年考上本科的两名事实无人抚养学生每人发放5000元助学金。
9.充分发挥12348公共法律服务热线平台职能作用，以暖心、贴心、用心的优质法律服务，为疫情防控、灾后重建贡献法治力量。（责任单位：市司法局）
完成情况：从全市挑选10名律师作为12348热线接线员，随时接听群众的法律咨询电话，9月份以来共接听群众来电1282人次，群众满意度在95%以上。
10.持续抓好新冠肺炎疫情防控工作，加快推进新冠疫苗接种。（责任单位：市卫健委）
完成情况：全力以赴推进第二阶段新冠疫苗接种，全市新冠病毒疫苗第一剂次接种任务已全部完成，累计接种366.76万人，接种率为101.66%。全市新冠病毒疫苗第二针剂累计接种353.80万人次，接种率为98.07%。
11.实现货车入市通行证“秒级办”。依托“互联网+”技术，升级货车通行证办理系统平台，拓展服务渠道，除渣土工程车等重点车辆以外的普通货车入市通行证，可通过“开封交警”微信公众号、“汴捷办”App线上办理。（责任单位：市公安局）
完成情况：依托“互联网+”技术，升级货车通行证办理系统平台，除渣土工程车等重点车辆以外的普通货车入市通行证，可通过“开封交警”微信公众号、“汴捷办”App线上办理。
12.实施农村“法律明白人”培育工程，为每个行政村培养至少3名“法律明白人”，持续推动法律明白人参与矛盾纠纷化解。（责任单位：市司法局）
完成情况：持续开展“法律明白人”培育工程，本月共开展“法律明白人”培训10余场（次），“法律明白人”共预防、化解矛盾纠纷2000余起。
13.围绕金融、土地、人才等重点领域，对企业诉求进行集中交办督办，深入企业进行回访反馈，助力营商环境再优化。（责任单位：市委组织部）
完成情况：收集交办金融类问题56件，办结45件；土地类问题49件，办结22件，人才类问题24件，办结21件。
14.召开“学党史、办实事、惠民企”企业服务日活动，宣传和推动支持灾后重建惠企政策落实，有针对性地解决企业融资、用工等方面的实际难题，推动民营企业灾后重建、加快复工复产。（责任单位：市委统战部）
完成情况：开展融资信贷、社保费缓缴等方面3次政策宣讲活动，帮助11家企业解决实际问题，帮助恒运驾校等10家企业解决土地、规划历史遗留问题10个。
15.组织指导督促在汴外籍人员和港澳人士接种新冠疫苗。（责任单位：市委办公室）
完成情况：持续组织开展在汴外籍人士、港澳同胞新冠疫苗接种工作。政策告知在汴外籍人士、港澳同胞472人，完成二剂次新冠肺炎疫苗接种146人。
16.对全市加油（气）机计量检定1000台，进一步规范加油（气）站的计量秩序，充分保护消费者的合法权益。（责任单位：市市场监管局）
完成情况：9月份检定加油机815台，加气机258台，共计1073台。
17.加强食品、药品、制售假冒伪劣产品、消费者权益保护等民生领域违法行为打击力度，切实维护公平竞争的市场秩序和安全放心的消费环境。（责任单位：市市场监管局）
完成情况：9月份，查办民生领域违法案件3起。#开封勇当新时代高质量发展开路先锋# #开封好景正当时#
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