#山水红城·健康新县# 【报告 | 把握“三新一高”要求,抓好老区振兴出彩、实现“#两个更好#”第一要务】牢记“#两个更好#”嘱托
弘扬伟大建党精神
奋力争当大别山革命老区振兴发展排头兵

把握“三新一高”要求
抓好老区振兴出彩
实现“#两个更好#”第一要务

“全面开启建设“四示范三高地一家园”新征程,是时代所赋、大局所在,全县上下要紧盯提速和提质双重目标,统筹发展和安全双重任务,围绕“五个坚持”,抓牢发展第一要务,一步一个脚印将宏伟蓝图变成美好现实。”

一是坚持调优结构,做强产业支撑。统筹抓好传统产业转型升级、新兴产业重点培育、未来产业谋篇布局,构建强县富民有力支撑。工业向“中高端”迈进。坚定把制造业高质量发展作为主攻方向,抓实“百园增效”行动,力争到2025年产业集聚区新增入驻规上企业20家以上。加快羚锐集团“二次创业”步伐,推动生物医药及高性能医疗器械主导产业链条从“前端向末端延伸”、价值链条从“低端向高端攀升”,建成百亿级医药制造产业集群;培优扶强长园集团,助力高端装备制造特色产业、电子信息等新兴产业由小变大、由弱变强;持续推进“三大改造”,强化品牌培育,支持龙头企业“机器换工”,力争未来5年企业技改投入年均增长20%以上,让工业成为强县之本、发展脊梁。农业向“现代化”转型。积极对接大别山种质资源库建设,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。实施新型农业经营主体培育工程,加快智慧农业建设,布局打造一批精品农业示范园区、特色农业强镇,促进农业多种形式适度规模经营,增加优质绿色农产品有效供给,带动种养、加工、销售全产业链发展,建成“三品一标”基地80万亩,基本建成现代乡村产业体系,实现一二三产业深度融合。服务业向“全业态”拓展。围绕创建国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区,推进旅游与教育、文化、体育、康养等产业深度融合,推动旅游由“一日游”向“多日游”、“过境地”向“目的地”、“休闲游”向“康养游”跨越。实施消费平台、消费业态和乡村消费升级行动,发展跨境电子商务,让服务业成为高质量发展新引擎。

二是坚持项目为王,夯实县域支撑。把抓投资摆在经济工作的突出位置,把项目建设作为经济工作主抓手,把项目化产业化工程化信息化方案化作为领导现代化建设的基本方法,聚精会神抓项目、促投资、增动能。精准争取求突破。紧盯国家产业政策、重大规划、重点投向,聚焦“两新一重”、民生改善等重点领域,围绕上中下游产业配套,积极争取国家在基础设施、公共服务、乡村振兴等方面更多的项目支持,建好项目滚动储备库,力争每年新增储备项目总投资达400亿元以上,储备项目转化率达30%以上,“十四五”期间储备项目入库率达30%以上。精准对接抓招商。实行一抓到底的招商引资责任制,聚焦主导产业、优势产业、先进产业等重点方向,围绕产业链完善供应链、布局创新链、配置要素链、健全制度链,深化“一把手”招商、项目团队招商、小分队招商等机制,持续实施“999”回归工程,促进以商招商、以企孵企、以业兴业,加强“签约—落地—投产—达效”全程跟踪服务,着力引进一批投资大、前景好的产业性项目,力争每年招商引资签约项目投资额达100亿元以上,当年开工率达30%以上。精准调度重实效。把产业项目作为固定资产投资的重中之重,把新基建作为基础设施建设的战略工程,把投产达效作为重要标尺,实施“五比五赛”专项行动,持续推进“三个一批”,强化规划、审批、环评、土地、融资、用人等要素保障,推动形成项目谋划、储备、落地、建设滚动推进、源源不断良好格局,以先进生产要素投入换来先进生产力。

三是坚持创新驱动,加快动能转换。坚持把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置,对老区创新生态进行系统性重塑。培育创新文化。从解放思想起步,探索建立领导干部“走出去”“引进来”“创新论坛”等工作机制,以“头脑风暴”促进富脑强能,用“集体换脑”引领全域创新。巩固推广“双创”大赛等活动成功经验,鼓励企业加大研发投入,弘扬群众首创精神、科学精神和工匠精神,培育企业家精神,推进科创、文创、乡创协同创新,充分激发各类市场主体、创新主体的积极性主动性创造性。构建创新体系。加大科技成果应用和产业化的政策支持,争取生物医药、智能装备、现代农业等领域科技基础设施落地新县。实施创新型企业培育工程,建立奖补结合的资金支持机制,设立科创种子基金,今后五年全社会研发经费投入保持年均20%以上增速。实行产业链链长和产业联盟会长“双长制”,推动“五链”深度耦合,建立完善“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制,“一企一策”支持“中小微”企业向“专精特新”发展,推动高新技术企业认定数量、完成产值实现“双倍”提升。发力创新经济。把“双新”融合作为新一轮产业变革的突破口,围绕“产业数字化、数字产业化、数字化治理”主线,实施数字经济五年培育计划,聚焦5G经济、在线经济、共享经济、流量经济等数字经济,瞄准智能制造、消费电子、跨境电商、卫星数据应用等新技术、新业态、新模式,推动智慧民生、智慧城市、智慧工业等场景应用取得新突破,构建一批全要素、低成本、便利化、开放式众创空间,加速实体经济智能化改造、高端化提升、融合化发展,让“十四五”成为老区创新驱动高质量发展重要转折点。


四是坚持改革开放,增添发展动力。统筹推进重点领域和关键环节改革,打造更多具有新县辨识度的“金名片”。深化“放管服效”改革。进一步推动简政放权,加快事业单位改革,建立管理岗位职员等级晋升制度,推进政事分开、事企分开、管办分离。依法下放服务事项和行政执法权,全面推进基层“一支队伍”管执法和跨部门跨领域综合执法。探索“一件事”集成改革,推进数字赋能和流程再造,实现“一枚印章管审批”。坚持把本地企业作为全县经济发展的中坚力量和财源建设的重要支撑,扎实开展“万人助万企”“局长就是营商环境”等活动,推行“13710”工作机制,推广“亩均论英雄”改革,完善“标准地”制度,确保营商环境主要指标位居全市前列。深化投融资体制改革。实施投资项目“全周期管理”改革,构建统一的投资管理体系,持续放大PPP模式的合作效应,全力破除影响社会投资的机制障碍。为企业提供“定制化”融资服务,探索企业债券等方式,推进股权融资,助力企业对接主板、创业板、科创板、新三板和区域股权市场等多层次资本市场,推动经营主体从主要依靠间接融资向多元化融资方式转变,激发民间投资活力,畅通资本要素循环。深化农村改革。做好农村集体产权制度改革“后半篇文章”,稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年工作,加快农村宅基地制度改革试点,出台农村集体经营性建设用地入市配套政策,建立宅基地使用权流转机制、宅基地收益分配机制、县乡村宅基地审批监管机制,不断盘活农村“沉睡”资产。深化开放合作。坚持引进来与走出去并重,依托老区政策叠加优势和资源富集禀赋,深度融入新时代中部地区高质量发展战略,主动对接长江经济带、武汉城市圈,深化大别山区域旅游与经济协作,积极加入淮河流域园区合作联盟,形成区域联动、资源共享,政策通用、市场共建的协同发展大格局。围绕沿大别山高速、G230等“大动脉”,整合交通、邮政、快递、供销、电商等资源,构建内外联动、高效便捷的现代物流网络,以高水平开放推动高质量发展。

五是坚持一体推进,统筹城乡发展。全面践行县域治理“三起来”,推进以人为核心的新型城镇化,实现工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣。提升城市品质。以前瞻30年、编细15年的要求看问题、定规划,实施“北进、东扩、西稳、南延”行动,合理确定城区规模、人口密度、建筑风貌、功能单元,科学调控房地产供应节奏和房价水平,力争2025年县城建成区面积达22平方公里。实施城市更新行动,推动城区基础设施体系化网络化建设,加快基于数字化的新型基础设施建设,系统化全域化推进海绵城市建设,推广生活垃圾分类,补齐市政基础设施和公共服务设施短板,巩固提升全国文明城市创建成果,绘就环山脉水、绿美相拥、人文昌盛新画卷。推进乡村振兴。加快减贫战略转变、工作体系转型,健全防止返贫监测机制,创新相对贫困治理机制,建立农村低收入人口和发展薄弱村帮扶机制,保持主要帮扶政策总体稳定,坚决守住不发生规模性返贫的底线。做好兴产业、稳就业、置家业“三业”文章,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。实施乡村建设五年行动计划,强化规划引领和风貌管控,持续开展“百村传承、百村振兴”行动,做到“一乡一主题、一村一风情”,建成“红色传承”“豫风楚韵”“两山实践”三条主题线路。实施农村人居环境整治提升五年行动,因地制宜推进农村改厕、生活垃圾和污水处理,全域建成新时代美丽乡村。积极探索“五大振兴”新路径,全面落实经营体系、金融服务、产业保险等改革措施,积极盘活耕地、山场、水面等资源,加大传统村落保护利用力度,不断拓展文化创意、农事体验、农产品定制等新业态,让农民在全产业链上增收致富,基本形成以红色文化为魂、以绿色生态为本、以乡村旅游为基的乡村振兴新县模式。加快城乡融合。推进以县城为重要载体的城镇化建设,加快商务中心区、商业综合体等建设,推动县城向中小城市转变,全面强化县城带动力。建设沙窝、千斤、箭厂河三个副中心,重点打造S338、S205两条关联互动的发展带,因地制宜培育一批特色小镇,把集镇建设成为连接城乡的桥梁纽带、服务农民的区域中心。推进省城乡交通运输一体化示范县、“四好农村路”示范县、乡村电气化工程试点县、数字乡村试点县建设,加快城乡基础设施、公共服务一体化进程。深化户籍制度改革,打通农民进城、产业下乡双向通道,努力构建精致县城精品集镇精美乡村新格局,建成省城乡融合发展示范县。(新县广播电视台)#把革命老区建设得更好,让老区人民过上更好生活# https://t.cn/Rwj7PIE

关于国内个别城市投巨资建立日本风情街的看法,转载一下台湾爱国人士,既是主持人也是作家的黄智贤的评论给大家看一下,个人觉得写的很好:

大连忘记旅顺大屠杀了吗?
 
我非常遗憾。
因为我(台湾作家黄智贤)曾去过大连。
也记得旅顺大屠杀。
 
1
大连花60亿,在8月21日,横空出世一条“中国最大的”日本风情街。
呈现了怀旧的京都小街市。
当然也有日式别墅,绿地覆盖。
日媒说有松下等日企参与,目的是“成为销售日本产品的基地。”
这些手法,我非常眼熟。
 
2
台湾新北市一块公有地,以几十年承包的方式,被日本三井集团拿下,开了三井Outlet。
宣传的,就是从日本来台开分店的各种日式餐厅跟商店。
当然,也就是日本文化跟商品的宣传与输入。
 
3
台湾跟东北,都曾经在日本铁蹄下被殖民。
我亲眼看到二战后的日本,即使失去台湾这个殖民地,但借着经贸实力,如何牢牢掌控台湾社会,影响台湾对日本的喜恶。
要知道,转变了社会认知,也就转变了巨大长久的财富。
所以,我特别关注,以日本在台湾的渗透与把持手法,在东北,日本又会怎么做?
 
4
很多人说,全世界都有唐人街,为什么大连不能盖日本街?
但是全世界唐人街,大同小异,都是艰苦打拼的中国人,抱团取暖,聚居在一起,百年来自然形成的。
大连日本街却不是。
背后是赤裸裸的商业跟资本的逻辑。
运用的,是日本的文化符号。
得利最大的,除了出资方,当然是日本企业与日本。
所以,这有本质的不同。
 
5
以色列会不会有一个城市,会去建一个德国风情街?
德国还是对犹太人道歉赔偿过的呢!
日本从甲午战争以来,对中国的所有侵略,与731部队,与性奴隶,与大屠杀……
没有道歉没有赔偿过。
玩日本风情街这种文化结合商业的操作,地点选在旅顺大屠杀惨案旁。
全世界可能没有什么地方,会这样毫无历史记忆,毫无文化尊严,毫无民族气节。
 
6
当然,我们知道,日本对中国东北,包括大连的投资力度,就像对中国台湾一样的处心积虑。
是啊!
日本对曾经一度的禁脔,总是恋恋不舍,竭尽所能抓在手里。
台湾台南,曾经有著名的西来庵抗日。
如今却大量修复日据时代建筑。
这是何等不堪。
台湾如今如此媚日,以日本为宗主国,又怎会是偶然?
背后的日本资本如何运作?
如今的大连日本街,也不过是正常操作一轮而已。
 
7
很清楚,这是日本在各地不断重复的操作模式。
苏州也有一条日本街。
据说是因为苏州也日本企业投资,有日干聚居。
为了让日本人觉得亲切,所以搞了日本街。
我去过苏州寒山寺。
寒山寺那口千年古钟,被日本人抢走。直到今天,还没还回来。
苏州本地,也有许多日本侵華留存的残酷印记。
所以,这样的商业操作,让人伤心。
 
8
我们看到日本在大陆强大的经济渗透能力。
这样的操控力,我在台湾,从出生至今,日日深刻感受。
日本非常善于利用经济掌控力,跟情报收集力,长期累积,扩大对于一个城市或社会的控制。
日本企业跟日本政府的内化结合,是深入骨子的。
日本企业会不断用经济势力,打击对它不利的人。
比方说,日本企业会用广告跟企业连结,用威吓讓要求日本诚实面对历史的声音闭嘴。
用控制与垄断,打击当地有竞争力的企业发展。
日本渗透到社会各层面,豢养买办,打击对中国有利的发展,这个苗头很清楚了。
 
9
大连日本街,要贩卖的是什么?
这是一个好的文旅项目吗?
它能够创造什么价值?
我们到大连,难道是要去体验日本风情吗?
我也吃日本食物。
但大连的名片,难道是日本风情?
是要做抄袭猫,为日本卖命,推广日本产品、日本食品跟日本文化吗?
 
10
我们此刻该做的,不是应该对日本强烈抗议吗?
日本把核污染水排放入海,污染了大连海产。
这件事,大连没意见吗?
为什么要营销日本文化,而不是营销大连美食与文化?
这样一个商业项目,对大连长期而言,并不是加分。
而是排挤了想求发展的大连文创项目。
而房地产商,不能运用创意,盖出有中国内涵与创意的房子吗?
为什么要在大连,盖抄袭的日本房子呢?
这不是精神殖民,那什么才是?
 
11
大连这条日本街,不是像個个日料店那么單純。
它号称复制了日本京都的意象。
日本食物、日本美学、日本文化都得到弘扬与宣传。
日本经济也得到实质帮助。
更是对日本文化的高度聚焦与放大。
背后则是日本利益。
请注意,大陆对日本长年贸易逆差,2020年的逆差是322亿美元。
也就是说,日本光是2020年,净赚大陆322亿美元。
这还不包括到日本观光的海量大陆观光客,所花的錢。
 
12
日本一手在中国赚钱,一手处处掐住中国的发展,对中国不利的事,有什么干什么。
对台独的公然支持,对钓鱼岛的占领,方方面面对中国的打击,难道我们都无所谓吗?
 
13
对大连日本街有意见,是排外吗?
当然不是。
这只是做人的一个起码的态度。
做个中国人的态度。

夏雪宜这里,我希望的是,打造成“现货家人们”的聚集地,我们是现货投资的原教主义者,比特币以太坊的坚定信仰者,我们拒绝杠杆,拒绝合约,拒绝赌博,弘扬币圈正能量,秉持正确的价值投资观念,拒绝一切土狗和盘子,只玩现货,只看主流,闲钱定投,长期持有,做时间的朋友,抓住币圈经济规律,永不割肉,永不放弃,永不离场,熊进牛出,永远立于不败之地,慢就是快,永赚不赔!我希望有越来越多的现货家人加入我,持续关注等候,我将在后面的熊市里,开启一项伟大的计划,一项足以成为财富传奇的共同富裕征程,一场史无前例的社会实践!敬请期待期待(๑˙ー˙๑)


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