山东省首届公共文化机构文创大赛开始线上报名
“齐风鲁韵”、“红色记忆”、“孔孟之乡”、“黄河文化”、“岱青海蓝”。
山东半岛依山傍海，齐鲁文化博大精深，底蕴丰厚，得天独厚的公共文化资源使得山东文创产业在新时代中不断迸发新的创意与活力。
01
大赛介绍
根据省政府部署，2020年在全省实施“五个大家”（“大家创”“大家唱”“大家演”“大家拍”“大家评”）品牌建设，通过广泛发动群众积极投身文化活动，提高群众的参与感、获得感和幸福感，提高政府提供服务产品与群众需求之间的契合度，提高公共文化阵地的服务效能，切实满足人民群众对美好生活的新期待。
作为“五个大家”品牌建设省级重点策划实施的引领性活动项目，省文化和旅游厅联合大众报业集团、山东出版集团、山东艺术学院共同举办首届全省公共文化机构文创大赛，面向社会各界公开征集优秀文创作品。
鼓励各级公共文化机构从挖掘特色馆藏、创新工作模式、实现跨界融合等方面着手,开发具有鲜明齐鲁特色的文创产品，积极探索公共文化机构文创开发的有效机制，打造文旅融合发展的品牌项目。
02
组织单位
主办单位：山东省文化和旅游厅
大众报业集团
山东出版集团
山东艺术学院
承办单位：山东省图书馆
山东博物馆
山东美术馆
山东省文化馆
山东省文化产权交易所
山东出版实业有限公司
山东驿亭文化产业有限公司
协办单位：各市文化和旅游局
学术支持：山东艺术学院职业教育学院
山东建筑大学艺术学院
齐鲁工业大学艺术学院
山东师范大学文学院
山东社会科学院文化研究所
济南大学美术与设计学院
02
作品征集阶段
2020年7月15日 ~2020年9月30日
03
大赛主题
围绕但不限于“齐风鲁韵”“红色记忆”“孔孟之乡”“黄河文化”“岱青海蓝”五大主题。
04
征集对象
本次大赛采取广泛征集和命题创作相结合的方式，面向公共文化机构、文化创意类机构、企业、高校师生及社会各界征集作品，同时举办主题文创营开展专项命题创作。
公开征集文创营协办单位、机构，
公开招募文创营营员、导师。
文创营专项命题创作的优秀作品可直接入围终评。
05
参赛要求
参赛作品应围绕省内公共文化机构馆藏和地方特色文化元素进行创作，注重传统文化内涵、山东地方特色，符合现代审美需求及市场开发潜力，具备批量生产的可实施性和延展开发的市场空间。
作品主题鲜明，艺术创意新颖，应用价值突出，参赛作品不得与当下市场中的产品同质化，不得抄袭和复制。
参赛人数不限，合作作品原则上不超过4人，
每位作者最多可投3件作品。
06
作品类别
设计作品内容包括办公用品、生活用品、旅游纪念品、饰品、伴手礼等。
参赛作品不受材质限制，
鼓励引入高新技术，
鼓励使用生态环保材料及运用环保理念进行创新设计，
鼓励实物及系列化产品参赛。
07
报名方式
第一步
PC端登陆山东公共文化云
(https://t.cn/A6U7ESUc)
第二步
进行选手报名
投稿作品须以电子文档方式提交，页面规格统一为A3，需提交矢量图源文件（源文件为AI或者CDR格式转曲线文件）和JPG文件(JPG图形文件为RGB格式，300DPI以上)。
设计说明需写明设计思路，图案或文字符号代表的意义，用100至200字对设计理念、引用文化要素进行简要介绍。
参赛作品及版面上不得出现参赛者所在单位、姓名或与作者身份有关的任何图标、图形等个人信息资料，以确保评选的公正性。
参赛作品投稿截稿日期为2020年9月30日24时。
投稿须备齐报送资料，资料不齐或相关信息填写不全，将被取消参赛资格；
组委会联系地址：
山东省图书馆六楼文创大赛组委会
济南市二环东路2912号
邮编：250100
联系人：刘老师
联系电话：85590776
本大赛事宜最终解释权归大赛组委会所有。
08
大赛赛程安排
报名及作品征集
时间：2020年7月15日 ~2020年9月30日
报名平台：山东公共文化云平台
评审
时间：2020年10月
评审分初评和终评两个阶段。初评选出的作品通过网络平台展示，终审评委结合大众投票评选出最终获奖作品，通过大赛官方网站发布。
颁奖典礼暨作品成果展
时间：2020年12月
地点：济南
作品成果展及优秀作品网上展览同步举行。
首展后还将在相关公共文化机构、文创产业园区等地进行巡展，并邀请设计方、企业等召开洽谈会，推进优秀创意设计方案的落地转化。
09
奖项设置
获奖者由大赛组委会颁发获奖证书及奖金（含税），具体奖项设置如下：
一等奖（6个）
奖金每个10000元
二等奖（20个）
奖金每个4000元
三等奖（40个）
奖金每个1000元
大赛设最具人气奖10名，优秀奖、优秀组织奖、优秀指导教师及文创营专题创作一、二、三等奖若干，颁发获奖证书。
10
版权声明
参赛作品须为参赛者原创，参赛者应确认拥有作品的著作权。主办方不承担包括因肖像权、名誉权、隐私权、著作权、商标权等纠纷而产生的法律责任。如出现上述纠纷，主办方保留取消其参赛资格及追回所获奖项的权利。
如由于参赛者伪造、抄袭、篡改等侵权等行为导致任何第三方的索赔、诉讼或仲裁等要求，由参赛者举证并承担法律责任。
参赛者享有《中华人民共和国著作权法》所规定的作品署名权、修改权和保护作品完整权；参赛者同意大赛主办方对其作品拥有再设计、使用、展览、出版、汇编和宣传等权利。其它任何单位和个人未经大赛主办方授权不得以任何形式对获奖作品转让、复制、转载、传播、摘编、出版、发行、许可使用等。大赛评奖后，主办方将通过山东文化产权交易所提供的版权交易平台对获奖作品进行登记、确权、授权，保障主办方和获奖者合法权益。
凡参赛的作者，均视为已确认并遵守本此大赛各项规定。
“齐风鲁韵”、“红色记忆”、“孔孟之乡”、“黄河文化”、“岱青海蓝”。
山东半岛依山傍海，齐鲁文化博大精深，底蕴丰厚，得天独厚的公共文化资源使得山东文创产业在新时代中不断迸发新的创意与活力。
01
大赛介绍
根据省政府部署，2020年在全省实施“五个大家”（“大家创”“大家唱”“大家演”“大家拍”“大家评”）品牌建设，通过广泛发动群众积极投身文化活动，提高群众的参与感、获得感和幸福感，提高政府提供服务产品与群众需求之间的契合度，提高公共文化阵地的服务效能，切实满足人民群众对美好生活的新期待。
作为“五个大家”品牌建设省级重点策划实施的引领性活动项目，省文化和旅游厅联合大众报业集团、山东出版集团、山东艺术学院共同举办首届全省公共文化机构文创大赛，面向社会各界公开征集优秀文创作品。
鼓励各级公共文化机构从挖掘特色馆藏、创新工作模式、实现跨界融合等方面着手,开发具有鲜明齐鲁特色的文创产品，积极探索公共文化机构文创开发的有效机制，打造文旅融合发展的品牌项目。
02
组织单位
主办单位：山东省文化和旅游厅
大众报业集团
山东出版集团
山东艺术学院
承办单位：山东省图书馆
山东博物馆
山东美术馆
山东省文化馆
山东省文化产权交易所
山东出版实业有限公司
山东驿亭文化产业有限公司
协办单位：各市文化和旅游局
学术支持：山东艺术学院职业教育学院
山东建筑大学艺术学院
齐鲁工业大学艺术学院
山东师范大学文学院
山东社会科学院文化研究所
济南大学美术与设计学院
02
作品征集阶段
2020年7月15日 ~2020年9月30日
03
大赛主题
围绕但不限于“齐风鲁韵”“红色记忆”“孔孟之乡”“黄河文化”“岱青海蓝”五大主题。
04
征集对象
本次大赛采取广泛征集和命题创作相结合的方式，面向公共文化机构、文化创意类机构、企业、高校师生及社会各界征集作品，同时举办主题文创营开展专项命题创作。
公开征集文创营协办单位、机构，
公开招募文创营营员、导师。
文创营专项命题创作的优秀作品可直接入围终评。
05
参赛要求
参赛作品应围绕省内公共文化机构馆藏和地方特色文化元素进行创作，注重传统文化内涵、山东地方特色，符合现代审美需求及市场开发潜力，具备批量生产的可实施性和延展开发的市场空间。
作品主题鲜明，艺术创意新颖，应用价值突出，参赛作品不得与当下市场中的产品同质化，不得抄袭和复制。
参赛人数不限，合作作品原则上不超过4人，
每位作者最多可投3件作品。
06
作品类别
设计作品内容包括办公用品、生活用品、旅游纪念品、饰品、伴手礼等。
参赛作品不受材质限制，
鼓励引入高新技术，
鼓励使用生态环保材料及运用环保理念进行创新设计，
鼓励实物及系列化产品参赛。
07
报名方式
第一步
PC端登陆山东公共文化云
(https://t.cn/A6U7ESUc)
第二步
进行选手报名
投稿作品须以电子文档方式提交，页面规格统一为A3，需提交矢量图源文件（源文件为AI或者CDR格式转曲线文件）和JPG文件(JPG图形文件为RGB格式，300DPI以上)。
设计说明需写明设计思路，图案或文字符号代表的意义，用100至200字对设计理念、引用文化要素进行简要介绍。
参赛作品及版面上不得出现参赛者所在单位、姓名或与作者身份有关的任何图标、图形等个人信息资料，以确保评选的公正性。
参赛作品投稿截稿日期为2020年9月30日24时。
投稿须备齐报送资料，资料不齐或相关信息填写不全，将被取消参赛资格；
组委会联系地址：
山东省图书馆六楼文创大赛组委会
济南市二环东路2912号
邮编：250100
联系人：刘老师
联系电话：85590776
本大赛事宜最终解释权归大赛组委会所有。
08
大赛赛程安排
报名及作品征集
时间：2020年7月15日 ~2020年9月30日
报名平台：山东公共文化云平台
评审
时间：2020年10月
评审分初评和终评两个阶段。初评选出的作品通过网络平台展示，终审评委结合大众投票评选出最终获奖作品，通过大赛官方网站发布。
颁奖典礼暨作品成果展
时间：2020年12月
地点：济南
作品成果展及优秀作品网上展览同步举行。
首展后还将在相关公共文化机构、文创产业园区等地进行巡展，并邀请设计方、企业等召开洽谈会，推进优秀创意设计方案的落地转化。
09
奖项设置
获奖者由大赛组委会颁发获奖证书及奖金（含税），具体奖项设置如下：
一等奖（6个）
奖金每个10000元
二等奖（20个）
奖金每个4000元
三等奖（40个）
奖金每个1000元
大赛设最具人气奖10名，优秀奖、优秀组织奖、优秀指导教师及文创营专题创作一、二、三等奖若干，颁发获奖证书。
10
版权声明
参赛作品须为参赛者原创，参赛者应确认拥有作品的著作权。主办方不承担包括因肖像权、名誉权、隐私权、著作权、商标权等纠纷而产生的法律责任。如出现上述纠纷，主办方保留取消其参赛资格及追回所获奖项的权利。
如由于参赛者伪造、抄袭、篡改等侵权等行为导致任何第三方的索赔、诉讼或仲裁等要求，由参赛者举证并承担法律责任。
参赛者享有《中华人民共和国著作权法》所规定的作品署名权、修改权和保护作品完整权；参赛者同意大赛主办方对其作品拥有再设计、使用、展览、出版、汇编和宣传等权利。其它任何单位和个人未经大赛主办方授权不得以任何形式对获奖作品转让、复制、转载、传播、摘编、出版、发行、许可使用等。大赛评奖后，主办方将通过山东文化产权交易所提供的版权交易平台对获奖作品进行登记、确权、授权，保障主办方和获奖者合法权益。
凡参赛的作者，均视为已确认并遵守本此大赛各项规定。
极光虽美、但却飘渺遥不可及、人们都向往的美好、从问世起；开展了一生的追途、然而往往因为途中的风景、沿途停留遁步、拐弯、迷路、每一次的选择、都会出现新的景、/
可无论怎么选择、迷路、终会一路奔向，处心的重点、人们将沿途风景收集、汇成一生绝伦美幻的彰图、
行径三十、纠结又癫狂的开启、愿余途：睁开眼全是诗里的景......
耳听醉人的风、牵伊人的手、遛最逗的、养最可爱娃儿、喝醉人的酒、烧心暖胃的菜、品最沁人心脾的茶、聚：最亲的人们、伴：鬓白矫健的父母......
丫头笔：文名：（织景）赠予三十载的时光、赠予最爱的你们[抱抱]
可无论怎么选择、迷路、终会一路奔向，处心的重点、人们将沿途风景收集、汇成一生绝伦美幻的彰图、
行径三十、纠结又癫狂的开启、愿余途：睁开眼全是诗里的景......
耳听醉人的风、牵伊人的手、遛最逗的、养最可爱娃儿、喝醉人的酒、烧心暖胃的菜、品最沁人心脾的茶、聚：最亲的人们、伴：鬓白矫健的父母......
丫头笔：文名：（织景）赠予三十载的时光、赠予最爱的你们[抱抱]
#检纪检规# 【人民检察院办理认罪认罚案件监督管理办法（全文）】
人民检察院办理认罪认罚案件监督管理办法
第一条 为健全办理认罪认罚案件检察权运行监督机制，加强检察官办案廉政风险防控，确保依法规范适用认罪认罚从宽制度，根据《刑事诉讼法》《人民检察院刑事诉讼规则》《关于加强司法权力运行监督管理的意见》等相关规定，结合检察工作实际，制定本办法。
第二条 加强对检察官办理认罪认罚案件监督管理，应当坚持以下原则：
（一）坚持加强对办案活动的监督管理与保障检察官依法行使职权相结合；
（二）坚持检察官办案主体职责与分级分类监督管理职责相结合；
（三）坚持案件管理、流程监控与信息留痕、公开透明相结合；
（四）坚持加强检察机关内部监督管理与外部监督制约相结合。
第三条 办理认罪认罚案件，检察官应当依法履行听取犯罪嫌疑人、被告人及其辩护人或者值班律师、被害人及其诉讼代理人的意见等各项法定职责，依法保障犯罪嫌疑人、被告人诉讼权利和认罪认罚的自愿性、真实性和合法性。
听取意见可以采取当面或者电话、视频等方式进行，听取情况应当记录在案，对提交的书面意见应当附卷。对于有关意见，办案检察官应当认真审查，并将审查意见写入案件审查报告。
第四条 辩护人、被害人及其诉讼代理人要求当面反映意见的，检察官应当在工作时间和办公场所接待。确因特殊且正当原因需要在非工作时间或者非办公场所接待的，检察官应当依照相关规定办理审批手续并获批准后方可会见。因不明情况或者其他原因在非工作时间或者非工作场所接触听取相关意见的，应当在当日或者次日向本院检务督察部门报告有关情况。
辩护人、被害人及其诉讼代理人当面提交书面意见、证据材料的，检察官应当了解其提交材料的目的、材料的来源和主要内容等有关情况并记录在案，与相关材料一并附卷，并出具回执。
当面听取意见时，检察人员不得少于二人，必要时可进行同步录音或者录像。
第五条 办理认罪认罚案件，检察官应当依法在权限范围内提出量刑建议。在确定和提出量刑建议前，应当充分听取犯罪嫌疑人、被告人、辩护人或者值班律师的意见，切实开展量刑协商工作，保证量刑建议依法体现从宽、适当，并在协商一致后由犯罪嫌疑人签署认罪认罚具结书。
第六条 检察官提出量刑建议，应当与审判机关对同一类型、情节相当案件的判罚尺度保持基本均衡。在起诉文书中，应当对量刑建议说明理由和依据，其中拟以速裁程序审理的案件可以在起诉书中概括说明，拟以简易程序、普通程序审理的案件应当在起诉书或者量刑建议书中充分叙明。
第七条 案件提起公诉后，出现新的量刑情节，或者法官经审理认为量刑建议明显不当建议检察官作出调整的，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，检察官可以视情作出调整。若原量刑建议由检察官提出的，检察官调整量刑建议后应当向部门负责人报告备案；若原量刑建议由检察长（分管副检察长）决定的，由检察官报请检察长（分管副检察长）决定。
第八条 办理认罪认罚案件，出现以下情形的，检察官应当向部门负责人报告：
（一）案件处理结果可能与同类案件或者关联案件处理结果明显不一致的；
（二）案件处理与监察机关、侦查机关、人民法院存在重大意见分歧的；
（三）犯罪嫌疑人、被告人签署认罪认罚具结书后拟调整量刑建议的；
（四）因案件存在特殊情形，提出的量刑建议与同类案件相比明显失衡的；
（五）变更、补充起诉的；
（六）犯罪嫌疑人、被告人自愿认罪认罚，拟不适用认罪认罚从宽制度办理的；
（七）法院建议调整量刑建议，或者判决未采纳量刑建议的；
（八）被告人、辩护人、值班律师对事实认定、案件定性、量刑建议存在重大意见分歧的；
（九）一审判决后被告人决定上诉的；
（十）其他应当报告的情形。
部门负责人、分管副检察长承办案件遇有以上情形的，应当向上一级领导报告。
第九条 对于犯罪嫌疑人罪行较轻且认罪认罚，检察官拟作出不批准逮捕或者不起诉决定的案件，应当报请检察长决定。报请检察长决定前，可以提请部门负责人召开检察官联席会议研究讨论。检察官联席会议可以由本部门全体检察官组成，也可以由三名以上检察官（不包括承办检察官）组成。
参加联席会议的检察官应当根据案件的类型、讨论重点等情况，通过查阅卷宗、案件审查报告、听取承办检察官介绍等方式，在全面准确掌握案件事实、情节的基础上参加讨论、发表意见，供承办检察官决策参考，并在讨论笔录上签字确认。
检察官联席会议讨论意见一致或者形成多数意见的，由承办检察官自行决定或者按检察官职权配置规定报请决定。承办检察官与多数意见分歧的，应当提交部门负责人审核后报请检察长（分管副检察长）决定。
第十条 对于下列拟作不批捕、不起诉的认罪认罚从宽案件，可以进行公开听证：
（一）被害人不谅解、不同意从宽处理的；
（二）具有一定社会影响，有必要向社会释法介绍案件情况的；
（三）当事人多次涉诉信访，引发的社会矛盾尚未化解的；
（四）食品、医疗、教育、环境等领域与民生密切相关，公开听证有利于宣扬法治、促进社会综合治理的；
（五）具有一定典型性，有法治宣传教育意义的。
人民检察院办理认罪认罚案件应当按照规定接受人民监督员的监督。对公开听证的认罪认罚案件，可以邀请人民监督员参加，听取人民监督员对案件事实、证据认定和案件处理的意见。
第十一条 检察长、分管副检察长和部门负责人要认真履行检察官办案中的监督管理责任，承担全面从严治党、全面从严治检主体责任，检务督察、案件管理等有关部门承担相应的监督管理责任，自觉接受派驻纪检监察机构的监督检查，对涉嫌违纪违法的依照规定及时移交派驻纪检监察机构处理。
第十二条 部门负责人除作为检察官承办案件，履行检察官职责外，还应当履行以下监督管理职责：
（一）听取或者要求检察官报告办案情况；
（二）对检察官办理的认罪认罚案件进行监督管理，必要时审阅案卷，调阅与案件有关材料，要求承办检察官对案件情况进行说明，要求检察官复核、补充、完善证据；
（三）召集或者根据检察官申请召集并主持检察官联席会议；
（四）对于应当由检察长（分管副检察长）决定的事项，经审核并提出处理意见后报检察长（分管副检察长）决定；
（五）定期组织分析、汇总通报本部门办案情况，指导检察官均衡把握捕与不捕、诉与不诉法律政策、量刑建议等问题，提请检察委员会审议作出决定；
（六）其他应当履行的职责，或者依据检察长（分管副检察长）授权履行的职责。
第十三条 部门负责人、分管副检察长对检察官办理案件出现以下情形的，应当报请检察长决定：
（一）处理意见与检察官联席会议多数检察官意见存在分歧的；
（二）案件处理与监察机关、侦查机关、人民法院存在重大意见分歧需要报请检察长（分管副检察长）决定的；
（三）发现检察官提出的处理意见错误，量刑建议明显不当，或者明显失衡的，应当及时提示检察官，经提示后承办检察官仍然坚持原处理意见或者量刑建议的；
（四）变更、补充起诉的；
（五）其他应当报告的情形。
第十四条 检察长（分管副检察长）除作为检察官承办案件，履行检察官职责外，还应当履行以下职责：
（一）听取或者要求检察官报告办案情况；
（二）对检察官的办案活动进行监督管理；
（三）发现检察官不正确履行职责的，应当予以纠正；
（四）依据职权清单，在职权范围内对检察官办理的认罪认罚案件作出决定；
（五）听取部门负责人关于认罪认罚案件办理情况的报告；
（六）要求部门负责人对本院办理的认罪认罚案件定期分析、汇总通报，涉及法律、政策理解、适用的办案经验总结、规则明确等，提请检察委员会审议，必要时向上级检察院汇报；
（七）其他应当履行的职责。
第十五条 检察长（分管副检察长）发现检察官办理认罪认罚案件不适当的，可以要求检察官复核，也可以直接作出决定或者提请检察委员会讨论决定。检察长（分管副检察长）要求复核的意见、决定应当以书面形式作出并附卷。
第十六条 案件管理部门对认罪认罚案件办理应当履行以下监督管理职责：
（一）进行案件流程监控，对案件办理期限、诉讼权利保障、文书制作的规范化等进行监督；
（二）组织案件评查，对评查中发现的重要情况及时向检察长报告；
（三）发现违反检察职责行为、违纪违法线索的，及时向相关部门移送；
（四）其他应当履行的职责。
第十七条 下列情形的案件应当作为重点评查案件，经检察长（分管副检察长）批准后进行评查，由案件管理部门或者相关办案部门组织开展：
（一）检察官超越授权范围、职权清单作出处理决定的；
（二）经复议、复核、复查后改变原决定的；
（三）量刑建议明显不当的；
（四）犯罪嫌疑人、被告人认罪认罚后又反悔的；
（五）当事人对人民检察院的处理决定不服提出申诉的；
（六）人民法院裁判宣告无罪、改变指控罪名或者新发现影响定罪量刑重要情节的；
（七）其他需要重点评查的。
第十八条 检务督察部门应当指导办案部门做好认罪认罚案件廉政风险防控和检察官履职督查和失责惩戒工作，重点履行以下监督职责：
（一）对检察官办理认罪认罚案件执行法律、规范性文件和最高人民检察院规定、决定等情况进行执法督察；
（二）在执法督察、巡视巡察、追责惩戒、内部审计中发现以及有关单位、个人举报投诉办案检察官违反检察职责的，依职权进行调查，提出处理意见；
（三）对检察官违反检察职责和违规过问案件，不当接触当事人及其律师、特殊关系人、中介组织等利害关系人的，依职权进行调查，提出处理意见；
（四）针对认罪认罚案件办案廉政风险，加强廉政风险防控制度建设和工作指导，开展司法办案廉政教育；
（五）其他应当监督的情形。
第十九条 上级人民检察院要履行对下级人民检察院办理认罪认罚案件指导、监督管理责任，定期分析、汇总通报本辖区内办案整体情况，通过案件指导、备案备查、专项检查、错案责任倒查、审核决定等方式，对下级人民检察院办理认罪认罚案件进行监督。对存在严重瑕疵或者不规范司法行为，提出监督纠正意见。案件处理决定确有错误的，依法通过指令下级人民检察院批准逮捕、提起公诉、提出抗诉或者撤销逮捕、撤回起诉等方式予以纠正。
第二十条 人民检察院办理认罪认罚案件，应当按照规定公开案件程序性信息、重要案件信息和法律文书，接受社会监督。
第二十一条 严格落实领导干部干预司法活动、插手具体案件处理，司法机关内部或者其他人员过问案件，司法人员不正当接触交往的记录报告和责任追究等相关规定，对违反规定的严肃追责问责。
检察官对存在过问或者干预、插手办案活动，发现有与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当接触交往行为情况的，应当如实记录并及时报告部门负责人。
检察长、分管副检察长和部门负责人口头或者短信、微信、电话等形式向检察官提出指导性意见的，检察官记录在案后，依程序办理。
第二十二条 当事人、律师等举报、投诉检察官违反法律规定办理认罪认罚案件或者有过失行为并提供相关线索或者证据的，检察长（分管副检察长）可以要求检察官报告办案情况。检察长（分管副检察长）认为确有必要的，可以更换承办案件的检察官，将涉嫌违反检察职责行为、违纪违法线索向有关部门移送，并将相关情况记录在案。
第二十三条 对检察官办理认罪认罚案件的质量效果、办案活动等情况进行绩效考核，考核结果纳入司法业绩档案，作为检察官奖惩、晋升、调整职务职级和工资、离岗培训、免职、降职、辞退的重要依据。
第二十四条 检察官因故意违反法律法规或者因重大过失导致案件办理出现错误并造成严重后果的，应当承担司法责任。
检察官在事实认定、证据采信、法律适用、办案程序、文书制作以及司法作风等方面不符合法律和有关规定，存在司法瑕疵但不影响案件结论的正确性和效力的，依照相关纪律规定处理。
第二十五条 负有监督管理职责的检察人员因故意或者重大过失怠于行使或者不当行使职责，造成严重后果的，应当承担司法责任。
人民检察院办理认罪认罚案件监督管理办法
第一条 为健全办理认罪认罚案件检察权运行监督机制，加强检察官办案廉政风险防控，确保依法规范适用认罪认罚从宽制度，根据《刑事诉讼法》《人民检察院刑事诉讼规则》《关于加强司法权力运行监督管理的意见》等相关规定，结合检察工作实际，制定本办法。
第二条 加强对检察官办理认罪认罚案件监督管理，应当坚持以下原则：
（一）坚持加强对办案活动的监督管理与保障检察官依法行使职权相结合；
（二）坚持检察官办案主体职责与分级分类监督管理职责相结合；
（三）坚持案件管理、流程监控与信息留痕、公开透明相结合；
（四）坚持加强检察机关内部监督管理与外部监督制约相结合。
第三条 办理认罪认罚案件，检察官应当依法履行听取犯罪嫌疑人、被告人及其辩护人或者值班律师、被害人及其诉讼代理人的意见等各项法定职责，依法保障犯罪嫌疑人、被告人诉讼权利和认罪认罚的自愿性、真实性和合法性。
听取意见可以采取当面或者电话、视频等方式进行，听取情况应当记录在案，对提交的书面意见应当附卷。对于有关意见，办案检察官应当认真审查，并将审查意见写入案件审查报告。
第四条 辩护人、被害人及其诉讼代理人要求当面反映意见的，检察官应当在工作时间和办公场所接待。确因特殊且正当原因需要在非工作时间或者非办公场所接待的，检察官应当依照相关规定办理审批手续并获批准后方可会见。因不明情况或者其他原因在非工作时间或者非工作场所接触听取相关意见的，应当在当日或者次日向本院检务督察部门报告有关情况。
辩护人、被害人及其诉讼代理人当面提交书面意见、证据材料的，检察官应当了解其提交材料的目的、材料的来源和主要内容等有关情况并记录在案，与相关材料一并附卷，并出具回执。
当面听取意见时，检察人员不得少于二人，必要时可进行同步录音或者录像。
第五条 办理认罪认罚案件，检察官应当依法在权限范围内提出量刑建议。在确定和提出量刑建议前，应当充分听取犯罪嫌疑人、被告人、辩护人或者值班律师的意见，切实开展量刑协商工作，保证量刑建议依法体现从宽、适当，并在协商一致后由犯罪嫌疑人签署认罪认罚具结书。
第六条 检察官提出量刑建议，应当与审判机关对同一类型、情节相当案件的判罚尺度保持基本均衡。在起诉文书中，应当对量刑建议说明理由和依据，其中拟以速裁程序审理的案件可以在起诉书中概括说明，拟以简易程序、普通程序审理的案件应当在起诉书或者量刑建议书中充分叙明。
第七条 案件提起公诉后，出现新的量刑情节，或者法官经审理认为量刑建议明显不当建议检察官作出调整的，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，检察官可以视情作出调整。若原量刑建议由检察官提出的，检察官调整量刑建议后应当向部门负责人报告备案；若原量刑建议由检察长（分管副检察长）决定的，由检察官报请检察长（分管副检察长）决定。
第八条 办理认罪认罚案件，出现以下情形的，检察官应当向部门负责人报告：
（一）案件处理结果可能与同类案件或者关联案件处理结果明显不一致的；
（二）案件处理与监察机关、侦查机关、人民法院存在重大意见分歧的；
（三）犯罪嫌疑人、被告人签署认罪认罚具结书后拟调整量刑建议的；
（四）因案件存在特殊情形，提出的量刑建议与同类案件相比明显失衡的；
（五）变更、补充起诉的；
（六）犯罪嫌疑人、被告人自愿认罪认罚，拟不适用认罪认罚从宽制度办理的；
（七）法院建议调整量刑建议，或者判决未采纳量刑建议的；
（八）被告人、辩护人、值班律师对事实认定、案件定性、量刑建议存在重大意见分歧的；
（九）一审判决后被告人决定上诉的；
（十）其他应当报告的情形。
部门负责人、分管副检察长承办案件遇有以上情形的，应当向上一级领导报告。
第九条 对于犯罪嫌疑人罪行较轻且认罪认罚，检察官拟作出不批准逮捕或者不起诉决定的案件，应当报请检察长决定。报请检察长决定前，可以提请部门负责人召开检察官联席会议研究讨论。检察官联席会议可以由本部门全体检察官组成，也可以由三名以上检察官（不包括承办检察官）组成。
参加联席会议的检察官应当根据案件的类型、讨论重点等情况，通过查阅卷宗、案件审查报告、听取承办检察官介绍等方式，在全面准确掌握案件事实、情节的基础上参加讨论、发表意见，供承办检察官决策参考，并在讨论笔录上签字确认。
检察官联席会议讨论意见一致或者形成多数意见的，由承办检察官自行决定或者按检察官职权配置规定报请决定。承办检察官与多数意见分歧的，应当提交部门负责人审核后报请检察长（分管副检察长）决定。
第十条 对于下列拟作不批捕、不起诉的认罪认罚从宽案件，可以进行公开听证：
（一）被害人不谅解、不同意从宽处理的；
（二）具有一定社会影响，有必要向社会释法介绍案件情况的；
（三）当事人多次涉诉信访，引发的社会矛盾尚未化解的；
（四）食品、医疗、教育、环境等领域与民生密切相关，公开听证有利于宣扬法治、促进社会综合治理的；
（五）具有一定典型性，有法治宣传教育意义的。
人民检察院办理认罪认罚案件应当按照规定接受人民监督员的监督。对公开听证的认罪认罚案件，可以邀请人民监督员参加，听取人民监督员对案件事实、证据认定和案件处理的意见。
第十一条 检察长、分管副检察长和部门负责人要认真履行检察官办案中的监督管理责任，承担全面从严治党、全面从严治检主体责任，检务督察、案件管理等有关部门承担相应的监督管理责任，自觉接受派驻纪检监察机构的监督检查，对涉嫌违纪违法的依照规定及时移交派驻纪检监察机构处理。
第十二条 部门负责人除作为检察官承办案件，履行检察官职责外，还应当履行以下监督管理职责：
（一）听取或者要求检察官报告办案情况；
（二）对检察官办理的认罪认罚案件进行监督管理，必要时审阅案卷，调阅与案件有关材料，要求承办检察官对案件情况进行说明，要求检察官复核、补充、完善证据；
（三）召集或者根据检察官申请召集并主持检察官联席会议；
（四）对于应当由检察长（分管副检察长）决定的事项，经审核并提出处理意见后报检察长（分管副检察长）决定；
（五）定期组织分析、汇总通报本部门办案情况，指导检察官均衡把握捕与不捕、诉与不诉法律政策、量刑建议等问题，提请检察委员会审议作出决定；
（六）其他应当履行的职责，或者依据检察长（分管副检察长）授权履行的职责。
第十三条 部门负责人、分管副检察长对检察官办理案件出现以下情形的，应当报请检察长决定：
（一）处理意见与检察官联席会议多数检察官意见存在分歧的；
（二）案件处理与监察机关、侦查机关、人民法院存在重大意见分歧需要报请检察长（分管副检察长）决定的；
（三）发现检察官提出的处理意见错误，量刑建议明显不当，或者明显失衡的，应当及时提示检察官，经提示后承办检察官仍然坚持原处理意见或者量刑建议的；
（四）变更、补充起诉的；
（五）其他应当报告的情形。
第十四条 检察长（分管副检察长）除作为检察官承办案件，履行检察官职责外，还应当履行以下职责：
（一）听取或者要求检察官报告办案情况；
（二）对检察官的办案活动进行监督管理；
（三）发现检察官不正确履行职责的，应当予以纠正；
（四）依据职权清单，在职权范围内对检察官办理的认罪认罚案件作出决定；
（五）听取部门负责人关于认罪认罚案件办理情况的报告；
（六）要求部门负责人对本院办理的认罪认罚案件定期分析、汇总通报，涉及法律、政策理解、适用的办案经验总结、规则明确等，提请检察委员会审议，必要时向上级检察院汇报；
（七）其他应当履行的职责。
第十五条 检察长（分管副检察长）发现检察官办理认罪认罚案件不适当的，可以要求检察官复核，也可以直接作出决定或者提请检察委员会讨论决定。检察长（分管副检察长）要求复核的意见、决定应当以书面形式作出并附卷。
第十六条 案件管理部门对认罪认罚案件办理应当履行以下监督管理职责：
（一）进行案件流程监控，对案件办理期限、诉讼权利保障、文书制作的规范化等进行监督；
（二）组织案件评查，对评查中发现的重要情况及时向检察长报告；
（三）发现违反检察职责行为、违纪违法线索的，及时向相关部门移送；
（四）其他应当履行的职责。
第十七条 下列情形的案件应当作为重点评查案件，经检察长（分管副检察长）批准后进行评查，由案件管理部门或者相关办案部门组织开展：
（一）检察官超越授权范围、职权清单作出处理决定的；
（二）经复议、复核、复查后改变原决定的；
（三）量刑建议明显不当的；
（四）犯罪嫌疑人、被告人认罪认罚后又反悔的；
（五）当事人对人民检察院的处理决定不服提出申诉的；
（六）人民法院裁判宣告无罪、改变指控罪名或者新发现影响定罪量刑重要情节的；
（七）其他需要重点评查的。
第十八条 检务督察部门应当指导办案部门做好认罪认罚案件廉政风险防控和检察官履职督查和失责惩戒工作，重点履行以下监督职责：
（一）对检察官办理认罪认罚案件执行法律、规范性文件和最高人民检察院规定、决定等情况进行执法督察；
（二）在执法督察、巡视巡察、追责惩戒、内部审计中发现以及有关单位、个人举报投诉办案检察官违反检察职责的，依职权进行调查，提出处理意见；
（三）对检察官违反检察职责和违规过问案件，不当接触当事人及其律师、特殊关系人、中介组织等利害关系人的，依职权进行调查，提出处理意见；
（四）针对认罪认罚案件办案廉政风险，加强廉政风险防控制度建设和工作指导，开展司法办案廉政教育；
（五）其他应当监督的情形。
第十九条 上级人民检察院要履行对下级人民检察院办理认罪认罚案件指导、监督管理责任，定期分析、汇总通报本辖区内办案整体情况，通过案件指导、备案备查、专项检查、错案责任倒查、审核决定等方式，对下级人民检察院办理认罪认罚案件进行监督。对存在严重瑕疵或者不规范司法行为，提出监督纠正意见。案件处理决定确有错误的，依法通过指令下级人民检察院批准逮捕、提起公诉、提出抗诉或者撤销逮捕、撤回起诉等方式予以纠正。
第二十条 人民检察院办理认罪认罚案件，应当按照规定公开案件程序性信息、重要案件信息和法律文书，接受社会监督。
第二十一条 严格落实领导干部干预司法活动、插手具体案件处理，司法机关内部或者其他人员过问案件，司法人员不正当接触交往的记录报告和责任追究等相关规定，对违反规定的严肃追责问责。
检察官对存在过问或者干预、插手办案活动，发现有与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当接触交往行为情况的，应当如实记录并及时报告部门负责人。
检察长、分管副检察长和部门负责人口头或者短信、微信、电话等形式向检察官提出指导性意见的，检察官记录在案后，依程序办理。
第二十二条 当事人、律师等举报、投诉检察官违反法律规定办理认罪认罚案件或者有过失行为并提供相关线索或者证据的，检察长（分管副检察长）可以要求检察官报告办案情况。检察长（分管副检察长）认为确有必要的，可以更换承办案件的检察官，将涉嫌违反检察职责行为、违纪违法线索向有关部门移送，并将相关情况记录在案。
第二十三条 对检察官办理认罪认罚案件的质量效果、办案活动等情况进行绩效考核，考核结果纳入司法业绩档案，作为检察官奖惩、晋升、调整职务职级和工资、离岗培训、免职、降职、辞退的重要依据。
第二十四条 检察官因故意违反法律法规或者因重大过失导致案件办理出现错误并造成严重后果的，应当承担司法责任。
检察官在事实认定、证据采信、法律适用、办案程序、文书制作以及司法作风等方面不符合法律和有关规定，存在司法瑕疵但不影响案件结论的正确性和效力的，依照相关纪律规定处理。
第二十五条 负有监督管理职责的检察人员因故意或者重大过失怠于行使或者不当行使职责，造成严重后果的，应当承担司法责任。
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