【记者调查|#互联网保险连蒙带骗强塞#水忒深，整治后仍有“顽疾”】 “首月1元”“免费赠险”……北京银保监局日前印发《关于专项整治北京地区互联网保险营销宣传有关问题的通知》，全面叫停存在这些过度营销、诱导消费问题的营销宣传广告。记者调查发现，在各大保险公司陆续做出调整的同时，仍有部分平台“顽疾”未除。
乱象
领取停车券却被诱导投保
“扫码注册共享单车，结果跳转投保页面”“原以为是抽奖，没想到成投保”“本来要用口罩机，输入信息后却被告知投保成功”……在黑猫投诉平台上，针对互联网保险的投诉数量惊人。仅以“诱导投保”为关键词进行搜索，结果便多达500多条。
免费赠险下面已默认勾选。
从投诉内容来看，其中有不少是在使用手机进行扫码等操作时被带入百万医疗险的投保页面，进而以“首月1元”，甚至“免费领取”等方式诱导消费者填写姓名、身份证号等个人信息，在其不知情或未充分告知的情况下完成投保，且被绑定自动扣款功能，每月从账上划走远高于宣传中的保费。
据了解，北京银保监局在调查过程中也发现，目前市场上包含“首月1元”“1元升级”“免费送保障”“手机抽奖”等内容的互联网保险营销宣传广告较为普遍，相关广告标识不清晰不显著，且往往与共享单车、充电宝等消费场景紧密结合，一定程度上是在利用消费者的注意力“盲区”进行引流，同时部分消费者由于对保险产品了解不充分，未认真阅读产品条款，易引发消费投诉纠纷。
对此，北京银保监局印发《关于专项整治北京地区互联网保险营销宣传有关问题的通知》，全面叫停保险公司、保险专业中介机构在京发布存在过度营销、诱导消费问题的营销宣传广告，包括但不限于“首月1元”“1元升级”“免费赠险”“实物抽奖”“限时停售”等内容，以及存在广告标识不清晰、关闭按钮不显著、整屏诱导点击等问题的广告。
令人欣慰的是，整治的确很快见到一定成效。记者看到，先后有多家互联网保险公司宣传时不再以首月低价为噱头，而是将此前表述里的“首月X元”调整为“每月X元”。然而，也有平台仍然存在诱导投保的套路。
记者打开一款停车小程序，首页自动弹出“停车券3元免费领取”的醒目提示语。点击后，却看到即将打开的是“腾讯微保”小程序。
退回首页，页面上方又出现“2元停车券”“限时大放送”等宣传内容。再次点击，发现“领百万保障送停车直减券”的标题下，打出“免费领100万交通意外保障”和“2元立减金”的广告。除了填写姓名和手机号外，页面还提示需要填写身份证号。
值得注意的是，在记者尚未填写相关信息的情况下，下方一行灰色小字“本人同意领取免费险并阅读活动规则和用户协议”前已被默认勾选完毕。
套路
健康告知在不知情下已被确认
在调查中，记者发现，“免费赠险”依旧普遍。在一家互联网保险公司的宣传页面中，特意开辟免费专区，提供“周周领”重大疾病保险、宠物医疗险、女性专属疾病保险、航空意外险、儿童预防接种意外伤害保险、交通工具意外险等多份“福利”供免费领取。
记者选择第一份“福利”，页面弹出“您已进入投保流程：请仔细阅读免责条款、投保须知等信息，为维护您的合法权益，您的操作轨迹将被记录。”确认后，页面显示可以免费领取累计最高68000元重疾保障金。
最下方一行不起眼的小字称“产品介绍页面仅供参考，具体责任描述以保险合同为准。”然而，保险合同内容并未呈现，也没有提供可供查看或确认的机会。
仅填写被保险人姓名和身份证号后，记者便被告知“领取成功”，并说明保单和理赔信息的查看入口。同时，微信公众号也发来“投保成功通知”的消息。
打开电子保单，记者看到，保险合同中的健康告知一栏显示，“投保人应在对所有被保险人健康，职业，历史投保记录等以下情况充分了解的基础上履行如实告知义务。投保人承诺完全知晓所有被保险人以下情况。”
在此后列出的多项疾病或罹患症状体征后，赫然写着“对于上述投保时的告知询问，投保人均选择‘否’。本保险合同根据投保人的投保申请和已确认的上述健康告知内容，经本公司同意并签发。如果有任何未如实告知，本公司有权解除合同，对于合同解除前发生的保险事故，不承担赔偿或者给付保险金的责任。”而事实上，记者在此前并没有经过任何告知或确认环节。如此关键的一步，竟然由保险公司直接默默代替投保人完成。
记者又尝试选择宠物医疗险，发现除了本人姓名和身份证号外，还需要填写宠物种类、昵称、出生日期、性别、是否绝育等信息，并上传宠物正脸照和全身照。不过，这里的审核并不严格。记者随意上传两张宠物照片后，便顺利提交，之后被告知“领取成功”。与第一份“福利”类似，这份保险在投保前也未告知具体合同内容，而是在投保后，方可查看电子保单。
从保单的特别约定来看，这份保险限制颇多。例如，每次事故赔偿限额设定在200元，意味着大量治疗项目将被排除在外。此外，皮肤病外用药以及耳部眼部鼻腔口腔的外用药产生的费用也不予赔偿。而点击“升级”，页面则切换至一款热销的百万医疗险。
提醒
过度营销无异于饮鸩止渴
“类似于‘首月1元’‘免费赠险’的营销手段被诟病已久，互联网保险不断将其植入各种新生事物，比如需要扫码使用的共享产品、购物网站的抽奖活动、短视频平台等。”南开大学金融学院教授朱铭来谈到，这种过度营销、误导消费、强制搭售等操作无异于饮鸩止渴，看似会在短期内增加销售业绩，实际不利于整个保险行业的健康发展，甚至会损害行业的公信力，让消费者对保险产生不信任感或排斥抵触情绪。
“从多层次医疗保障制度建设的角度来说，百万医疗险的出现本身是有其意义和价值，一定程度上可以作为社保报销基础上的一个补充。但相比起财产险来说，健康险因为涉及医学，往往更加复杂，也就需要销售人员具备相应的专业知识，真正懂得如何做好健康管理，让更多人客观全面认识保险的内容和特点，而非通过套路连蒙带骗强塞给对方。”朱铭来认为，针对“百万医疗险”这样通过互联网渠道购买的短期健康险产品，应当明确“连续投保”不意味着保证续保。保险公司可能会出现停售、调整费率或推出替代的新产品等情况，届时保险消费者将会面临不能续保的风险。保险公司应当在销售过程中向投保人阐明产品属性，提示可能面临的风险。
“百万医疗险通常在健康告知方面有着非常严格的要求和限制，患有三高等慢性病的群体未必符合投保条件。如果投保人未充分了解相关条款，可能会在后期理赔过程中遇到问题。”朱铭来还表示，由于多数短期健康险产品设置了1万元免赔额，如果是小病的话，医保报销后，个人自付部分需要再扣除1万元免赔额。而如果罹患大病或者慢性病，第二年起又会因既往症不能再获得赔付。
“从管理角度来说，我们既要以开放包容的态度鼓励创新，支持互联网保险健康发展，又要加强引导和监管，开展常态化的网络监测和巡查，及时发现并处置不当营销宣传广告。”朱铭来提醒，消费者进行手机操作时要提高警惕，特别是对于需要提供姓名、身份证号等个人信息的地方多加防范。在购买互联网保险产品时，应当全面仔细了解保险产品的相关条款，点击或确认前要格外谨慎，积极维护自身合法权益。@北京晚报 记者 宗媛媛 美编 宋溪 #洞见计划#
乱象
领取停车券却被诱导投保
“扫码注册共享单车，结果跳转投保页面”“原以为是抽奖，没想到成投保”“本来要用口罩机，输入信息后却被告知投保成功”……在黑猫投诉平台上，针对互联网保险的投诉数量惊人。仅以“诱导投保”为关键词进行搜索，结果便多达500多条。
免费赠险下面已默认勾选。
从投诉内容来看，其中有不少是在使用手机进行扫码等操作时被带入百万医疗险的投保页面，进而以“首月1元”，甚至“免费领取”等方式诱导消费者填写姓名、身份证号等个人信息，在其不知情或未充分告知的情况下完成投保，且被绑定自动扣款功能，每月从账上划走远高于宣传中的保费。
据了解，北京银保监局在调查过程中也发现，目前市场上包含“首月1元”“1元升级”“免费送保障”“手机抽奖”等内容的互联网保险营销宣传广告较为普遍，相关广告标识不清晰不显著，且往往与共享单车、充电宝等消费场景紧密结合，一定程度上是在利用消费者的注意力“盲区”进行引流，同时部分消费者由于对保险产品了解不充分，未认真阅读产品条款，易引发消费投诉纠纷。
对此，北京银保监局印发《关于专项整治北京地区互联网保险营销宣传有关问题的通知》，全面叫停保险公司、保险专业中介机构在京发布存在过度营销、诱导消费问题的营销宣传广告，包括但不限于“首月1元”“1元升级”“免费赠险”“实物抽奖”“限时停售”等内容，以及存在广告标识不清晰、关闭按钮不显著、整屏诱导点击等问题的广告。
令人欣慰的是，整治的确很快见到一定成效。记者看到，先后有多家互联网保险公司宣传时不再以首月低价为噱头，而是将此前表述里的“首月X元”调整为“每月X元”。然而，也有平台仍然存在诱导投保的套路。
记者打开一款停车小程序，首页自动弹出“停车券3元免费领取”的醒目提示语。点击后，却看到即将打开的是“腾讯微保”小程序。
退回首页，页面上方又出现“2元停车券”“限时大放送”等宣传内容。再次点击，发现“领百万保障送停车直减券”的标题下，打出“免费领100万交通意外保障”和“2元立减金”的广告。除了填写姓名和手机号外，页面还提示需要填写身份证号。
值得注意的是，在记者尚未填写相关信息的情况下，下方一行灰色小字“本人同意领取免费险并阅读活动规则和用户协议”前已被默认勾选完毕。
套路
健康告知在不知情下已被确认
在调查中，记者发现，“免费赠险”依旧普遍。在一家互联网保险公司的宣传页面中，特意开辟免费专区，提供“周周领”重大疾病保险、宠物医疗险、女性专属疾病保险、航空意外险、儿童预防接种意外伤害保险、交通工具意外险等多份“福利”供免费领取。
记者选择第一份“福利”，页面弹出“您已进入投保流程：请仔细阅读免责条款、投保须知等信息，为维护您的合法权益，您的操作轨迹将被记录。”确认后，页面显示可以免费领取累计最高68000元重疾保障金。
最下方一行不起眼的小字称“产品介绍页面仅供参考，具体责任描述以保险合同为准。”然而，保险合同内容并未呈现，也没有提供可供查看或确认的机会。
仅填写被保险人姓名和身份证号后，记者便被告知“领取成功”，并说明保单和理赔信息的查看入口。同时，微信公众号也发来“投保成功通知”的消息。
打开电子保单，记者看到，保险合同中的健康告知一栏显示，“投保人应在对所有被保险人健康，职业，历史投保记录等以下情况充分了解的基础上履行如实告知义务。投保人承诺完全知晓所有被保险人以下情况。”
在此后列出的多项疾病或罹患症状体征后，赫然写着“对于上述投保时的告知询问，投保人均选择‘否’。本保险合同根据投保人的投保申请和已确认的上述健康告知内容，经本公司同意并签发。如果有任何未如实告知，本公司有权解除合同，对于合同解除前发生的保险事故，不承担赔偿或者给付保险金的责任。”而事实上，记者在此前并没有经过任何告知或确认环节。如此关键的一步，竟然由保险公司直接默默代替投保人完成。
记者又尝试选择宠物医疗险，发现除了本人姓名和身份证号外，还需要填写宠物种类、昵称、出生日期、性别、是否绝育等信息，并上传宠物正脸照和全身照。不过，这里的审核并不严格。记者随意上传两张宠物照片后，便顺利提交，之后被告知“领取成功”。与第一份“福利”类似，这份保险在投保前也未告知具体合同内容，而是在投保后，方可查看电子保单。
从保单的特别约定来看，这份保险限制颇多。例如，每次事故赔偿限额设定在200元，意味着大量治疗项目将被排除在外。此外，皮肤病外用药以及耳部眼部鼻腔口腔的外用药产生的费用也不予赔偿。而点击“升级”，页面则切换至一款热销的百万医疗险。
提醒
过度营销无异于饮鸩止渴
“类似于‘首月1元’‘免费赠险’的营销手段被诟病已久，互联网保险不断将其植入各种新生事物，比如需要扫码使用的共享产品、购物网站的抽奖活动、短视频平台等。”南开大学金融学院教授朱铭来谈到，这种过度营销、误导消费、强制搭售等操作无异于饮鸩止渴，看似会在短期内增加销售业绩，实际不利于整个保险行业的健康发展，甚至会损害行业的公信力，让消费者对保险产生不信任感或排斥抵触情绪。
“从多层次医疗保障制度建设的角度来说，百万医疗险的出现本身是有其意义和价值，一定程度上可以作为社保报销基础上的一个补充。但相比起财产险来说，健康险因为涉及医学，往往更加复杂，也就需要销售人员具备相应的专业知识，真正懂得如何做好健康管理，让更多人客观全面认识保险的内容和特点，而非通过套路连蒙带骗强塞给对方。”朱铭来认为，针对“百万医疗险”这样通过互联网渠道购买的短期健康险产品，应当明确“连续投保”不意味着保证续保。保险公司可能会出现停售、调整费率或推出替代的新产品等情况，届时保险消费者将会面临不能续保的风险。保险公司应当在销售过程中向投保人阐明产品属性，提示可能面临的风险。
“百万医疗险通常在健康告知方面有着非常严格的要求和限制，患有三高等慢性病的群体未必符合投保条件。如果投保人未充分了解相关条款，可能会在后期理赔过程中遇到问题。”朱铭来还表示，由于多数短期健康险产品设置了1万元免赔额，如果是小病的话，医保报销后，个人自付部分需要再扣除1万元免赔额。而如果罹患大病或者慢性病，第二年起又会因既往症不能再获得赔付。
“从管理角度来说，我们既要以开放包容的态度鼓励创新，支持互联网保险健康发展，又要加强引导和监管，开展常态化的网络监测和巡查，及时发现并处置不当营销宣传广告。”朱铭来提醒，消费者进行手机操作时要提高警惕，特别是对于需要提供姓名、身份证号等个人信息的地方多加防范。在购买互联网保险产品时，应当全面仔细了解保险产品的相关条款，点击或确认前要格外谨慎，积极维护自身合法权益。@北京晚报 记者 宗媛媛 美编 宋溪 #洞见计划#
七月碎碎念
七月太热了/每天太阳搜在灼烧整个人/ 但是天空是好看的 /攒了一个月的云图/喜欢
开辟的美好角落开满了向日葵
在某天下午很随意找了个理发店/ 把长发剪成了短发 /开始觉得没剪很悲伤/渐渐就好了/反正有时候脑子就会突然的一抽…
每天追着奥运会/和班上学生一起看的氛围比自己一个人看欢乐多了/
被晒过后的被子和褥子换上了新的被套/被套是喜欢的薄荷绿和小雏菊/枕头和被套都是洗衣液混合阳光的味道/窝在里面幸福感上升/脸凑近猛吸一口气/味道真的好好闻/枕着好闻的香气入眠/太美好了/嗯.
然而在结束的最后一两天 姨妈痛加拉肚子让我怀疑人生 太痛苦了
七月太热了/每天太阳搜在灼烧整个人/ 但是天空是好看的 /攒了一个月的云图/喜欢
开辟的美好角落开满了向日葵
在某天下午很随意找了个理发店/ 把长发剪成了短发 /开始觉得没剪很悲伤/渐渐就好了/反正有时候脑子就会突然的一抽…
每天追着奥运会/和班上学生一起看的氛围比自己一个人看欢乐多了/
被晒过后的被子和褥子换上了新的被套/被套是喜欢的薄荷绿和小雏菊/枕头和被套都是洗衣液混合阳光的味道/窝在里面幸福感上升/脸凑近猛吸一口气/味道真的好好闻/枕着好闻的香气入眠/太美好了/嗯.
然而在结束的最后一两天 姨妈痛加拉肚子让我怀疑人生 太痛苦了
【农业大区何以成为投资热土——天津宝坻优化营商环境侧记】7月18日,《新华每日电讯》发表题为《农业大区何以成为投资热土天津宝坻优化营商环境侧记》的报道。
炎炎夏日，走进天津宝坻京津中关村科技城工地，机器轰鸣、车辆穿梭，一派热火朝天的建设景象。“目前累计注册企业400余家，入驻了27个实体项目，全部达产后，预计年税收10亿元左右，带动当地8000多人就业。”京津中关村科技城管委会主任王浩充满信心地说。
一辆无人驾驶汽车在京津中关村科技城内部道路进行道路测试（5月19日摄）。新华社记者 孙凡越 摄
不止京津中关村科技城。今年上半年，整个宝坻区共设立各类市场主体7788户，同比增长43.9%；市场主体总量近7万户，同比增长25.1%，呈现出“引得进、留得住、发展得好”的喜人局面。
地处潮白河畔，作为天津传统的农业大区，宝坻何以迅速成为投资热土、吸引众多企业扎根落户？区委书记殷向杰给出了答案——政府当好“服务员”“店小二”，不断优化营商环境，努力培育发展沃土，宝坻“宝地”的成色越来越足。
这是位于天津市宝坻区九园工业区的天津荣盛盟固利新能源科技有限公司车间内景（5月18日摄）。新华社记者 孙凡越 摄
领办帮办 让审批跑出“加速度”
站在京津中关村科技城协同发展中心楼顶向四周望去，14.5平方公里的土地上，企业厂房、生态廊道、滨水公园、人才公寓……规划设计浑然一体，一座“产、城、人、景、文”融合发展的创新之城正拔地而起。
作为宝坻承接北京非首都功能疏解的重要载体，北京中关村管委会、中关村发展集团与宝坻区政府签署了《战略合作框架协议书》，共建京津中关村科技城，眼下正在快马加鞭推进。
首批入驻企业，博宇（天津）半导体材料有限公司副总经理徐孟俭直言来对了，“我们从2019年3月份开始报批，用了两个多月就完成审批开工建设，按照以往的流程，至少需要半年。”
回忆起当初的报批经历，徐孟俭用了两个字形容——“贴心”。“整个流程有工作人员帮助指导，大部分都是线上操作，报件中遇到难题，工作人员都会全力以赴帮助解决。”
临近预定的开工日期，徐孟俭的环评审批件却卡了壳。“按当时规定需要并联进件，又碰上环评制度改革，过了规定时间，环评就要重做，可我们的工厂建设却等不起。”徐孟俭一时没了主心骨，急火火地跑到京津中关村科技城综合服务中心碰运气。
“没问题，把材料交给我们，回去等办理结果。”工作人员的爽快让徐孟俭心中的一块石头落了地。“绿色通道”开启，仅用三天，审批难题就得到了解决。企业顺利拿到了施工许可证如期开工，今年4月已正式投产运营。
这只是宝坻优化审批服务的一个缩影。
企业设立从初审上报到核准完成半小时办结；工程建设项目制定“拿地即开工”审批服务实施方案，符合条件的一般工业项目的施工许可，由常规审批流程46个工作日缩短至1个工作日……2019年以来，宝坻区不断提速“一制三化”审批制度改革，想方设法给企业当好“店小二”，提供从入驻园区到投产的全流程“管家式”服务。
“‘需求您来提、过程我来办’，企业有任何需求找到我们，我们一定把事办成办好。”天津市宝坻区政务服务办公室主任刘玉玲底气十足。
在天津荣盛盟固利新能源科技有限公司车间，工作人员在检测生产出的电芯（5月18日摄）。新华社记者 孙凡越 摄
精准滴灌 靠产业引来“新凤凰”
审批服务跑出“加速度”的同时，宝坻精准滴灌、用心培育优质产业，不断吸引高端企业筑巢发展。
在宝坻区九园工业园区，天津荣盛盟固利新能源科技有限公司的车间里，电极涂敷、制片、装配……高度自动化生产线正有条不紊地运行着。流水生产线的尽头，一支支电芯鱼贯而出，单条产线日产电芯8000支左右。
“宝坻有锂电池全产业布局，能满足我们企业40%的核心原材料需求，产品上下游配套也很完整，政府还专门建设了24公里的供电线路，规划了520亩的综合配套区，服务新能源产业发展。经过多方考察，我们一锤定音，落子宝坻。”谈起当初的选择，企业的总经理冯志东仍很庆幸。
如何让企业想来，并感觉来得值？宝坻区委副书记、区长毛劲松一语道破：“我们将新能源新材料产业作为优先发展的新兴产业重点扶持，帮助企业消除研发、生产、经营中的掣肘因素，更好地建立起竞争优势。”
在天津荣盛盟固利新能源科技有限公司的车间，工作人员为生产出的电芯贴标检测（5月18日摄）。新华社记者 孙凡越 摄
贝特瑞科技公司、东皋膜公司……几十家拥有自主技术，从事电池正负极材料等研发的企业陆续落户九园工业园区。近年来，宝坻通过产业基金、精心培育，形成了相对完备的锂电池全产业链条。
延链补链强链，推进产业集约集聚发展。宝坻还逐渐形成人工智能与智能制造、新能源与新材料、生物医药与医疗器械、高端装备制造等四个主导产业和配套的现代服务业集群。今年上半年，四个主导产业总产值实现较大增长，其中，新一代信息技术同比增长270.2%；新能源与新材料同比增长31.9%；生物产业同比增长67.7%；高端装备制造同比增长64.4%。
这是天津市津宝乐器有限公司乐器展厅内展出的部分铜管乐器（5月19日摄）。新华社记者 孙凡越 摄
政企沟通 用真心帮解“燃眉急”
在宝坻区的津宝乐器有限公司厂区，智能化的打击乐器、管乐乐器生产紧锣密鼓，这里的产品远销几十个国家和地区。
从20世纪80年代的“小作坊”，到现在年产值超过5亿元的我国知名乐器生产企业之一，每次遇到坎儿，当地区委、区政府的支持总让公司总经理刘运斌觉得“暖心”。
新冠肺炎疫情期间，出口受阻，刘运斌发了愁，“停工一天，损失120万，近2000名职工的吃饭问题不能耽误，这可咋办？”
关键时刻，宝坻区委、区政府多个部门来到津宝，协助对接融资渠道，落实员工社保、税费等方面的优惠政策。
刘运斌对此又惊又喜，“政府的支持缓解了我们几百万元的现金支出压力，真是雪中送炭。”
在天津市津宝乐器有限公司车间内，工作人员将加工好的鼓圈上架等待转运（5月19日摄）。新华社记者 孙凡越 摄
今年6月，又一个难题难住了津宝人，“企业运输需求和城区限行政策起了冲突，不仅影响了出货的进度，也增加了企业成本”。刘玉玲了解后，立即组织协调相关企业和交管部门一同坐到了“政企见面会”的会桌上。
会上，企业开门见山，开诚布公。会后，政府果断出手，为有运输需求的企业开辟夜间窗口期，药到病除。
政企会面、入企服务，宝坻不断完善常态化沟通机制，帮助企业解决燃眉之急。今年以来，宝坻政务服务办入企服务近400户次，解决问题277件次。
在近期公布的天津市2020年营商环境评价中，宝坻区办理建筑许可、政务服务、不动产登记、获得信贷等指标和企业对营商环境满意度排名均位居全市前列。
“优化营商环境没有最好只有更好，我们会着力构建‘亲’‘清’新型政商关系，更加精心用心提供服务，打造营商环境新高地，真正让宝坻成为‘宝地’。”殷向杰肯定地说。https://t.cn/A6fQwMAA
炎炎夏日，走进天津宝坻京津中关村科技城工地，机器轰鸣、车辆穿梭，一派热火朝天的建设景象。“目前累计注册企业400余家，入驻了27个实体项目，全部达产后，预计年税收10亿元左右，带动当地8000多人就业。”京津中关村科技城管委会主任王浩充满信心地说。
一辆无人驾驶汽车在京津中关村科技城内部道路进行道路测试（5月19日摄）。新华社记者 孙凡越 摄
不止京津中关村科技城。今年上半年，整个宝坻区共设立各类市场主体7788户，同比增长43.9%；市场主体总量近7万户，同比增长25.1%，呈现出“引得进、留得住、发展得好”的喜人局面。
地处潮白河畔，作为天津传统的农业大区，宝坻何以迅速成为投资热土、吸引众多企业扎根落户？区委书记殷向杰给出了答案——政府当好“服务员”“店小二”，不断优化营商环境，努力培育发展沃土，宝坻“宝地”的成色越来越足。
这是位于天津市宝坻区九园工业区的天津荣盛盟固利新能源科技有限公司车间内景（5月18日摄）。新华社记者 孙凡越 摄
领办帮办 让审批跑出“加速度”
站在京津中关村科技城协同发展中心楼顶向四周望去，14.5平方公里的土地上，企业厂房、生态廊道、滨水公园、人才公寓……规划设计浑然一体，一座“产、城、人、景、文”融合发展的创新之城正拔地而起。
作为宝坻承接北京非首都功能疏解的重要载体，北京中关村管委会、中关村发展集团与宝坻区政府签署了《战略合作框架协议书》，共建京津中关村科技城，眼下正在快马加鞭推进。
首批入驻企业，博宇（天津）半导体材料有限公司副总经理徐孟俭直言来对了，“我们从2019年3月份开始报批，用了两个多月就完成审批开工建设，按照以往的流程，至少需要半年。”
回忆起当初的报批经历，徐孟俭用了两个字形容——“贴心”。“整个流程有工作人员帮助指导，大部分都是线上操作，报件中遇到难题，工作人员都会全力以赴帮助解决。”
临近预定的开工日期，徐孟俭的环评审批件却卡了壳。“按当时规定需要并联进件，又碰上环评制度改革，过了规定时间，环评就要重做，可我们的工厂建设却等不起。”徐孟俭一时没了主心骨，急火火地跑到京津中关村科技城综合服务中心碰运气。
“没问题，把材料交给我们，回去等办理结果。”工作人员的爽快让徐孟俭心中的一块石头落了地。“绿色通道”开启，仅用三天，审批难题就得到了解决。企业顺利拿到了施工许可证如期开工，今年4月已正式投产运营。
这只是宝坻优化审批服务的一个缩影。
企业设立从初审上报到核准完成半小时办结；工程建设项目制定“拿地即开工”审批服务实施方案，符合条件的一般工业项目的施工许可，由常规审批流程46个工作日缩短至1个工作日……2019年以来，宝坻区不断提速“一制三化”审批制度改革，想方设法给企业当好“店小二”，提供从入驻园区到投产的全流程“管家式”服务。
“‘需求您来提、过程我来办’，企业有任何需求找到我们，我们一定把事办成办好。”天津市宝坻区政务服务办公室主任刘玉玲底气十足。
在天津荣盛盟固利新能源科技有限公司车间，工作人员在检测生产出的电芯（5月18日摄）。新华社记者 孙凡越 摄
精准滴灌 靠产业引来“新凤凰”
审批服务跑出“加速度”的同时，宝坻精准滴灌、用心培育优质产业，不断吸引高端企业筑巢发展。
在宝坻区九园工业园区，天津荣盛盟固利新能源科技有限公司的车间里，电极涂敷、制片、装配……高度自动化生产线正有条不紊地运行着。流水生产线的尽头，一支支电芯鱼贯而出，单条产线日产电芯8000支左右。
“宝坻有锂电池全产业布局，能满足我们企业40%的核心原材料需求，产品上下游配套也很完整，政府还专门建设了24公里的供电线路，规划了520亩的综合配套区，服务新能源产业发展。经过多方考察，我们一锤定音，落子宝坻。”谈起当初的选择，企业的总经理冯志东仍很庆幸。
如何让企业想来，并感觉来得值？宝坻区委副书记、区长毛劲松一语道破：“我们将新能源新材料产业作为优先发展的新兴产业重点扶持，帮助企业消除研发、生产、经营中的掣肘因素，更好地建立起竞争优势。”
在天津荣盛盟固利新能源科技有限公司的车间，工作人员为生产出的电芯贴标检测（5月18日摄）。新华社记者 孙凡越 摄
贝特瑞科技公司、东皋膜公司……几十家拥有自主技术，从事电池正负极材料等研发的企业陆续落户九园工业园区。近年来，宝坻通过产业基金、精心培育，形成了相对完备的锂电池全产业链条。
延链补链强链，推进产业集约集聚发展。宝坻还逐渐形成人工智能与智能制造、新能源与新材料、生物医药与医疗器械、高端装备制造等四个主导产业和配套的现代服务业集群。今年上半年，四个主导产业总产值实现较大增长，其中，新一代信息技术同比增长270.2%；新能源与新材料同比增长31.9%；生物产业同比增长67.7%；高端装备制造同比增长64.4%。
这是天津市津宝乐器有限公司乐器展厅内展出的部分铜管乐器（5月19日摄）。新华社记者 孙凡越 摄
政企沟通 用真心帮解“燃眉急”
在宝坻区的津宝乐器有限公司厂区，智能化的打击乐器、管乐乐器生产紧锣密鼓，这里的产品远销几十个国家和地区。
从20世纪80年代的“小作坊”，到现在年产值超过5亿元的我国知名乐器生产企业之一，每次遇到坎儿，当地区委、区政府的支持总让公司总经理刘运斌觉得“暖心”。
新冠肺炎疫情期间，出口受阻，刘运斌发了愁，“停工一天，损失120万，近2000名职工的吃饭问题不能耽误，这可咋办？”
关键时刻，宝坻区委、区政府多个部门来到津宝，协助对接融资渠道，落实员工社保、税费等方面的优惠政策。
刘运斌对此又惊又喜，“政府的支持缓解了我们几百万元的现金支出压力，真是雪中送炭。”
在天津市津宝乐器有限公司车间内，工作人员将加工好的鼓圈上架等待转运（5月19日摄）。新华社记者 孙凡越 摄
今年6月，又一个难题难住了津宝人，“企业运输需求和城区限行政策起了冲突，不仅影响了出货的进度，也增加了企业成本”。刘玉玲了解后，立即组织协调相关企业和交管部门一同坐到了“政企见面会”的会桌上。
会上，企业开门见山，开诚布公。会后，政府果断出手，为有运输需求的企业开辟夜间窗口期，药到病除。
政企会面、入企服务，宝坻不断完善常态化沟通机制，帮助企业解决燃眉之急。今年以来，宝坻政务服务办入企服务近400户次，解决问题277件次。
在近期公布的天津市2020年营商环境评价中，宝坻区办理建筑许可、政务服务、不动产登记、获得信贷等指标和企业对营商环境满意度排名均位居全市前列。
“优化营商环境没有最好只有更好，我们会着力构建‘亲’‘清’新型政商关系，更加精心用心提供服务，打造营商环境新高地，真正让宝坻成为‘宝地’。”殷向杰肯定地说。https://t.cn/A6fQwMAA
✋热门推荐